開發(fā)區(qū)年度個人述職報告
時間:2022-11-20 02:41:00
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20*年,在市委、市政府的正確領導和市直各有關部門的大力支持下,廊坊開發(fā)區(qū)工委、管委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以開展“樹講求、全力推進兩個率先”主題教育活動為總攬,以“二次創(chuàng)業(yè)”為中心,以實施項目建設、基礎設施建設、農村城市化和維護穩(wěn)定“四項工程”為重點,全面深化觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、優(yōu)勢創(chuàng)新和舉措創(chuàng)新,全力提升投資環(huán)境優(yōu)勢,擴大對外對內開放,推進全區(qū)“三大文明”建設,實現(xiàn)了環(huán)境建設、招商引資和經濟發(fā)展的新突破,為建設全國一流開發(fā)區(qū)奠定了堅實基礎。
一、經濟建設和社會事業(yè)取得新成績
1、各項主要經濟指標圓滿完成。全年實現(xiàn)國內生產總值42億元,工業(yè)銷售收入62億元,財政收入6億元,實際利用外資8426萬美元,其中直接利用外資5000萬美元,實際引進內資25億元,完成出口額10000萬美元,固定資產投資24.3億元,比上年分別增長36.8%、25%、33.3%、11.2%、52.7%、11.5%、19.9%和19.6%,其中市委、市政府重新調整預算確定的我區(qū)20*年財政收入6億元的目標圓滿完成。
2、園區(qū)建設勢頭強勁,工業(yè)產業(yè)結構進一步提升。全年新引進項目65個,計劃總投資60.5億元,其中外資項目23個,合同投資額1.*億美元,引進了SMD石英振蕩器、哈爾濱黎明氣體、麻醉藥品生產、日本濱松光子、維特根筑路機械等一批總投資超億元和超千萬美元的高水平項目;開工在建項目達到47個,總投資額74億元,當年完成投資23億元;華德金屬包裝容器、威意特汽車系統(tǒng)、來實建筑系統(tǒng)、愛普包裝等15個高科技企業(yè)先后投產和試投產;伊藤謹、百萊瑪、華日家具、新奧集團等十幾家企業(yè)做出增資計劃,增資總額達10億元,使園區(qū)建設呈現(xiàn)新引進項目多、開工在建項目多、竣工投產項目多和企業(yè)增資擴產勢頭強的“三多一強”局面。
3、基礎設施建設突飛猛進,區(qū)容區(qū)貌進一步明顯改觀。南部工業(yè)區(qū)道路管網、新奧藝術大道、華日國際展覽中心二期、廊坊國際展覽館三期及展覽館廣場新建工程,云鵬道續(xù)建和創(chuàng)業(yè)路、金源道、四海路、祥云路等改造工程如期完工,桐柏農民回遷工程順利實施,農村拆改二期工程即將啟動,開發(fā)區(qū)農村城市化改造取得實質性新進展。
4、農村經濟穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展,教育、文化、科技、體育等事業(yè)取得全面進步,精神文明和政治文明建設取得新成績。
二、深入開展“樹講求”主題教育活動,唱響二次創(chuàng)業(yè)跨越發(fā)展的主旋律。
按照省委總體要求和市委、市政府關于開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的目標任務,開發(fā)區(qū)工委、管委認真開展了“樹正氣、講團結、求發(fā)展,全力推進‘兩個率先’”主題教育實踐活動,不但重點解決了干部隊伍思想中事關開發(fā)區(qū)新世紀大發(fā)展的八個方面問題,進一步明確了開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的總體定位、產業(yè)定位、發(fā)展思路和奮斗目標,完善了確保20*年經濟和社會事業(yè)發(fā)展目標順利完成的工作舉措,而且進一步加強了開發(fā)區(qū)黨的思想、組織和作風建設,使全體黨員干部始終保持著蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,唱響了聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的主旋律,為圓滿完成全年各項目標任務奠定了堅實的思想基礎和組織基礎。
三、堅持兩手抓,實現(xiàn)了防治非典和經濟發(fā)展兩不誤、兩促進。
