導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政部門科學(xué)發(fā)展觀剖析材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

基本概況：

××區(qū)財(cái)政局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中，以建立健全權(quán)力內(nèi)控長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以完善制度體系為重點(diǎn)，以優(yōu)化流程控制為關(guān)鍵，積極推進(jìn)陽(yáng)光效率工程，狠抓部門內(nèi)控體系建設(shè)，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保廉政建設(shè)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并取得了一定的成效。20*年在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理綜合考評(píng)中，我局被評(píng)為“十佳服務(wù)先進(jìn)單位”、“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”，國(guó)庫(kù)收付中心被評(píng)為“十佳服務(wù)窗口”。

主要做法和成效：

一、注重宣傳教育，著力夯實(shí)思想基礎(chǔ)

我局在內(nèi)控體系建設(shè)中，按照區(qū)“陽(yáng)光效率工程”的要求。緊緊圍繞全局的中心工作，在各職能科室和下屬事業(yè)單位中，組織開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育和提高全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)黨員干部的綜合素質(zhì)，夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)，著力優(yōu)化服務(wù)意識(shí)和能力。

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，努力提高財(cái)政干部的思想政治素質(zhì)。聯(lián)系實(shí)際，積極開展廉政文化活動(dòng)，引導(dǎo)財(cái)政干部牢固樹立正確的權(quán)力觀，自覺踐行科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔從政。以打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。大力開展“優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀公仆”的主題創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部把“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，把讓人民滿意作為最高目標(biāo)，做到主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、高效服務(wù)。

2、注重能力建設(shè)，努力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的政策業(yè)務(wù)水平。通過(guò)組織參加形勢(shì)報(bào)告會(huì)、舉辦專題培訓(xùn)形式，進(jìn)行黨的方針政策、法律法規(guī)和區(qū)域情況的教育，促使黨員干部準(zhǔn)確把握政策法規(guī)和形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)工作的前瞻性和駕馭全局的能力。組織和引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和公共管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的創(chuàng)新性和服務(wù)中心促進(jìn)發(fā)展的能力。采取集中輔導(dǎo)、業(yè)余自學(xué)和崗位練兵相結(jié)合的方法，引導(dǎo)黨員干部注重業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)履行職責(zé)的本領(lǐng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

3、堅(jiān)持典型引路，努力激發(fā)黨員干部的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)熱情。發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)“十佳服務(wù)單位”、“十佳服務(wù)窗口”、“三優(yōu)、三滿意”和“群眾滿意基層站所”

活動(dòng)，在財(cái)政系統(tǒng)掀起比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱潮，促進(jìn)黨員干部解放思想，更新觀念，樹立“服務(wù)就是天職”、“服務(wù)就是投資環(huán)境”、“辦事效率決定發(fā)展速度”等全新理念，激發(fā)“干大事、干實(shí)事、干成事”的工作熱情，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)營(yíng)造親商安商、親民愛民的濃厚氛圍。

二、注重完善制度，著力健全約束機(jī)制

一是建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。制定和完善廉政勤政制度、文明辦公守則、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法、財(cái)政系統(tǒng)工作人員廉潔從政的若干規(guī)定、工作目標(biāo)和崗位責(zé)任考核的暫行規(guī)定等制度。規(guī)定了局機(jī)關(guān)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，每年由主要領(lǐng)導(dǎo)與各部門（單位）負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行部門一把手負(fù)責(zé)制，并將目標(biāo)管理納入當(dāng)年綜合考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與財(cái)政工作、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

二是建立健全機(jī)關(guān)管理制度和工作制度。圍繞工作職責(zé)，針對(duì)內(nèi)部管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，著重完善和建立了崗位責(zé)任制度、干部人事管理制度、學(xué)習(xí)制度以及財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)，還對(duì)財(cái)政資金管理的操作規(guī)程、票據(jù)管理、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督等方面的制度進(jìn)行了完善。分批和定期分別對(duì)基層財(cái)政所和局機(jī)關(guān)重點(diǎn)崗位財(cái)政財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)檢查，及時(shí)糾正制度執(zhí)行中的錯(cuò)誤行為。在此基礎(chǔ)上還完善了《年度機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核意見》和《鎮(zhèn)（街辦）財(cái)政所工作考核辦法》，將各科室和基層財(cái)政所的工作職責(zé)細(xì)化后，確定合理的考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行年終綜合考核，為規(guī)范行政行為起到了積極作用。

三是規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制度。結(jié)合實(shí)際，制定規(guī)范行政事權(quán)的實(shí)施辦法，努力提高依法行政水平，切實(shí)解決行政亂作為、不作為、慢作為和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等突出問(wèn)題。積極推進(jìn)“一票制”規(guī)費(fèi)收繳辦法，杜絕隨意“減、免、緩”，規(guī)范自由裁量權(quán)。整治亂罰款、亂攤派和以檢查為名行創(chuàng)收之實(shí)的行為，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。按照“明確責(zé)任–實(shí)施問(wèn)責(zé)–責(zé)任追究”的制度體系和“簡(jiǎn)便、高效”的原則，進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等一系列制度，建立內(nèi)控體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。注重制度的科學(xué)、有效、實(shí)用，切實(shí)從管人、制權(quán)、斷利三個(gè)方面入手，形成“權(quán)利分離、查處分設(shè)、雙向責(zé)任、民主決策、互為監(jiān)督”的行政執(zhí)法制度鏈條。

