縣節(jié)能降耗工作督導(dǎo)辦法
時(shí)間:2022-03-04 10:56:00
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為深化貫實(shí)省、市、縣節(jié)能降耗工作部署,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步增強(qiáng)辦法,加大推進(jìn)力度,保證完成本年和“十二五”節(jié)能降耗目的,縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組決定,構(gòu)成兩個(gè)督導(dǎo)組分駐17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展節(jié)能降耗巡回督導(dǎo)。為保證督導(dǎo)工作順利開展并獲得實(shí)效,制訂本施行方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),督促各地緊緊圍繞完成節(jié)能降耗目的任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,以破釜沉舟的決計(jì)、責(zé)任明確的辦法、真抓實(shí)干的行動(dòng),具體落實(shí)縣委、縣縣政府關(guān)于節(jié)能降耗工作的各項(xiàng)決定計(jì)劃部署,扎實(shí)開展“節(jié)能降耗會(huì)戰(zhàn)月”活動(dòng),果斷打贏節(jié)能降耗攻堅(jiān)戰(zhàn),向全縣人民交一份及格的答卷。
二、督導(dǎo)內(nèi)容
(一)嚴(yán)厲用能和情況治理
1、能否依照完成全年目的的要求,測算后幾個(gè)月能耗、電耗耗費(fèi)限額,并將限額目標(biāo)分化,制訂高耗能企業(yè)限停方案,對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)增強(qiáng)了用能監(jiān)控,按月核對能耗增量目標(biāo)運(yùn)用進(jìn)度,對超限制目標(biāo)用能的實(shí)時(shí)預(yù)警,并執(zhí)行限產(chǎn)限排,需要時(shí)決斷采取停電、停水辦法。
2、能否堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電月談判準(zhǔn)則,提高用電數(shù)據(jù)計(jì)算質(zhì)量,每月用電量及增速。用電增速較高的有沒有采取有用辦法,增強(qiáng)對耗電大戶的調(diào)控,促使全社會(huì)及工業(yè)用電量增速逐月回落至合理區(qū)間。
(二)嚴(yán)控高耗能高污染項(xiàng)目
3、能否對違規(guī)建成和違規(guī)在建的“兩高”項(xiàng)目,果斷停產(chǎn)、停建。
4、能否落實(shí)年內(nèi)對“兩高”項(xiàng)目一概不予審批、核準(zhǔn)、立案,一概不予審批環(huán)評,一概不同意開工建設(shè)的辦法。
5、能否敵手續(xù)完全年內(nèi)建成的“兩高”項(xiàng)目,掌握正式投產(chǎn)節(jié)拍,采取停批試生產(chǎn)環(huán)評請求、推延正式投產(chǎn)時(shí)間、暫緩處理完工驗(yàn)收手續(xù)等辦法,防止集中入統(tǒng)形成能耗和污染物排放量大幅上升。
(三)加大裁減掉隊(duì)產(chǎn)才能度
6、能否組織開展裁減掉隊(duì)產(chǎn)能專項(xiàng)行動(dòng),在9月底前將列入省、市、縣裁減方案以及專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察查出的掉隊(duì)產(chǎn)能、設(shè)備悉數(shù)關(guān)停和撤除。
7、能否對未按期完成裁減任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“區(qū)域限批”。
8、能否對未按期完成裁減任務(wù)的企業(yè)依法撤消排污答應(yīng)證、生產(chǎn)答應(yīng)證、取水答應(yīng)證、安全生產(chǎn)答應(yīng)證,不予審批和核準(zhǔn)新上項(xiàng)目,不予同意新增建設(shè)用地,依法中止掉隊(duì)產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。
(四)抓好節(jié)能降耗項(xiàng)目建設(shè)
9、能否對列入省、市、縣節(jié)能降耗重點(diǎn)項(xiàng)目中進(jìn)度緩慢的增強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,保證11月底前悉數(shù)建成并投入運(yùn)營。
10、9月份以來,能否又經(jīng)營施行了一批“短平快”節(jié)能降耗項(xiàng)目,爭奪構(gòu)成更多的節(jié)能才能和降耗量。
