導語：農(nóng)民收入結構和增長考察報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年之后農(nóng)民收入增幅開始下降農(nóng)民收入開始進入緩慢增長階段農(nóng)民收入進一步增加變得非常困難如何提高農(nóng)民收入已經(jīng)成為擺在黨和政府面前艱巨任務

一、農(nóng)民收入結構和增長源泉變化

我國農(nóng)業(yè)一種典型資源約束型農(nóng)業(yè)耕地面積按20億畝計算人均只有約1.5畝這就決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)終將受到“耕地資源”瓶頸制約進而以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主家庭經(jīng)營性收入注定無法成為農(nóng)民收入持續(xù)增長源泉

農(nóng)村經(jīng)濟體制改革使糧食產(chǎn)量在80年代初期出現(xiàn)快速增長但體制因素能量迅速釋放之后糧食產(chǎn)量隨之出現(xiàn)徘徊局面至80年代中后期在我國某些重要產(chǎn)糧區(qū)谷物生產(chǎn)效率已經(jīng)接近當?shù)馗毓鉄崴翖l件下生產(chǎn)潛力；在我國蘇南一些地區(qū)復種指數(shù)曾達200%精耕細作也達到無以復加地步理論上說在糧食單產(chǎn)無法提高情況下增加農(nóng)業(yè)收入還可以通過擴大規(guī)模來實現(xiàn)但由于人口規(guī)模龐大我國農(nóng)戶耕地規(guī)模卻呈現(xiàn)不增反降趨勢因此在單產(chǎn)增長潛力有限農(nóng)戶耕地規(guī)模又無法擴大情況下靠經(jīng)營土地不再能夠維持收入增加

農(nóng)民要想增加收入除了在農(nóng)業(yè)之外尋求增加收入途徑別無選擇而在農(nóng)業(yè)之外尋求增加收入途徑其實就意味著尋求非農(nóng)就業(yè)機會對于農(nóng)民來說非農(nóng)就業(yè)機會無非包括兩類一類當?shù)胤寝r(nóng)工作機會；另一類為外地非農(nóng)就業(yè)機會

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)民提供本地非農(nóng)就業(yè)機會主要陣地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在增加農(nóng)民收入中確實發(fā)揮了重要作用例如19*～19*年我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值凈增長5.59倍其中工業(yè)產(chǎn)值凈增長6.46倍而同期全國相應產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長僅分別為1.22倍與1.71倍因此這一期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度遠遠超過全國平均發(fā)展速度盡管城鄉(xiāng)居民收入差距在這一期間呈現(xiàn)擴大趨勢由1.72倍擴大為2.33倍但鄉(xiāng)村居民中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工收入增長幅度與城市居民基本持平這從農(nóng)村居民純收入中生產(chǎn)性收入增長中看得也很清楚同期農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入8年中僅增長0.15倍年均增長1%稍強而非農(nóng)收入增長甚快為農(nóng)業(yè)性生產(chǎn)收入增長5倍

事實正如此有研究表明農(nóng)民首先選擇在本地非農(nóng)就業(yè)在無法在本地實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)情況下才選擇外地非農(nóng)就業(yè)機會而且選擇到外地從事非農(nóng)就業(yè)農(nóng)業(yè)勞動力大多以“離土不離鄉(xiāng)”方式進行因此在80年代中后期農(nóng)業(yè)收入增加變得困難之后非農(nóng)就業(yè)工資性收入就成了農(nóng)民收入一個重要組成部分而且其增長對農(nóng)民收入增長貢獻率也越來越大截至到*年農(nóng)業(yè)收入不僅不能使農(nóng)民收入增加而且對農(nóng)民收入增加貢獻率呈現(xiàn)負值；農(nóng)民收入增加幾乎完全要依賴工資性收入增加

