財政局“七五”普法工作報告
時間:2022-09-20 04:29:32
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一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作保障
為將“七五”普法工作落到實處,我局及時調(diào)整了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長同志任組長,副局長同志任副組長,各股室負責(zé)人為成員,并將“七五”普法工作做為一項重要的工作內(nèi)容,列入議事日程,納入年度全局工作計劃,做到法治工作與其它工作同時安排布署、同時督促檢查。加大經(jīng)費投入,為確保“七五”普法工作取得成效,我局不斷加大經(jīng)費投入,滿足各類法治宣傳材料的征訂、積極參加法制培訓(xùn)、組織干部進行多形式的學(xué)習(xí)、開展多途徑的宣傳等方面支出的需要,有力地推進了“七五”普法和普法工作,保證了工作的質(zhì)量和效果。
二、結(jié)合實際,制定方案
按照縣委、縣政府的工作安排和《中共縣“七五”普法2018年工作要點》文件精神,結(jié)合我局實際情況,制定了本單位“七五”普法工作方案,定期組織在職人員認真學(xué)法,加強普法教育宣傳,建設(shè)法治文化,有效提升了我局依法辦事的水平,使“七五”普法工作上升了一個臺階。
三、落實舉措,扎實推進
(一)積極開展學(xué)法用法,努力營造良好法治氛圍定期對領(lǐng)導(dǎo)干部和財政工作人員進行“七五”普法知識培訓(xùn),嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、懂法講法、“七五”普法、依法理財意識。1.加大對領(lǐng)導(dǎo)干部普法力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度。局黨組每月一次集中學(xué)習(xí),組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)財政法律、法規(guī),以增強局領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政、依法理財?shù)淖杂X性。重點掌握憲法、政府信息公開條例、宗教事務(wù)管理條例、行政處罰法、國家公員法以及本職工作相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)輔導(dǎo)材料,切實增強了領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識。2.開展對財政干部職工的法制宣傳教育。所有干部充分利用空閑時間抓緊學(xué)習(xí),堅持以自學(xué)為主。組織財政工作人員學(xué)法、用法,統(tǒng)一組織考試,并將其作為公務(wù)員考核、任職、晉升和績效考評的重要依據(jù)。2018年1月和5月,我局對全縣財政工作人員開展了財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容包括:新《預(yù)算法》、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管、政府采購的法制框架與實踐、省財政監(jiān)督條例及典型案例講解、互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧記賬等;通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),有效地增強了學(xué)法效果,提高了財政財務(wù)人員的法律素質(zhì),使依法理財?shù)挠^念更加深入人心。3.是開展深化“法律七進”法制宣傳活動。通過我局辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、公開欄、媒體等多種形式,推進法律進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位等活動。(二)扎實推進依法行政,加快財政改革和發(fā)展1.積極推行政務(wù)公開。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我們從“講政治”的高度進一步認真推行政務(wù)公開工作。立足財政的工作職責(zé)和特點,制定了縣縣財政局政務(wù)公開事項,目前公開辦事、講究效率、接受監(jiān)督和為廣大群眾辦實事已經(jīng)成為我縣財政干部的自覺行動。同時,加強政府信息公開知識培訓(xùn)和宣傳,積極主動推行信息公開,主動增強財政工作透明度。2.強化財政管理,扎實推進依法行政、依法理財。一是推進財政綜合績效管理。加快建立以預(yù)算編審、績效分配、執(zhí)行監(jiān)督、中期評估、結(jié)余管理、績效評價為主要內(nèi)容的預(yù)算績效管理體系,健全量化考核細則,扎實開展績效考核,并將考核結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤;規(guī)范預(yù)算編制、經(jīng)費審批、資金劃撥、采購監(jiān)管、投資評審、財政監(jiān)督、檔案管理等業(yè)務(wù)管理流程,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè),進一步提高行政效能。