財政局學習科學發(fā)展觀活動總結(jié)報告

時間:2022-05-31 11:34:00

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財政局學習科學發(fā)展觀活動總結(jié)報告

深入學習科學發(fā)展觀活動全面啟動以來,市財政局嚴格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,高度重視,精心組織,周密部署,扎實推進,較好地完成了學習實踐活動學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的各項規(guī)定動作,創(chuàng)造性的開展了自選動作,極大地提高了全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力,切實解決了一些財政改革發(fā)展的實際問題,成為全市財政總收入躍上80億元新臺階的重要推動力量?,F(xiàn)將我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作總結(jié)如下。

一、主要成效

活動開展以來,我局高度重視,把學習實踐活動作為一項重大政治任務(wù),擺上重要議事日程,在全局黨員干部的積極參與下,取得了較大的成效,具體體現(xiàn)在以下五個方面。

(一)形成了貫徹落實科學發(fā)展觀的重要共識。全局干部更加深刻地認識到,科學發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果,進一步加深對科學發(fā)展觀的理解,深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的本質(zhì)、內(nèi)涵和基本要求,并付諸平時日常工作,具有重大意義。因此,黨員干部進一步增強了學習貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,更加自覺地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市財政工作的發(fā)展,堅定發(fā)展信心不動搖,咬住發(fā)展目標不偏移,狠抓改革創(chuàng)新不放松,以思想的大解放促進事業(yè)的大發(fā)展,以觀念的大更新推動工作的大跨越。

(二)取得了一批推進財政事業(yè)發(fā)展的調(diào)研成果。為解決好影響和制約財政事業(yè)發(fā)展的突出問題,活動期間,我局采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題、科室選題和單位協(xié)作的方式,緊緊圍繞影響財政和全市經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點和難點問題,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,深入群眾,開展了廣泛深入的調(diào)研活動。全局先后派出了8個調(diào)研組,訪問農(nóng)戶和社區(qū)160余人次,召開座談會18個,收集意見建議100余條,形成調(diào)研報告24多篇。這些調(diào)研成果,對指導(dǎo)我市財政工作的發(fā)展必將發(fā)揮積極作用。

(三)支持解決了一些事關(guān)大局的重大事項。一是按照“兩型”社會建設(shè)總體要求,積極運用財政手段,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和城市建設(shè),加速推進“三新”進程,支持地方建設(shè)和發(fā)展,走資源節(jié)約、環(huán)境友好的科學發(fā)展道路。致力于落實好“5115”工程的特殊政策,全力籌集資金支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持規(guī)模企業(yè)做大做強。抓住黨中央、國務(wù)院決定投入4萬億元擴大內(nèi)需保增長的政策機遇,與有關(guān)部門一道,建立項目庫,溝通相關(guān)部委,積極爭取上級的財政支持。利用好增值稅轉(zhuǎn)型改革的機遇,研究制定相關(guān)方案,引導(dǎo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是積極籌資資金,集中力量支持全市重點工程建設(shè)。通過財政投融資近7億元,全力支持154條小街小巷、38條主次干道、破損人行道板、“穿衣戴帽”和電力管線下地等改造工程,為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國家交通管理模范城市、創(chuàng)建國家文明城市提供了充足的資金保證。三建立改善民生的長效機制。致力于建立穩(wěn)定的教育經(jīng)費投入機制,落實好就業(yè)再就業(yè)資金扶持政策,支持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和老年公寓建設(shè)運營,探索實施政府購買居家養(yǎng)老服務(wù),支持完善住房供應(yīng)和保障體系,推動經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè),為我市實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)、老有所得、住有所居”盡力提供財政支持。

