最新鎮(zhèn)落實廉政建設(shè)情況報告
時間:2022-04-28 11:42:00
導(dǎo)語:最新鎮(zhèn)落實廉政建設(shè)情況報告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
今年以來,我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實踐中,堅持鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的工作體制,積極探索,勇于創(chuàng)新,開展廉政教育,強化隊伍建設(shè);突出重點環(huán)節(jié),強化責(zé)任分解;拓寬監(jiān)督渠道,強化評議考核;建立長效機制,強化制度建設(shè)。進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),確保了社會和諧、穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,增添了強大的發(fā)展動力。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)全面啟動,經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。我們的主要做法有以下幾點:
一、開展廉政教育,強化隊伍建設(shè)
黨員干部隊伍的素質(zhì)直接關(guān)系到各項工作的開展。為了全面增強黨員干部廉潔自律的思想意識,提高他們拒腐防變的能力,我們從三個方面入手。
一是結(jié)合“評星進(jìn)級”活動,大力開展“百名黨員干部下基層”活動。按照縣委、縣政府安排,從三月份開始,我們與縣包鎮(zhèn)指導(dǎo)組一起,組織了50名黨員干部分赴14個行政村,通過由鎮(zhèn)到村、村到黨小組、黨小組到黨員、黨員到千家萬戶的這條線,大力宣傳中央、省、市、縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作精神和支農(nóng)、惠農(nóng)政策,使廣大農(nóng)村黨員干部群眾充分認(rèn)識到加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義,切實增強責(zé)任感和緊迫感。
二是擴(kuò)展教育平臺,開展正反典型教育。我們把《黨章》、《先進(jìn)性教育》、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容也全部納入到廉政教育中,通過舉辦村黨支部書記、村委主任培訓(xùn)班,“請進(jìn)來、走出去”及組織觀看“正反典型”警示片的方法,對黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn),推進(jìn)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),強化黨員干部清正廉潔、求真務(wù)實、勤政為民的意識。
三是用廉政文化推進(jìn)隊伍建設(shè)。我們一方面以大田窩村支部書記葛翠梅同志抓廉政文化建設(shè)為典型,讓她介紹經(jīng)驗,交流做法,進(jìn)行典型引路;另一方面,以各村黨支部為核心,不斷加強廉政文化陣地建設(shè),不斷拓寬農(nóng)村廉政文化建設(shè)領(lǐng)域,營造全鎮(zhèn)尊廉崇廉的良好風(fēng)尚,使廉政文化教育作為黨風(fēng)廉政教育的一個暫新載體。
通過多種形式的教育培訓(xùn),黨員干部隊伍的素質(zhì)得到了提高,拒腐防變的能力得到了加強,從而夯實了黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。
二、突出重點環(huán)節(jié),強化責(zé)任分解
明確責(zé)任是各項工作的保證。責(zé)任不明確,干部就沒有動力,工作就沒有效果。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,環(huán)節(jié)多,難點多,重點多。我們將這些重點環(huán)節(jié)量化、硬化、細(xì)化,制定詳細(xì)的工作責(zé)任制,通過責(zé)任分解落實到人頭,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實推進(jìn)。
一是強化責(zé)任落實。鎮(zhèn)黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程,認(rèn)真研究部署,制定了《全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解實施意見》,實行黨政班子成員包村負(fù)責(zé)制,黨委書記是全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人,農(nóng)村支部書記是各村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作第一責(zé)任人,黨政班子成員是所包村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的直接責(zé)任人。我們按照村黨支部和村委會班子成員分工,將村集體財力、當(dāng)年重點建設(shè)項目等工作分解落實到人頭,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考核范疇,同經(jīng)濟(jì)工作同考核、同驗收。
二是強化責(zé)任考核。根據(jù)縣委制定的《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)村考核標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我們將14個行政村劃分為示范村、城郊村、周邊村三個類型,按“嚴(yán)格考核評比,三年力爭達(dá)標(biāo)”的辦法,逐年實施完成。XX年年完成東關(guān)、西關(guān)、大田窩、上東村四個村進(jìn)級達(dá)標(biāo);2010年完成橋南、祖師廟、蘭村、蘭古莊、林雨五個村進(jìn)級達(dá)標(biāo);2010年完成小府、學(xué)背后、山陽、謝悉、馬家河五個村進(jìn)級達(dá)標(biāo)。今年的主要工作就是重點抓好市定示范村西關(guān),縣定示范村大田窩村、上東村,鎮(zhèn)定示范村東關(guān)村的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以點帶面,整體推進(jìn)。
三是強化責(zé)任成效。為了確保責(zé)任落實取得成效,我們實行了《黨政班子成員定期下訪制度》、《村兩委主干公務(wù)接待包干制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度》,使全鎮(zhèn)各級黨員干部的作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變,工作落實取得了明顯成效,解決了一系列多年沒有解決的難題。如西關(guān)村結(jié)子溝巷道硬化工程三年來欠拖不決,包村領(lǐng)導(dǎo)張勤升在定期下訪工作中了解到這一問題,經(jīng)調(diào)查了解,該路不能修通的主要原因是結(jié)子溝群眾怕西關(guān)村干部在修路中間有貪占行為,今年三月份,他督促西關(guān)村對結(jié)子溝路面硬化進(jìn)行了“一事一議,籌資籌勞”,通過公開招標(biāo)、公開預(yù)算、公開修路資金來源,實行村民代表監(jiān)督和村干部跟班監(jiān)督,得到群眾的支持和擁護(hù),使這條路很快開工硬化,目前,一條長1.2公里,寬3.5米,投資40萬元的高標(biāo)準(zhǔn)水泥路已投入使用。
三、暢通監(jiān)督渠道,強化考核懲處
權(quán)力失去監(jiān)督,就必然會產(chǎn)生腐敗。監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有通過強化監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,真正使人民群眾廣泛參與監(jiān)督管理,才能標(biāo)本兼治,形成監(jiān)督制約機制。考核評議、案件查處是監(jiān)督制約機制的重要組成部分。通過考核評議、案件查處,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘常鳴,不敢懈怠。
