十七大報告心得體會

時間:2022-08-24 02:55:00

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十七大報告心得體會

黨的十七大提出了建設有中國特色社會主義的有關重大問題,特別是對高舉中國特色社會主義偉大旗幟、落實科學發(fā)展觀、堅持改革開放、構建和諧社會、關注民生問題、加大革命老區(qū)和貧困地區(qū)建設等方面,提出了明確任務和要求。學習了十七大精神,我感到著力加大革命老區(qū)、貧困地區(qū)扶貧開發(fā)力度,對貫徹落實好十七大精神具有十分重大的意義。

第一、扶貧開發(fā)是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措。我國二十多年的扶貧開發(fā)取得了巨大成就,但目前全國還有2600萬的絕對貧困人口和3600萬的低收入人口,而且城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間,甚至是在貧困地區(qū)內(nèi)部之間,收入差距越來越大。這些問題得不到很好解決,發(fā)展決不是平衡的發(fā)展,也不是全面的發(fā)展,更不是科學的發(fā)展。因此,總書記提出的提高扶貧標準,加大對革命老區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度,充分體現(xiàn)了扶貧開發(fā)是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措。

第二、扶貧開發(fā)是構建和諧社會的重要途徑。目前全國的貧困發(fā)生率只有2.3%,但在一些重點地方、貧困地區(qū),絕對貧困人口的比重還在10%左右,加上低收入人口,達20%以上,有的甚至更高。如果不加大扶貧開發(fā)力度,這部分收入低、溫飽都不能解決的人們,心里就會不平衡,不平衡就會不穩(wěn)定,不穩(wěn)定就會帶來社會動蕩,不和諧因素就會增加,經(jīng)濟和社會發(fā)展的環(huán)境就會遭到破壞,發(fā)展的進程就會受到阻礙甚至減緩。因此總書記的講話充分說明了黨和國家高度重視扶貧開發(fā)工作,提出了要提高扶貧開發(fā)水平,加大對重點地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度,并把扶貧開發(fā)作為構建和諧社會的一條重要途徑。

第三、扶貧開發(fā)是實現(xiàn)農(nóng)村小康的必然要求。同志在十七大報告提出要在2020年全面建設小康社會,同時要著力解決好民生問題。因此,要加強農(nóng)業(yè)基礎地位,加強農(nóng)村基礎設施建設,堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務,要培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。如果不加強農(nóng)業(yè)基礎,不繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,不提高農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)村小康就是無本之木,無源之水,貧困地區(qū)的小康就更成泡影,而所有這些都是扶貧開發(fā)的主要內(nèi)容,解決了這些問題,農(nóng)村奔小康就有了基礎,特別是一些重點貧困地區(qū),改善基礎設施的難度非常大,需要更多的投入,總書記敏銳地指出提高扶貧標準,提高扶貧開發(fā)水平,體現(xiàn)了扶貧開發(fā)是實現(xiàn)農(nóng)村小康的必然要求。

第四、扶貧開發(fā)是改革發(fā)展成果與人們共享的具體體現(xiàn)。中國經(jīng)濟多年來的持續(xù)高速增長,不可避免地引發(fā)了區(qū)域、城鄉(xiāng)和社會成員之間相對的發(fā)展差距和收入差距。為了縮小這種差距,黨和政府進行了不懈的努力,先后在縮小區(qū)域差距和縮小城鄉(xiāng)差距方面提出了一系列的戰(zhàn)略舉措,在縮小社會成員收入差距方面,通過扶貧開發(fā),提高貧困地區(qū)、貧困人口收入水平,充分體現(xiàn)了發(fā)展成果與人們共享這一要求。

贛南是全國著名的革命老區(qū)。近幾年來,市委、市政府高度重視扶貧開發(fā)工作,積極加強老區(qū)建設,努力加快老區(qū)發(fā)展步伐,特別是通過開展以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設,全市貧困狀況明顯改觀。但盡管這樣,我市仍有22.24萬的絕對貧困人口和近30萬的低收入人口,貧困發(fā)生率達3.22%,比全國高出近1個百分點,按照全面建設小康社會的要求,扶貧開發(fā)任務還十分艱巨和迫切。特別是總書記在報告中賦予了小康社會新的內(nèi)涵,使廣大農(nóng)民尤其是貧困農(nóng)戶對小康生活有了許多新的期盼。面對這種形勢,挑戰(zhàn)前所未有,但機遇也前所未有。我們一定要以總書記講話精神為動力,珍惜機會,充分抓住十七大勝利召開的大好機遇,更加重視扶貧開發(fā)工作,進一步加大扶貧開發(fā)力度,加強老區(qū)建設,提高扶貧開發(fā)水平,加快革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。當前重點要解決好以下問題。

