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摘要：隨著房地產(chǎn)行業(yè)競爭的加劇，房地產(chǎn)市場對中介服務人員提出更高的要求。房地產(chǎn)中介服務人員不僅要充分掌握專業(yè)技能知識，還需要具有較高的法律素養(yǎng)。目前，高校對房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程教學不夠重視，制約著房地產(chǎn)行業(yè)人才的培養(yǎng)。基于此，本文對房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程建設進行探索，希望能夠為高校房地產(chǎn)行業(yè)人才培養(yǎng)提供一定參考。

關鍵詞：房地產(chǎn)業(yè)；法規(guī)課程；教學改革

房地產(chǎn)屬于不動產(chǎn),具有財產(chǎn)的屬性。社會存在房地產(chǎn),就存在房地產(chǎn)交易；而房地產(chǎn)交易活動的有序進行,則離不開為房地產(chǎn)投資、開發(fā)、流通與管理提供的代理、經(jīng)紀、居間、咨詢等房地產(chǎn)中介服務。高校房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)的建設是一項系統(tǒng)工程,肩負著為國家培養(yǎng)房地產(chǎn)中介服務復合型人才的重任。高校只有加強房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程建設工作,才能從根本上保證房地產(chǎn)中介人員的基本素質(zhì)與執(zhí)業(yè)水平,進而促進房地產(chǎn)中介服務質(zhì)量的提高。

1房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)設置法規(guī)課程的必要性

1993年,《中華人民共和國憲法修正案》中明確規(guī)定：“國家實行社會主義市場經(jīng)濟。”在計劃經(jīng)濟時代,單位是政府機關的附屬,沒有獨立的法律地位,經(jīng)濟運行依賴政府部門的指令性計劃。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,單位已成為完全獨立的市場主體,政府部門的職能也發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。所有市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須按照市場經(jīng)濟規(guī)則運行。這在客觀上決定了政府需要制定大量的法律、法規(guī),用完善的法律、法規(guī)來保護市場主體的正當權益。從某種意義上來說,市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,完善的社會主義市場經(jīng)濟必然需要有社會主義法律制度來保障。我國經(jīng)濟已經(jīng)全面融入世界經(jīng)濟中,房地產(chǎn)市場也已完全融入國際大市場。隨著依法治國方針的實施和有關法律、法規(guī)的完善,房地產(chǎn)業(yè)的法治化運作勢在必行,依法管理房地產(chǎn)業(yè)成為必然選擇。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大批既掌握技術又掌握經(jīng)濟知識,既熟悉管理又熟悉法律知識的復合型人才。經(jīng)濟的增長與市場競爭的加劇,使得社會對人才素質(zhì)的要求越來越高。房地產(chǎn)業(yè)的法治化環(huán)境,要求房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)學生應具備較強的法治觀念,掌握豐富的法律知識,牢固樹立依法辦事的理念。隨著招標、投標制在我國房地產(chǎn)業(yè)的推行和完善,房地產(chǎn)投資、開發(fā)、流通與管理各個環(huán)節(jié)都被推入競爭激烈的市場。市場經(jīng)濟條件下,各類市場主體的內(nèi)外關系日益復雜。如果放棄法律手段,只用簡單的行政與經(jīng)濟手段,去解決市場上的各種問題,市場秩序?qū)o法得到有效維護。因此,只有行政、經(jīng)濟與法律手段三管齊下,才能創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境,促進房地產(chǎn)業(yè)各類市場主體有序競爭。因此,房地產(chǎn)業(yè)相關從業(yè)人員必須熟練掌握和應用法律知識,依法防范與化解經(jīng)營風險。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,我國的人才標準盡管在本質(zhì)上沒有太大的變化,仍然是“德、智、體、美全面發(fā)展”。但其具體的內(nèi)涵與過去相比則有了很大的不同。其中,“德”要求學生除了應具備基本的專業(yè)知識技能外,還必須具備廣博的非專業(yè)知識技能,包括運用法律參與社會、政治、經(jīng)濟生活的能力。因此,房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)現(xiàn)有的法規(guī)課程體系必須進行優(yōu)化,高校要努力培養(yǎng)房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)學生自覺依法辦事的法律意識,使其能夠拿起法律武器來應對激烈的市場競爭所帶來的挑戰(zhàn)。