面對來勢兇猛的非典疫情和生死攸關的考驗,開發(fā)區(qū)各級領導和黨員干部以對廣大人民群眾和中外投資者生命財產高度負責的態(tài)度,立足于防大災、抗大疫、打惡仗,見機在先,沉著應對,提早動手,斷然采取有效措施,克服重重困難。特別是面對大學城數(shù)萬名北京市大學生入住的壓力,與北京聯(lián)手,封堵疫源,嚴防死守,科學防治,實行封閉管理,創(chuàng)下了大學城和開發(fā)區(qū)無一例臨床診斷病例和疑似病例的“零記錄”,取得了抗擊非典這場無硝煙戰(zhàn)爭的決定性勝利。與此同時,開發(fā)區(qū)工委、管委及時調整招商策略,積極探索網上宣傳、網上審批、網上招商、委托招商和電話電傳招商等方式,加快實施開發(fā)區(qū)電子政務,努力把非典對招商引資和經濟建設的負面影響降到最低限度,增強企業(yè)投資、增資信心,做到了項目不丟、信息不斷、伙伴不散、目標不變,取得了上半年各項主要經濟指標時間任務雙過半的成績。
四、實行大開放、大招商、招大商,開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展的核心競爭力實現(xiàn)新的提高。
一是由工委、管委主要領導帶隊,分別到長三角、珠三角和東北老工業(yè)基地進行招商和學習考察,全面查找我區(qū)在思想理念、規(guī)劃建設、招商引資、投資環(huán)境和經濟發(fā)展等方面的差距,進一步解放思想,更新觀念,確定了大企業(yè)、大財團、大開發(fā)商帶動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步把招商的主要精力集中在引進大項目和超大型項目上。二是進一步創(chuàng)新招商激勵機制,全面推行專業(yè)化招商、企業(yè)主體招商、委托中介招商、產業(yè)化招商、社會化招商,調動區(qū)內區(qū)外人員招商的積極性,拓寬招商渠道,年內引進項目65個,總投資61億元,其中外資項目23個,合同外資額1.*億美元;儲備項目達到62個,計劃總投資73億元,其中外資項目45個,總投資5.3億美元為20*年招商打下基礎;三是強化項目質量意識和土地開發(fā)效益意識,制定了各類占地項目單位土地面積的投資密度標準,加大對世界500強及跨國公司、國家部委和科研院所及所屬大公司、民營高科技公司和上市公司的招商力度,嚴格限制低水平、一般性項目進區(qū),使新引進項目平均單體投資達到9300萬元;四是堅持“走進來”和“走出去”,成功的舉辦了“廊坊開發(fā)區(qū)杯”中外企業(yè)家高爾夫球邀請賽和首都企業(yè)界20*年度暑期論壇等投資環(huán)境推介活動,組織多個招商小團組遠赴韓國、日本、新加坡、德國、美國等國家和新疆、香港、臺灣地區(qū)進行針對性招商,搜集新的項目信息,推進在談項目進度。五是推進與中央部委和國家重點院校的項目合作,順利啟動了河北清華發(fā)展研究院科技創(chuàng)新大廈工程,建立了中國科學院河北科技發(fā)展中心,與北京大學、北京科技大學、北京航空航天大學達成合作建設教育科研產業(yè)基地和大學科技園項目意向,為推動科研院所科技成果轉化、發(fā)展我區(qū)高新技術產業(yè)、推進產業(yè)園區(qū)建設構建了新的平臺。六是國際展覽館三期、華日國際展覽中心二期如期竣工使用,使展館面積達到10萬平方米的規(guī)模,會議展覽設施更加完善,承辦國際展會的能力跨入全國先進水平,全國高教儀器設備展、第九屆中國國際教育技術裝備展和河北省第20屆經貿洽談會等大型國際展會的成功舉辦,也進一步提高了廊坊發(fā)展會展經濟的影響力。
五、加大基礎設施集中投入力度,投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化。
一是順利完成對大官地、南營等五村8450畝土地的一次性預征工作和南部工業(yè)區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃的制定,啟動了南部工業(yè)區(qū)內道路管網建設工程,保證了新進區(qū)項目的開工建設。二是積極探索基礎設施和公用事業(yè)多元化投資方式,完成了廊坊國際展覽館三期、華日展覽館二期、展覽館廣場等配套工程建設,進一步提升承辦國際性展覽、發(fā)展會展經濟的平臺。三是順利推進大官地、化營、韓營、梨園、婁莊等農村拆遷工作,確保了南部工業(yè)區(qū)新建項目、市體育中心、新奧藝術大道、云鵬西道輔路、第四熱力站、桐柏村回遷樓工程等重點工程建設,完成了梨園、韓營農村住宅新區(qū)的規(guī)劃制定和建設準備工作,農村城市化建設取得突破性進展。四是完成對城區(qū)內創(chuàng)業(yè)路、金源道、華祥路、四海路等道路的改造,加大對城區(qū)環(huán)境的綜合治理力度,嚴格執(zhí)行ISO14001環(huán)境管理體系標準,深化對市政、園林管理體制改革,加大市政設施和園林投入力度,進一步提高了城區(qū)整體綠化、美化、亮化、凈化水平,改善了開發(fā)區(qū)人居環(huán)境,提高了可持續(xù)發(fā)展能力。