從構成上來看家庭經(jīng)營收入和勞動報酬收入仍然農(nóng)民收入主要構成部分二者相加在農(nóng)民收入中比重19*年為95%到*年這一比例仍然高達94%幾乎沒有發(fā)生什么變化轉移性收入和家庭財產(chǎn)性收入兩項收入合在一起占農(nóng)民收入比例一直維持在5%左右但勞動報酬收入和家庭經(jīng)營性收入在農(nóng)民收入中相對重要性則發(fā)生了較大變化勞動報酬收入在收入中比重不斷增加家庭經(jīng)營性收入在農(nóng)民收入中重要性逐漸降低后者減少幅度正好等于前者增加幅度

與農(nóng)民收入構成所發(fā)生變化相比農(nóng)民收入來源對增長貢獻變化則根本性在農(nóng)民收入4項來源中轉移性收入和財產(chǎn)性收入對增長貢獻呈現(xiàn)較大波動其對收入貢獻有時為正、有時為負但勞動報酬和家庭經(jīng)營貢獻卻發(fā)生了“穩(wěn)定”和“質”變化勞動報酬在1994年時對農(nóng)民收入增長貢獻還只有26%多一點但這一數(shù)字呈現(xiàn)出迅速增加趨勢到1998年時勞動報酬對收入增加貢獻開始超過50%*年則超過了100%.而家庭經(jīng)營性收入貢獻則發(fā)生了完全相反變化1994年時農(nóng)民收入增長一半以上仍然可以由家庭經(jīng)營性收入增長來解釋但這一數(shù)字呈現(xiàn)迅速下降趨勢到1998年家庭經(jīng)營性收入增長僅能解釋農(nóng)民收入增長不足1/4而在*年家庭經(jīng)營性收入已經(jīng)無法為農(nóng)民收入增加提供任何顯著貢獻

綜合農(nóng)民收入結構和來源變化可以看出這樣幾個特點：一家庭經(jīng)營性收入仍然當前農(nóng)民收入最主要組成部分截至到*年仍占農(nóng)民收入一半以上但其重要性呈現(xiàn)逐漸減弱趨勢；二勞動報酬收入在農(nóng)民收入中重要性則呈現(xiàn)逐漸增加趨勢到*年農(nóng)民收入近1/3來自勞動報酬收入；三轉移性收入和財產(chǎn)性收入仍然無法成為農(nóng)民收入主要組成部分它們只能農(nóng)民收入重要補充；四農(nóng)民收入增長源泉發(fā)生了本質變化農(nóng)民收入增長由過去主要靠家庭經(jīng)營性收入而轉變?yōu)橹饕蕾噭趧訄蟪晷允杖?；同時隨著家庭經(jīng)營性收入對收入增長貢獻逐漸減少農(nóng)民收入增長源泉變得單一化即越來越依靠勞動報酬收入增加

二、農(nóng)民收入結構和增長變化地區(qū)特征

要對農(nóng)民收入認識得更清楚分地區(qū)來觀察非常必要1978年3類地區(qū)農(nóng)民人均純收入差距較大東部明顯高出中、西部地區(qū)中部、西部地區(qū)比較接近但到*年東部地區(qū)增長明顯快于中、西部地區(qū)農(nóng)民人均純收入年平均名義增長率為14.6%；其次中部地區(qū)年平均名義增長率為13.3%；最后西部地區(qū)年平均增長率為12.4%.在3類地區(qū)中東部地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長快于人均名義gdp增長率中部和西部地區(qū)城鎮(zhèn)人均名義增長率也接近于人均名義gdp增長率3類地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長雖然與經(jīng)濟增長速度基本一致但由于地區(qū)間農(nóng)民人均純收入起點不同長期經(jīng)濟增長不僅沒有縮小地區(qū)之間收入差距反而造成地區(qū)之間收入差距不斷擴大從長期來看農(nóng)民收入在地區(qū)間不斷擴大趨勢并沒有得到有效遏制

