農(nóng)村醫(yī)療合作整改措施
時(shí)間:2022-10-10 12:59:00
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衛(wèi)生部財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作的通知》(衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔200〕40號),針對農(nóng)村合作醫(yī)療工作中存在的問題,提出加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作的六點(diǎn)要求。摘要如下:
一﹑加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。任何地方﹑部門﹑單位不得強(qiáng)迫農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,不得強(qiáng)制收取農(nóng)民參合資金,不得強(qiáng)迫任何機(jī)構(gòu)﹑個(gè)人墊資代繳參合資金,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)參合人數(shù)等弄虛作假得行為。征繳機(jī)構(gòu)在向農(nóng)民收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金時(shí),必須向農(nóng)民開具由省級財(cái)稅部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù),及時(shí)﹑足額將資金納入合作醫(yī)療基金專戶。同時(shí),認(rèn)真做好參合農(nóng)民登記﹑注冊與換發(fā)證工作,并加強(qiáng)對參合農(nóng)民基礎(chǔ)資料的管理.
二﹑落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策,按時(shí)足額撥付補(bǔ)助資金。地方各級財(cái)政部門要在年度預(yù)算中足額安排落實(shí)應(yīng)由本級財(cái)政負(fù)擔(dān)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金,并保證按規(guī)定及時(shí)撥付到位。要確保農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)資金﹑各級財(cái)政補(bǔ)助資金和其他資金及時(shí)足額納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶,嚴(yán)禁滯留上級財(cái)政補(bǔ)助資金,更不得搞虛假配套資金。地方財(cái)政部門要按規(guī)定將經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)所必需的經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁從合作醫(yī)療基金中提取。
三﹑進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理,確?;鸢踩?。要嚴(yán)格基金支出管理,合作醫(yī)療基金只能用于規(guī)定的農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償,并做到封閉運(yùn)行,專款專用。任何地區(qū)﹑部門﹑單位和個(gè)人不得以任何借口擠占﹑挪用﹑冒領(lǐng)基金。
四﹑調(diào)整補(bǔ)償方案,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長,確保參合農(nóng)民受益。各地要結(jié)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的提高,根據(jù)籌資總額和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療費(fèi)支出水平等因素,按照以收定支﹑收支平衡的原則合理調(diào)整合作醫(yī)療補(bǔ)償方案,既要防范基金風(fēng)險(xiǎn),又要兼顧農(nóng)民受益程度。要按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用管理的若干意見》要求,加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,有效控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長。同時(shí),推行藥品集中采購或跟標(biāo)采購,保證藥品質(zhì)量,降低藥品價(jià)格,確保農(nóng)民受益。
五﹑加強(qiáng)監(jiān)督與檢查,建立健全監(jiān)督體系。逐步形成以農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)管為主,內(nèi)部監(jiān)督﹑財(cái)政監(jiān)督﹑審計(jì)監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督有機(jī)配合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管體系。
六﹑注重檢查指導(dǎo),及時(shí)整改。各省(區(qū)﹑市)有關(guān)部門要在試點(diǎn)工作中,加強(qiáng)檢查和督導(dǎo),逐步健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)測、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、案件查處等監(jiān)督管理制度。對違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,尤其是強(qiáng)迫農(nóng)民參合,虛報(bào)參合人數(shù),擠占挪用冒領(lǐng)基金的行為要及時(shí)糾正,嚴(yán)肅查處,決不姑息。