六、創(chuàng)新服務管理模式,投資軟環(huán)境建設水平實現(xiàn)新提升。
一是根據(jù)上年投資環(huán)境調查結果,以提高機關行政效能和基礎設施運營效率,增強吸引力、承載力、輻射力和可持續(xù)發(fā)展能力為宗旨,在全區(qū)范圍內深入開展了思想作風整頓和投資環(huán)境大檢查活動,進一步強化了“環(huán)境是生命、創(chuàng)新是靈魂、項目是血液”的發(fā)展理念,深度了解掌握企業(yè)生產經營服務需求、存在問題和困難,制定和完善了改進服務的具體措施。二是以提高電、水、熱等基礎設施服務質量為契機,在全區(qū)建立起影響投資環(huán)境的責任追究制度、對區(qū)內重點大戶企業(yè)的特殊服務機制、相關職能部門聯(lián)動服務制度、管委會與重點企業(yè)定期溝通制度和重大服務責任事故單位主要負責人引咎辭職等制度,普遍推行首問責任制和服務承諾制,實現(xiàn)了服務標準和規(guī)范與國際的接軌。三是考察借鑒青島市行政審批制度改革先進經驗,進一步深化行政審批制度改革,取消不合法和不合理的行政審批及收費事項,強化行政效能監(jiān)察,提升了對外開放窗口形象。四是進一步加快了開發(fā)區(qū)電子政務和門戶網站建設,配置了網上招商視頻系統(tǒng),開通了開發(fā)區(qū)人力資源市場網站,初步實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)政策規(guī)定、政務信息、部門職能和辦事程序網上公開,主要審批事項網上審批。五是廊坊海關正式開關運行,提高了通關效率;東方大學城管理體制和辦學育人環(huán)境進一步改進,管理和服務質量進一步提高,入駐東方大學城的院校由去年的29所增加到30多所,入駐學生由去年的3.3萬人增加到4.5萬人;全年引進各類人才941人,增強了企業(yè)技術創(chuàng)新能力。六是推進了標準化體系建設,公安分局、工商分局、熱力公司等七個機關單位和和30多家區(qū)內企業(yè)通過ISO9001質量管理體系認證,全區(qū)標準化、國際化水平進一步提升,行政服務職能進一步增強。七是堅持“以人為本”,對開發(fā)區(qū)醫(yī)院、開發(fā)區(qū)小學、幼兒園、國際學校和中央商務區(qū)進行規(guī)劃選址和政策研究,使新世紀中學成為廊坊市同類學校中第一家有資格接收外國中小學學生的學校,社會服務體系建設進一步加強。
七、推進內部管理體制改革,開發(fā)區(qū)自身運轉效率再度提高。
一是強化了對開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和各專項規(guī)劃的管理,杜絕和減少了開發(fā)建設中的浪費現(xiàn)象。二是進一步加強對基礎工程和建筑市場的管理,嚴格執(zhí)行基礎工程招標低價中標、經營性土地使用權出讓實行公開招標等規(guī)定,對13項重點基礎工程和設備采購采購實行公開競標和價格審批,節(jié)省資金4600多萬元,不但降低了財政支出成本,也杜絕了不廉潔行為。三是順利完成了對多種經營公司等三個下屬企業(yè)的改制工作,啟動對房產公司、園林公司和國展公司的改制工作,使管委會資產結構進一步優(yōu)化,運轉效率進一步提高。四是推進直屬公司內部管理體制的改革,對熱力供應中心熱力站實行委托管理,建立起責、權、利相統(tǒng)一的新型管理體制,調動了職工的積極性,促進了安全生產、服務水平和供熱質量的提高。五是進一步加強了開發(fā)區(qū)機關和干部隊伍建設,深入開展民主評議行風、政法機關執(zhí)法檢查等“三項”教育活動,使管委會機關的形象建設和干部隊伍的思想建設、作風建設、組織建設得到加強,領導班子和干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。
