導(dǎo)語：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目推進(jìn)匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、主要特點(diǎn)

（一）主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新增長

今年1—3月，預(yù)計(jì)我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“9增”。地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.9億元，同比增長10.1%；500萬元以上固定資產(chǎn)投資完成15.06億元，同比增長29.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.05億元，同比增長14.8%；財(cái)政總收入完成2.22億元，同比增長22.07%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.74億元，同比增長22.74%；預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資1895萬美元，同比增長15.48%；實(shí)際利用內(nèi)資8.84億元，同比增長22.68%；外貿(mào)出口總額2840萬美元，同比增長57.52%；1-8項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長，500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速列全市第3位。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.02億元，同比增長9.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、500萬元以上固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政總收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、實(shí)際利用外資、實(shí)際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口總額分別完成市定我縣奮斗目標(biāo)的96.8、106.5、102、98.3、110.8、112.4、123.1、137、129.1個(gè)百分點(diǎn)。

（二）項(xiàng)目推進(jìn)呈現(xiàn)新進(jìn)展

今年項(xiàng)目進(jìn)展情況主要體現(xiàn)在“三加”。一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備加量。2013年全縣投資項(xiàng)目共192項(xiàng)，總投資277.3億元，其中重大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目84項(xiàng)，總投資152.7億元；政府主導(dǎo)投資項(xiàng)目54項(xiàng)，總投資30.43億元；政府主導(dǎo)投資項(xiàng)目總數(shù)和總投資額分別比去年增長3.8、102.9個(gè)百分點(diǎn)。昌工控股工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、江鎢年產(chǎn)1萬噸鎳金屬、實(shí)德鋁業(yè)年產(chǎn)8萬噸鋁合金型材、雄鷹鋁業(yè)年產(chǎn)18萬噸節(jié)能環(huán)保鋁加工、秀美鄉(xiāng)村休閑觀光帶等5個(gè)項(xiàng)目列入了市百大重大重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。二是項(xiàng)目申報(bào)加力。今年來，我委多次召開項(xiàng)目工作會(huì)，研究分析項(xiàng)目政策支持方向和資金投向，深入基層開展項(xiàng)目包裝申報(bào)工作調(diào)研，即將下發(fā)《關(guān)于做好我縣2013年項(xiàng)目資金和政策爭(zhēng)取工作的通知》。目前，已申報(bào)項(xiàng)目46個(gè)，擬爭(zhēng)取上級(jí)資金支持1.5億元；近期計(jì)劃包裝申報(bào)項(xiàng)目30個(gè)，擬爭(zhēng)取上級(jí)資金支持0.9億元。三是項(xiàng)目建設(shè)加速。全縣重大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目84個(gè)，本年度計(jì)劃投資48.4億元，已開工項(xiàng)目30項(xiàng)，開工率35.7%，今年實(shí)際完成投資10.83億元，占年度計(jì)劃投資的22.4%；政府主導(dǎo)投資項(xiàng)目共54項(xiàng)，本年度計(jì)劃投資15.34億元，已開工項(xiàng)目15項(xiàng)，開工率27.8%，今年實(shí)際完成投資5.54億元，占年度計(jì)劃投資的36.1%。

