國土系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-09-19 03:53:22

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國土系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)情況匯報(bào)

近年來,我局始終高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與市局中心工作深度融合、有機(jī)結(jié)合起來,扎實(shí)推進(jìn)全面建設(shè)。今年以來,我局在市糾風(fēng)辦的大力支持下,緊緊圍繞市委市政府爭(zhēng)當(dāng)全省“三個(gè)第一”的目標(biāo),堅(jiān)持以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為抓手,突出“保發(fā)展保紅線”主題,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化責(zé)任分工,落實(shí)服務(wù)舉措,奮力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),努力做到保發(fā)展中有重點(diǎn)、促節(jié)約中有創(chuàng)新、守紅線上有舉措、惠民生上有實(shí)效,全力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),取得了一定的成效。

一、緊扣評(píng)議要求,扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

我局今年是市級(jí)機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議部門,對(duì)照要求,我們迅速制定工作目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任分解,明確工作步驟與要求,穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí),取得了較好成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳部署。年初,我們認(rèn)真制定年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案和工作目標(biāo)考核辦法,細(xì)化評(píng)議內(nèi)容,明確方法步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任與要求。及時(shí)召開全局系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,聘請(qǐng)6名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,積極構(gòu)建“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,市局行風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,人民群眾積極支持和參與”工作格局。為營造輿論環(huán)境,提高系統(tǒng)內(nèi)外參與意識(shí),我們及時(shí)編發(fā)行風(fēng)評(píng)議工作簡(jiǎn)報(bào)和行評(píng)基本常識(shí)百題答疑,向社會(huì)公開服務(wù)承諾,張貼文明服務(wù)禮貌用語,發(fā)放行評(píng)工作手冊(cè)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議滿意度調(diào)查表和服務(wù)指南等,走進(jìn)《中國》直播室和新聞廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”,與群眾、網(wǎng)友面對(duì)面交流,結(jié)合“4·22”世界地球日和“6·25”全國土地日,借助各類媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和國土民生服務(wù)保障工作情況。同時(shí),在市局網(wǎng)站開通“行評(píng)之窗”,及時(shí)工作動(dòng)態(tài),通報(bào)工作情況,傳遞工作信息。截止目前,全系統(tǒng)累計(jì)編發(fā)行評(píng)工作簡(jiǎn)報(bào)30多期,懸掛標(biāo)語、橫幅100多條,出宣傳板報(bào)30多期,上報(bào)行評(píng)信息80多篇。通過多措并舉宣傳發(fā)動(dòng),有力地推動(dòng)了全局系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的深入開展。

(二)深入開展自查自糾,扎實(shí)推進(jìn)整改。對(duì)照重點(diǎn)單位和基層“一線窗口”的評(píng)議內(nèi)容,我們組織各單位深入開展自查自糾,加強(qiáng)對(duì)基層國土部門和辦事窗口的監(jiān)督檢查,將重點(diǎn)放在為群眾解難題、辦實(shí)事、辦成事上,通過采取電話咨詢、座談會(huì)、個(gè)別走訪、信訪接待、調(diào)查問卷等,接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)議,堅(jiān)決防止機(jī)關(guān)行政效能低下和行政不作為、亂作為等問題的發(fā)生。此外,我們還加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的梳理分析,制定具體解決處理方案,填寫自查自糾登記表,并針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員督查反饋的30多條意見和建議,逐項(xiàng)梳理分析,提出整改措施,落實(shí)整改意見,做到邊評(píng)議、邊反饋、邊整改、邊提高。

(三)以專項(xiàng)行動(dòng)為牽引,加強(qiáng)源頭監(jiān)管。我們?cè)谧龊命h員干部學(xué)習(xí)教育和選拔培養(yǎng)的同時(shí),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要位置,結(jié)合國家工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和國土資源部“兩整治一改革”(土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治、整紀(jì)糾風(fēng)專項(xiàng)整治、深化國土資源管理制度改革)專項(xiàng)行動(dòng),組織黨員干部參觀國土領(lǐng)域警示教育圖片展,在全系統(tǒng)開展土地和采礦權(quán)出讓審批、執(zhí)法監(jiān)察、土地礦產(chǎn)評(píng)估、土地整治、征地補(bǔ)償、物資采購、工程招投標(biāo)等要害崗位環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,針對(duì)排查出的現(xiàn)有和潛在的13類43條廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立每月一次的網(wǎng)上廉政學(xué)習(xí)教育制度,重申有關(guān)規(guī)定,制定《關(guān)于發(fā)生重大違紀(jì)事件追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的暫行規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的通知》和《2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》等監(jiān)督制約機(jī)制,有效促進(jìn)全系統(tǒng)的懲防體系建設(shè)。