八、強化農業(yè)農村工作,農民生活水平和社會保障能力進一步提高。在確保農村穩(wěn)定的前提下,開發(fā)區(qū)工委、管委把農業(yè)農村和農民工作擺上重要議事日程,加快農村城鎮(zhèn)化建設,積極推進開發(fā)區(qū)農村“四個轉變”。一是把農村城市化建設列入開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,積極探索農村城市化改造運行機制,順利推進桐柏村回遷樓工程,完成了梨園、韓營農村住宅新區(qū)的規(guī)劃制定和新區(qū)開工建設準備工作,加快了用開發(fā)區(qū)現(xiàn)代化帶動農村城市化的進程。二是以提高農民生活水平為出發(fā)點,研究探索新形勢下發(fā)展開發(fā)區(qū)農村特色經濟的有效形式,進一步科學管理和有效使用農村自有資金,制定了《關于鼓勵農村應往屆初高中畢業(yè)生參加中等職業(yè)教育培訓的意見》,鼓勵村民通過培訓和自辦企業(yè)就業(yè),積極發(fā)展第三產業(yè),拓寬就業(yè)渠道,使農村非公有制經濟得到更快發(fā)展,全區(qū)16個農村個體工商戶達到1000多家,涌現(xiàn)出經商、客運、屠宰、服務等行業(yè)的帶頭人,農村經濟實力進一步增強,農民人均純收入達到4556元,農村經濟開始實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是進一步完善社會保障體系,在農村基本養(yǎng)老保險方面進行了積極的探索,制定出臺了《農村基本養(yǎng)老保險暫行辦法》,進一步健全和完善開發(fā)區(qū)社會保障體系,提高了農村社會保障能力。四是基本完成了開發(fā)區(qū)第六屆村民委員會換屆選舉工作,農村基層組織建設進一步加強。
九、不斷加強黨的建設和精神文明建設,維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定。
一是在全面加強機關黨建和農村“雙基”建設的基礎上,非公有制企業(yè)黨建和工會工作取得新成績。全年建立和調整企業(yè)黨組織5個,發(fā)展新黨員15名,為79名預備黨員辦理了轉正手續(xù),培訓入黨積極分子94名;新建基層工會組織12個,使全區(qū)工會組織達到188家,建會率達85%,工會會員總數(shù)達1.9萬名,員工入會率達97%。二是落實《20*年精神文明建設實施方案》,在全區(qū)組織開展了創(chuàng)建文明行業(yè)群眾評議活動活動,對司法和行政執(zhí)法部門和窗口服務行業(yè)進行評議,推動了落實《公民道德建設實施綱要》的進程。三是不斷強化穩(wěn)定壓倒一切、保穩(wěn)定促發(fā)展意識,認真落實維護穩(wěn)定責任制和領導包案制度,深入扎實地開展各項專項治理和綜合整治活動,從根本上全力抓好矛盾糾紛和治安隱患排查調處工作,解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。四是進一步加大對“”等邪教組織的深挖打擊和防范治理力度,加快推進“四個納入”工作,實現(xiàn)了年內無“”人員進京滋事、無“”人員在區(qū)內聚集鬧事、無有線插播無線干擾電視信號傳輸案件“三個零指標”。五是認真做好紀檢監(jiān)察和干部選拔任用工作,推進全區(qū)黨風廉政建設和干部隊伍建設。全年共立案9起,結案9起,完成對全區(qū)23名副處級以上干部和50名副科級以上干部在公務活動和社交活動中個人收受有關單位和個人現(xiàn)金、有價證券情況的清理和檢查,并制定了開發(fā)區(qū)《科級干部選拔任用工作程序(試行)》,提拔和調整科級干部38人,做到了既從源頭上治理腐敗,又充分調動了公務員隊伍工作的積極性和主動性,促進了領導班子和干部隊伍建設。
20*年,廊坊開發(fā)區(qū)工委、管委將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神和省市委、市政府各項工作部署,圍繞建設全國一流開發(fā)區(qū)的奮斗目標,緊緊抓住發(fā)展第一要務和園區(qū)建設的重要載體,進一步強化“環(huán)境是生命、創(chuàng)新是靈魂、項目是血液”的理念,全力推進項目建設、基礎設施建設、農村城市化三項工程,快速推進開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”工作步伐,確保實現(xiàn)國內生產總值52億元,工業(yè)銷售收入75億元,財政收入7.2億元,實際利用外資突破1億美元,實際引進內資25億元,固定資產投資25億元,努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)經濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新跨越。
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