（三）要素保障取得新成效

我縣在國家不斷加強(qiáng)宏觀政策調(diào)控的形勢(shì)下，多措并舉，加大要素保障力度。一是爭(zhēng)土地。我委會(huì)同國土局、工信委、商務(wù)局積極與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接溝通，采取包裝項(xiàng)目的辦法爭(zhēng)取省級(jí)預(yù)留新增建設(shè)用地指標(biāo)。目前，省發(fā)改委對(duì)我縣中國“長青城”生態(tài)養(yǎng)老基地和新型建材產(chǎn)業(yè)集群七個(gè)鋁型材子項(xiàng)目向省國土資源廳出具了1648畝省級(jí)預(yù)留新增建設(shè)用地指標(biāo)預(yù)審的函，有望列入今年省第一次重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)。同時(shí)，我們還梳理了中迅農(nóng)科和昌工控股產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)項(xiàng)目作為列入省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)的儲(chǔ)備項(xiàng)目，目前這些項(xiàng)目的前期工作正在有序推進(jìn)，待條件成熟，我們將積極申報(bào)上下一批次的省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，擬爭(zhēng)取用地5100畝。二是要資金。在爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持的同時(shí)，向金融機(jī)構(gòu)要資金。紅山大道、錦繡大道東延、工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)、錦繡大道（循環(huán)大道）西延等4個(gè)項(xiàng)目通過平臺(tái)融資籌集建設(shè)資金0.81億元，我縣以縣土地儲(chǔ)備中心、縣市政工程有限公司作為融資主體，以“土地收儲(chǔ)”和“縣城市防洪工程”為融資項(xiàng)目，擬向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行擬申辦2億元人民幣貸款，解決項(xiàng)目建設(shè)資金不足的問題。三是促用工。我委會(huì)同人保局積極與國家、省發(fā)改委對(duì)接，爭(zhēng)取了縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心項(xiàng)目，共爭(zhēng)取上級(jí)資金253萬元。目前，該項(xiàng)目正在進(jìn)行項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)第三季度開工建設(shè)。項(xiàng)目建成后，為企業(yè)招工極搭建平臺(tái)，營造良好企業(yè)用工環(huán)境。四是保水電。加大供水項(xiàng)目建設(shè)力度，在已完成日供水4萬噸自來水?dāng)U建項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，申報(bào)了縣縣城供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，擬爭(zhēng)取上級(jí)資金1500萬元。該項(xiàng)目已完成2.8千米600mm管網(wǎng)鋪設(shè)、4千米400mm管網(wǎng)鋪設(shè)。項(xiàng)目建成后可緩解我縣工業(yè)用水壓力。加大供電項(xiàng)目建設(shè)力度，包裝和申報(bào)了鳳凰山220KV輸變電工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資2億元，主要建設(shè)220千伏輸變電工程首期主變一臺(tái)，容量180兆伏安。截止目前，已完成選址、可研報(bào)告等前期工作，已解決永修和桑海境內(nèi)路徑協(xié)調(diào)問題。項(xiàng)目建成后，解決我縣主網(wǎng)薄弱，結(jié)束我縣無220千伏變電站的歷史，可緩解我縣工業(yè)用電壓力。

二、有關(guān)問題

總體來看，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但同時(shí)也必須看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目工作依然存在一些問題：

（一）部分指標(biāo)增速有所回落

與去年同期相比，我縣9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除外貿(mào)出口總額增速高于去年同期外，其余8項(xiàng)指標(biāo)的增速都有不同程度的下降。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、500萬元以上固定資產(chǎn)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政總收入、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、實(shí)際利用外資、實(shí)際利用內(nèi)資增速分別下降1.5、8.2、2.7、2.6、19.23、12.56、215.52、2.22個(gè)百分點(diǎn)，特別是規(guī)模以上工業(yè)增加值增速僅為9.9%，與去年同期相比下降8.2個(gè)百分點(diǎn)，與市定我縣奮斗目標(biāo)差8.1個(gè)百分點(diǎn)，市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定我縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.9億元，增速10.1%，與市定奮斗目標(biāo)分別差3.2、3.4個(gè)百分點(diǎn)；兩項(xiàng)指標(biāo)增速創(chuàng)歷史新低。市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定我縣500萬元以上固投完成數(shù)為15.06億元，而我縣84項(xiàng)重大重點(diǎn)項(xiàng)目第一季度實(shí)際完成投資10.83億元，說明我縣固投有4.23億元的水份。我縣84項(xiàng)重大重點(diǎn)項(xiàng)目今年計(jì)劃投資48.4億元，難以支撐市定我縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資73.86億元的全年任務(wù)。

（二）項(xiàng)目推進(jìn)速度不盡人意

一是項(xiàng)目前期不實(shí)。有的項(xiàng)目由于項(xiàng)目可研、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期工作未完成而無法申報(bào)；有的項(xiàng)目用地、規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作未落實(shí)而無法開工。二是推進(jìn)效率不高。84項(xiàng)重大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中開工項(xiàng)目?jī)H30項(xiàng)，開工率35.7%；84個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目截止目前完成投資10.83億元，占年度計(jì)劃投資的22.4%，沒有達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。三是跟蹤管理不善。有的項(xiàng)目沒有按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)法人、一塊牌子、一套制度、一支隊(duì)伍、一抓到底”的要求抓項(xiàng)目，甚至有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)項(xiàng)目基本情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況心中無數(shù)，項(xiàng)目監(jiān)管工作比較薄弱。