三、注重檢查監(jiān)督，著力規(guī)范行政行為

1、推行內(nèi)控電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。局機(jī)關(guān)12個(gè)科室、5個(gè)下屬事業(yè)單位根據(jù)職能梳理業(yè)務(wù)事項(xiàng)、繪制流程圖，并從政策風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)等方面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定預(yù)控措施，共建立內(nèi)控事項(xiàng)96項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)94個(gè)、預(yù)控措施162條，在此基礎(chǔ)上建立電子監(jiān)控平臺(tái)，設(shè)立網(wǎng)上內(nèi)控電子監(jiān)察系統(tǒng)。強(qiáng)化辦事過(guò)程控制，隨時(shí)掌握有關(guān)權(quán)力事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)和辦結(jié)等信息，強(qiáng)化了內(nèi)部管理，從源頭上預(yù)防了腐敗，取得了良好成效。

2、積極實(shí)施陽(yáng)光效率工程、推行“兩集中、兩到位”工作。實(shí)行部門行政許可服務(wù)職能向一個(gè)科室集中，行政許可服務(wù)科室向行政服務(wù)中心集中，行政許可服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)中心到位，部門向窗口授權(quán)到位。在本部門內(nèi)部集中契稅征收、會(huì)計(jì)管理和企業(yè)財(cái)務(wù)歸并行政許可、服務(wù)職能，成立行政服務(wù)科，把行政服務(wù)科增設(shè)到行政服務(wù)中心窗口，增強(qiáng)窗口力量，實(shí)現(xiàn)“一窗對(duì)外”開展服務(wù)。從體制機(jī)制上割斷公共權(quán)力和個(gè)人利益的關(guān)系，做到權(quán)力與責(zé)任相稱、權(quán)力與部門和個(gè)人利益脫鉤，促進(jìn)和保證廣大機(jī)關(guān)干部勤政廉政。

3、全面實(shí)行政務(wù)公開。按照“依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”的原則，突出重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；年度目標(biāo)任務(wù)及完成情況；部門預(yù)算和財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的內(nèi)容、要求和方法；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)；財(cái)政支農(nóng)工作的措施和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；政府采購(gòu)程序和集中采購(gòu)制度；為民辦實(shí)事項(xiàng)目；農(nóng)村“三項(xiàng)資金”管理和糧食直補(bǔ)資金發(fā)放以及涉農(nóng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；先進(jìn)集體、個(gè)人及其榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選、申報(bào)、提拔、入黨；干部年度、任期民主測(cè)評(píng)；黨政干部廉潔自律情況；重大事項(xiàng)決策和有關(guān)政策、規(guī)定、制度等內(nèi)容，通過(guò)多種形式向基層群眾進(jìn)行公開。

4、繼續(xù)加大檢查監(jiān)督力度。一是完善組織監(jiān)督。充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用，經(jīng)常對(duì)黨員干部行政行為和遵紀(jì)守法情況進(jìn)行檢查和督促，充分發(fā)揚(yáng)民主，保障黨員群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)，主動(dòng)聽取黨員干部的意見和建議，定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，對(duì)反映的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)、查處和整改。二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)辦理人大代表、政協(xié)委員的提議案加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的跟蹤督查，充分借助“兩會(huì)”代表、委員監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，與群眾之間架起溝通監(jiān)督的橋梁，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三是加強(qiáng)明查暗訪。定期對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)和執(zhí)法情況進(jìn)行明查暗訪，重點(diǎn)查訪“散、庸、腐”等方面的問(wèn)題，塑造機(jī)關(guān)公共管理、公共服務(wù)的良好形象。

三、主要經(jīng)驗(yàn)和啟示：

一、教育是基礎(chǔ)。正確的思想能有效指導(dǎo)實(shí)踐，我們緊緊圍繞全局的中心工作，在各職能科室和下屬事業(yè)單位中，組織開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育和提高全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)黨員干部的綜合素質(zhì)，夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)，著力優(yōu)化服務(wù)意識(shí)和能力。

二、制度建設(shè)是保證。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，為了使內(nèi)控體系建設(shè)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，我們從健全約束機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范工作人員的行為入手，著力健全約束機(jī)制。

三、監(jiān)督檢查是關(guān)鍵。好的制度關(guān)鍵還要看執(zhí)行，有效監(jiān)督必將帶動(dòng)有效執(zhí)行，在健全和完善制度的基礎(chǔ)上，立足職責(zé)，圍繞中心，做好四個(gè)方面的檢查監(jiān)督工作，進(jìn)一步規(guī)范全體黨員干部的從政行為。