知識(shí)產(chǎn)權(quán)任務(wù)分解工作措施
時(shí)間:2022-03-04 10:58:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知》(國(guó)發(fā)〔〕18號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要任務(wù)分工的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕127號(hào))、《省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》(云政發(fā)〔〕118號(hào))及《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)任務(wù)分解方案的通知(云政辦發(fā)〔〕226號(hào))的有關(guān)要求,推進(jìn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,現(xiàn)對(duì)《人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》(文政發(fā)〔〕11號(hào))確定的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃和保障措施提出如下分解方案。
一、從年開始5年目標(biāo)
(一)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量著力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用,促進(jìn)資源與技術(shù)優(yōu)勢(shì)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,全州專利、注冊(cè)商標(biāo)、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量年均增長(zhǎng)10%以上,新增專利申請(qǐng)560件以上,新增授權(quán)專利280件以上,著名商標(biāo)達(dá)40個(gè)以上,中國(guó)弛名商標(biāo)達(dá)2個(gè)以上,農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)新增2個(gè)以上,林業(yè)植物新品種權(quán)新增3個(gè)以上。(州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局負(fù)責(zé),各縣(市)人民政府協(xié)辦)
(二)發(fā)展一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
以三七、煙草、礦業(yè)、辣椒、木本油料、農(nóng)產(chǎn)品加工及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn),形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一批專利技術(shù)和著名商標(biāo),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。(州發(fā)改委、工信委、林業(yè)局、生物資源開發(fā)和三七產(chǎn)業(yè)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局負(fù)責(zé))
大力開展農(nóng)業(yè)和林業(yè)植物新品種選育工作,加快種子、苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(州農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科技局負(fù)責(zé))
大力開發(fā)民族民間文化資源,培育自主著作權(quán),大力發(fā)展以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)涵的文化產(chǎn)業(yè)。(州文化局、版權(quán)局負(fù)責(zé))
(培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)
在全州現(xiàn)有的4戶省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上,再選擇一批基礎(chǔ)好、積極性高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)強(qiáng)的三七、礦業(yè)、辣椒、木本油料、特色產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行培育,培育以專利技術(shù)為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),形成10戶左右有知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶動(dòng)作用的企業(yè)。戶均有專利申請(qǐng)20件以上,專利技術(shù)產(chǎn)品年銷售收入達(dá)億元的企業(yè)達(dá)到2戶以上。(州工信委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局負(fù)責(zé))
(四)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)
整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源,形成專利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志產(chǎn)品、植物新品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源的共享。扶持、培育1-2戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)。(州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))
(五)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)水平
全州知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)進(jìn)一步健全,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善,宏觀管理能力進(jìn)一步提升。(州編辦、商務(wù)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、各縣(市)人民政府負(fù)責(zé),有關(guān)單位協(xié)辦)
專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、計(jì)算機(jī)軟件、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán),以及地理標(biāo)志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)民間文藝等特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)和開發(fā)利用。盜版、假冒知識(shí)產(chǎn)權(quán)等侵權(quán)行為,尤其是群體性惡性侵權(quán)行為得到有效遏制,公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的積極性得到有效保護(hù)。(州商務(wù)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、公安局、檢察院、法院、天保海關(guān)負(fù)責(zé))
二、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)計(jì)劃
(一)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育計(jì)劃
在全州選擇一批涉及重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)進(jìn)行培育,通過(guò)資助專利申請(qǐng)和扶持具有較好市場(chǎng)前景的專利技術(shù)成果,促進(jìn)形成更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,用知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐中小企業(yè)向規(guī)?;?、效益化發(fā)展。針對(duì)我州重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和發(fā)展中迫切需要解決的技術(shù)優(yōu)化升級(jí)、節(jié)能減排、資源綜合利用等重大和關(guān)鍵技術(shù),扶持企業(yè)引進(jìn)相關(guān)專利技術(shù),并做好引進(jìn)專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。(州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)改委、工信委負(fù)責(zé),州財(cái)政協(xié)辦)
綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、稅收和投資政策,引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新形成專利、商標(biāo)、著作權(quán)、植物新品種、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。大力扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo),扶持培育一批“名、特、優(yōu)、新、稀”的地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。大力扶持民族民間文藝、創(chuàng)意等作品創(chuàng)作,培育文化產(chǎn)業(yè)。大力扶持農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種開發(fā)。(州工信委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、文化局、工商局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局負(fù)責(zé),州發(fā)改委、州財(cái)政局協(xié)辦)
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范計(jì)劃
