導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇十七大思想?yún)R報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

尊敬的黨支部：

首先，是我們的暑期社會(huì)實(shí)踐-“尋找失落的家園”的古村落之旅。這支隊(duì)伍是由我們八個(gè)好姐妹組成的。在匆匆忙忙回家做了一系列的準(zhǔn)備工作后，我們就前往**，踏上了這次旅途。一路上有遇到大大小小各種困難，很慶幸，我們都順利地走過(guò)來(lái)了。中間多多少少也有過(guò)爭(zhēng)執(zhí)和不滿，但最終事實(shí)證明我們的友誼果然是牢不可摧的。因?yàn)橛写蠹业囊恢屡捅舜说幕ハ嗾諔?yīng)，我們很順利地結(jié)束了這次實(shí)踐。而在實(shí)踐過(guò)程中遇到的一些人，一些事，卻給我留下了深刻的印象。在此次實(shí)踐的第一站林坑，我們感覺(jué)到的是一種質(zhì)樸與溫暖的氣息，當(dāng)然也有無(wú)法避免的落后與貧窮。至今我仍無(wú)法忘記我們?cè)谙麻降哪羌倚÷灭^里幾個(gè)人一起共食的那兩碗面的情形。不是我們節(jié)省，幾個(gè)人一起就吃兩碗面，只是那面的量實(shí)在太大，一開(kāi)始，我們還在為菜單上15元一碗面的價(jià)格耿耿于懷，在問(wèn)清老板情況后，才恍然大悟，慶幸自己沒(méi)有一時(shí)沖動(dòng)，否則，那碗面足夠把人撐死。而且，店住老奶奶的手藝實(shí)在不錯(cuò)，不知道因?yàn)槭亲约易龅拿?，還是因?yàn)閷?shí)在餓得慌，兩碗佐料極少，滿眼都是面的面條，一會(huì)工夫便被我們消滅了，都說(shuō)好久沒(méi)吃到那么好吃的東西了。笑得旁邊的奶奶滿臉。在那里我們只待了一個(gè)晚上，臨走的時(shí)候卻念念不舍。那里就像個(gè)世外桃源，雖然不富裕，大家卻生活得其樂(lè)融融，溫馨而溫暖，超脫了城市那種繁華和物欲橫流，林坑的風(fēng)景有一種說(shuō)不出的美。

其次，在這個(gè)暑假里我還做了將近一個(gè)月的家教，教的是一個(gè)高三的學(xué)生。重新拿起高中的課本，心里感慨萬(wàn)千，仿佛又回到了高三那如地獄般的日子。想來(lái)現(xiàn)在的日子真算得上是苦盡甘來(lái)，自己卻還是不知道滿足。大學(xué)已經(jīng)上了兩年了，自己最大的感覺(jué)就是無(wú)聊，而又不知所措?？傁胫绻松瓦@樣度過(guò)真的是太荒謬了?？偟膩?lái)說(shuō)，自己還是太懶了?？吹侥莻€(gè)學(xué)生努力學(xué)習(xí)的樣子，想到她父母的擔(dān)憂和山般高的作業(yè)。心里某個(gè)地方疼了一下，感覺(jué)酸酸的。一直認(rèn)為自己是個(gè)孝順的人。能時(shí)時(shí)刻刻考慮到父母的感受。結(jié)果，卻還是自私的。一心想讓爸媽對(duì)自己放心，說(shuō)好了會(huì)好好學(xué)習(xí)，結(jié)果大學(xué)里因?yàn)樽约旱膽卸韬团橙?，成?jī)，工作一直都沒(méi)能上得去。很奇怪，小時(shí)候的銳氣，勇氣和精力都去了哪里。真的很想努力，讓身邊關(guān)心我的人開(kāi)心，果然還是口是心非，做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

[1]