二是加強資金整合管理。打破資金預(yù)算科目和部門界限,加大資金整合力度,集中財力辦大事,努力解決資金分散、交叉重疊、效益不高的問題。積極推行跨資金性質(zhì)整合,將用途相同、相近的預(yù)算內(nèi)、財政專戶和政府性基金整合使用;積極推行跨部門整合,將分散在不同部門管理的同類資金整合使用;積極推行財政內(nèi)部整合,將不同股室內(nèi)的專項資金整合使用;積極推進結(jié)余資金清理,對項目實施完成形成的結(jié)余,以及受政策變化、計劃調(diào)整等原因?qū)е马椖恐兄够虺蜂N形成的結(jié)余等,全部收歸財政統(tǒng)籌安排;建立“分頭受理、共同研究、統(tǒng)一審批、重點使用”的工作制度,集中財力保障縣委、縣政府重點工程和重點項目順利推進。三是深化預(yù)算管理和國庫集中支付改革。完善基本支出定額標準體系和項目庫管理,提高預(yù)算編制準確性,規(guī)范預(yù)算調(diào)整,嚴格控制接待費、會議費等行政性支出;完善預(yù)算國庫執(zhí)行動態(tài)預(yù)警監(jiān)控機制,強化財政直發(fā)、財政專戶管理,實行項目支出專賬核算,切實推行公務(wù)卡強制結(jié)算目錄制度,提高公務(wù)卡支出占轉(zhuǎn)賬支出比重。四是切實加強債務(wù)管理。結(jié)合實際完善政府負債管理辦法,強化動態(tài)監(jiān)控,積極化解債務(wù),切實降低債務(wù)風(fēng)險。五是加強財政投資評審管理。進一步完善財政投資評審管理辦法,建立對工程預(yù)算編制機構(gòu)、項目業(yè)主單位的約束機制,杜絕政府投資項目預(yù)算和預(yù)算變更高估冒算、隨意變更等問題,確保財政資金的合理有效投入。六是加強政府采購監(jiān)管。完善“采管分離”后財政對政府采購行為的監(jiān)管機制,督促縣信息交易中心嚴格執(zhí)行政府采購相關(guān)制度,提高政府采購績效。3.嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強隊伍建設(shè)。進一步明確了執(zhí)法范圍和執(zhí)法責(zé)任,將執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任分解劃分到具體的執(zhí)法崗位,明確具體工作要求和辦事期限。抓好我局執(zhí)法人員相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷提高執(zhí)法素質(zhì)和水平。堅持以人為本,努力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正”的財政執(zhí)法隊伍,真正做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。(三)積極承擔維護社會穩(wěn)定,防范化解矛盾糾紛工作一方面我局加強了來信來電來訪投訴舉報案件的受理服務(wù)工作。做到了認真受理,責(zé)任辦理,及時將處理結(jié)果反饋。確實將“事事有答復(fù),件件有結(jié)果”的受理服務(wù)工作制度落實到位。另一方面堅持開展公開大接訪,保證了發(fā)現(xiàn)問題解決問題的及時性。認真梳理分析通過信訪、接訪、反饋、排查發(fā)現(xiàn)的矛盾問題,對確實存在影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛問題,按照職責(zé)劃分,實行領(lǐng)導(dǎo)包案、股室負責(zé)、責(zé)任到人,并通過運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段進行協(xié)商和疏導(dǎo),逐一化解矛盾糾紛。(五)完善行政監(jiān)督和自律管理機制加強對我局執(zhí)法質(zhì)量和隊伍自律性監(jiān)督,重點對局窗口部門、政府采購監(jiān)管、財政投資評審等加強監(jiān)督,嚴格開展執(zhí)法檢查工作,進一步規(guī)范了財政各項工作的程序,保證了在實施財政執(zhí)法工作過程中堅持做到“七五”普法,程序合法,廉潔自律,不違法違紀、不超越權(quán)限、不亂收費、不亂罰款、亂卡亂拿。
四、存在的問題及下一步打算
上半年,我局推進“七五”普法工作取得了一定成績,在看到我局取得成績的時候,也看到我局推進“七五”普法存在的一些問題。一是我局推進“七五”普法工作缺乏專職人員;二是法律專業(yè)人員缺乏;三是宣傳方式方法創(chuàng)新不夠。
五、下一步工作計劃
