導(dǎo)語：審計(jì)監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

河流域水資源短缺及生態(tài)惡化問題備受黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)注。自2007年12月《河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》實(shí)施以來，市審計(jì)局按照市委、市政府和省審計(jì)廳的部署，認(rèn)真謀劃、精心組織、及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤，全面加強(qiáng)河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。按照省紀(jì)委預(yù)防腐敗試點(diǎn)項(xiàng)目的要求，在市紀(jì)委的具體領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)對項(xiàng)目資金管理使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制情況，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)情況，主要經(jīng)濟(jì)合同履行情況，內(nèi)控制度建立、執(zhí)行及實(shí)施效果等進(jìn)行了檢查。

一、主要做法

（一）強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)提高思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)能力。一是加大對《河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃》及產(chǎn)生背景、過程和開展重點(diǎn)治理的重要性、緊迫性的培訓(xùn)，使審計(jì)人員深刻認(rèn)識這項(xiàng)工程的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好審計(jì)監(jiān)督服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感；二是邀請有關(guān)專家和業(yè)務(wù)人員授課，使審計(jì)人員更進(jìn)一步了解河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目建設(shè)情況、重點(diǎn)治理內(nèi)容，熟悉項(xiàng)目工程的概況、實(shí)施進(jìn)度和達(dá)到“兩大約束性指標(biāo)”及農(nóng)民增收的目的；三是將審計(jì)部門業(yè)務(wù)骨干與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)人員整合起來，合理劃分審計(jì)組，制定統(tǒng)一的審計(jì)工作方案，明確目標(biāo)責(zé)任，達(dá)到了工程管理和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督同步進(jìn)行，保證了項(xiàng)目按規(guī)劃內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施；四是樹立大審計(jì)理念，及時(shí)與有關(guān)部門和建設(shè)單位聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揮紀(jì)檢、發(fā)改、水利、財(cái)政等部門的管理和監(jiān)督職能，營造了比較好的審計(jì)環(huán)境，提高了審計(jì)的執(zhí)行力和公信力，為搞好審計(jì)創(chuàng)造了有利條件。

（二）前移關(guān)口，實(shí)行全程跟蹤審計(jì)。河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目周期長、投資額大、控制環(huán)節(jié)多，只有前移審計(jì)“關(guān)口”，嚴(yán)把項(xiàng)目招投標(biāo)關(guān)，嚴(yán)把資金監(jiān)管關(guān)，嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)，嚴(yán)把全程監(jiān)督關(guān)，實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，避免造成不可挽回的損失。為此，審計(jì)人員從工程開始時(shí)就提前介入，做到建設(shè)資金運(yùn)行到那里，審計(jì)監(jiān)督就跟蹤到那里。通過跟蹤審計(jì)，早發(fā)現(xiàn)，早提出問題，促進(jìn)有關(guān)單位完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，保證了資金的嚴(yán)格管理和使用，有效防范了重大違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生，確保了建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（三）搞好服務(wù)，不斷創(chuàng)新審計(jì)理念。把“強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范管理、注重預(yù)防、提出建議”貫穿于重點(diǎn)治理項(xiàng)目審計(jì)的全過程。在搞好常規(guī)審計(jì)的同時(shí)，不斷創(chuàng)新審計(jì)理念。一是加大宣傳力度。在審計(jì)過程中，加強(qiáng)對河流域重點(diǎn)治理各項(xiàng)制度、財(cái)經(jīng)法規(guī)的宣傳，促使資金管理和使用單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)制度，及時(shí)整改存在的問題；二是制定了《市河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》，積極幫助被審計(jì)單位建章立制，完善各種內(nèi)部控制和管理制度，提高項(xiàng)目管理水平；三是加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位管理人員的交流討論，充分掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，及時(shí)將存在問題反饋給項(xiàng)目單位，做到了邊審邊改邊規(guī)范運(yùn)行的目的；四是在審計(jì)過程中，做到關(guān)注資金安全與投資效益并重，認(rèn)真核實(shí)工程造價(jià)，揭露資金管理、工程質(zhì)量、項(xiàng)目建設(shè)等方面的問題，嚴(yán)格杜絕工程隱患。

（四）提升質(zhì)量，努力轉(zhuǎn)化審計(jì)成果。一是在審深、審?fù)?、查?shí)的基礎(chǔ)上，對被審計(jì)單位或事項(xiàng)實(shí)事求是地作出評價(jià)，如實(shí)揭示存在的問題，有針對性地提出意見或建議，促進(jìn)了被審計(jì)單位加強(qiáng)整改、規(guī)范管理；二是堅(jiān)持總結(jié)和推廣被審計(jì)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的職能得到了充分體現(xiàn)；三是不斷規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)流程，努力提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、取得成效

截至目前，完成了區(qū)2006、2007年度項(xiàng)目竣工決算審計(jì)、2008至2010年度項(xiàng)目跟蹤審計(jì)；縣2006至2008年度項(xiàng)目竣工決算審計(jì)、2009至2010年度項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、2007至2010年度項(xiàng)目效益審計(jì)調(diào)查；古浪縣古豐灌區(qū)地下水計(jì)量設(shè)施安裝項(xiàng)目竣工決算審計(jì)；西營河專用輸水渠項(xiàng)目跟蹤審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目，共查出資金管理方面的問題15個(gè)，查出項(xiàng)目管理方面的問題22個(gè)，提出審計(jì)整改建議34條。通過審計(jì)，主要取得了兩方面的成效：

（一）及時(shí)糾正了項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。在跟蹤審計(jì)中，著重揭示和披露了審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的短期挪用項(xiàng)目資金、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢、個(gè)別項(xiàng)目未進(jìn)行公開招標(biāo)，個(gè)別項(xiàng)目未按批復(fù)內(nèi)容實(shí)施，地方配套資金未落實(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金發(fā)放不到位、賬務(wù)混亂，多計(jì)工程價(jià)款等問題，及時(shí)提出了整改建議和處理決定，督促和幫助有關(guān)部門、單位進(jìn)行了認(rèn)真整改，達(dá)到了管好用好資金，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)的目的，保證了工程質(zhì)量的可靠性和資金支付的真實(shí)性。

（二）促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范管理。在工程項(xiàng)目審計(jì)中，堅(jiān)持“監(jiān)督體現(xiàn)服務(wù)，制約體現(xiàn)促進(jìn)”的審計(jì)理念，以開工前建設(shè)程序、招投標(biāo)、建設(shè)期間結(jié)算和竣工決算審計(jì)為重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處項(xiàng)目建設(shè)中的帶有苗頭性、傾向性的問題，注重從體制機(jī)制方面查找存在問題的原因。針對建設(shè)單位監(jiān)管不到位、內(nèi)控機(jī)制不健全、建設(shè)程序不規(guī)范等問題，積極向有關(guān)部門、單位提出了審計(jì)建議，確保建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制和項(xiàng)目合同制，實(shí)現(xiàn)了節(jié)約建設(shè)資金、規(guī)范項(xiàng)目管理、提高工程質(zhì)量的目的。