篇2

（一）健全組織治理結(jié)構(gòu)，做到“黨員有組織”。

中國(guó)南方人才市場(chǎng)流動(dòng)人員總支委員會(huì)成立后，在黨委的指導(dǎo)下積極開(kāi)展工作，將流動(dòng)人才黨員進(jìn)行分門別類，按工作性質(zhì)、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)上的差異建立黨支部，目前已建黨支部數(shù)318個(gè)，有效地解決了“有黨員無(wú)組織”的現(xiàn)象，同時(shí)設(shè)立了流動(dòng)人才黨員固定的活動(dòng)場(chǎng)所——“南方人才黨員之家”。

（二）完善組織生活制度，做到“組織有活動(dòng)”

根據(jù)流動(dòng)人才黨員的特點(diǎn)和實(shí)際，黨總支制定和編印了《流動(dòng)人才黨員管理工作手冊(cè)》?！妒謨?cè)》規(guī)定了流動(dòng)人才黨支部的任務(wù)，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，黨員組織生活的主要內(nèi)容，支部書(shū)記的職責(zé)等，完善了組織生活制度，確保了“組織有活動(dòng)”。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)的形式，做到“活動(dòng)有效果”

黨總支對(duì)流動(dòng)人才黨員活動(dòng)堅(jiān)持貫徹十二字方針：“時(shí)間短、內(nèi)容精、方式活、效率高”，并以此為指導(dǎo)成功策劃了很多活動(dòng)：如“游珠江、學(xué)十六大”、“七一”游園活動(dòng)、與武警廣州指揮學(xué)院聯(lián)歡、“學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神文藝匯演”、“實(shí)踐先進(jìn)性、建設(shè)新農(nóng)村送戲下鄉(xiāng)演出”、流動(dòng)人才黨員慶祝建黨八十五周年大會(huì)、參觀南沙港電視塔建設(shè)項(xiàng)目、學(xué)十七大精神專題報(bào)告會(huì)等等。

（四）注重制度建設(shè)，做到“效果有保障”

篇3

科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)2009年終工作總結(jié)上半年工作總結(jié)十七大專題解放思想大討論社會(huì)實(shí)踐報(bào)告講黨性重品行入黨思想?yún)R報(bào)國(guó)旗下講話畢業(yè)生自我鑒定元旦春節(jié)元宵節(jié)七一建黨節(jié)八一建軍節(jié)中秋節(jié)教師節(jié)國(guó)慶節(jié)五一勞動(dòng)節(jié)五四六一情人節(jié)三八婦女節(jié)

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面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，企業(yè)發(fā)展遇到了比以往更多的困難，當(dāng)前正值企業(yè)的“寒冬”時(shí)期。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，最根本的就是要支持企業(yè)發(fā)展、激發(fā)企業(yè)活力，幫助企業(yè)危中尋機(jī)，化危為機(jī)。因此，我們要牢固樹(shù)立保企業(yè)就是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的理念，把切實(shí)提高服務(wù)企業(yè)發(fā)展水平作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，一切為了企業(yè)，一切服企業(yè)，盡心竭力為企業(yè)排憂解難，聯(lián)手幫扶企業(yè)共渡難關(guān)。從工作實(shí)踐來(lái)看，必須在以下幾個(gè)方面下功夫。