(四)深化了促進財政工作開展的改革創(chuàng)新。一是國庫集中支付改革進一步深化。20*年10月,全市167家全額撥款預(yù)算單位已全部納入了國庫集中支付范圍,9個縣市區(qū)中,炎陵、茶陵、株洲縣等進行了初步改革。完善了財庫行電子信息平臺,實現(xiàn)國庫集中支付直接支付方式的無紙化改革,確保資金劃撥的安全和自動對賬。同時,公務(wù)卡在市財政局、市農(nóng)辦、市商務(wù)局、市教育考試院等4家試點單位的成功推行,進一步促進了財政資金的規(guī)范透明運作。二是預(yù)算管理進一步規(guī)范。進一步加強了預(yù)算指標管理,嚴格預(yù)算約束,及時將細化的年初預(yù)算全部導(dǎo)入國庫集中支付指標系統(tǒng),實行網(wǎng)絡(luò)化管理,進一步規(guī)范了上下級指標下達和撥款管理,增強了預(yù)算資金安全性。同時,及時清理回收各項到、逾期往來借款,減少財政資金的沉淀規(guī)模。三是財政監(jiān)督力度進一步加強。綜合利用政府采購、基建評審和績效評價等手段對大宗財政資金嚴格把關(guān),加大了對資金的跟蹤問效力度,開展了對再就業(yè)資金、政府采購、契稅管理情況及各類專項資金的檢查,財政資金管理更加規(guī)范和集中。同時,不斷加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)的使用效益。為進一步加強公務(wù)用車管理,嘗試推出公務(wù)用車“IC”卡管理模式,制定配套管理辦法,促進公務(wù)用車管理規(guī)范化和透明化。

(五)改進了全局黨員干部的工作作風。一是工作激情更高。學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,我局全體干部始終保持激越高昂的斗志、頑強拼搏的韌勁,充滿激情地工作,確保了20*年完成80億元財政收入的目標,切實改善民生、為民辦實事的目標提前實現(xiàn)。二是服務(wù)意識更強。通過學習討論,全局干部“為全市人民服務(wù)、為預(yù)算單位服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)”的意識進一步加強。服務(wù)態(tài)度有了更加明顯的改變,精細理財、熱情服務(wù)的觀念已經(jīng)深入人心。三是干部素質(zhì)更好。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我們注重結(jié)合財政改革和發(fā)展,針對工作中的新情況、新問題,在認真學習理論,學習黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的同時,大力提倡財政業(yè)務(wù)學習,通過“金點子”,“業(yè)務(wù)標兵”的評選活動,自覺把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、解決問題的措施、推動工作的動力、駕馭形勢的能力,真正達到學以致用,學用相長,擔負起當家理財?shù)穆氊煛?/p>

二、主要做法

活動開展以來,我局廣大黨員干部始終以高度的責任感、飽滿的熱情、務(wù)實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,積極參與試點活動,扎扎實實完成各項規(guī)定動作,使學習實踐活動圓滿結(jié)束。歸納起來,有以下幾個特點。

(一)注重組織領(lǐng)導(dǎo),堅持思想發(fā)動。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長譚可敏同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副組長由其他班子成員同志擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和四個工作小組,辦公室主任由黨組副書記、殷靜娟同志兼任,做到了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作班子和工作方案“三個落實”,確保了學習實踐活動有人抓、有人管。二是堅持按照規(guī)定的步驟,有計劃分步驟組織實施。根據(jù)市委的要求,結(jié)合財政工作實際,制定了《株洲市財政局關(guān)于開展深入學習科學發(fā)展觀的活動實施方案》,在活動方案的每個階段又及時制定具體工作方案和時間安排表,保證各階段重點突出、環(huán)環(huán)相扣。三是堅持思想發(fā)動。在每個階段開始,我局都召開了動員大會,進行充分思想動員,做到思想統(tǒng)一,行動一致。每個階段中,都召開了情況調(diào)度會,掌握活動進度情況,加強督促指導(dǎo),確?;顒禹樌M行。每個階段結(jié)束后,都召開總結(jié)大會,進行深入總結(jié),以便及時發(fā)現(xiàn)問題,改正不足,為活動順利進行奠定基礎(chǔ)。

(二)注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率作用。我局領(lǐng)導(dǎo)在學習、調(diào)研、宣講和征求意見等環(huán)節(jié)做到了“四個帶頭”,率先垂范,有力地推動了活動的深入開展。一是帶頭學習。局領(lǐng)導(dǎo)班子把開展學習作為搞好活動的一項重要工作任務(wù),先后組織了兩次中心組理論學習,領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身學習體會進行了發(fā)言。在支部組織的學習中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都以普通黨員的身份,參加所在支部的學習討論,無一人缺席,全部發(fā)了言,起到了表率作用。二是帶頭宣講。每個局領(lǐng)導(dǎo)為全局干部做了一次專題輔導(dǎo)報告,宣傳科學發(fā)展觀,引導(dǎo)黨員干部用科學發(fā)展觀為指導(dǎo)解決實際問題。三是帶頭征求意見。局領(lǐng)導(dǎo)一方面積極參與局里召開的座談會征求意見,另一方面帶頭在縣市區(qū)調(diào)查研究時,采取個別談話、召開座談會等形式廣泛征求意見。四是帶頭領(lǐng)題調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)分別根據(jù)各自分管的工作進行了領(lǐng)題,并多次率有關(guān)科室的同志,深入基層,開展調(diào)研。

