導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)稅局制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為加強(qiáng)企業(yè)所得稅科學(xué)化、精細(xì)化管理，進(jìn)一步提高所得稅管理的質(zhì)量和效率，根據(jù)《浙江省企業(yè)所得稅分類管理辦法》第十六條的規(guī)定，制定本辦法。

第二條企業(yè)所得稅分類管理的目標(biāo)，是針對(duì)不同類別納稅人的管理特性和服務(wù)需求，實(shí)施差別管理，建立管理目標(biāo)細(xì)分、管理內(nèi)容全面、管理方法有效、管理手段先進(jìn)的企業(yè)所得稅征管機(jī)制，增強(qiáng)稅源監(jiān)控能力，優(yōu)化納稅服務(wù)，有效降低稅收管理成本，全面提高企業(yè)所得稅管理的質(zhì)量與效率。

第三條根據(jù)企業(yè)規(guī)模、納稅信譽(yù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等情況，對(duì)我區(qū)的企業(yè)所得稅納稅人分為A、B、C三類。

（一）A類納稅人為重點(diǎn)稅源企業(yè)。是指納稅貢獻(xiàn)大、財(cái)務(wù)核算健全、依法誠(chéng)信度高的企業(yè)。

（二）B類納稅人為一般企業(yè)。是指重點(diǎn)稅源企業(yè)、核定征收企業(yè)以外的其他企業(yè)。

（三）C類納稅人為核定征收企業(yè)。是指符合《稅收征收管理法》和《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》（國(guó)稅發(fā)〔2000〕38號(hào)）中規(guī)定應(yīng)采取核定征收的企業(yè)。

第四條分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）符合下列條件之一的納稅人實(shí)行A類納稅人管理：

1.已取得A級(jí)（含）以上納稅信譽(yù)等級(jí)的企業(yè)；

2.匯總（合并）納稅成員企業(yè)；

3.年企業(yè)所得稅實(shí)際入庫(kù)額100萬(wàn)元（含）以上并已列入省局重點(diǎn)稅源管理的企業(yè)。

（二）除A、C類納稅人，均為B類納稅人，即一般企業(yè)。

（三）經(jīng)營(yíng)規(guī)模小且符合以下情形之一的納稅人為C類納稅人：

1.依照法律、行政法規(guī)規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的；

2.依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的；

3.只能準(zhǔn)確核算收入總額，或收入總額能夠查實(shí)，但其成本費(fèi)用支出不能準(zhǔn)確核算的；

4.只能準(zhǔn)確核算成本費(fèi)用支出，或成本費(fèi)用支出能夠查實(shí)，但其收入總額不能準(zhǔn)確核算的；

5.收入總額及成本費(fèi)用支出均不能準(zhǔn)確核算，不能向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整納稅資料，難以查實(shí)的；

6.未按規(guī)定保存有關(guān)賬簿、憑證及有關(guān)納稅資料，擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；

7.發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期仍不申報(bào)的；

8.納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無(wú)正當(dāng)理由的；

第五條增值稅一般納稅人一般不列入C類納稅人管理；對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、銷售收入在50萬(wàn)元以下的非增值稅納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格審核，凡符合C類納稅人管理?xiàng)l件的，均應(yīng)作為C類納稅人管理。

第六條認(rèn)定時(shí)限

（一）當(dāng)年度企業(yè)所得稅管理分類認(rèn)定工作應(yīng)于當(dāng)年3月底之前完成，特殊情況的，報(bào)區(qū)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，可延長(zhǎng)兩個(gè)月；2006年的認(rèn)定工作可于2006年6月15日前完成。

（二）新辦企業(yè)在辦理稅務(wù)登記證后3個(gè)月內(nèi)完成類別的認(rèn)定工作。

第七條認(rèn)定程序

（一）新辦企業(yè)由稅收管理員對(duì)本企業(yè)該年度能夠?qū)崿F(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)合建賬建制、財(cái)務(wù)核算情況作出綜合評(píng)價(jià)，填列《企業(yè)所得稅分類管理申請(qǐng)審批表》（簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)審批表》，下同）。認(rèn)定表項(xiàng)目中1-7項(xiàng)均合格的，可認(rèn)定為B類納稅人；有一項(xiàng)不合格的，可實(shí)行C類納稅人管理。

（二）非當(dāng)年新辦企業(yè)由稅收管理部門根據(jù)企業(yè)以前年度的匯算清繳、日常管理情況中掌握的情況填制《申請(qǐng)審批表》，對(duì)照類別認(rèn)定條件確定其具體管理類別，同時(shí)附列稅務(wù)處理決定書或調(diào)查證明等相關(guān)資料。

（三）對(duì)實(shí)行C類納稅人管理的，需經(jīng)區(qū)局審核批準(zhǔn)。

（四）納稅人對(duì)其企業(yè)所得稅管理類別的認(rèn)定、應(yīng)稅所得率的核定等事項(xiàng)有爭(zhēng)議的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后確定是否調(diào)整或重新核定。

第八條升降級(jí)管理

為規(guī)范企業(yè)建賬建制，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，對(duì)A、B、C、類納稅人實(shí)行升降級(jí)管理：

（一）企業(yè)所得稅征收管理類別一經(jīng)確定，如無(wú)特殊情況，在一個(gè)年度內(nèi)一般不得變更。

（二）企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算等情況發(fā)生變化，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確實(shí)符合升級(jí)條件的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可在年度所得稅匯算清繳結(jié)束之前，經(jīng)審批按升級(jí)后的類別實(shí)施管理。

（三）對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為不符合原認(rèn)定類別條件需降級(jí)的企業(yè)，經(jīng)審批按降級(jí)后的類別實(shí)施管理。