一、引導(dǎo)企業(yè)完善思路，著力增強(qiáng)發(fā)展后勁

思路決定出路，在當(dāng)前較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下，企業(yè)如何順利過(guò)“冬”，是應(yīng)對(duì)危機(jī)、走出困境的現(xiàn)實(shí)選擇；而如何科學(xué)規(guī)劃，則是決定企業(yè)持續(xù)生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。作為政府，既要積極有效開(kāi)展幫扶，與企業(yè)“抱團(tuán)過(guò)冬”，更要引導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)自身定位，科學(xué)謀劃出路。一是要引導(dǎo)企業(yè)選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，使之更加符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從婁底來(lái)看，要緊緊圍繞全市十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，圍繞建設(shè)“三基地一中心一樞紐”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)策劃與調(diào)整。使企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，把國(guó)家、地方的產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策與措施和企業(yè)自身的技術(shù)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，向政策鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)尋求新的發(fā)展機(jī)遇，著力在新材料、新能源、先進(jìn)制造、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)で笮碌陌l(fā)展空間，培植新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要引導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)市場(chǎng)發(fā)展定位，使之順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。引導(dǎo)企業(yè)按市場(chǎng)規(guī)律辦事，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查和分析研究，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整和修正市場(chǎng)拓展戰(zhàn)略，調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向，以務(wù)實(shí)、客觀的態(tài)度和方法，去認(rèn)識(shí)市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)，既合理地控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，又及時(shí)發(fā)現(xiàn)、適應(yīng)和把握新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，真正做到以開(kāi)放的視野、開(kāi)放的思維、開(kāi)放的觀念去迎接和應(yīng)對(duì)開(kāi)放的市場(chǎng)，保持企業(yè)高速、持久的發(fā)展。三是要引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。

要著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)譜，搞好產(chǎn)業(yè)的深加工、精加工，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力。要加大招商引資力度，引導(dǎo)企業(yè)加快引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與央企對(duì)接合作，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)大型民營(yíng)企業(yè)、上市公司等戰(zhàn)略投資者，著力培育壯大龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，輻射帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二、加快推進(jìn)技術(shù)改造，著力增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

實(shí)踐證明，有發(fā)展?jié)摿?、保持較快增長(zhǎng)的企業(yè)都是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果。越是困難時(shí)刻，越要加快技術(shù)改造，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)用新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造新需求，開(kāi)拓新市場(chǎng)，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是要鼓勵(lì)搶抓政策機(jī)遇，使企業(yè)的發(fā)展更加符合科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求。鼓勵(lì)企業(yè)抓住當(dāng)前國(guó)家大范圍實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、增值稅轉(zhuǎn)型、安排技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造專項(xiàng)資金的有利時(shí)機(jī)，充分利用當(dāng)前政策和市場(chǎng)“倒逼”機(jī)制，加大技術(shù)改造投入力度。要引導(dǎo)企業(yè)搞好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取，重點(diǎn)支持鋼鐵、有色、化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、電子陶瓷、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，充分利用專項(xiàng)資金，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，加快技術(shù)改造步伐，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，以技術(shù)改造推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是要鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，使企業(yè)發(fā)展更加符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)要求。市場(chǎng)千變?nèi)f化，適者才能生存。要充分利用當(dāng)前原材料豐富、材料和設(shè)備價(jià)格下降、企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不重的時(shí)機(jī)，引導(dǎo)漣鋼、冷鋼、閃星銻業(yè)等骨干企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化，加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我變，不斷增加適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，聚集更多的服務(wù)對(duì)象，開(kāi)拓更大的產(chǎn)品市場(chǎng)。要繼續(xù)大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)品牌，增加產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度，搶占發(fā)展先機(jī)，贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)。三是要鼓勵(lì)運(yùn)用新技術(shù)，使企業(yè)發(fā)展更加符合新型工業(yè)化的內(nèi)在要求。按照“資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好”的要求，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、資源綜合開(kāi)發(fā)和能源綜合利用，支持發(fā)展和采用深加工技術(shù)、新能源、新材料技術(shù)和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等降耗技術(shù)和工藝，提高資源利用效率和企業(yè)效益水平。要把當(dāng)前金融危機(jī)轉(zhuǎn)化為加快優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)的契機(jī)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，淘汰落后的產(chǎn)能，讓那些高污染、高能耗的產(chǎn)品和技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)在危機(jī)中逐步退出市場(chǎng)，使符合新型工業(yè)化發(fā)展要求的企業(yè)在危機(jī)中脫穎而出，發(fā)展壯大，真正實(shí)現(xiàn)“促一批企業(yè)上水平、保一批企業(yè)渡難關(guān)、上一批企業(yè)添后勁、調(diào)一批企業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)”。