從農(nóng)民收入構成來看3類地區(qū)之間存在著很大差異而且這種差異主要體現(xiàn)在勞動報酬收入和家庭經(jīng)營收入上轉移性收入和家庭財產(chǎn)性收入幾乎不存在顯著地區(qū)差異在東部地區(qū)*年勞動報酬收入占農(nóng)民收入比重為46%家庭經(jīng)營收入為48%勞動報酬收入和家庭經(jīng)營收入在農(nóng)民收入中幾乎占有相同地位而在中部和西部地區(qū)勞動報酬收入占農(nóng)民收入比重大大低于家庭經(jīng)營收入其中在中部地區(qū)*年勞動報酬收入和家庭經(jīng)營收入占收入比重分別為26%和70%西部地區(qū)*年相應數(shù)字分別為23%和71%這說明在中、西部地區(qū)農(nóng)民收入依然以家庭經(jīng)營性收入為主而轉移性收入和家庭財產(chǎn)性收入二者合在一起僅占農(nóng)民收入5%左右且這一比例自19*年以來在3類地區(qū)間并沒有發(fā)生任何顯著變化農(nóng)民收入構成地區(qū)差異表明與東部地區(qū)相比中、西部地區(qū)農(nóng)民收入對家庭經(jīng)營依賴性更大結構相對單一

農(nóng)民收入構成雖然存在著非常顯著地區(qū)差異但收入構成變化趨勢在3類地區(qū)之間則一致：無論在東部、中部還西部地區(qū)勞動報酬收入比重都呈現(xiàn)不斷增加趨勢而家庭經(jīng)營收入比重則呈現(xiàn)不斷減小趨勢

從收入來源貢獻份額來看3類地區(qū)之間也表現(xiàn)出明顯差異這一差異突出地體現(xiàn)在家庭經(jīng)營收入對增長不同貢獻上在東部地區(qū)家庭經(jīng)營收入仍然農(nóng)民收入增長源泉之一而在中部和西部地區(qū)家庭經(jīng)營收入在最近兩年已經(jīng)無法為農(nóng)民收入增長提供“正”貢獻尤其中部地區(qū)家庭經(jīng)營收入對農(nóng)民收入增長貢獻連續(xù)兩年為負考慮到轉移性收入和家庭財產(chǎn)性收入對收入增長貢獻呈現(xiàn)出波動趨向這兩類收入因而仍然無法成為農(nóng)民收入增長穩(wěn)定來源

上述增長源泉地區(qū)差異說明東部地區(qū)農(nóng)民收入增長源泉更加多樣化而中、西部地區(qū)農(nóng)民收入增長源泉呈現(xiàn)出單一化傾向

需要指出中、西部地區(qū)農(nóng)民收入增長源泉單一化傾向在90年代中后期才開始出現(xiàn)家庭經(jīng)營收入對收入增長貢獻在中、西部地區(qū)突然變?yōu)樨撝颠@一個非常值得引起重視現(xiàn)象這說明在中、西部地區(qū)1998年之后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭經(jīng)營條件發(fā)生了重大變化

進入90年代中期之后中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供求格局發(fā)生了根本性變化這種變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一在供求總量上隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了很大提高我國基本結束了過去農(nóng)產(chǎn)品供給短缺狀態(tài)出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供大于求局面二在供求結構上隨著消費需求結構轉變低質量大宗農(nóng)產(chǎn)品不斷出現(xiàn)“賣難”問題相比之下高質量農(nóng)產(chǎn)品又供不應求這意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構需要根據(jù)市場變化來進行調整三農(nóng)產(chǎn)品價格從1996年開始一直下降到目前仍處于低迷狀態(tài)因此過去依靠增加產(chǎn)量實現(xiàn)農(nóng)民增收家庭經(jīng)營方式已不復存在在農(nóng)業(yè)收入占中、西部地區(qū)家庭經(jīng)營收入和農(nóng)民收入主要部分情況下隨著農(nóng)產(chǎn)品價格不斷下降家庭經(jīng)營收入對農(nóng)民收入貢獻就不可避免地發(fā)生了逆轉由正變負中、西部地區(qū)農(nóng)民收入增長也越來越依靠來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入貢獻

