加強(qiáng)民主立法提高立法質(zhì)量
時(shí)間:2022-03-20 02:53:00
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民主立法、科學(xué)立法既是建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)在要求,又是提高立法質(zhì)量的根本保證。
法的民主性,解決的是法律集中人民共同意志的問(wèn)題。民主立法要求按照法定程序,堅(jiān)持群眾路線(xiàn),充分發(fā)揚(yáng)民主,通過(guò)多種渠道和方式,擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與,這樣才能保證法律的制定和實(shí)施具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。法的科學(xué)性,解決的是法律所反映的社會(huì)規(guī)律性問(wèn)題??茖W(xué)立法要求以科學(xué)理論為指導(dǎo),通過(guò)深入調(diào)查研究,充分論證,這樣才能保證法律符合實(shí)際,反映法律調(diào)整社會(huì)關(guān)系的規(guī)律和法律體系的內(nèi)在邏輯。法的民主性與科學(xué)性的統(tǒng)一,也就是黨的工作路線(xiàn)和思想路線(xiàn)的統(tǒng)一。
科學(xué)立法、民主立法是提高立法質(zhì)量的內(nèi)在要求。十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,始終堅(jiān)持民主立法、科學(xué)立法。在將法律草案書(shū)面征求意見(jiàn)的同時(shí),通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研和召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)等多種形式直接聽(tīng)取各方面意見(jiàn);對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的重要法律草案,全文向社會(huì)公布,廣泛征求意見(jiàn);對(duì)法律草案中專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、各方面意見(jiàn)分歧比較大的問(wèn)題,通過(guò)立法論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,深入研究論證。凡需要調(diào)研的深入調(diào)研,需要協(xié)商的耐心協(xié)商,需要論證的充分論證,認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、基層群眾和專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn),在各方面基本取得共識(shí)、條件成熟后再提請(qǐng)審議、表決,使制定的法律更加符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際,更能經(jīng)得起社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn)。
正是在這種集思廣益的基礎(chǔ)上,十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)制定和修改的法律更加切實(shí)可行,更充分地體現(xiàn)了人民群眾的共同意愿。
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