第一、革命老區(qū)基礎設施落后的狀況要得到明顯改善。要充分利用好扶貧開發(fā)政策,用好用活扶貧資金,努力改善貧困地區(qū)和貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件,為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造條件。

第二、革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度要明顯加快。要幫助農(nóng)村貧困群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,通過扶貧開發(fā),逐步為他們培植建立有較穩(wěn)定收入來源的扶貧主導產(chǎn)業(yè),增強造血功能和發(fā)展后勁,加快發(fā)展速度,增加收入。

第三、革命老區(qū)貧困狀況要得到基本解決。既要抓好貧困勞力的短期實用技術培訓又要重視貧困勞力素質(zhì)的全面提高;既要重視貧困農(nóng)戶生活水平的提高又要重視貧困農(nóng)戶生活質(zhì)量的改善;既要重視農(nóng)村精神文明建設又要重視農(nóng)村政治文明建設。對貧困農(nóng)村進行綜合治理,整體推進。

第四、革命老區(qū)社會公共服務事業(yè)的水平要明顯得到提高。一要抓好農(nóng)村基層組織建設,建好戰(zhàn)斗力強、有凝聚力、號召力的村級班子,提升村級組織的服務水平;二要著力幫助建立適應經(jīng)濟發(fā)展的各種民間合作組織;三要加強協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮系統(tǒng)作用,不斷拓展農(nóng)村社會服務的領域和范圍;四要從農(nóng)民群眾最關心、最直接、最迫切的問題著手,有序推進農(nóng)村社會服務發(fā)展,形成農(nóng)村社會服務體系,提高農(nóng)村社會服務水平。

第五、革命老區(qū)生態(tài)文明環(huán)境友好要得到基本實現(xiàn)。總書記在報告中把生態(tài)文明提到了戰(zhàn)略高度,因此在扶貧開發(fā)中,要進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,要綜合整治農(nóng)村環(huán)境,促進貧困農(nóng)村自然資源的合理開發(fā)利用,維護農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),提高生活環(huán)境質(zhì)量,確保農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康、持續(xù)發(fā)展。

要解決這些問題,結合贛南的實際,應著力抓好以下工作。

第一、理清革命老區(qū)發(fā)展思路。理清發(fā)展思路,是加快老區(qū)發(fā)展的根本。因此,我們要通過廣泛爭取群眾意見、了解國家或上級對老區(qū)的發(fā)展政策和自身資源優(yōu)勢等渠道,確定好發(fā)展思路。

第二、科學規(guī)劃老區(qū)集中連片開發(fā)。重點要把握好兩個方面:一是選準選好基礎設施項目,改善好農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,這是新階段扶貧開發(fā)提出首先要解決的重點;二是找到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,這是扶貧開發(fā)工作的難點。這兩個方面也是今后扶貧開發(fā)的主要方向。

第三、全面落實老區(qū)發(fā)展責任。要以老區(qū)集中連片開發(fā)為抓手,全面落實老區(qū)發(fā)展責任。一是建立領導小組責任制;二是建立以縣為基本責任單位的工作責任制;三是建立部門分工負責的責任制。

第四、有效整合扶貧發(fā)展資源。在老區(qū)建設發(fā)展過程中,光靠某一個部門的資金和力量是遠遠不夠的,一定要采取整合資金的辦法,要按照渠道不亂、??顚S玫脑瓌t,有效籌集資金,整合發(fā)展資源,調(diào)動各方共同參與老區(qū)建設的積極性。在整合財政扶貧資金的同時,也要整合其他渠道的資金,還要整合幫扶單位的投入和群眾的投工投勞等資源。

第五、嚴格扶貧項目資金管理。一是嚴格項目管理。選擇項目要按照輕重緩急的原則,分年度做好計劃安排,實施項目要嚴格按照程序和項目要求抓好組織實施;二是嚴格資金管理。要繼續(xù)按照報賬制財政扶貧資金管理要求,對項目資金設立專賬,封閉運行,項目驗收合格后直接撥付至項目單位;三是抓好項目后續(xù)管理。要建立相應的長效機制來持續(xù)發(fā)揮項目效益,并把責任落到實處。