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全國稅收收入規(guī)劃核算工作會議10月22日～23日在廣西桂林召開。國家稅務總局副局長錢冠林到會講話。他指出，當前和今后一個時期稅收規(guī)劃核算工作的基本思路要以稅收分析為重點，以數(shù)據(jù)管理為基礎，以制度建設為保障，以隊伍建設為根本，全面發(fā)揮收入規(guī)劃核算工作為組織收入服務、為加強征管服務、為稅制改革服務、為宏觀調控服務的職能作用，促進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展。

錢冠林在講話中充分肯定了兩年來稅收計統(tǒng)工作取得的成績。他說，年以來，各級稅務機關計統(tǒng)部門和廣大計統(tǒng)干部，認真貫徹新時期稅收工作指導思想，緊緊圍繞“一個重點”、“四個體系”工作要求，堅持組織收入原則，狠抓稅收收入質量；創(chuàng)新思路方法，深化拓展稅收經(jīng)濟分析；加強重點稅源監(jiān)控，推進稅收調查工作；強化數(shù)據(jù)管理應用，加快計統(tǒng)信息化建設；加強計統(tǒng)基礎建設，加大人才培養(yǎng)力度，努力發(fā)揮稅收計統(tǒng)工作“四個服務”的職能作用，取得了明顯成效。

最近，國家稅務總局機關實施了機構改革，“計劃統(tǒng)計司”更名為“收入規(guī)劃核算司”。收入規(guī)劃核算部門在協(xié)調組織收入、綜合稅收分析、規(guī)范稅款繳庫、開展稅收核算、實施重點稅源監(jiān)控、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)管理等方面的綜合職能作用得到進一步加強。錢冠林指出，這是總局黨組主動適應形勢變化，根據(jù)新時期稅收事業(yè)發(fā)展的總體要求和稅收管理工作的實際情況，為強化收入規(guī)劃核算工作而作出的一項重大決策。這為各級稅務機關進一步做好收入規(guī)劃核算工作提供了堅強的組織保證，拓展了廣闊的事業(yè)空間，同時也對收入規(guī)劃核算部門發(fā)揮職能作用提出了更高的要求。

根據(jù)貫徹落實科學發(fā)展觀對稅收工作提出的新要求和國家稅務總局黨組對收入規(guī)劃核算工作作出的新部署，錢冠林明確指出，當前和今后一個時期稅收規(guī)劃核算工作的基本思路是，認真貫徹新時期稅收工作指導思想，以稅收分析為重點，以數(shù)據(jù)管理為基礎，以制度建設為保障，以隊伍建設為根本，全面發(fā)揮收入規(guī)劃核算工作為組織收入服務、為加強征管服務、為稅制改革服務、為宏觀調控服務的職能作用，促進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展。他說，這一思路既與“一個重點、四個體系、四個服務”的工作思路一脈相承，又適應了新形勢新任務對收入規(guī)劃核算工作提出的新要求，豐富和發(fā)展了新時期收入規(guī)劃核算工作的新內容，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收規(guī)劃核算工作的具體體現(xiàn)。各級稅務機關收入規(guī)劃核算部門和廣大干部一定要認真學習、深刻領會，將這一工作思路貫徹落實到收入規(guī)劃核算工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面，努力推動收入規(guī)劃核算工作沿著科學發(fā)展的軌道前進。

在談及當前和今后一個時期稅收規(guī)劃核算工作的主要任務時，錢冠林指出，稅收分析是準確判斷稅收經(jīng)濟形勢、正確指導組織收入工作、客觀把握稅收經(jīng)濟政策效應、切實提高稅收征管質量與效率的重要手段。各級稅務機關領導要充分認識稅收分析在稅收工作中的重要作用，各級收入規(guī)劃核算部門要把稅收分析作為工作的重中之重，要加強經(jīng)濟稅源分析、政策效應分析、稅收管理風險分析、預測預警分析，通過加強稅收分析來帶動和促進整體工作水平的提高。

稅收數(shù)據(jù)管理是稅收工作的基礎，更是收入規(guī)劃核算工作的關鍵，也是目前制約稅收分析工作的瓶頸。針對目前稅收數(shù)據(jù)管理中存在的諸如數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、采集不規(guī)范、質量不高、共享度低、綜合分析應用系統(tǒng)建設滯后等問題，各級稅務機關及其收入規(guī)劃核算部門要牢固樹立信息資源意識和數(shù)據(jù)質量意識，狠抓數(shù)據(jù)管理，強化數(shù)據(jù)應用，要健全指標體系，規(guī)范數(shù)據(jù)口徑，強化數(shù)據(jù)質量監(jiān)督，加強數(shù)據(jù)應用分析，切實提高收入規(guī)劃核算工作水平。

建立科學嚴密的制度是做好收入規(guī)劃核算工作的重要保障。各級稅務機關要始終把收入規(guī)劃核算制度建設放在突出的位置，抓緊抓好，要建立稅收收入質量考核制度，深化稅收會計制度改革，深化稅收統(tǒng)計制度改革，完善稅源監(jiān)控制度，努力實現(xiàn)收入規(guī)劃核算工作的規(guī)范化。

收入規(guī)劃核算部門是稅務機關的綜合管理部門，肩負著“四個服務”的重要職責，各級稅務機關領導一定要站在稅收工作全局的高度，切實提高思想認識，強化收入規(guī)劃核算部門機構職責，加強專業(yè)人才培養(yǎng)，為全面發(fā)揮收入規(guī)劃核算職能作用提供強有力的組織保證和人才保證。

錢冠林還對做好今年后幾個月的組織收入工作進行了部署。