農(nóng)民收入之所以存在著嚴重地區(qū)差距不同地區(qū)農(nóng)戶所擁有要素稟賦差異和非農(nóng)部門發(fā)展狀況重要決定因素根據(jù)相關研究改革以來中國農(nóng)村區(qū)域間收入差距拉大最重要貢獻者地區(qū)間非農(nóng)收入不平等由于地區(qū)間非農(nóng)部門發(fā)展特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展差距帶來了不同地區(qū)農(nóng)村勞動力在就業(yè)機會上差距東部地區(qū)比中、西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)機會多于中、西部地區(qū)結果造成東部地區(qū)和中、西部地區(qū)農(nóng)民收入之間差距擴大除非農(nóng)就業(yè)因素外由于中、西部地區(qū)農(nóng)戶間所擁有生產(chǎn)資料數(shù)量（如生產(chǎn)性固定資源、土地、自然資源等）、人力資本水平與東部地區(qū)存在較大差異結果造成不同地區(qū)農(nóng)戶家庭經(jīng)營收入也存在著差異

由此可見在給定自然資源稟賦情況下造成地區(qū)間農(nóng)民收入差異擴大根本原因就在于地區(qū)間非農(nóng)就業(yè)機會差距上尤其在中、西部地區(qū)農(nóng)民收入增長幾乎完全依賴非農(nóng)就業(yè)收入情況下缺乏非農(nóng)就業(yè)機會就意味缺乏提高農(nóng)民收入途徑同樣道理也適用于農(nóng)戶只從事家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營專業(yè)農(nóng)戶因而收入最難增加農(nóng)戶如果說增加農(nóng)民收入困難主要集中在中、西部地區(qū)那么最困難則那里專業(yè)農(nóng)戶如何提高專業(yè)農(nóng)戶收入并讓們適當分享社會發(fā)展成果不僅當前我國農(nóng)業(yè)問題實質也中國社會進一步發(fā)展中必須盡最大力量予以解決矛盾對這一問題處理效果將直接關系今后農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社區(qū)乃至全社會穩(wěn)定

三、農(nóng)民收入差距地區(qū)格局改變了嗎

農(nóng)民收入地區(qū)差異有可能改變嗎？要回答這一問題首先應該弄清楚不同收入水平地區(qū)否存在著增長率差異其次還要弄清楚這些差異否表現(xiàn)為有規(guī)律一致性差異

如果把不同省份農(nóng)民收入按照地區(qū)分組劃分成東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)來比較3個組別之間和組別內(nèi)部農(nóng)民收入增長變化格局就可以進一步觀察農(nóng)民在3類地區(qū)之間和地區(qū)內(nèi)部增長變化規(guī)律

我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入地區(qū)間增長出現(xiàn)了以下非常有意思變化規(guī)律：一地區(qū)間收入差距擴大農(nóng)民收入差距擴大主要成分二地區(qū)內(nèi)部農(nóng)民收入增長呈現(xiàn)出“俱樂部趨同”趨勢特別東部和中部地區(qū)內(nèi)部各省之間農(nóng)民收入趨同速度較快

地區(qū)間農(nóng)民收入差距和增長格局所呈現(xiàn)出來變動趨勢與蔡昉等（2002）所揭示地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差距變化趨勢高度一致這種變化不僅與各省資源稟賦有關更主要與市場化改革和要素市場發(fā)育高度相關東部、中部和西部地區(qū)在市場化改革和勞動力等要素市場發(fā)育上基本上處于由高到低排序因此3類地區(qū)內(nèi)部趨同在速度上也出現(xiàn)明顯差異

在縮小地區(qū)收入差距過程中我們可以將東部地區(qū)看成領先組中、西部地區(qū)看成追趕組中、西部地區(qū)要趕上東部地區(qū)收入水平就必須有更快增長速度東部地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟成功經(jīng)驗如通過農(nóng)業(yè)結構調整發(fā)揮比較優(yōu)勢加速勞動力市場建設促進要素流動增加人力資本投資改善政府服務等都值得中西部地區(qū)學習

通過分析改革以來農(nóng)民收入地區(qū)差異基本上可以得出這樣幾個結論：一農(nóng)民收入差異擴大趨勢沒有發(fā)生明顯變化；二農(nóng)民收入增長率省際差異和收入水平之間并沒有表現(xiàn)出一致性差異或者說農(nóng)民收入在省際之間沒有表現(xiàn)出趨同現(xiàn)象；三農(nóng)民收入差距擴大主要來自3大地區(qū)之間而地區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)增長趨同現(xiàn)象；四三類地區(qū)內(nèi)部農(nóng)民收入增長格局變化與市場化改革和要素市場發(fā)育高度相關