2房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程建設策略

2.1法規(guī)課程體系設置應與專業(yè)培養(yǎng)目標相一致

房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)的學生只有適應人才市場的需求,自覺地學法,用學到的法律、法規(guī)知識武裝自己,才能在將來的市場經(jīng)濟活動中大展身手,才能保證將來所從事的工作始終在法治軌道上運行,減少不應有的損失；只有掌握了必備的法律知識,才能在將來走上工作崗位時,牢固樹立依法辦事的法律意識,按照法律程序從業(yè)與執(zhí)業(yè),用法律手段解決房地產(chǎn)工作中出現(xiàn)的實際問題。如果房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)畢業(yè)生缺乏應有的法律意識,就難以在我國房地產(chǎn)行業(yè)中發(fā)揮更大的作用。因此,房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程體系的優(yōu)化,必須面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,以社會人才需求為導向,根據(jù)社會對人才的需求,適時做出相應的調(diào)整,努力培養(yǎng)既具備基本專業(yè)知識技能,又具備相關法律知識的復合型人才,以滿足社會對房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)人才的需求。高校應該按照房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)培養(yǎng)方案中的教學目標,將課程的知識結構建立在技術、管理、經(jīng)濟、法律這四大平臺課程之上。房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)課程體系應當在技術、經(jīng)濟、管理和法律等平臺課程的支撐下,體現(xiàn)培養(yǎng)復合型高級人才的基本要求。房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)是一個由技術、經(jīng)濟、管理與法律等若干學科組成的寬口徑、復合型的專業(yè),法規(guī)課程是其課程體系中一個非常重要的知識平臺。房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)的大學生,只有掌握必要的法律、法規(guī)知識,才能在將來從容地解決從業(yè)過程中遇到的各種棘手問題。一般來講,房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)的學生在學習專業(yè)法規(guī)課程前,需要具備一定的法律基礎。因此,高校應在大學一年級開設《思想道德與法治》《法學基礎理論》課程；大學二年級或者三年級開設《經(jīng)濟法理論與實務》課程,使學生掌握我國市場經(jīng)濟主體應遵循的經(jīng)濟法律、法規(guī)；大學四年級開設和房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)相關的《房地產(chǎn)法規(guī)》《房地產(chǎn)法律實務與案例》等課程。學生通過法律平臺相關課程的學習,不僅能夠增強自身依法從業(yè)、依法執(zhí)業(yè)的法律意識,還能夠進一步提高運用所學法律知識解決相關糾紛的能力。

2.2法規(guī)課程教學大綱應與專業(yè)課程體系相吻合

教學大綱是以專業(yè)教學計劃為依據(jù),以提要的形式編制的教學指導文件。與教學計劃相比,教學大綱內(nèi)容更加具體,教學指導性更強,它既是高校組織教學活動、評估課程教學效果的標準,也是教師選編教材、開展教學活動的依據(jù)。一個好的專業(yè)課程體系,如果沒有一套與之相適應的教學大綱,那么這個課程體系的教學目標就難以實現(xiàn)。房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程建設的一項重要任務就是按照專業(yè)培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案以及法規(guī)課程體系的要求,編寫體現(xiàn)專業(yè)特色的教學大綱。教學大綱編寫質(zhì)量的好壞,不僅關系到教學質(zhì)量能否得到提高,還關系到人才培養(yǎng)目標是否能夠?qū)崿F(xiàn)。從某種意義上講,高等教育對人才培養(yǎng)的標準和要求,就是通過教學大綱來建立的。課程體系一經(jīng)確定,教學大綱的優(yōu)劣就直接影響著課程的教學質(zhì)量。各高校歷來十分重視教學大綱編寫工作,所編寫的各課程教學大綱對高校人才培養(yǎng)起到了重要的作用。因此,房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)也要按照專業(yè)課程體系要求,對法規(guī)課程教學大綱進行整體優(yōu)化。高校在選定房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程教學大綱的教學內(nèi)容時,既要考慮專業(yè)目標的要求與法學自身的特點,還要考慮社會對專業(yè)人才的需求。高校要在實現(xiàn)培養(yǎng)目標的前提下,準確把握法規(guī)課程體系與學科體系之間的辯證關系。此外,法規(guī)課程教學大綱的思想性與科學性應表現(xiàn)在科學文化知識教育與思想政治教育的高度一致上。教學大綱中的論點,應當符合社會實踐客觀規(guī)律,經(jīng)得起辯證唯物論的檢驗。法規(guī)課程教學大綱內(nèi)容應當完整,且詳略得當。房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程教學大綱一般包括兩大部分。第一部分為簡略部分,往往以表格的形式呈現(xiàn),包括課程名稱、課程編碼、課程類別、課程性質(zhì)、學分、開課學期、總學時、理論學時、實驗與上機學時、課外學時、開課單位、適用專業(yè)與層次等內(nèi)容；第二部分為詳述部分,包括課程簡介、課程目標、課程教學內(nèi)容與安排、課程考核與成績評定等內(nèi)容,該部分必須明確教學目標、教學內(nèi)容、時間分配、教學活動與思政元素,特別要對教學重點與難點提出必要的教學建議,并在一定程度上準確地反映課程的教學深度。