（三）資源配置不足制約發(fā)展

隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和項(xiàng)目的大量落戶，發(fā)展愈加受到土地、水電供應(yīng)等要素的制約。一是供地不足制約發(fā)展。福美鋁業(yè)、之星實(shí)業(yè)、新安發(fā)鋁材等39個(gè)項(xiàng)目因待地而無法落戶，不能開工建設(shè)；新龍豐鋁業(yè)、龍安大道綠化等項(xiàng)目受用地糾紛影響進(jìn)展緩慢，不能按建設(shè)工期推進(jìn)。二是供電不足制約發(fā)展。近幾年我縣工業(yè)用電量保持30%以上的增長，但用電等基礎(chǔ)配套設(shè)施跟進(jìn)略顯滯后，在用電高峰期，不得不進(jìn)行限電生產(chǎn)。三是供水不足制約發(fā)展。目前我縣只有一座日供4萬噸的自來水廠，無法滿足需求日益增加的工業(yè)用水需要，在用水高峰期，不得不進(jìn)行低壓供水。這些要素的制約影響了企業(yè)的發(fā)展壯大，更制約了新上項(xiàng)目的落戶、開工、建設(shè)及投產(chǎn)。

三、相關(guān)建議

（一）加大組織協(xié)調(diào)力度，確保任務(wù)過半

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門要根據(jù)今年市下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，針對(duì)當(dāng)前任務(wù)完成情況和存在的問題，深入企業(yè)、基層一線，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目推進(jìn)存在的困難和問題，開足馬力生產(chǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)加大與上級(jí)主管部門對(duì)接溝通力度，通力協(xié)作，確保順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”。

（二）加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，提高建設(shè)效率

牢固樹立靠項(xiàng)目促發(fā)展，靠項(xiàng)目保增長的理念，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保全縣固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長。一是加大項(xiàng)目引進(jìn)落戶力度。切實(shí)推進(jìn)泰格爾航空工業(yè)園、江鎢年產(chǎn)1萬噸鎳金屬材料、昌工控股產(chǎn)業(yè)園第一批10個(gè)項(xiàng)目的落戶進(jìn)資。深入開展產(chǎn)業(yè)招商，抓緊跟蹤意向性項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目早落戶。二是加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。按照《縣委、縣政府關(guān)于成立縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)總指揮部的通知》（安字[2013]6號(hào)）文件精神，強(qiáng)化責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、加強(qiáng)督導(dǎo)、逐月調(diào)度、每月通報(bào)和年度考核，著力協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目開工不夠足、進(jìn)度不夠快的問題，搞好跟蹤服務(wù)工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早開工。三是加大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)力度。要加強(qiáng)開工項(xiàng)目的跟蹤管理，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)督促實(shí)德鋁業(yè)、奮發(fā)科技、鼎力金屬等一批即將竣工項(xiàng)目加快建設(shè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早投產(chǎn)。

（三）加大破解瓶頸力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁

堅(jiān)持把破解制約瓶頸作為推進(jìn)發(fā)展的重要舉措來抓。一是破解土地瓶頸。加大土地收儲(chǔ)力度，用足用活國家政策，周密策劃，善于操作，加強(qiáng)溝通，爭(zhēng)取將一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目列入省級(jí)用地指標(biāo)的盤子。二是破解資金瓶頸。認(rèn)真研究國家資金政策，有效利用現(xiàn)有關(guān)系和人脈，加強(qiáng)與省市部門的溝通對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持，同時(shí)利用城投、縣財(cái)政擔(dān)保公司等融資平臺(tái)加強(qiáng)融資運(yùn)作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。三是破解水電瓶頸。加快縣縣城供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步加大對(duì)鳳凰山220千伏輸變電工程項(xiàng)目路徑協(xié)調(diào)問題，促使項(xiàng)目早日開工建設(shè)，早日發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。