三、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，著力激發(fā)發(fā)展活力

在金融危機(jī)影響下，降低企業(yè)成本，提高利潤(rùn)空間是激化企業(yè)活力，推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展的有效途徑。一是指導(dǎo)企業(yè)提高管理水平降低運(yùn)營(yíng)成本。經(jīng)驗(yàn)表明，外部環(huán)境嚴(yán)峻的時(shí)

候，往往是企業(yè)苦練內(nèi)功、脫胎換骨的最佳時(shí)期。鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)定信心，眼睛向內(nèi)，練好內(nèi)功，增強(qiáng)素質(zhì)。引導(dǎo)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方法，加強(qiáng)企業(yè)管理，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，不斷提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。積極培育和引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，加強(qiáng)企業(yè)員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，切實(shí)依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新來(lái)提升企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。二是堅(jiān)持還

利于企降低稅費(fèi)成本。切實(shí)加大減負(fù)工作力度，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家、省里減少和取消相關(guān)收費(fèi)的各項(xiàng)政策，扎實(shí)落實(shí)好增值稅轉(zhuǎn)型抵扣政策，為企業(yè)的發(fā)展輸血、造血，運(yùn)用所得稅并軌政策為企業(yè)松綁、減負(fù)，逐步實(shí)行餐飲、住宿業(yè)與工業(yè)用電、用水同價(jià)政策，支持餐飲、住宿業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本。嚴(yán)格落實(shí)剛性收費(fèi)，深入開(kāi)展各類收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓，對(duì)企業(yè)的不合理收費(fèi)堅(jiān)決取消，對(duì)困難行業(yè)企業(yè)的法定繳費(fèi)暫時(shí)緩交，讓企業(yè)集中資金用于投入發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)行政行為的監(jiān)督，禁止利用監(jiān)督檢查向企業(yè)亂收費(fèi)，規(guī)范行政機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)收費(fèi)，嚴(yán)禁涉企攤派行為，讓企業(yè)有更多精力謀發(fā)展。三是切實(shí)幫扶企業(yè)降低綜合成本。針對(duì)部分產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重下滑，建立大宗農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度和有色金屬產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)制度，保護(hù)企業(yè)利益。鼓勵(lì)企業(yè)之間加強(qiáng)相互配合和溝通，實(shí)現(xiàn)信息和經(jīng)營(yíng)渠道的共享，對(duì)于產(chǎn)品鏈相關(guān)和相鄰的企業(yè)，支持企業(yè)相互使用對(duì)方產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的“抱團(tuán)取暖”。

四、全力協(xié)調(diào)銀企合作，著力暢通融資渠道

企業(yè)要在“?！敝袚尅皺C(jī)”，加快發(fā)展，資金投入是關(guān)鍵。一是搭建好銀企合作平臺(tái)。建立健全信息溝通和工作磋商制度，定期召開(kāi)銀企座談會(huì)、交流會(huì)，及時(shí)向銀行推介一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，為高效配置金融資源牽線搭橋，創(chuàng)造條件，提供服務(wù)。要把政府搭臺(tái)、銀企合作這項(xiàng)工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，形成必要的工作機(jī)制，逐步建立銀政、銀企合作的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)銀政、銀企互利共贏。二是全力搞好銀企對(duì)接。引導(dǎo)銀行對(duì)有市場(chǎng)、有效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以及需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)加大投入，搞好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、特色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行的銜接，促進(jìn)銀行為重大項(xiàng)目投資提供資金支持。落實(shí)好支持中小企業(yè)發(fā)展信貸與融資政策，進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系和中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，拓寬中小企業(yè)融資渠道，使域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款更多投向中小企業(yè)，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難。三是營(yíng)造良好金融環(huán)境。繼續(xù)深入持久地開(kāi)展金融安全區(qū)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步凈化金融生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決打擊金融犯罪和惡意逃廢銀行債務(wù)行為，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。引導(dǎo)企業(yè)講誠(chéng)信、守合同，與銀行形成良性互動(dòng)的合作關(guān)系。加大政府擔(dān)保力度，拓寬政府各類投資公司融資渠道，用好各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金，搞好貸款貼息和擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)新形勢(shì)，推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對(duì)企業(yè)的支持力度，有效化解企業(yè)貸款難，確保企業(yè)資金不斷鏈。

