人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作匯報
時間:2022-04-26 08:40:00
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編者按:本文主要從精心組織,切實做好人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目基礎(chǔ)工作;完善機制,積極推進人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目順利實施;強化措施,全力保證人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目取得實效進行講述。其中,主要包括:健全機構(gòu),加強項目組織領(lǐng)導(dǎo)、組建團隊,為項目提供人才支持、實施對接,認真搞好項目動員、責任落實到位、督查指導(dǎo)到位、評比考核到位、營造環(huán)境,為人才服務(wù)創(chuàng)造有利條件、科學謀劃,有針對性的開展人才服務(wù)、加強聯(lián)系,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢、要繼續(xù)加強科技服務(wù)團隊力量、要認真搞好科技服務(wù)團隊對接等,具體材料請詳見:
人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目實施以來,我市共有83名選派干部到農(nóng)村開展科技服務(wù)活動。其中科技副市長1名,科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長24名,專業(yè)技術(shù)人才58名。省、長春市下派18名,我市選派65名。目前,全市共開展科技培訓234期,培訓農(nóng)民85000多人次;扶危助困253人次,捐款捐物價值136000多元;開發(fā)產(chǎn)業(yè)項目29個,協(xié)調(diào)資金2725萬元,創(chuàng)建專業(yè)組織機構(gòu)43個,項目工作取得明顯成效。在責任單位和團隊成員的共同努力下,項目已取得階段性成效。我們主要做了以下幾項工作:
一、精心組織,切實做好人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目基礎(chǔ)工作
在人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目上,我市高度重視,精心組織,為項目開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。1、健全機構(gòu),加強項目組織領(lǐng)導(dǎo)。我市成立了以常委組織部長和科技副市長為組長的人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由市直選派部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成,項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由專人負責項目日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的機構(gòu)。形成了以項目辦牽頭,選派部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合、齊抓共管的工作格局。
2、組建團隊,為項目提供人才支持。我市嚴格按照省、市的要求,遵循規(guī)范的程序,堅持“好中選優(yōu)”的原則,配齊配強科技服務(wù)團隊成員。我們按照先由選派部門推薦,再由組織部門把關(guān),最后常委會通過的程序,從我市市直機關(guān)后備干部當中擇優(yōu)選出15人,作為科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選。又從涉農(nóng)部門業(yè)務(wù)骨干當中選出50名專業(yè)技術(shù)人才,充實到科技服務(wù)團隊當中。為更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),提供了人才保證。
3、實施對接,認真搞好項目動員。我市先后召開了科技副職對接大會和人才服務(wù)團隊對接大會。在科技副職對接大會上,我市主要領(lǐng)導(dǎo)對“人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目”工作做了精心部署和全面動員并提出了明確要求,選派單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、長春市下派和我市下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技副職代表分別做了表態(tài)發(fā)言。同時按照省、市要求,在專業(yè)技術(shù)人才到位之后,我們召開了人才服務(wù)團隊對接大會,對人才服務(wù)團隊全體成員進行了集中培訓,團隊成員進一步提高了認識,明確了目標,為人才開展服務(wù)做了充分的思想準備和行動準備。
二、完善機制,積極推進人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目順利實施
為了加強項目管理,規(guī)范項目運行,我市不斷完善工作機制,做到了“三個到位”。