一是暢通鎮(zhèn)黨委監(jiān)督渠道。強化上級對下級的監(jiān)督,即鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督。實行村賬鎮(zhèn)管制度,加強對村集體資金管理,對群眾反映的熱點、難點問題和線索及時研究,組織力量認(rèn)真調(diào)查核實處理,在處理重大疑難案件上,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,進(jìn)一步完善了三級民主評議農(nóng)村兩委干部制度,加強對村干部的監(jiān)管,全面、客觀、公正地掌握他們的工作實績,認(rèn)真組織民主測評,嚴(yán)格結(jié)果運用。在去年的打擊非法土煉油工作中,蘭村村委主任蘭喜中、蘭古莊村村委主任馮創(chuàng)章同志工作不積極、不主動,監(jiān)督不到位,執(zhí)行政策不力,導(dǎo)致非法土煉油出現(xiàn)反彈,鎮(zhèn)黨委組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處,最后給予二人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。通過案件查處,對全鎮(zhèn)農(nóng)村兩委主干起到了警示教育作用。今年6月份,根據(jù)縣委、縣紀(jì)委安排,鎮(zhèn)黨委對貫徹落實中紀(jì)委“八條禁令”工作進(jìn)行了精心組織,全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《規(guī)定》內(nèi)容,并對照《規(guī)定》認(rèn)真開展了自查自糾,寫出了自我承諾。二是暢通農(nóng)村黨員干部監(jiān)督渠道。強化村黨支部對村委會的監(jiān)督,切實保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位,強化村黨支部和村委會成員之間的相互監(jiān)督,實行在村黨支部和村委會民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,對村級重大事項進(jìn)行決策。認(rèn)真組織召開民主生活會,促進(jìn)村黨支部自身建設(shè),提高黨支部戰(zhàn)斗力;嚴(yán)格開展民主評議黨員活動,通過對黨員的正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評議,以及村支部的考核,對每個黨員在工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評價,并通過組織措施,達(dá)到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。
三是暢通基層農(nóng)民群眾監(jiān)督渠道。全面推行村務(wù)公開制度,進(jìn)一步健全村民主理財制度,完善民主理財小組的職責(zé)和工作程序,切實加強對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督;進(jìn)一步健全村民會議和村民代表會議制度,完善村民自治章程和村規(guī)民約,加強村民對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。蘭村自XX年以來,建立并完善了村民理財制度,村民理財小組成員由村民代表推舉產(chǎn)生,村委會500元以上開支都要由村民理財小組進(jìn)行審核,然后村委會主任簽字后才能過帳開支。近年來,經(jīng)村民理財小組審核,拒付不合理開支8筆2.3萬元。
四、建立長效機制,強化制度建設(shè)
有效的制度是一切工作的保證。尤其在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,完善健全的制度更為重要。為了使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實現(xiàn)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,我們結(jié)合鎮(zhèn)村的實際,建立健全一套行之有效的規(guī)章制度。先后出臺了《吉昌鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨政班子成員定期下訪》和《農(nóng)村兩委主干公務(wù)消費包干制》等制度,做到了遇事有說法,辦事有章法,使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范、有序推進(jìn)。
一是實行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制。規(guī)定農(nóng)村基層黨組織對村黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組織主要負(fù)責(zé)人為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總的責(zé)任;班子成員對所聯(lián)系的黨員干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律負(fù)直接責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委每年對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。對監(jiān)督和考核中發(fā)現(xiàn)的問題,涉及成員要提出書面整改措施,并進(jìn)行限期改正,問題嚴(yán)重的記入廉政檔案,對不履行或都者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的,按誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則追究責(zé)任。
二是建立完善農(nóng)村基層干部權(quán)利運行監(jiān)督制度。建立《廉政談話》、《誡免談話》制度和《村干部勤廉雙述評議制度》,強化對農(nóng)村干部的教育和監(jiān)督;完善民主決策制度,出臺了《村民主決策制度》、《村兩委議事規(guī)劃》、《村重大事項一事一議制度》、《村務(wù)公開》制度,強化對黨員干部的管理和監(jiān)督,確保重大決策、重大事項和大額資金使用由班子集體討論后決定,村級重大事項由村民代表會議討論決定,防止由一把手個人或少數(shù)人說了算。在村集體土地承包、征地安置補償、糧食直補、新農(nóng)村建設(shè)等與群眾切身利益密切相關(guān)的事項,充分尊重群眾意見,讓群眾有知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán),保證群眾依法行使監(jiān)督權(quán)。
三是建立完善對集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度。出臺了《村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作制度》,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益;出臺《公務(wù)接待制度》,取消村組招待費,實現(xiàn)村級零接待,凡涉及村組公務(wù)接待、招待支出,鎮(zhèn)經(jīng)管站一律不予報銷;出臺《民主理財制度》,村委重大財務(wù)事項必須經(jīng)村民代表會議討論通過,強化村級財務(wù)民主管理與監(jiān)督,實行民主理財和財務(wù)公開。
四是建立完善基層組織制度。出臺了《民主評議黨員制度》,對每個黨員在工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評價;出臺了《基層黨組織生活會制度》、《黨員民主生活會制度》,積極促進(jìn)全體黨員互相交流思想,增強團(tuán)結(jié),改進(jìn)工作,促進(jìn)黨支部自身建設(shè),提高黨支部戰(zhàn)斗力和體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。