四、農(nóng)民收入問題實質

農(nóng)民收入結構和來源變化上述特點決定了農(nóng)民收入問題性質發(fā)生了變化工資性收入不僅在農(nóng)民收入中重要性日益增加而且農(nóng)民收入增長幾乎完全要依賴工資性收入增加這意味著農(nóng)民收入問題已經(jīng)不一個單純“三農(nóng)”問題而一個和國家宏觀經(jīng)濟形勢密切相聯(lián)系、甚至和國際經(jīng)濟變化大環(huán)境相聯(lián)系問題這實際上就農(nóng)民收入增加在最近幾年越來越困難真正原因

當把農(nóng)民收入問題放到整個國家宏觀經(jīng)濟形勢以及世界經(jīng)濟變化大環(huán)境中來觀察則農(nóng)民收入問題在本質上就變成了農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)問題解決農(nóng)民收入問題因此就變成了解決非農(nóng)就業(yè)問題但我國目前面臨就業(yè)形勢非常嚴峻城市居民就業(yè)問題已經(jīng)成為困擾黨和政府困難問題解決農(nóng)民就業(yè)問題更談何容易這就決定了解決農(nóng)民收入問題決不會一蹴而就而一個長期、艱巨任務它實際上國家經(jīng)濟在長期發(fā)展過程中始終要面對問題

對比農(nóng)民收入和就業(yè)形勢變化可以容易地發(fā)現(xiàn)二者之間相關關系：當?shù)诙⒌谌a(chǎn)業(yè)就業(yè)形勢好時候農(nóng)民收入增加就快當?shù)诙?、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)形勢變糟糕時農(nóng)民收入增加就變得困難

分三次產(chǎn)業(yè)觀察就業(yè)彈性（每一個百分點經(jīng)濟增長所對應就業(yè)增長變化率）就業(yè)形勢和農(nóng)民收入變化之間這種相關關系變得相當清晰鑒于第一產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟結構中作用其就業(yè)彈性實際上很難反映該產(chǎn)業(yè)有效就業(yè)變化而表現(xiàn)為一種就業(yè)“蓄水池”作用：當?shù)诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力下降時候第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性就升高；當?shù)诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力提高時候第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性就會下降事實上每當城市就業(yè)機會減少大批流動勞動力首先被排斥出去被迫回到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中根據(jù)這一特點我們就可以基于就業(yè)彈性來判斷就業(yè)形勢：當?shù)谝划a(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性越低甚至為負值時總體就業(yè)形勢就越好；當?shù)谝划a(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性高時總體就業(yè)形勢就會比較嚴峻由此看出1980～1986年和19*～1997年兩個時期中國總體就業(yè)形勢較好階段1998年以來就業(yè)形勢趨于嚴峻化與就業(yè)形勢相對照我們很容易看到在就業(yè)形勢好時期也同樣農(nóng)民收入提高最快時候而就業(yè)形勢糟糕時期也農(nóng)民收入變得困難時期尤其1998年以來就業(yè)形勢日趨嚴峻而農(nóng)民收入增加也變得越來越困難

綜上所述農(nóng)民收入結構和增長源泉變化實質在于農(nóng)民收入問題性質發(fā)生了變化：農(nóng)民收入問題不再一個簡單農(nóng)業(yè)問題也非“三農(nóng)”問題所能涵蓋而一個關系到國家發(fā)展全局大問題一個越來越多地和就業(yè)問題相關聯(lián)問題這就要求在解決農(nóng)民收入問題時不能就農(nóng)民論農(nóng)民就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)就農(nóng)村論農(nóng)村而必須要把農(nóng)民收入問題納入到國家經(jīng)濟發(fā)展大局中去考慮把農(nóng)民收入和一、二、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展相聯(lián)系把農(nóng)民收入問題和加快城市化發(fā)展步伐相聯(lián)系