(四)繼續(xù)優(yōu)化監(jiān)管功能,提升服務(wù)效能。今年以來,我局在已建成市局、分縣局、國土所“三位一體”的國土資源電子政務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全局系統(tǒng)所有行政許可“網(wǎng)上審批”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)局系統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)的土地、礦產(chǎn)等相關(guān)行政審批功能和監(jiān)管職能作了優(yōu)化,同時(shí)還拓展網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目,優(yōu)化辦事流程,創(chuàng)新網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控手段,開發(fā)建設(shè)工業(yè)用地網(wǎng)上公開交易、征地補(bǔ)償管理、閑置土地監(jiān)管、違法用地查辦等一批提升國土資源監(jiān)督管理水平的信息化系統(tǒng),推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)與市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)的無縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了行政審批全方位監(jiān)督,有效杜絕了“拖案、壓案”等不良現(xiàn)象,確保國土資源行政許可事項(xiàng)審批工作高效運(yùn)行,提升服務(wù)監(jiān)督效能。

二、堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度結(jié)合,大力提高服務(wù)保障能力

執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展是國土部門的基本職責(zé),我們堅(jiān)持以民主評(píng)議為推手,把中心業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有機(jī)融合,全面提高我們服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力,積極打造部門服務(wù)品牌。

(一)強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃服務(wù),全力保障科學(xué)發(fā)展

今年以來,我們一是以規(guī)劃為龍頭,結(jié)合新的土地利用總體規(guī)劃修編,主動(dòng)與城市規(guī)劃等對(duì)接,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目等進(jìn)行合理布局,對(duì)中心城區(qū)和“十大平臺(tái)”建設(shè)進(jìn)行傾斜,對(duì)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和省級(jí)以上開發(fā)園區(qū)發(fā)展給予重點(diǎn)支持,完成市級(jí)規(guī)劃成果的修改完善和區(qū)縣、鎮(zhèn)街級(jí)規(guī)劃的編制上報(bào),確保各項(xiàng)規(guī)劃在空間上一致。我們啟動(dòng)11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃編制,完成市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制與上報(bào),推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治、露采礦山地質(zhì)環(huán)境整治等其他相關(guān)規(guī)劃的編制,積極以規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。二是積極通過點(diǎn)供、單獨(dú)選址、追加城鎮(zhèn)村計(jì)劃和先行用地等辦法,爭(zhēng)取計(jì)劃外指標(biāo)保障市級(jí)以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生工程和“十大平臺(tái)”建設(shè),通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、調(diào)整盤活存量閑置土地等辦法,積極保障市以下基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程等項(xiàng)目用地,“青奧會(huì)”專項(xiàng)指標(biāo)在多方爭(zhēng)取下也基本得到部、省廳的支持,積極破解我市用地指標(biāo)的供需矛盾。三是繼續(xù)加強(qiáng)重大項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地的服務(wù)保障,通過完善“綠色通道”,推行現(xiàn)場(chǎng)辦公、特事特辦、上門跟蹤服務(wù)等方式,對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目均明確了保障措施和完成時(shí)限。今年以來,我們已向省廳爭(zhēng)取了9個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目和4個(gè)點(diǎn)供項(xiàng)目,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃6606畝,向國土部申報(bào)青奧專項(xiàng)用地計(jì)劃8000畝。已辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審114件,用地規(guī)模25204畝。完成擬報(bào)國務(wù)院的城市建設(shè)用地的規(guī)劃審查,涉及用地總面積40188畝。

(二)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)控,重點(diǎn)支持城市建設(shè)

