規(guī)劃局工作思路匯報(bào)(市)

時(shí)間:2022-04-04 05:09:00

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規(guī)劃局工作思路匯報(bào)(市)

20*年是*籌備決戰(zhàn)之年。上半年,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策和國(guó)務(wù)院關(guān)于*城市總體規(guī)劃的批復(fù)精神,以保障*工程實(shí)施為重點(diǎn),加快開展保障性住房和軌道交通建設(shè)工作,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?,F(xiàn)將上半年主要工作完成情況和下半年工作思路報(bào)告如下:

一、上半年主要工作完成情況

20*年上半年,我委共受理各類建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批事項(xiàng)申報(bào)8827件,其中受理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可事項(xiàng)申報(bào)4769件。核發(fā)各類建設(shè)用地規(guī)劃許可5826公頃,其中建筑工程用地3689公頃,市政工程用地2137公頃;核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可中,建筑工程2852萬(wàn)平方米,市政工程道路管線長(zhǎng)度114萬(wàn)延米。

(一)*工程規(guī)劃實(shí)施取得階段性成果。

按照舉辦一屆有特色、高水平*會(huì)的要求,我委開辟綠色通道,及時(shí)辦理*相關(guān)工程規(guī)劃手續(xù),完成*中心區(qū)安立路、奧體中路、北土城東路等70余項(xiàng)*道路工程的方案審批工作,目前31項(xiàng)工程已經(jīng)開工,14項(xiàng)工程已通車。完成了奧林匹克公園的景觀、環(huán)境工程設(shè)計(jì),推動(dòng)完成并監(jiān)督實(shí)施了無(wú)障礙設(shè)計(jì),保障了*會(huì)無(wú)障礙工程的順利進(jìn)行。同時(shí)組織完成了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地段的城市景觀設(shè)計(jì),如長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線、西單廣場(chǎng)和地鐵主要出入口的小廣場(chǎng)等。隨著*工程建設(shè)接近尾聲,全面啟動(dòng)了*工程后期的規(guī)劃驗(yàn)收工作。

(二)城市軌道交通規(guī)劃工作順利開展。

在深化完善《*城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(20*-2015)》的基礎(chǔ)上,按照市政府確定的20*年軌道交通建設(shè)“保四爭(zhēng)六”的部署,我委組織進(jìn)一步完善了各條線位及站點(diǎn)的規(guī)劃,以優(yōu)化城市功能,改善居民出行方式。通過引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的智力和專業(yè)資源,先期啟動(dòng)了9號(hào)線重要站點(diǎn)的方案規(guī)劃征集。其中花鄉(xiāng)站完成了專家評(píng)審工作,得到了專家高度評(píng)價(jià),拓寬并深化了軌道交通站點(diǎn)周邊地區(qū)的規(guī)劃思路。開展軌道交通周邊地區(qū)土地儲(chǔ)備研究,研究制定了《保障性住房和兩限商品房布局規(guī)劃實(shí)施意見》,對(duì)我市已建成和在建的軌道線路周邊60平方公里、近9000個(gè)地塊的綜合利用提出了規(guī)劃指導(dǎo)意見,為向以政府為主導(dǎo)的土地一級(jí)開發(fā)和供應(yīng)模式轉(zhuǎn)變打下了基礎(chǔ)。

(三)保障性住房布局規(guī)劃工作有序進(jìn)行。

為落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策和住房建設(shè)規(guī)劃的要求,以改善低收入住房困難居民的居住問題為重點(diǎn),我委編制完成了《*市“十一五”保障性住房及“兩限”商品住房用地布局規(guī)劃》,確定了保障性住房和“兩限”商品住房的用地規(guī)模和布局,并提出了配建的政策要求,保證了“十一五”期間規(guī)劃安排保障性住房約3000萬(wàn)平方米,其中經(jīng)濟(jì)適用住房1350萬(wàn)平方米,廉租住房150萬(wàn)平方米,限房?jī)r(jià)、限套型普通商品住房(即“兩限房”)1500萬(wàn)平方米。明確制定了保障性住房和“兩限”商品住房的各類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化審批程序,加大審批力度,采用“綠色通道”,完成了首批三塊“兩限房”用地的規(guī)劃前期審批工作。

同時(shí),在保證年初市政府確定的重點(diǎn)工作順利開展的情況下,我委還積極開展了新城控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃及公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作;健全村莊規(guī)劃建設(shè)管理體制,初步建立*市村莊規(guī)劃建設(shè)管理地理信息系統(tǒng)。重視歷史文化名城保護(hù)工作,編制完成《*優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)名錄》(第一批),采取有效措施對(duì)優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑進(jìn)行保護(hù),繼續(xù)推進(jìn)六片文保區(qū)試點(diǎn)工作。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的監(jiān)管工作。針對(duì)《物權(quán)法》出臺(tái)和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(草案)實(shí)施對(duì)規(guī)劃管理工作提出的新要求,組織開展了專題研究。按照“四個(gè)服務(wù)”要求,主動(dòng)做好中直、國(guó)管及軍隊(duì)在京建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃服務(wù),協(xié)調(diào)落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房的需求。