篇4

[關(guān)鍵詞] 英國(guó)；公民教育；評(píng)估；中學(xué)

[中圖分類號(hào)] G631 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-1128（2008）03-0039-03

世紀(jì)之交，公民教育已經(jīng)成為世界各國(guó)教育的焦點(diǎn)。1999年英國(guó)資格與課程局（The Qualifications and Curriculum Authority，QCA）宣布，從2002年8月起，中等教育階段（key stage 3、4）開(kāi)設(shè)公民課，并作為必修科目之一，個(gè)人、社會(huì)與健康教育（Personal，Social and Health Education，PSHE）作為非法定科目配合進(jìn)行公民教育。① 英國(guó)資格與課程局提出：公民教育包括社會(huì)與道德責(zé)任、參與社會(huì)生活和政治常識(shí)三個(gè)部分，其目的是為了使學(xué)生學(xué)會(huì)自信，無(wú)論是在校內(nèi)還是在校外，在當(dāng)?shù)剡€是在國(guó)家甚至是國(guó)際層面上，都要為自己的行為擔(dān)起社會(huì)和道德責(zé)任；讓學(xué)生掌握必要的知識(shí)、技能和理解，運(yùn)用這些知識(shí)和技能為社會(huì)服務(wù)。② 自實(shí)施以來(lái)，英國(guó)的公民教育已有一定的進(jìn)展，但由于公民教育作為一門國(guó)家法定課程在學(xué)校實(shí)施的時(shí)間不是很長(zhǎng)，因此還面臨著不少問(wèn)題，尤其是公民教育的評(píng)估更成為關(guān)注的核心問(wèn)題。

本文就英國(guó)當(dāng)前的公民教育評(píng)估模式、方法進(jìn)行簡(jiǎn)要的描述，同時(shí)通過(guò)對(duì)英國(guó)學(xué)者在三所學(xué)校調(diào)查的剖析，揭示了英國(guó)中學(xué)公民教育評(píng)估的具體實(shí)施情況，以期對(duì)我國(guó)公民教育課程的開(kāi)展提供參考。

一、英國(guó)中學(xué)公民教育的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

英國(guó)公民教育課程的評(píng)估都必須按照資格與課程局（QCA）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。根據(jù)資格與課程局（QCA）頒布的中小學(xué)公民課程標(biāo)準(zhǔn)，其中第三、四關(guān)鍵階段（key stage 3、4）包括如下內(nèi)容。③

第三關(guān)鍵階段（key stage 3，相當(dāng)于我國(guó)的初中階段）：要求學(xué)生通過(guò)技能、知識(shí)與理解方面的學(xué)習(xí)，廣泛掌握和理解有關(guān)社會(huì)熱點(diǎn)事件、公民權(quán)利、公民責(zé)任、公民義務(wù)、志愿者團(tuán)體的作用、政府職能、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、刑事司法以及法律體系等多方面的知識(shí)，同時(shí)學(xué)會(huì)搜集信息、組織與發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)、包括如何使用媒體等，學(xué)會(huì)理解社會(huì)的變化。再者，學(xué)生應(yīng)參加校內(nèi)活動(dòng)和校外社區(qū)活動(dòng)，對(duì)己、對(duì)人、對(duì)學(xué)校和社區(qū)表現(xiàn)出個(gè)人責(zé)任心和合作愿望。