(三)注重正面教育,加強理論武裝。我局緊緊圍繞思想發(fā)動和理論武裝兩項重點,始終把理論學習放在重要位置,堅持理論學習與試點活動的各個階段有機結(jié)合,努力把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)。在學習內(nèi)容上,先后集中組織學習了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《、鄧小平、論科學發(fā)展》等重要論著,特別是20*年11月11日王群代市長蒞臨我局作了一場既深入淺出、又實實在在的輔導(dǎo)報告,掀起了學習的高潮。在學習方法上,做到了“三結(jié)合”,即:集中學習與個人自學相結(jié)合、導(dǎo)學與促學相結(jié)合、理論學習與專業(yè)學習相結(jié)合。在一系列集中學習中,全局9個黨支部,除個別離退休老同志因身體原因請假外,絕大多數(shù)黨員群眾全部參加了學習培訓,參訓率達到了98%以上。

(四)注重開門納諫,走群眾路線。為把影響和制約財政科學發(fā)展的問題找準摸透,我局堅持走群眾路線,吸收群眾參與,組織好群眾評議,并多形式、多途徑征求了社會各界的意見和建議,力求在“廣”字上做文章。一是向全市各縣市區(qū)財政部門和相關(guān)部門下發(fā)了征求意見函,廣泛征求全市財政系統(tǒng)的意見和建議。二是在局辦公樓設(shè)置了征求意見箱,廣泛征求局機關(guān)干部職工的意見和建議。三是在網(wǎng)絡(luò)上公布了征求意見電子信箱和電話號碼,廣泛征求社會各界的意見和建議。據(jù)統(tǒng)計,全廳各級黨組織共召開征求意見座談會4次,參加座談55人次;共發(fā)放征求意見函170份,征求到意見47條。

(五)注重實踐特色,創(chuàng)新活動載體。為使學習實踐活動開展的有聲有色,促進學習交流,我局以“學習實踐科學發(fā)展觀活動簡報”的形式編發(fā)信息,及時反映學習實踐活動開展情況。截至目前,已組織編發(fā)《學習實踐科學發(fā)展觀活動簡報》18期。在此基礎(chǔ)上,我們還充分利用網(wǎng)絡(luò)開展學習宣傳交流,在局域網(wǎng)上開設(shè)“實踐科學發(fā)展大家談”欄目,登載相關(guān)學習安排、學習簡報、學習文章等,豐富了學習交流的渠道。同時,要求每個支部的上網(wǎng)人次達50人次以上,納入支部工作考核。同時,開展“雙十”評選活動,提高參與興趣。在局域網(wǎng)上開設(shè)“獻計獻策”欄目,要求全體干部都開動腦筋,發(fā)揮才智,為全局工作出謀劃策。同時在全市開展“獻計獻策”活動以后,市委學習實踐活動辦也向我局反饋了33條意見和建議,針對這些意見和建議,我們積極進行了整改和落實。在學習活動結(jié)束時,將評選“十佳金點子”、“十佳業(yè)務(wù)標兵”。

(六)注重邊查邊改,解決突出問題。在活動中,我局始終把解決好影響和制約財政事業(yè)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學習實踐科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點,堅持邊查邊改,切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展的思想觀念。在整改過程中,充分考慮了問題的輕重緩急和難易程度,對于具備條件的,馬上進行解決;對通過努力能夠解決的,提出了明確的解決期限;對涉及多部門和單位的問題,積極探索了聯(lián)動解決問題的有效方式。

三、鞏固和發(fā)展活動成果

總體來看,我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得了明顯成效,基本上達到了預(yù)期目的。學習實踐科學發(fā)展觀,是一項長期任務(wù),需要不斷深化、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次活動為契機,按照整改落實方案要求,不斷完善體制機制,扎扎實實做好每一項工作,切實把科學發(fā)展觀貫徹落實到每個部門、每個人的工作實踐中去,進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。重點要在以下五個方面下功夫:

(一)在落實積極財政政策、發(fā)揮財政職能上下功夫。一是積極爭取中央和省的專項資金補助,加大對保障性安居工程和基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快廉租住房、污水垃圾處理、交通設(shè)施、改善民生等項目建設(shè),通過政府消費的帶動作用擴大內(nèi)需。二是研究制定支持“兩型社會”建設(shè)的財稅政策措施,為“兩型社會”試驗區(qū)建設(shè)的順利推進提供可靠的財力保障與政策支撐。三是安排專項資金,引導(dǎo)金融資源配置,鼓勵金融機構(gòu)加大信貸投放;設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,推動高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展;制定一系列刺激樓市、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)生產(chǎn)、旅游發(fā)展的經(jīng)濟、財政、稅收等措施辦法。四是大力發(fā)展小額擔保貸款,建立政府扶持、多方參與、市場運作的信貸擔保機制,促進中小企業(yè)和私營經(jīng)濟發(fā)展。

(二)在支持社會事業(yè)發(fā)展、加大民生投入上下功夫。一是落實重點民生規(guī)劃,積極推進基本公共服務(wù)均等化。對列入規(guī)劃的重點民生項目,在編制預(yù)算時優(yōu)先安排,重點保障,確保新增財力的主要部分投向民生,確保重點民生項目年度財政資金需要,集中解決民生問題,建立發(fā)展成果及時普惠廣大群眾的機制,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。二是繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。保證財政支農(nóng)資金實現(xiàn)法定增長,新增財政資金重點向支持新農(nóng)村建設(shè)傾斜,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;整合各類支農(nóng)資金,提高財政支農(nóng)資金使用效益;落實各項惠農(nóng)政策,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是加大環(huán)保投入,積極支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。進一步支持節(jié)能減排,加強防治生態(tài)破壞和環(huán)境污染的監(jiān)管能力建設(shè),促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。四是支持化解社會矛盾,切實維護社會穩(wěn)定。積極籌措資金,妥善化解社會矛盾和歷史遺留問題,支持解決影響社會穩(wěn)定的突出群訪事件,為株洲的和諧發(fā)展創(chuàng)造有利的社會環(huán)境。

(三)在縱深推進財政改革、創(chuàng)新改革模式上下功夫。堅定不移地推進各項財政改革,繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、收支兩條線、農(nóng)村綜合配套等財政改革,重點加強縣市區(qū)推廣工作。并在此基礎(chǔ)上,對各單項改革進行統(tǒng)籌分析,著手研究整體推進改革的思路,創(chuàng)新改革模式,加快改革步伐,將我市財政改革提升至新的層次。

(四)在著力提升干部素質(zhì)、加強隊伍建設(shè)上下功夫。一是加強干部理論學習。大力開展加強干部學習培訓工作的“五個一”活動。從今年開始,局里每年舉辦一期科級干部理論學習專題研討班,舉辦一場市場經(jīng)濟知識專題講座,舉辦一場政策法規(guī)知識專題講座,舉辦一場財政新知識專題講座,開展一次解放思想主題學習教育活動,大力提升全局干部綜合素質(zhì)和貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。二是加強干部管理。進一步強化干部管理規(guī)章制度建設(shè),加大干部培訓和交流的力度,真正把那些想事的、干事的并且能干成事的干部用到合適的崗位上來。三是加強干部黨風廉政建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強基本理論、理想信念、從政道德、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀法規(guī)等教育,提高拒腐防變的自覺性和堅定性。

(五)在鞏固發(fā)展活動成果、抓好整改落實上下功夫。一是進一步完善和落實相關(guān)制度。善于總結(jié)學習實踐活動中的成功做法和經(jīng)驗,并以制度規(guī)范的形式固定下來,堅持下去,使之制度化、常態(tài)化。對已制定的整改制度,要進一步加大落實力度,鞏固和發(fā)展活動試點成果。二是認真抓好整改落實。要進一步落實整改方案中提出的局主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責任科室具體落實的整改工作機制,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項整改措施落實到位。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對負責整改落實情況的督促檢查,并及時向局黨組報告落實情況;切實落實整改督查機制,印發(fā)整改方案,并將整改情況采取多種形式進行通報,廣泛接受干部群眾的監(jiān)督,落實監(jiān)督機制。

通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步深化了我局黨員干部對科學發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的理解,堅定了推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧財政的信心和決心。我們一定要以此為契機,繼續(xù)加強學習,提高認識,擴大共識,把學習實踐活動融入日常工作并延續(xù)下去,鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果,為加快財政事業(yè)發(fā)展,為全市的跨越發(fā)展作出新的貢獻。