1、責任落實到位。制定下發(fā)了《**市人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目實施管理辦法》,明確了人才服務(wù)團隊的任務(wù)和責任,明確科技副市長在人才服務(wù)農(nóng)村工作中負總責,科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長肩負團隊負責人的職責;要求人才辦切實發(fā)揮牽頭抓總作用,負責協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,落實好全市項目工作。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)在項目工作中的責任,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實把人才服務(wù)作為整體工作一部分,納入重要日程;要求選派單位定期聽取下派干部工作匯報,及時掌握項目工作進度,加強項目工作指導(dǎo)。建立了人人有責任,層層落實的責任體系。真正將人才服務(wù)工作重視起來,并認真實施。
2、督查指導(dǎo)到位。成立了項目督查指導(dǎo)小組,由人才辦負責牽頭,成員由派出部門和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成,負責對項目的實施進行督查指導(dǎo)。對全市24個科技服務(wù)團隊進行不定期督查,保證項目按計劃進度實施。定期召開項目調(diào)度會、協(xié)調(diào)會,聽取項目進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。我們還編印了《**市人才服務(wù)農(nóng)村發(fā)展項目工作簡報》,由專人負責,準確、及時地傳達省、長春市及我市有關(guān)的方針政策和工作部署,定期刊發(fā)項目進展情況,反映項目動態(tài),宣傳項目成果,交流項目經(jīng)驗,督促人才服務(wù)整體向前推進。
3、評比考核到位。制定并下發(fā)了《**市人才服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目工作考評細則》,由人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成工作考評小組,每半年根據(jù)項目確定的工作任務(wù),圍繞開展科技服務(wù),組織人員培訓,發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),促進社會和諧等內(nèi)容進行量化考核,將考核結(jié)果上報省、市項目辦,并發(fā)給各派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,把考核結(jié)果作為下派干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù),作為鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子責任制考核的重要內(nèi)容,促使各方面力量積極主動、創(chuàng)造性地開展工作,保證人才工作抓實、抓出成效。
三、強化措施,全力保證人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目取得實效
在項目實施過程中,我們加大力度,采取措施,充分發(fā)揮派駐地、選派部門和服務(wù)團隊“三位一體”服務(wù)功能,保證人才服務(wù)取得實效。
1、營造環(huán)境,為人才服務(wù)創(chuàng)造有利條件。為了搞好選派工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了后勤服務(wù),安排了專門的辦公室,配置了全新的辦公設(shè)備,提供了較好的食宿等生活條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對科技副職進行了分工,除負責科技工作之外,還根據(jù)選派部門優(yōu)勢另外分管一攤。在實際工作中和生活待遇上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正把科技副職作為班子成員,享受實職待遇。市人大及時履行任免程序,召開常委會正式任命了科技副市長,市委組織部下發(fā)了24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技副職任免文件。市政府還根據(jù)個人能力及工作考慮,任命了省、市選派干部張凱楠、欒夙分別擔任五棵樹開發(fā)區(qū)、環(huán)城工業(yè)集中區(qū)副主任,為下派干部開展工作搭建了平臺。在項目實施過程中,我們及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,在08年上半年,我們召開了項目經(jīng)驗交流會,會上太安鄉(xiāng)、恩育鄉(xiāng)、弓棚鎮(zhèn)、先鋒鄉(xiāng)四個服務(wù)團隊分別做了經(jīng)驗介紹,推動項目深入開展。在08年下半年,我們還開展了農(nóng)村實用人才協(xié)會會員推薦情況調(diào)查,各服務(wù)團隊共推薦符合條件的人員達4500人,為成立全市農(nóng)村實用人才協(xié)會,發(fā)揮優(yōu)秀農(nóng)村實用人才作用,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目提供人才保障打下了堅實基礎(chǔ)。
