導(dǎo)語(yǔ)：土地收儲(chǔ)政策情況報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、進(jìn)一步加大土地收儲(chǔ)力度

在新批準(zhǔn)的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收用于政府儲(chǔ)備的農(nóng)用地，對(duì)在征地儲(chǔ)備工作中積極主動(dòng)、密切配合，按期完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會(huì)，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)兩級(jí)總共每畝2.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政從取得的土地出讓收益中列支，專(zhuān)項(xiàng)用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會(huì)組織實(shí)施的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。具體辦理程序：由市國(guó)土資源局根據(jù)征地情況提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，經(jīng)市財(cái)政局審核后撥付；為調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾協(xié)助開(kāi)展土地收儲(chǔ)工作的積極性，在按規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，依照有關(guān)規(guī)定，利用從土地收益中提取的失地農(nóng)民基本生活保障資金為失地農(nóng)民建立養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決生活保障問(wèn)題。具體辦法另行制定。

二、盤(pán)活存量用地，嚴(yán)格控制土地收儲(chǔ)成本

對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的存量國(guó)有建設(shè)用地改變?cè)瓉?lái)用地性質(zhì)及規(guī)劃條件，由政府收回土地使用權(quán)、重新公開(kāi)進(jìn)行掛牌出讓的，對(duì)超出底價(jià)的市場(chǎng)溢價(jià)部分，按40%比例返還給原用地單位，費(fèi)用計(jì)入土地收儲(chǔ)成本。

各區(qū)及各融資平臺(tái)要嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策規(guī)定收購(gòu)儲(chǔ)備土地。收購(gòu)儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性土地，必須按照有關(guān)規(guī)定，由市財(cái)政部門(mén)全過(guò)程跟蹤評(píng)審，并出具收儲(chǔ)成本認(rèn)定評(píng)審意見(jiàn)。各區(qū)新增工業(yè)用地和舊村改造用地的收購(gòu)儲(chǔ)備成本，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)投資評(píng)審中心負(fù)責(zé)評(píng)審。

三、統(tǒng)一土地出讓運(yùn)作平臺(tái)，規(guī)范資金上繳程序

根據(jù)《省國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)辦法》（省政府令第123號(hào)）規(guī)定，土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌活動(dòng)。各區(qū)及各融資平臺(tái)儲(chǔ)備的土地，凡經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性用地（不含舊村改造和工業(yè)用地）對(duì)外出讓的，一律通過(guò)市國(guó)土資源局土地有形市場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)作，土地出讓金全部通過(guò)“省非稅收入征管系統(tǒng)”上繳市財(cái)政國(guó)庫(kù)。

四、調(diào)整完善市與各區(qū)土地收益分成政策

（一）在新批準(zhǔn)的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，工業(yè)用地和舊村改造用地繼續(xù)分別由各區(qū)運(yùn)作，土地出讓金由各區(qū)分別收取，并按規(guī)定用途自行安排使用。

（二）區(qū)屬企業(yè)（含事改企轉(zhuǎn)制單位）改制、破產(chǎn)后出讓原劃撥土地取得的土地收益，凡改制、破產(chǎn)企業(yè)安置職工存在資金缺口的，由市財(cái)政審核確認(rèn)后，在土地收益范圍內(nèi)按資金缺口一次性返還相關(guān)各區(qū)，專(zhuān)項(xiàng)用于保障職工權(quán)益。

（三）對(duì)高新區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性土地出讓收益,市與高新區(qū)按下列比例分成：出讓京滬鐵路以西土地取得的土地收益由市財(cái)政扣除應(yīng)計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)資金后，按3∶7比例分成；出讓京滬鐵路以東土地取得的土地收益由市財(cái)政扣除應(yīng)計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)資金后,剩余部分全額返還高新區(qū)。

（四）對(duì)區(qū)東部新城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)（西至天燭峰路，東至芝田河，南至泰新路，北至劉家莊水庫(kù)以北道路，面積約40平方公里）的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性土地出讓收益，市與區(qū)按下列比例分成：出讓老泰萊路以北土地取得的土地收益由市財(cái)政扣除應(yīng)計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)資金后，按3∶7比例分成；出讓老泰萊路以南土地取得的土地收益由市財(cái)政扣除應(yīng)計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)資金后，按6∶4比例分成。

（五）對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和岱岳區(qū)青春創(chuàng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)（旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西片區(qū)：西至界首405倉(cāng)庫(kù)路、京滬高速公路，北至環(huán)山路及其向西的延伸線接405倉(cāng)庫(kù)路，南至泰肥鐵路，東至學(xué)院西墻和大橋路。東片區(qū)：津浦鐵路以南，泰肥鐵路以北，東至兩鐵路交叉口，西接大橋路。面積約23.9平方公里；青春創(chuàng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)：東至京滬高速公路，南至天平街道辦事處與夏張、滿莊邊界，西至耿莊、重河、北大圈、南大圈的村西邊界，北至界首和新104國(guó)道，面積約39.6平方公里）的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性土地出讓收益，按下列比例分成:屬于旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的土地出讓收益，由市財(cái)政扣除應(yīng)計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)資金后，市與旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)按3∶7比例分成；屬于泰山青春創(chuàng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的土地出讓收益，由市財(cái)政扣除應(yīng)計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)資金后，剩余部分全額返還岱岳區(qū)，彌補(bǔ)因旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)封閉運(yùn)行所造成的土地收益和稅費(fèi)損失。

（六）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性存量土地的出讓收益，由市財(cái)政扣除應(yīng)計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)資金后，市與相關(guān)區(qū)按7∶3比例分成。

（七）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性新增建設(shè)用地的出讓收益，由市財(cái)政扣除應(yīng)計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)資金后，市與相關(guān)區(qū)按6∶4比例分成。

（八）城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的其他經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性土地的出讓收益，由市財(cái)政扣除應(yīng)計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)資金后，市與相關(guān)區(qū)按4∶6比例分成。

（九）對(duì)各融資平臺(tái)儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性土地進(jìn)行出讓實(shí)現(xiàn)的土地收益，由市財(cái)政扣除應(yīng)計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)資金后，先按照《市創(chuàng)建國(guó)際旅游名城投融資管理暫行辦法》（泰發(fā)〔2009〕12號(hào)）規(guī)定的70%比例返還市融資總平臺(tái)，由總平臺(tái)撥付相關(guān)各融資平臺(tái)按規(guī)定用途安排使用；剩余土地收益再視出讓土地所處區(qū)域范圍由市與相關(guān)區(qū)按規(guī)定比例進(jìn)行分成。