第四關(guān)鍵階段（key stage 4， 相當(dāng)于我國(guó)的高中階段）：要求學(xué)生繼續(xù)通過(guò)技能、知識(shí)與理解方面的學(xué)習(xí)，廣泛掌握和理解有關(guān)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、了解公民權(quán)利、公民責(zé)任、公民義務(wù)、志愿者團(tuán)體的作用、政府職能、刑事司法以及各級(jí)法律與經(jīng)濟(jì)體系，學(xué)會(huì)獲得、使用不同的信息渠道，包括利用媒體搜集資料、能組織和表達(dá)個(gè)人見(jiàn)解，同時(shí)學(xué)會(huì)評(píng)估社會(huì)各個(gè)層面中的社會(huì)變化方式的影響。另外，學(xué)生應(yīng)有效地參加校內(nèi)活動(dòng)和校外社區(qū)活動(dòng)，積極參與一些重大事件的評(píng)估，對(duì)己、對(duì)人、對(duì)學(xué)校和社區(qū)表現(xiàn)出個(gè)人責(zé)任心和合作愿望。

二、英國(guó)中學(xué)公民教育的評(píng)估方法

英國(guó)中學(xué)公民教育評(píng)估中，教師是第一負(fù)責(zé)人，教師必須根據(jù)英國(guó)資格與課程局所規(guī)定的公民教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估學(xué)生在公民課程學(xué)習(xí)結(jié)束后的成效。公民教育所采用的評(píng)估方法主要有：④

1.運(yùn)用學(xué)生的檔案袋進(jìn)行評(píng)價(jià)

目前英國(guó)很多學(xué)校正在發(fā)展運(yùn)用以檔案袋為依據(jù)的評(píng)估方式，用以搜集學(xué)生公民教育方面取得的進(jìn)步。⑤ 開(kāi)設(shè)公民教育課程的學(xué)校都會(huì)為學(xué)生保留一份公民教育的進(jìn)展情況和成績(jī)記錄，包括在關(guān)鍵階段末教師評(píng)估的結(jié)果；學(xué)生參與社區(qū)活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)等相關(guān)的資料；學(xué)生合作完成的任務(wù)；學(xué)生的書(shū)面作業(yè)如研究報(bào)告、觀察報(bào)告等。這種檔案袋評(píng)價(jià)方法既可以用于平時(shí)學(xué)生掌握公民教育的形成性評(píng)價(jià)，也可以用于年終或?qū)W期末的終結(jié)性評(píng)價(jià)。

2.利用多種資源進(jìn)行全面評(píng)價(jià)

英國(guó)的中等教育評(píng)價(jià)方式不僅運(yùn)用檔案袋，也考慮到學(xué)生的全面表現(xiàn)。教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行公民教育評(píng)估時(shí)，通過(guò)開(kāi)展班級(jí)討論，對(duì)學(xué)生做出全面的評(píng)價(jià)。同時(shí)教師也要考慮到學(xué)生在技能、知識(shí)和理解方面的長(zhǎng)處與不足，根據(jù)學(xué)生多方面的表現(xiàn)，利用多種資源證明學(xué)生在關(guān)鍵階段取得的收獲。例如，學(xué)生的個(gè)人陳述、自我評(píng)價(jià)、公民日記、網(wǎng)頁(yè)制作；學(xué)生參加社區(qū)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)的照片資料、在活動(dòng)中所扮演的角色；學(xué)生的書(shū)面作業(yè)如研究報(bào)告、觀察報(bào)告、思想?yún)R報(bào)；教師的觀察日記、會(huì)議資料、活動(dòng)記錄；同伴觀察記錄等。

3.注重學(xué)生的自評(píng)和互評(píng)

教師在給出公民教育最后結(jié)果之前，一般會(huì)安排學(xué)生自評(píng)和互評(píng)活動(dòng)。首先讓學(xué)生填寫個(gè)人評(píng)估表，在師生面前做自我陳述，匯報(bào)在公民教育課程中的成績(jī)和不足。然后，同學(xué)們對(duì)這個(gè)學(xué)生的陳述和實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議，給出結(jié)果。最后教師根據(jù)學(xué)生自評(píng)和同學(xué)互評(píng)的情況，結(jié)合學(xué)生平時(shí)在公民課程中的表現(xiàn)給出最后的評(píng)估結(jié)果。

