民生金融促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工程報(bào)告
時(shí)間:2022-09-02 10:00:15
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為充分發(fā)揮金融在促進(jìn)民生保障和改善中的積極作用,助推加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,改善民生金融創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)民生金融創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)人民銀行市中心支行的有關(guān)要求,我支行與市組織部、市委農(nóng)工辦、金融辦、經(jīng)信局、人社局、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門聯(lián)合推出2013“民生金融促進(jìn)創(chuàng)業(yè)”工程,現(xiàn)就上半年工作開展情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建工作機(jī)制
為加強(qiáng)2013“民生金融促進(jìn)創(chuàng)業(yè)”工程的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立由人行市支行與市組織部、農(nóng)工辦、金融辦、經(jīng)信局、人社局、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門聯(lián)合組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市分管金融的副市長擔(dān)任,副組長為人行市支行與市委組織部、市金融辦領(lǐng)導(dǎo),成員為人行市支行、市委農(nóng)工辦、經(jīng)信局、人社局、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人行市支行貨幣信貸管理股。
(二)制訂實(shí)施方案,明確部門分工
一是人民銀行負(fù)責(zé)方案制訂,牽頭組織開展相關(guān)活動(dòng),指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極參與2013“民生金融促進(jìn)創(chuàng)業(yè)”工程,積極推廣“陽光信貸”、“惠農(nóng)卡”等行之有效的金融服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式;提供方便、高效、快捷的“一站式”金融服務(wù);在利率定價(jià)、征信服務(wù)、培訓(xùn)宣傳上給予指導(dǎo);改進(jìn)支付結(jié)算、經(jīng)理國庫、外匯管理等基礎(chǔ)金融服務(wù);以金融生態(tài)鎮(zhèn)和農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建為抓手,推動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)群體的信用示范創(chuàng)建,幫助金融機(jī)構(gòu)防范信貸風(fēng)險(xiǎn);督促金融機(jī)構(gòu)切實(shí)改善和提升金融服務(wù)水平。二是市委組織部、農(nóng)工辦、金融辦和經(jīng)信局負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)建立激勵(lì)有效、銜接配套的政策扶持體系,促進(jìn)財(cái)政資金更好發(fā)揮倍增效用;把控中小企業(yè)金融服務(wù)中行業(yè)政策、企業(yè)相關(guān)信息的采集以及財(cái)稅政策的爭??;完善擔(dān)保體系建設(shè),促進(jìn)市擔(dān)保體系發(fā)揮更大杠桿撬動(dòng)作用,引導(dǎo)市中小企業(yè)擔(dān)保中心、農(nóng)保中心和其他融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”的服務(wù)支持。三是市人社局、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)分別對小額擔(dān)保貸款、青年示范創(chuàng)業(yè)貸款、大學(xué)生“村官”、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款和婦女創(chuàng)業(yè)貸款工作給予積極指導(dǎo)和扶持;充分發(fā)揮各自管理和信息優(yōu)勢,加大創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),組織所轄部門幫助金融機(jī)構(gòu)把好客戶信用甄別關(guān)口和貸款對象推薦工作,及時(shí)跟蹤監(jiān)測借款人經(jīng)營狀況,配合做好到期貸款催收,有效降低信貸管理成本和風(fēng)險(xiǎn);組織所轄部門加大對各自領(lǐng)域的誠信宣傳,協(xié)同開展信用示范創(chuàng)建工作。
(三)開展相關(guān)活動(dòng),確保取得成效
一是加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)。通過走訪和召開信貸例會(huì)等形式廣泛宣傳開展民生金融促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工程的重要意義,近期,我支行組織轄內(nèi)20家銀行、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)開展了以“維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧金融生態(tài)環(huán)境”為主題的“金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)暨惠民工程”大型集中宣傳活動(dòng),熱心解答群眾提出的各類問題,細(xì)心介紹金融消費(fèi)維權(quán)基本知識、金融基礎(chǔ)知識、金融產(chǎn)品詳情,深入淺出為群眾答疑釋惑,得到了群眾的交口稱贊,參與活動(dòng)的群眾達(dá)500多人,發(fā)出各類宣傳資料6000多份,張掛橫幅15條,布放展板72塊。二是加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通合作。為及時(shí)把握民生金融工作的新特點(diǎn)、新任務(wù)和新要求,年初,我支行先后走訪市人社局、金融辦、經(jīng)信局、婦聯(lián)和團(tuán)市委等政府部門及金融機(jī)構(gòu),主動(dòng)與他們溝通交流,主動(dòng)推動(dòng)信貸政策與國家惠民生、促和諧的各項(xiàng)扶持政策對接,引導(dǎo)金融資源向小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、保障安居、“三農(nóng)”等民生工程傾斜。