二、當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的主要形勢(shì)

隨著我市經(jīng)濟(jì)總量迅速增加,建設(shè)速度持續(xù)加快,城市發(fā)展處于城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化和現(xiàn)代化的加速期。首都規(guī)劃工作面臨著新的情況和挑戰(zhàn),主要是:人口資源環(huán)境的壓力加大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)繁重;轉(zhuǎn)變政府職能,完善社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)還很艱巨;對(duì)于住房、交通、環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題還需要下更大力氣研究。同時(shí),利益格局的多元化,利益訴求的多樣化,群眾參與意識(shí)的不斷增強(qiáng),如何維護(hù)社會(huì)公平,更好地促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也對(duì)城市規(guī)劃管理工作提出了新要求。面對(duì)這樣的新形勢(shì),我們認(rèn)識(shí)到:

一是城市規(guī)劃要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。要不斷把握城市發(fā)展規(guī)律,更新城市發(fā)展理念,完善城市發(fā)展思路,按照國(guó)務(wù)院批復(fù)對(duì)《*城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》的要求,按照“國(guó)家首都、國(guó)際城市、文化名城、宜居城市”的功能定位,優(yōu)化城市布局,完善功能配置,整合城鄉(xiāng)資源,努力實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二是要不斷深化對(duì)首都規(guī)劃工作規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。要牢固樹立首都意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力履行好“四個(gè)服務(wù)”職責(zé),不斷提高首都城鄉(xiāng)規(guī)劃現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮*對(duì)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)的帶動(dòng)作用。

三是要以推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)。城市規(guī)劃要堅(jiān)持以人為本,注重社會(huì)管理和公共服務(wù),重視民生,保障民生,著力推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),推進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立,轉(zhuǎn)變政府職能,提高執(zhí)政能力,創(chuàng)新城市管理和服務(wù)工作。

三、下半年工作思路

下半年,我們將滿懷信心地迎接黨的十七大的召開。按照總書記講話精神和*市第十次黨代會(huì)的要求,為把*建成繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū),全力辦好*會(huì),我們將順應(yīng)新形勢(shì),應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),不斷開創(chuàng)首都規(guī)劃工作的新局面。

(一)全力推進(jìn)*籌備工作。

配合做好*場(chǎng)館試運(yùn)行的配套建設(shè),確保測(cè)試賽工作設(shè)施、臨時(shí)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和審批工作,為除國(guó)家體育場(chǎng)外的30個(gè)*會(huì)比賽場(chǎng)館和45個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)館全部完工,5個(gè)相關(guān)設(shè)施和場(chǎng)館周邊道路建設(shè)基本完成,外圍市政工程、景觀工程、綠化工程建設(shè)全面開展創(chuàng)造條件。貫徹“人文*”理念,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地完成推進(jìn)全市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作。

(二)努力推進(jìn)宜居城市建設(shè)。

加大住房保障力度,確保完成新開工中低價(jià)位商品住宅300萬(wàn)平方米,經(jīng)濟(jì)適用住房200萬(wàn)平方米,開工建設(shè)、收購(gòu)30萬(wàn)平方米廉租房。全力推進(jìn)軌道交通建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新開工地鐵8號(hào)線、9號(hào)線、10號(hào)線二期、輕軌亦莊線,力爭(zhēng)地鐵6號(hào)線及大興線開工的目標(biāo)。落實(shí)“加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市”目標(biāo),做好節(jié)能減排工作。繼續(xù)加大衛(wèi)星查違的力度,建立完善城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制,加大監(jiān)管力度。

(三)著力促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

有計(jì)劃有步驟地全面開展新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作,指導(dǎo)編制完成遠(yuǎn)郊各區(qū)縣村莊體系規(guī)劃,指導(dǎo)編制500個(gè)村莊規(guī)劃,啟動(dòng)全市村莊建設(shè)用地地形圖測(cè)繪工作。完善第一道綠化隔離地區(qū)政策,深化完善《第一道綠化隔離地區(qū)調(diào)整規(guī)劃》,開展《山區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃的編制工作。

(四)全面推進(jìn)依法行政建設(shè)。

要堅(jiān)持依法行政,完善規(guī)劃管理法規(guī)體系和規(guī)劃管理標(biāo)準(zhǔn)和程序,確?!段餀?quán)法》出臺(tái),貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《*市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,適應(yīng)新的發(fā)展時(shí)期對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的要求,繼續(xù)加強(qiáng)依法行政督查督導(dǎo),完善城鄉(xiāng)規(guī)劃的公開和公眾參與制度,促進(jìn)規(guī)劃審批的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高規(guī)劃管理與服務(wù)水平。