三、英國(guó)中學(xué)公民教育評(píng)估的具體案例分析

英國(guó)公民教育進(jìn)入正式課程以來(lái)，很多學(xué)者、教師、政府主管部門都很關(guān)注其實(shí)施，也進(jìn)行了多項(xiàng)研究?，旣?理查森（Mary Richardson）于2005年10月對(duì)三所學(xué)校的師生進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)三所學(xué)校的評(píng)估方法如下：⑥

學(xué)校A：學(xué)校里8～11年級(jí)的學(xué)生都有一個(gè)檔案袋。檔案袋包括：學(xué)生每學(xué)期末完成的書(shū)面作業(yè)；學(xué)生的個(gè)人陳述；參加社區(qū)活動(dòng)、班級(jí)討論的記錄；參加志愿者工作的情況；教師的評(píng)估等。除此之外，學(xué)校為了更恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行區(qū)分，還劃分了8個(gè)等級(jí)。通過(guò)這些評(píng)價(jià)方式使學(xué)生更加了解他們?cè)诠窠逃n程中的優(yōu)點(diǎn)與不足。

學(xué)校B：學(xué)校為學(xué)生保留了一份記錄作為公民個(gè)人、社會(huì)與健康教育（PSEC）成績(jī)的證據(jù)。在第三關(guān)鍵階段（key stage 3）的最后，學(xué)校并沒(méi)有正規(guī)的考試，只有一份簡(jiǎn)短的個(gè)人陳述。在每學(xué)期末，學(xué)生們都會(huì)收到一張記錄卡，且要求他們記錄平時(shí)的實(shí)踐活動(dòng)是否與公民教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)一致。

學(xué)校C：所有學(xué)生在第三、四關(guān)鍵階段（key stage 3、4）都有一個(gè)檔案袋，包括書(shū)面作業(yè)、考試、志愿者工作情況、參與社區(qū)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)等，學(xué)校根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)也劃分了等級(jí)。學(xué)校重視學(xué)生的參與，利用自評(píng)和互評(píng)的方法，使學(xué)生了解自己公民教育知識(shí)、技能和理解方面的優(yōu)點(diǎn)和不足。

在調(diào)查中，瑪麗?理查森發(fā)現(xiàn)教師對(duì)學(xué)生公民教育課程成績(jī)的評(píng)估還達(dá)不到得心應(yīng)手的程度。由于公民教育課的大多數(shù)老師是從其他課程中改行而來(lái)，雖然也接受過(guò)短暫的公民教育培訓(xùn)，但仍對(duì)公民教育準(zhǔn)備不足；再者，教師習(xí)慣了原來(lái)的課程評(píng)估方式，對(duì)于公民課程的評(píng)估還存在著很多困難；不僅教師如此，學(xué)生對(duì)公民教育評(píng)估的認(rèn)識(shí)也很模糊。在參與調(diào)查的學(xué)生中，有些學(xué)生能夠列舉他們參與過(guò)的一些公民教育評(píng)估方式，如測(cè)驗(yàn)、書(shū)面作業(yè)、公民日記、參與社區(qū)活動(dòng)、自愿者活動(dòng)等，他們也樂(lè)于參加這些評(píng)估方式。但是對(duì)于有些評(píng)估方式，學(xué)生們卻不能夠理解。首先受傳統(tǒng)評(píng)估模式的影響，一些學(xué)生認(rèn)為沒(méi)有等級(jí)的評(píng)估不能算評(píng)估，如班級(jí)討論、觀察報(bào)告等；其次，很多學(xué)生在評(píng)估中仍處于被動(dòng)位置，在進(jìn)行自評(píng)和互評(píng)時(shí)措施不及，而且還不能獨(dú)立地根據(jù)自身特點(diǎn)制定個(gè)人目標(biāo)。