2、科學謀劃,有針對性的開展人才服務(wù)。組織團隊深入基層,進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況調(diào)研,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及重點項目建設(shè)情況深入了解,把制定人才服務(wù)規(guī)劃與促進經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來;進行實用人才需求狀況調(diào)研,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對人才的需求情況,把制定服務(wù)規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來;進行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作調(diào)研,使人才服務(wù)規(guī)劃制定與中心工作任務(wù)貼緊靠實。通過開展調(diào)研,共形成了25篇調(diào)研報告,在此基礎(chǔ)上開展了“八個一”活動,即每個服務(wù)團隊要“提出一個科技興鄉(xiāng)的工作方案,包保一個養(yǎng)殖業(yè)或種植業(yè)大戶,扶持一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè),開展一次科技培訓,轉(zhuǎn)移一批農(nóng)村剩余勞動力,抓好一個項目,扶助一戶困難家庭,與高校搞一次科技對接?!备鞣?wù)團隊按照“八個一”活動要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際制定了兩年服務(wù)規(guī)劃?;顒娱_展以來,全市共包保五棵樹鎮(zhèn)馬凱等15個養(yǎng)殖業(yè)大戶、大嶺鎮(zhèn)吳智等9個種植業(yè)大戶,扶持秀水鎮(zhèn)明俠菌業(yè)栽培服務(wù)中心等24個民營企業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力5萬人,開展了與省市高??萍紝禹椖啃枨笄闆r調(diào)查,全市共調(diào)查擬對接的科技項目33個,謀劃了太安鄉(xiāng)紅太陽實用人才培訓學校、八號鎮(zhèn)勞務(wù)輸出基地等36個項目?,F(xiàn)在已經(jīng)成型的項目有13個,其中弓棚鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園區(qū)已投資500萬元,建大棚50棟,高薪聘請了代永和韓鳳兩位農(nóng)藝專家,成立了農(nóng)業(yè)專家辦公室,為弓棚鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)科技示范園的延伸和可持續(xù)發(fā)展搭建了服務(wù)平臺,輻射帶動了全市棚膜經(jīng)濟的發(fā)展。太安鄉(xiāng)綠谷河精潔米加工項目總投資840萬元,年生產(chǎn)能力12000噸,解決剩余勞動力40人,年產(chǎn)值4000萬元。
3、加強聯(lián)系,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢。此次下派干部選派部門共包括省、長春市和**市47個單位,各下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)與下派干部選派部門之間通過對接,相互聯(lián)系和溝通,已經(jīng)建立起了感情的紐帶和橋梁。有些省和長春市的部門已經(jīng)多次來我市,與下派干部所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同謀劃發(fā)展,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也都及時到選派部門進行拜訪,下派干部能夠定期向派出部門匯報工作,贏得了選派部門的大力支持。從省教育廳下派到我市的科技副市長宋春輝同志,利用自己在教育廳工作過的優(yōu)勢,積極聯(lián)絡(luò)省內(nèi)的高校,邀請高校的專家到**講課。08年春耕前期,特邀吉林農(nóng)業(yè)大學副校長秦貴信和張廣仁教授來**,講授健康畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和蔬菜大棚栽培技術(shù)。同時,從高校聘請了8位經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、科技等方面專家,組成**市經(jīng)濟社會發(fā)展專家顧問團,為**市經(jīng)濟社會發(fā)展提供經(jīng)常性的技術(shù)咨詢和服務(wù),并為**的發(fā)展獻計獻策。經(jīng)多方協(xié)調(diào),為弓棚鎮(zhèn)向省發(fā)改委爭取一個50萬元資金的以工代賑項目,用于扶持弓棚鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜,幫助農(nóng)民新發(fā)展大棚30余棟,直接經(jīng)濟收入達70多萬元。他還親自到水利部門協(xié)調(diào),幫助育民鄉(xiāng)爭取到200多萬元的水利維修項目。雖然不分管教育,始終關(guān)注著**教育的發(fā)展,積極向教育廳為**教育爭取政策和資金。省教育廳科研處每年支持**20萬元科研經(jīng)費,兩年共40萬元,用于產(chǎn)、學、研一體化研究;省教育廳基礎(chǔ)教育處撥給**市價值30萬元的愛心圖書;省教育廳機關(guān)黨委積極聯(lián)系省教育廳直屬機關(guān)和學校,在圖書、設(shè)備上大力支持**教育;省教育廳撥給**40萬元專項資金,用于**市初高中學校的改、擴建工程。長春市園林局下派到先鋒鄉(xiāng)的科技副鎮(zhèn)長張彥濤同志,從中為兩家穿針引線,園林局一把手親自帶隊到先鋒鄉(xiāng)調(diào)研街區(qū)綠化項目,并派專人幫助規(guī)劃設(shè)計,無償提供35萬元的樹苗和花草,為新農(nóng)村建設(shè)獻計出力。長春市商務(wù)局為八號鎮(zhèn)和山東肉葫蘆加工出口企業(yè)牽線搭橋,擬簽訂100坰肉葫蘆生產(chǎn)銷售合同,并支持機關(guān)1萬元現(xiàn)金。**市委組織部下派的董同志為太安鄉(xiāng)引進了840萬元的精潔米加工項目,兩年來,他從市直機關(guān)協(xié)調(diào)現(xiàn)金3萬余元,為鄉(xiāng)政府購置了微機等現(xiàn)代辦公設(shè)備,上了寬帶網(wǎng),改善了辦公條件。截止目前,派出部門支持項目共12個,計劃總投資額達到1450萬元。另外,在宋春輝副市長的積極努力和協(xié)調(diào)下,**市人民政府與中國電力投資總公司簽訂合作協(xié)議,2010年在長春五棵樹經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建火力發(fā)電廠,預(yù)計一期投資80億元。