（四）A、B類納稅人若不符合原認(rèn)定類別條件的，一經(jīng)查實(shí)，可隨時(shí)降級(jí)。年度中間改變管理類別的納稅人，其新類別的實(shí)施應(yīng)追溯調(diào)整到所屬年度的1月份開(kāi)始。

第九條A類納稅人的稅收管理措施

A類納稅人以管戶為主，積極倡導(dǎo)優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)稅企之間的信息互通，積極探索個(gè)性化服務(wù)。

（一）建立稅企聯(lián)系制度，每季下戶不少于1次，了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，宣傳新的稅收政策，及時(shí)幫助解決納稅人涉稅疑難問(wèn)題。

（二）通過(guò)調(diào)查了解采集納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理信息，及其能耗、物耗變動(dòng)區(qū)間的管理信息，及時(shí)做好相關(guān)臺(tái)賬的建立與維護(hù)，及時(shí)掌握了解企業(yè)發(fā)生的與稅收相關(guān)的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，特別對(duì)企業(yè)發(fā)生投資、合并、分立、關(guān)聯(lián)交易等涉稅事項(xiàng)，要分析判斷其實(shí)質(zhì)與適用稅收政策的準(zhǔn)確性。

（三）按季（年）開(kāi)展稅源分析和預(yù)測(cè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收的聯(lián)動(dòng)分析。

（四）在審核審批環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、權(quán)限、時(shí)限，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)損失、管理費(fèi)、投資抵免、減免稅等審批審核事項(xiàng)管理。

（五）對(duì)年企業(yè)所得稅實(shí)際入庫(kù)100萬(wàn)元（含）以上的重點(diǎn)企業(yè)，由各分局（科）按季填報(bào)《企業(yè)所得稅100萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源情況調(diào)查表》，對(duì)增減變動(dòng)率在30%以上的企業(yè)進(jìn)行逐戶分析并于季末上報(bào)區(qū)局。

第十條B類納稅人的稅收管理措施

B類納稅人以管事為主，以行業(yè)管理為重點(diǎn)，以納稅評(píng)估為手段，強(qiáng)化稅源監(jiān)控：

（一）加強(qiáng)申報(bào)資料的審核分析。在納稅申報(bào)環(huán)節(jié)，督促新辦企業(yè)、虧損企業(yè)的企業(yè)所得稅申報(bào)工作；加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表與納稅申報(bào)表等有關(guān)憑證關(guān)聯(lián)度的審核，特別是零負(fù)申報(bào)企業(yè)應(yīng)作為審核的重點(diǎn)，對(duì)長(zhǎng)年微利或連續(xù)兩年零負(fù)申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)納稅評(píng)估或納入日常檢查范圍。

（二）分類管理基礎(chǔ)上，探索建立分行業(yè)的征管模型。要積極探索，完善行業(yè)所得稅管理制度，對(duì)帶有普遍性、社會(huì)廣泛關(guān)注而又不便征管的行業(yè)，制定企業(yè)所得稅分行業(yè)管理辦法。

（三）強(qiáng)化后續(xù)管理。對(duì)各類稅收優(yōu)惠事項(xiàng)、稅前扣除項(xiàng)目要求逐戶建立臺(tái)賬，同時(shí)加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理。對(duì)各類備案事項(xiàng)應(yīng)做好事后審核，對(duì)應(yīng)備案而未備案或雖已備案但經(jīng)審核不符合條件的，以及企業(yè)稅務(wù)處理與稅務(wù)機(jī)關(guān)審批不一致的涉稅項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)責(zé)令納稅人糾正。

第十一條C類納稅人的稅收管理措施

C類納稅人主要圍繞督促納稅人正常納稅申報(bào)，調(diào)查了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，加強(qiáng)計(jì)稅依據(jù)的管理，分析查看納稅人申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，防止納稅申報(bào)的隨意性，逐步引導(dǎo)企業(yè)向查賬征收方式轉(zhuǎn)變：

（一）C類納稅人實(shí)行核定征收方式，堅(jiān)持一戶一核，一年一核。核定征收的應(yīng)稅所得率不能低于國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)〔2000〕38號(hào)文件規(guī)定的不同行業(yè)應(yīng)稅所得率的下限。

（二）對(duì)C類納稅人應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，分析實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等情況，為鑒定其所得稅的征收方式提供依據(jù)。要綜合考慮納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)特點(diǎn)、納稅情況、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、利潤(rùn)水平等因素，按照公平、公正、公開(kāi)原則，分類逐戶核定應(yīng)納稅所得額和應(yīng)稅所得率。對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化的情況及時(shí)調(diào)整其應(yīng)稅所得率。

（三）在申報(bào)管理環(huán)節(jié)，實(shí)行應(yīng)稅所得率征收的，做好按季預(yù)繳，年終匯算清繳。對(duì)實(shí)行按銷售收入確定應(yīng)納稅所得額的納稅人，要強(qiáng)化對(duì)營(yíng)業(yè)收入的監(jiān)控。

（四）針對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、履行納稅義務(wù)等情況以及存在的問(wèn)題，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)幫助、督促企業(yè)建賬建制，改善經(jīng)營(yíng)管理，并積極引導(dǎo)其向自行正確申報(bào)納稅、稅務(wù)機(jī)關(guān)查賬征收方式過(guò)渡。

第十二條實(shí)行C類管理的納稅人，不得享受企業(yè)所得稅各項(xiàng)優(yōu)惠政策。納稅人按規(guī)定在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期間或優(yōu)惠政策到期后3年內(nèi)，符合C類管理并被認(rèn)定C類納稅人的，應(yīng)追回因享受而減免的稅款。