2.3法規(guī)課程教學方法應與當今時代總體要求相符合

課堂效果不僅取決于教師的教學能力與教學大綱編寫水平,還取決于教師所采用的教學方法的合理性。教師要在教學過程中采用合適的教學方法,以有效提高課堂的教學效果。教學方法在一定程度上反映了教育思想和人才質(zhì)量觀。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,學生的學習目標不是單純掌握一些死板的知識,而是要學會生存和發(fā)展,這一目標是過去那些教學方法所不能達到的。因此,為了提高法規(guī)課程的教學效果,教師必須積極改進教學方法與手段,從“授人以魚”變?yōu)椤笆谌艘詽O”,從而不斷提高學生的學習積極性與主動性。法規(guī)課程作為高校專業(yè)理論課,離不開案例教學。教師在開展房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程教學時,應重點結合房地產(chǎn)領域的真實案例,形成一套符合法規(guī)課程教學要求的案例教學體系。教師按照該案例教學體系的脈絡,由淺入深地引導學生理解和掌握教學內(nèi)容,增強學生的自主學習意識,提高學生解決相關法律糾紛的能力,使學生了解房地產(chǎn)工作實踐中的法律要求,感受法律知識對房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生的影響,從而將學到的法律知識應用于將來的工作實踐中。高等教育的教學過程既是傳授知識和技能的過程,也是發(fā)展學生智能和潛能的過程。傳統(tǒng)的課堂教學過程中,教師往往采用滿堂灌的教學方式,只注重知識的傳授,卻忽視了對學生主動性與創(chuàng)造性的培養(yǎng),從而導致教師與學生之間的溝通不足,學生的學習積極性不高,學習效率低下。因此,高校教師要改進那些落后的教學方法,積極開展啟發(fā)誘導式教學,提高學生分析與解決法律實際問題的能力。在教學過程中,教師要針對各章節(jié)內(nèi)容的特點精心設計一些提問、反提問、學生發(fā)言等環(huán)節(jié),以有效提高學生的學習主動性。在房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程教學中,教師可以根據(jù)實際教學內(nèi)容,積極采用翻轉(zhuǎn)課堂教學法。為保證翻轉(zhuǎn)課堂教學效果,教師必須在備課環(huán)節(jié)上下足功夫。教師在備課過程中,既要梳理法規(guī)教材內(nèi)容,又要準備大量與教學內(nèi)容相關的輔助資料。在翻轉(zhuǎn)課堂教學過程中,教師不僅要以“邊講邊問”的方式,引導學生梳理與掌握必要的法規(guī)知識,還要轉(zhuǎn)變教學思路,提高學生的學習興趣,使學生從被動聽變?yōu)橹鲃訂?將被動學習壓力變?yōu)榉e極學習的動力。

3結語

綜上所述,房地產(chǎn)中介服務具有較高的技術性和專業(yè)性,從事房地產(chǎn)中介服務的人員在掌握相應專業(yè)知識與技能的同時,還應具有豐富的法律、法規(guī)知識。為了全面提高房地產(chǎn)中介服務人員職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)出更多符合社會市場要求的房地產(chǎn)人才,高校應承擔起培育人才的重任,重視房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)法規(guī)課程的教學,優(yōu)化課程教學體系,編寫高質(zhì)量的課程教學大綱,不斷創(chuàng)新教學方法,提高房地產(chǎn)開發(fā)與管理專業(yè)學生的法律、法規(guī)應用水平,使學生在畢業(yè)后能有效利用法律武器,促進房地產(chǎn)行業(yè)的有序發(fā)展。

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作者：史偉利 李文杰