今年以來,我們積極貫徹國家土地調(diào)控精神,認(rèn)真分析土地市場(chǎng)形勢(shì),加強(qiáng)土地供應(yīng)監(jiān)管。一是完成對(duì)全市土地利用現(xiàn)狀與潛力等分析,完成對(duì)全市城建重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)功能區(qū)用地需求的調(diào)查梳理,合理確定我市3000公頃的年度供應(yīng)計(jì)劃。二是進(jìn)一步完善建設(shè)用地跟蹤管理系統(tǒng)相關(guān)功能,加強(qiáng)土地交易二級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù),嚴(yán)格控制企業(yè)用地規(guī)模,督促企業(yè)履行合同,盡快開發(fā)利用土地。三是研究規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓辦法,提高經(jīng)營性用地競(jìng)買保證金和首付款比例,建立項(xiàng)目竣工申報(bào)制度,調(diào)整簡(jiǎn)化土地交付方式,加大違約責(zé)任處理力度,有效遏制土地投機(jī)行為。四是積極推進(jìn)并大力發(fā)揮土地儲(chǔ)備分中心功能,提高土地籌融資能力和上市進(jìn)度,同時(shí)加強(qiáng)資源整合和招商推介,發(fā)揮市場(chǎng)配置功能,提高出讓地塊品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度,顯化資產(chǎn)價(jià)值。今年以來,我們?nèi)χС帧俺侵写濉钡瘸鞘兄攸c(diǎn)專項(xiàng)改造和環(huán)境整治項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決了丁家莊、花崗保障房、地鐵三號(hào)線、汽車客運(yùn)南站、內(nèi)金川河水系整治等重大基礎(chǔ)設(shè)施與民生工程用地問題,保障了河西海峽城、青奧城、浦口新城滑雪館等重點(diǎn)項(xiàng)目按期建設(shè)。全市(含兩縣)共辦理各類建設(shè)用地供應(yīng)368宗1753.91公頃,合同出讓金總額254.15億元。其中市區(qū)經(jīng)營性用地供應(yīng)327.3公頃,出讓金總額198.25億元,保障性住房、文體教育、道路交通等各類基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程土地供應(yīng)達(dá)924.48公頃。

(三)完善資源倒逼機(jī)制,轉(zhuǎn)變土地利用方式

我市人多地少、土地資源異常匱乏,今年以來,我們堅(jiān)持內(nèi)部挖潛,盤活存量,全面實(shí)施節(jié)地提效計(jì)劃。一是推進(jìn)建立資源倒逼機(jī)制。我們區(qū)分產(chǎn)業(yè)類型、載體分類、用地分類等,制定了節(jié)地提效配套實(shí)施細(xì)則,積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置功能,推行差別化供地政策和節(jié)約集約用地考核機(jī)制,推動(dòng)區(qū)縣整合工業(yè)集中區(qū),提高土地投入產(chǎn)出門檻,推進(jìn)企業(yè)“退二進(jìn)三”,逐步擴(kuò)大土地有償使用范圍,促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。二是加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)扶持與管理。對(duì)科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、布局,滿足科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)啟動(dòng)、“一核兩基地”軟件園等用地需求;積極扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),及時(shí)制定下發(fā)《關(guān)于執(zhí)行科技研發(fā)用地基準(zhǔn)地價(jià)的通知》,規(guī)范科技研發(fā)用地管理。通過實(shí)施差別化供地政策,推進(jìn)科技名城建設(shè)步伐。三是積極挖掘農(nóng)村建設(shè)用地潛力。積極向國土資源部爭(zhēng)取土地利用方式試點(diǎn)改革,同步向省廳爭(zhēng)取把市作為全省節(jié)地提效示范區(qū),積極推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治,挖掘農(nóng)村存量建設(shè)用地潛力,通過空間置換,實(shí)現(xiàn)集體建設(shè)用地節(jié)約調(diào)整使用,拓展發(fā)展空間。

(四)加強(qiáng)土地調(diào)整盤活,促進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展

為充分挖掘存量資源,切實(shí)提高資源利用效率,今年我們一是完成了對(duì)全市范圍內(nèi)存量閑置土地的摸底調(diào)查,對(duì)可盤活利用和擬收回存量土地進(jìn)行分類梳理,并從8月份開始,開展了為期4個(gè)多月的存量閑置土地清查處置專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步明確閑置土地處置機(jī)制和調(diào)整盤活目標(biāo)、措施,出臺(tái)加快保障性住房和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目供地意見,力爭(zhēng)年底前在全市平均供地率、閑置土地處置率取得明顯成效。二是組織完成了全市繞城公路范圍內(nèi)工業(yè)用地的調(diào)查任務(wù),提出對(duì)土地運(yùn)作的分類處置辦法,并配合有關(guān)部門倒排時(shí)間表,按照“屬地管理+部門配合”的原則,強(qiáng)化責(zé)任分工與推進(jìn)落實(shí),努力提升繞城路內(nèi)工業(yè)用地利用效率。三是積極建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。我們已著手研究建立存量閑置土地、已批土地供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)適度掛鉤機(jī)制,積極推進(jìn)閑置土地處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和節(jié)約集約用地倒逼機(jī)制建設(shè),明確工業(yè)用地退出辦法,鼓勵(lì)園區(qū)和企業(yè)開發(fā)利用空閑、低效土地,實(shí)現(xiàn)從單純收回或調(diào)整盤活土地達(dá)到長(zhǎng)效管理目的。