11、能否安排節(jié)能降耗專項(xiàng)資金并安排到詳細(xì)項(xiàng)目上。
(五)合時(shí)啟動(dòng)關(guān)停限產(chǎn)預(yù)案
12、能否認(rèn)真依照國家產(chǎn)業(yè)政策和省“十項(xiàng)辦法”要求,在生產(chǎn)要素調(diào)理上有扶有控,嚴(yán)控“兩高”行業(yè)過快增進(jìn)。
13、能否依照完成全年目的的要求,倒排后幾個(gè)月節(jié)能降耗目標(biāo)完成進(jìn)度,綜合思索所轄區(qū)內(nèi)高耗能企業(yè)產(chǎn)出與耗能等狀況并對其排序,完善關(guān)停限產(chǎn)預(yù)案。
(六)開展節(jié)能降耗會(huì)戰(zhàn)月活動(dòng)
14、能否制訂了落實(shí)省、市、縣“節(jié)能降耗會(huì)戰(zhàn)月”施行方案的行動(dòng)方案,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必需在每周三下晝5點(diǎn)以前,把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展節(jié)能降耗工作發(fā)展?fàn)顩r書面報(bào)縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室。
(七)增強(qiáng)責(zé)任追查
15、能否進(jìn)一步完善節(jié)能降耗目的責(zé)任制,做就工作明確、責(zé)任落實(shí),視節(jié)能降耗目的完成按有關(guān)規(guī)則兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
16、能否對違規(guī)新建“兩高”項(xiàng)目嚴(yán)厲落實(shí)責(zé)任追查制,對當(dāng)?shù)乜h政府及有關(guān)部分首要指導(dǎo)和主管指導(dǎo)嚴(yán)厲追查責(zé)任,直至撤銷職務(wù);對國有、國有控股企業(yè)法定代表人嚴(yán)厲追查責(zé)任,直至當(dāng)場奪職;對其他類型企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)并依法處分,法定代表人已取得的省內(nèi)各類聲譽(yù)一概作廢,需要時(shí)追查相關(guān)人員的司法責(zé)任。
三、督導(dǎo)安排及要求
(一)組織指導(dǎo)。由縣委督查室、縣政府督查室、監(jiān)察局、發(fā)改局、公安局、環(huán)保局、電力局、計(jì)算局、工信局各抽調(diào)一名主管指導(dǎo)和一名工作人員,構(gòu)成兩個(gè)督導(dǎo)組。各督導(dǎo)組要依照本施行方案明確的工作任務(wù)和要求,堅(jiān)持健全責(zé)任系統(tǒng),做到指導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位。
(二)檢查分組。本次檢查分組如下:
第一組,鎮(zhèn)
第二組,鄉(xiāng)
各組人員構(gòu)成另行通知。
(三)督導(dǎo)時(shí)間。從9月份開端,至12月底完畢。各組用車由各構(gòu)成單位安排。
(四)督導(dǎo)方法。采取聽取匯報(bào)、查閱材料、現(xiàn)場檢查等方法。每旬初聽取工作安排,旬中檢查工作進(jìn)度,旬最后解工作發(fā)展、存在問題,協(xié)助研討對策辦法,并于每月1日、11日、21日前將旬度督導(dǎo)小結(jié)報(bào)送縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室。督導(dǎo)工作完畢后,寫出分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)總結(jié)申報(bào),于2012年1月10日前報(bào)送縣節(jié)能減排工作指導(dǎo)小組辦公室,匯總后上報(bào)縣縣政府。
督導(dǎo)構(gòu)成員要顧全組長工作安排,認(rèn)真履職盡責(zé),積極為所負(fù)責(zé)督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀獻(xiàn)策。各督導(dǎo)組要嚴(yán)厲恪守廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)則,留意減輕基層單位擔(dān)負(fù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準(zhǔn)確看待督導(dǎo)組提出的問題和整改建議,實(shí)時(shí)改良相關(guān)工作,并為督導(dǎo)組供應(yīng)需要的工作前提,保證督導(dǎo)工作順利進(jìn)行。