以我州列入國(guó)家首批“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程”的市及進(jìn)入“省百戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)”的企業(yè)為重點(diǎn),大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。實(shí)施“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程”的市,要認(rèn)真組織實(shí)施《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程推進(jìn)計(jì)劃》,通過(guò)實(shí)施“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程”,推動(dòng)市成為全州知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要聚集區(qū)域,輻射和帶動(dòng)我州其他縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開展。“省百戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)”要將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)作為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)技術(shù),將這些技術(shù)產(chǎn)品培育為企業(yè)的知名產(chǎn)品。扶持和鼓勵(lì)更多企業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”的工作,形成更多名特優(yōu)產(chǎn)品。通過(guò)開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作,輻射、帶動(dòng)全州形成一批擁有關(guān)鍵和核心技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,在全州各類企業(yè)中起好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的示范和帶頭作用。(州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、工信委、科技局、生物資源和三七產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé),州財(cái)政局、市人民政府協(xié)辦)
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入科技實(shí)施計(jì)劃
州、縣(市)兩級(jí)科技計(jì)劃優(yōu)先扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目,優(yōu)先推薦具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家和省級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目。同時(shí),在項(xiàng)目的管理和驗(yàn)收中,增加形成新的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引導(dǎo)、跟蹤和服務(wù)工作,通過(guò)項(xiàng)目與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合,使全州自主創(chuàng)新能力和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平得到全面提升。(州科技局、工信委、工商局、發(fā)改委負(fù)責(zé),州財(cái)政局、各縣(市)人民政府協(xié)辦)
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及和人才培養(yǎng)計(jì)劃
建立政府相關(guān)部門、新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及機(jī)制。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及納入普法教育、繼續(xù)教育、學(xué)生素質(zhì)教育體系和教育課程體系。加強(qiáng)各相關(guān)部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳普及。(州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、新聞出版局,負(fù)責(zé),州教育局、司法局協(xié)辦)
構(gòu)建人事、教育、科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化、工商等部門共同參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)工作體系,大力開展面向領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員和管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提高培訓(xùn),培養(yǎng)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和實(shí)務(wù)技能的專門人才100人以上。(州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、新聞出版局、工商局、各縣(市)人民政府負(fù)責(zé),州人社局、教育局協(xié)辦)
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)計(jì)劃
充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù),開通州級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站,并逐步建立縣(市)級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站。州、縣(市)級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)門戶網(wǎng)站開通后,通過(guò)與國(guó)家和省級(jí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)網(wǎng)銜接,開展面向政府和公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢(shì)分析和預(yù)警服務(wù),面向州內(nèi)企業(yè)、大中專院校、科研院所和廣大發(fā)明創(chuàng)造愛(ài)好者的專利信息檢索、專利技術(shù)跟蹤和專利信息開發(fā)服務(wù)等工作。通過(guò)整合專利申請(qǐng)、商標(biāo)申請(qǐng)人才資源,建立起州級(jí)的專利申請(qǐng)、商標(biāo)申請(qǐng)服務(wù)機(jī)構(gòu),填補(bǔ)我州專利、商標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的空白。(州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、工商局負(fù)責(zé),各縣(市)人民政府協(xié)辦)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)
州人民政府建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究和部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大工作,組織和推進(jìn)全州知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的具體工作。各級(jí)政府要從全州戰(zhàn)略的高度重視和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施納入政府工作的重要議事日程,納入政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核的重要內(nèi)容。州人民政府進(jìn)行任務(wù)分解,各相關(guān)部門應(yīng)制定具體落實(shí)方案,制定切實(shí)可行的政策措施。(州政府辦公室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、工商局負(fù)責(zé),各縣(市)人民政府協(xié)辦)
(二)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)配套政策和機(jī)制
強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、科技政策、貿(mào)易政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的銜接,制定各行業(yè)、各領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)配套政策和措施。積極扶持符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。(州知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)改委、科技局、工信委、商務(wù)局、工商局、版權(quán)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé))
強(qiáng)化科技成果獎(jiǎng)勵(lì)與評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)內(nèi)涵,鼓勵(lì)企業(yè)和各類創(chuàng)新主體專利的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與運(yùn)用,對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果及運(yùn)用情況,可按照科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)規(guī)定,按照程序申報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(州科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé))
積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果,并采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值。(州工信委、銀監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局負(fù)責(zé))
推動(dòng)地理標(biāo)志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民族民間文藝等特定領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作,探索建立利益合理分離機(jī)制,促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。(州工商局、質(zhì)監(jiān)局、版權(quán)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文化局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))