(五)積極貫徹基本國策,堅(jiān)定不移保護(hù)資源

今年以來,我們積極推進(jìn)土地綜合整治和秩序監(jiān)管,努力把有限的資源利用好、保護(hù)好。一是推動(dòng)市與區(qū)縣、市局與分縣局簽訂雙重耕地保護(hù)責(zé)任狀,并強(qiáng)化責(zé)任與考核。二是積極推進(jìn)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè),探索制定全市支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和耕地保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“占一補(bǔ)一”、“先補(bǔ)后占”的規(guī)定,積極開展耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和易地補(bǔ)充耕地的力度,今年我市已申報(bào)耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目65個(gè),計(jì)劃新增耕地面積8000余畝,努力保證全市耕地總量保持動(dòng)態(tài)平衡。三是規(guī)范開展農(nóng)村土地綜合整治。認(rèn)真對(duì)照國家規(guī)定要求,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)與農(nóng)村土地整治自查清理和自查自糾工作,代擬下發(fā)《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治工程的實(shí)施意見》、《市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》和《關(guān)于深入開展試點(diǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)村土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》等配套政策,積極規(guī)范流程,確保順利通過上級(jí)檢查驗(yàn)收。四是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察巡查督查和查處等制度建設(shè),出臺(tái)《關(guān)于建立公開通報(bào)和掛牌督辦國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件上報(bào)工作制度的通知》,建立違法用地信息通報(bào)制度,及時(shí)向有關(guān)部門、基層政府通報(bào)情況,推動(dòng)落實(shí)土地執(zhí)法共同監(jiān)管責(zé)任。推進(jìn)2010年度衛(wèi)片違法用地整改和全市歷史遺留違法用地積案處置工作,結(jié)合“6.25”全國土地日活動(dòng)通報(bào)了部分重點(diǎn)違法案件,指導(dǎo)浦口、六合、溧水、高淳四區(qū)縣政府開展2011年度模范創(chuàng)建工作;正式啟動(dòng)土地管理和耕地保護(hù)試點(diǎn)模范村居創(chuàng)建工作,努力通過疏堵結(jié)合,獎(jiǎng)懲相濟(jì),有效遏制違法,保護(hù)資源。

(六)加強(qiáng)礦山環(huán)境整治,提高城市生態(tài)品質(zhì)

今年以來,我們堅(jiān)持以“六化標(biāo)準(zhǔn)”(資源利用高效化、開采方式現(xiàn)代化、采礦作業(yè)清潔化、礦山管理規(guī)范化、生產(chǎn)安全制度化、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化),大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè),推進(jìn)開山采石基地建設(shè),積極研究設(shè)置采砂基地。指導(dǎo)并協(xié)調(diào)6家企業(yè)申報(bào)部礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金5100多萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù),積極推進(jìn)利用殘余資源開展礦山環(huán)境整治的新模式,研究制定了《市廢棄露采礦山環(huán)境治理三年行動(dòng)計(jì)劃》,計(jì)劃利用2012--2014三年時(shí)間,集中開展麒麟科技創(chuàng)新園、繞越公路等重要區(qū)域周邊106個(gè)宕口,共計(jì)15.69平方公里(含立面面積4.9平方公里、平面面積10.79平方公里)的廢棄露采礦山治理工作,確保2014年前,基本完成全市重點(diǎn)區(qū)域涉及的54個(gè)宕口廢棄露采礦山環(huán)境治理,52個(gè)一般區(qū)域涉及宕口廢棄露采礦山環(huán)境治理取得明顯進(jìn)展,有效改善人居生態(tài)環(huán)境。