三是搭政銀企合作平臺。上半年,組織開展了多次銀企對接活動(dòng),主動(dòng)架起企業(yè)與銀行之間的交流橋梁,為緩解中小企業(yè)融資,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了積極作用。年初,積極配合市政府舉辦了“政銀企懇談會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式”活動(dòng),有19家企業(yè)代表參加了現(xiàn)場簽約儀式,簽約金額達(dá)46.9億元,其中:合同性金額35.3億元,意向性金額11.6億元。3月份,組織交通銀行、中信銀行、銀行、華夏銀行、招商銀行、郵政銀行和村鎮(zhèn)銀行與別橋鎮(zhèn)政府聯(lián)合舉辦“中小企業(yè)銀企對接”活動(dòng)。此外有關(guān)銀行還多次與相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)開展小型銀企洽談會(huì)和信貸產(chǎn)品推薦會(huì)。四是積極開展農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建工作。6月份,我支行會(huì)同團(tuán)市委制訂了《市開展農(nóng)村青年信用示范戶工作的實(shí)施意見》,明確工作目標(biāo)及部門分工,及時(shí)召開涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建農(nóng)村青年信用示范戶推進(jìn)會(huì),確保2013年完成500戶農(nóng)村青年信用示范戶評定工作。五是積極開展銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)工作。我支行在充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,廣泛聽取轄內(nèi)商業(yè)銀行意見,與政府有關(guān)部門溝通后,確立江南農(nóng)商行和農(nóng)行作為推廣取款服務(wù)點(diǎn)建設(shè)的主承辦行,兩家銀行克服時(shí)間短、任務(wù)重的困難,迅速部署,多部門聯(lián)動(dòng),在短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。
二、主要成效
(一)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作取得明顯成效
自2011年8月25日成功舉行“市金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)暨宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式”以來,我支行組織轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)開展了形式多樣、豐富多彩的系列活動(dòng),成功處置了13起金融消費(fèi)糾紛,滿意率達(dá)100%,投訴訴求滿足率92.31%,其中,今年上半年成功處置了3起金融消費(fèi)糾紛,協(xié)助市政府處置了1起涉銀行機(jī)構(gòu)投訴。
(二)民生金融的信貸支持力度不斷增強(qiáng)
2013年以來,市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)“民生金融促進(jìn)創(chuàng)業(yè)”工程有關(guān)要求,主動(dòng)加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、工青婦以及人社、財(cái)政等政府部門的交流合作,形成工作合力,引導(dǎo)金融資源向創(chuàng)業(yè)就業(yè)、“三農(nóng)”、保障安居等民生領(lǐng)域傾斜。6月末,新增民生金融貸款18.6億元,其中:小微企業(yè)新增5.2億元、各類創(chuàng)業(yè)貸款新增11.1億元、保障房貸款新增0.7億元、中低收入家庭住房貸款新增1億元以及文教衛(wèi)生系統(tǒng)貸款新增0.6億元。此外,江南銀行為每位大學(xué)生村官授信5萬元,近期,華夏銀行為保障房授信5億元。
(三)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)工作取得明顯成效
市自2013年4月25日開通首個(gè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)以來,至6月底,全轄已開通助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)162個(gè),發(fā)生取現(xiàn)業(yè)務(wù)2338筆,金額114.48萬元;消費(fèi)業(yè)務(wù)638筆,金額49.98萬元;轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)151筆,金額29.29萬元。助農(nóng)取款服務(wù)業(yè)務(wù)的開通,既加快了產(chǎn)品創(chuàng)新,拓展了銀行業(yè)務(wù)發(fā)展,又極大地方便了廣大農(nóng)村客戶,使之真正收到實(shí)惠,受到了農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。
三、存在問題
(一)信貸產(chǎn)品宣傳推介力度還不夠。當(dāng)前,金融機(jī)構(gòu)出臺了很多滿足不同客戶需求的金融產(chǎn)品,但由于宣傳推介不夠,客戶對新產(chǎn)品不了解,面對廣大的個(gè)人客戶和小微企業(yè),沒有足夠的信貸營銷人員,銀行難以逐個(gè)去調(diào)查了解,而需要貸款的客戶也不知道哪家銀行能夠辦理,更沒有把握能夠得到貸款支持,客戶貸款需求和銀行掌握的信息不對稱。
(二)部門溝通協(xié)調(diào)難。民生領(lǐng)域的信貸支持涉及的部門多,組織協(xié)調(diào)難度較大,工作推動(dòng)難。市小額擔(dān)保貸款自2004年3月8日開始發(fā)放,市財(cái)政出資100萬元作為擔(dān)?;?,由于各部門的重視,到2007年末,貸款余額近500萬元,此項(xiàng)工作曾經(jīng)是的特色和亮點(diǎn)工作。2008年,在我支行的建議和申請下市政府追加出資100萬元,然而由于有關(guān)部門機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變化,忽視了此項(xiàng)工作的開展,雖然我支行多次協(xié)調(diào)并于去年重新修訂了《市失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》,對支持對象和貸款額度進(jìn)行了調(diào)整,但目前此項(xiàng)貸款已基本停辦,貸款余額為24000元。