(一)著力貫徹各項政策規(guī)定,堅持依法行政、依法理財一是堅持依法理財。要嚴格執(zhí)行新預(yù)算法各項規(guī)定,按照中央財稅體制改革“改進預(yù)算管理制度,完善稅收制度,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”三大目標任務(wù)要求,堅決把各項政策措施貫徹落實到財政管理和改革發(fā)展各項工作中,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,在財政收入預(yù)期化、支出剛性化中,推行管理科學(xué)化規(guī)范化標準化,著力打造“發(fā)展財政、民生財政、績效財政”,努力構(gòu)建與發(fā)展階段性特征相適應(yīng)的財政制度。二是堅持依法行政。要進一步增強依法行政、依法理財重要性、緊迫性認識,貫徹落實好各項財政法律制度,增強財政法律制度執(zhí)行效力,切實提高財政干部依法行政、依法理財能力水平。三是不斷增強干部法治觀念,提高干部依法理財、科學(xué)理財能力和水平,堅持原則,對事不對人,按規(guī)定、守程序、講規(guī)矩、守紀律依法依規(guī)辦事。(二)著力開展財政干部培訓(xùn)教育,增強財政服務(wù)水平要樹立服務(wù)意識,講政治、顧大局,增強責(zé)任感和主動性,大力抓好財政干部教育培訓(xùn),及時更新知識、汲取營養(yǎng),不斷提高自身綜合素質(zhì),提升服務(wù)能力;在增強服務(wù)意識、提升服務(wù)能力的同時,更進一步,努力提升服務(wù)水平,確保服務(wù)質(zhì)量。一是要加強溝通匯報,及時跟進了解中央、省、州落實有關(guān)改革任務(wù)的政策措施,為各部門積極爭取中央和省轉(zhuǎn)移支付補助資金提供咨詢、做好工作服務(wù);二是要強化財會業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實履行財會業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù);三是要加強接待禮儀學(xué)習(xí),掌握接待工作方法,高質(zhì)量做好接待服務(wù)。四是要加強財稅金融知識學(xué)習(xí),為融資服務(wù)、為增比進位服務(wù)、為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為小康建設(shè)服務(wù)。(三)著力加強財政監(jiān)督,進一步嚴肅財經(jīng)紀律一是把嚴肅財經(jīng)紀律作為一項重要工作常抓不懈,使財經(jīng)紀律成為帶電的“高壓線”;二是要抓住財政資金運行全流程監(jiān)管這個核心,加強對項目申報和審批、資金撥付和發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,著力解決資金運行過程中存在的突出問題;加強財政部門內(nèi)控制度建設(shè),督促各股室加強日常監(jiān)督,把監(jiān)管工作落實在各項業(yè)務(wù)中,形成財政大監(jiān)督、合力齊抓共管的局面;三是要督促預(yù)算單位認真落實財政資金使用管理的主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行預(yù)算法有關(guān)規(guī)定,加強財務(wù)管理和會計核算,健全單位內(nèi)部控制制度,規(guī)范單位財政資金管理,避免單位財務(wù)風(fēng)險向財政風(fēng)險轉(zhuǎn)移,筑牢資金安全的“底線”和預(yù)防腐敗的“紅線”;四是要適時組織開展嚴肅財經(jīng)紀律專項檢查,敢于碰硬,對違紀違法案件堅決查深、查透、查實,嚴肅查處頂風(fēng)違紀行為,扎緊財經(jīng)紀律制度籠子,保持嚴肅財經(jīng)紀律的高壓態(tài)勢,讓財經(jīng)紀律真正成為不能碰的“高壓線”。(四)著力推進黨風(fēng)廉政建設(shè),認真落實“兩個責(zé)任”局黨組要把民主生活會各項整改措施落實到財政日常管理工作中,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。一是要堅持全面從嚴治黨,自覺踐行“三嚴三實”要求,嚴守政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律,自覺遵守廉潔自律準則和紀律處分條例,樹立高線、守住底線,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,健全改進作風(fēng)長效機制。二是黨組班子要發(fā)揮核心作用,鞭策后進、激勵先進,充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,牢記為民、務(wù)實、清廉,按照忠誠、干凈、擔當要求,打造一支專業(yè)、敬業(yè)、職業(yè)的財政干部隊伍,為更好地發(fā)揮財政職能作用提供堅強的人才保障。三是要嚴格按照中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和州、縣八項規(guī)定以及厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,進一步抓好“兩準則三條例”的落實。
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