(七)妥善處置涉土民生,積極構(gòu)建和諧國土

國土資源工作聯(lián)系各行各業(yè),涉及千家萬戶,事關(guān)群眾利益,為此,一是切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法利益。我們及時(shí)出臺(tái)江南八區(qū)征地區(qū)片分布圖,調(diào)整預(yù)存征地補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn),制訂批后補(bǔ)償安置操作細(xì)則和征地補(bǔ)償調(diào)劑金管理辦法等相關(guān)配套政策,制定《市征地房屋拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,認(rèn)真總結(jié)江心洲生態(tài)科技島一期經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目新政試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決歷史遺留問題,在全市全面推行新的征地補(bǔ)償安置辦法。今年上半年,我們協(xié)助有關(guān)部門完成全市30萬被征地人員的社保轉(zhuǎn)接工作,目前正積極配合推進(jìn)后30萬失地農(nóng)民的進(jìn)保工作。二是突出做好保障性住房服務(wù)。根據(jù)市委市政府今年全市新開工經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃房等保障性住房600萬平方米,改造危舊房80萬平方米的目標(biāo)任務(wù),我們主動(dòng)與市各有關(guān)部門、項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行溝通,提前介入服務(wù)與指導(dǎo),并制定《關(guān)于加快保障性住房和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目供地的意見》,將批后實(shí)施與供地呈報(bào)同步進(jìn)行,使保障性住房供地平均辦理時(shí)限縮短了30%以上,目前全市市區(qū)保障性住房土地供應(yīng)357.72公頃,完成了2011年度400公頃保障性住房用地供應(yīng)的89.43%,預(yù)計(jì)全年保障性住房供地計(jì)劃將超額完成。三是切實(shí)加強(qiáng)地政地籍服務(wù)。借助“二調(diào)”成果,積極推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)國土資源“批、供、用、補(bǔ)、查”在“一張圖”上實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管目標(biāo)。積極推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證等工作,為加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用改革奠定基礎(chǔ)。積極開展文明行業(yè)、文明單位、文明窗口建設(shè)活動(dòng),規(guī)范窗口服務(wù)舉措,延長(zhǎng)窗口辦證服務(wù)時(shí)間,滿足群眾辦證需要。今年以來,市局本級(jí)辦理各類案件總計(jì)53842件,其中立等取證49795件,單位調(diào)查來案658件,其它來案3389件,接待地籍咨詢4000余人次。完成麒麟科技創(chuàng)新園、四大經(jīng)濟(jì)保障房項(xiàng)目、地鐵三號(hào)與十號(hào)線項(xiàng)目等重大項(xiàng)目征地調(diào)查測(cè)量2978.86公頃、供地的調(diào)查測(cè)量1472.51公頃。四是突出保障民生安全。圍繞“十有縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我們推進(jìn)建立地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系,梳理確定全市127個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),編制完成《市2011年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,建立了區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí)防災(zāi)體系和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),今年以來全市8個(gè)地質(zhì)災(zāi)害消險(xiǎn)治理項(xiàng)目有序推進(jìn),燕子磯街道太平社區(qū)旁山體崩塌等32起地質(zhì)災(zāi)害因措施得力、轉(zhuǎn)移和避險(xiǎn)及時(shí),沒有發(fā)生人員傷亡事故。五是暢通涉土信訪渠道。制定局領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪一包”規(guī)定,積極化解熱點(diǎn)難點(diǎn)和部分歷史遺留問題;受理并及時(shí)回復(fù)政府信息公開39件,辦理人大建議提案44件、訴訟復(fù)議案件37件;大力推進(jìn)“12345”政府服務(wù)熱線建設(shè),圍繞工作規(guī)范、首辦責(zé)任、責(zé)任追究等出臺(tái)“二制度、一辦法”,開發(fā)“12345”熱線辦理信息系統(tǒng),建立快速、聯(lián)動(dòng)辦理工單機(jī)制,規(guī)范工作流程,有效提高了辦理效率,截止目前,我局共接到市“12345”呼叫中心訴求群眾轉(zhuǎn)接有效電話573個(gè),承辦工單534件,回復(fù)工單413件,按時(shí)回單率100%,綜合滿意率72.7%。

三、深入整改,爭(zhēng)取政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階

我們?cè)诜e極總結(jié)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成績(jī)的同時(shí),也清醒認(rèn)識(shí)到我們工作中還存在的問題,比如局部工作效能不高、少數(shù)管理時(shí)有松懈、個(gè)別人員作風(fēng)浮躁、部分服務(wù)不夠周全等,這些都急需我們加以研究和改進(jìn)。近期,總書記、總理對(duì)國土資源管理工作作出了重要指示,提出了更高的要求,我們必須全面貫徹落實(shí)。

下一步,我們將以本次民主評(píng)議為起點(diǎn),進(jìn)一步組織各單位深入整改,在問題找得準(zhǔn)、原因剖析透、措施定得實(shí)上下功夫,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)效能,真正把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平體現(xiàn)在中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹上,體現(xiàn)在隊(duì)伍協(xié)調(diào)一致的執(zhí)行能力上,體現(xiàn)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)踐上,體現(xiàn)在讓服務(wù)對(duì)象滿意的追求上,積極構(gòu)建國土資源管理工作新格局,為爭(zhēng)當(dāng)全省“三個(gè)第一”作出積極貢獻(xiàn)。