我市“人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目”雖然取得了階段性成果,但是也存在一些不容忽視的問題:
一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視程度不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派工作有畏難情緒,存在應(yīng)付檢查、敷衍了事的思想,對服務(wù)團隊的工作和生活安排不盡人意。各項制度不健全,工作機制不完善,工作開展不是很得力,主要領(lǐng)導(dǎo)對選派工作情況掌握不夠全面。
二是個別服務(wù)團隊的項目開展遲緩。從全市的情況看,大部分服務(wù)團隊都已經(jīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立了切合當?shù)貙嶋H的服務(wù)項目。但是個別團隊工作滯后,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況摸不清,了解不透,工作力度不大,有的還沒有找到合適的項目。
三是服務(wù)團隊的工作缺乏長效機制。由于受時間的限制,許多團隊的服務(wù)項目限制在兩年之內(nèi),局限在一些“短頻快”的項目上,一些農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展急需的種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)的長期項目相對較少,服務(wù)團隊作用發(fā)揮不夠充分,一些長期項目得不到延續(xù),工作中難免有“虎頭蛇尾”現(xiàn)象。
四是部分服務(wù)團隊工作不夠安心。隨著第一階段下派結(jié)束時間的臨近,下派人員對自己的退路有顧慮,工作不安心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得不到應(yīng)有的重視。
幾點建議和意見:
1、要繼續(xù)加強科技服務(wù)團隊力量。
因受人力、物力、財力、等方面的限制,現(xiàn)在的科技服務(wù)團隊工作還沒能全面展開,因此在繼續(xù)派出團隊時,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),同時加強人力、物力、財力支持,多給扶持政策,多開展科技服務(wù)活動,多組織大型培訓,力爭做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有團隊、村村有成員、屯屯有項目、戶戶有服務(wù),全面開花,廣收成果。
2、要認真搞好科技服務(wù)團隊對接。
兩年時間畢竟有限,對當前科技服務(wù)團隊來說,工作環(huán)境日漸熟悉,工作規(guī)劃,正在按計劃進行,特別是有些科技服務(wù)項目,剛剛引進,科技服務(wù)團還要繼續(xù)跟蹤服務(wù)等,所以如果變更服務(wù)團成員,那就一定要搞好服務(wù)團的對接。一是明確任務(wù),落實項目;二是根據(jù)需要,落實責任;三是科學發(fā)展,落實服務(wù)。
下一步工作打算:
一是要準備召開與省市高??萍柬椖繉哟髸?。每個科技服務(wù)團隊已做好本地科技項目與高校對接的調(diào)查摸底工作,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇了適合本地實際的科技項目,近期我們將與省市大專院校取得聯(lián)系,論證項目可行性,開展項目洽談,計劃在近期召開對接大會,舉行項目簽約儀式。
二是要籌備召開農(nóng)村實用人才協(xié)會成立大會。我們準備在今年6月末,召開全市農(nóng)村實用人才協(xié)會成立大會,進一步整合農(nóng)村實用人才,充分調(diào)動全市農(nóng)村實用人才的積極性和創(chuàng)造性,服務(wù)于人才、服務(wù)于科技、服務(wù)于經(jīng)濟、服務(wù)于社會,推動全市“人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目”的深入開展。
三是要開展下派干部業(yè)務(wù)培訓活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在服務(wù)團隊的業(yè)務(wù)建設(shè)和隊伍建設(shè)上下功夫,全面開展對服務(wù)團隊的培訓工作,要利用農(nóng)閑時間,組織下派干部參加各種培訓活動,全面提高下派干部的政治理論和農(nóng)村工作業(yè)務(wù)能力,提高為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。
四是要開展“八個一”活動典型經(jīng)驗的調(diào)研工作。人才辦要對全市各服務(wù)團隊整體工作進行梳理的基礎(chǔ)上,對“八個一”活動開展較好,行動較快,經(jīng)濟和社會效益顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人,進行及時的總結(jié),以點帶面,促進全局工作。
五是要對項目工作進行廣泛宣傳。我們要利用各媒體,對全市的項目工作進行廣泛的宣傳,宣傳典型人物、典型部門,在電視臺、信息港以及上級報刊雜志上進行廣泛宣傳,推動全市服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目工作再上新臺階。
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