四、英國(guó)中學(xué)公民教育評(píng)估的啟示

我國(guó)的公民教育在改革中不斷地向前發(fā)展，在前不久閉幕的十七大報(bào)告中其中有一個(gè)重要論述：“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。”進(jìn)一步確定了公民教育在我國(guó)的重要性。為了盡快促使我國(guó)的公民教育評(píng)估走上正規(guī)，有必要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家公民教育評(píng)估的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

自2002年公民教育在英國(guó)被正式引入課程體系以來(lái)，有關(guān)部門就陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)教師培訓(xùn)的規(guī)定，出版有關(guān)教材，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以配合公民教育能順利完成，并且建立了學(xué)生應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)作為評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。仔細(xì)考察英國(guó)公民教育的評(píng)估開(kāi)展情況，對(duì)我國(guó)公民教育的學(xué)校實(shí)踐有如下啟示：

1.確保公民教育在課程中的地位

成功的公民教育的第一要求是，必須擁有相應(yīng)的地位和明確的課程時(shí)間。2002年英國(guó)中學(xué)公民教育正式成為了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)課程的必修科目，在學(xué)校課程中獲得了一席之地。

2.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)從知識(shí)性向活動(dòng)性轉(zhuǎn)化

英國(guó)的公民教育除了對(duì)知識(shí)的掌握情況進(jìn)行評(píng)估外，更關(guān)注學(xué)生在實(shí)際活動(dòng)中的表現(xiàn)，這樣就可以更加準(zhǔn)確地對(duì)學(xué)生的公民教育水平加以評(píng)估。而我國(guó)的公民教育多采用書(shū)面考試，考查知識(shí)的掌握，而沒(méi)有考慮到學(xué)生在活動(dòng)中的實(shí)際表現(xiàn)，但是公民教育評(píng)估離開(kāi)了學(xué)生活動(dòng)中的具體行為很難得到準(zhǔn)確的評(píng)估。

3.增大學(xué)生自評(píng)和互評(píng)的比重

改變對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)中教師為唯一評(píng)價(jià)主體的狀況。通過(guò)學(xué)生自評(píng)和互評(píng)的方式也使得在活動(dòng)中評(píng)估變得更加準(zhǔn)確，因?yàn)槊總€(gè)人在活動(dòng)中的表現(xiàn)，教師不一定了解，但同學(xué)卻是一清二楚。目前，我國(guó)中小學(xué)各科評(píng)價(jià)基本上以教師的評(píng)估為主，學(xué)生沒(méi)有參與的渠道。但公民教育是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，僅僅由老師進(jìn)行評(píng)估顯然是不充分的。英國(guó)的評(píng)價(jià)方式靈活多樣，雖然老師是評(píng)估的主要負(fù)責(zé)人，但是學(xué)生的自我評(píng)價(jià)和學(xué)生間的互評(píng)占很大比例，值得我們借鑒。

4.加大公民教育教師的培訓(xùn)

教師是公民教育課程的主導(dǎo)者，從計(jì)劃、實(shí)施到評(píng)估，都必須能熟練地勝任。目前大學(xué)里并沒(méi)有專門的公民教育課程，只是在歷史、地理、政治等專業(yè)里有所涉及，教師缺乏系統(tǒng)的公民教育知識(shí)，而對(duì)評(píng)估的方法、標(biāo)準(zhǔn)就更是知之甚少。因此，需要重視教師的培訓(xùn)。同時(shí)，公民教育的教師專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該適當(dāng)保持較高的標(biāo)準(zhǔn)，要求在國(guó)際規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和期望方面有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，特別是對(duì)人權(quán)、積極的合作學(xué)習(xí)的強(qiáng)調(diào)。⑦

注釋

①陳鴻瑩：《英國(guó)公民教育簡(jiǎn)述》[J]，《外國(guó)教育研究》，2003年第9期,第39頁(yè)

②The Qualifications and Curriculum Authority(QCA)．What is citizenship education?[EB/OL]．，2007-11-18

④The Qualifications and Curriculum Authority(QCA)．Citizenship：A scheme of work for key stage 3-4 teacher’s guide[EB/OL]．省略.uk/qca_4840.省略