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一、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的相關(guān)說(shuō)明

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)全新的工作，這項(xiàng)工作技術(shù)含量高、系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及多個(gè)學(xué)科和多個(gè)領(lǐng)域。中央對(duì)這項(xiàng)工作提出了五個(gè)基本要求，即有配套的基礎(chǔ)設(shè)施、有豐富適用的教學(xué)內(nèi)容、有適宜的教學(xué)形式、有健全的管理運(yùn)行機(jī)制、有顯著的實(shí)際效果，最終達(dá)到“讓農(nóng)村黨員干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的目的。

所謂現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，指利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段與現(xiàn)代教育思想有機(jī)結(jié)合的一種新型教育方式。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育就是組織廣大農(nóng)村黨員干部群眾通過(guò)衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)收看中央、省編制的教學(xué)節(jié)目，達(dá)到教育培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部目的。要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育，必需有一定的硬件支撐，目前主要有三種硬件模式，即衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)模式、電信寬帶模式和有線電視模式。我縣采取衛(wèi)星模式為主、電信模式為輔。衛(wèi)星模式終端接收站點(diǎn)由衛(wèi)星接收天線、衛(wèi)星數(shù)字電視接收機(jī)、帶衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收卡的計(jì)算機(jī)、電視機(jī)和避雷設(shè)施等組成。其基本原理是，全國(guó)遠(yuǎn)程辦將教學(xué)課件通過(guò)主、輔前端播出平臺(tái)，發(fā)送到亞太6號(hào)衛(wèi)星上，終端接收站點(diǎn)通過(guò)衛(wèi)星接收天線接收存儲(chǔ)，下載收看全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育流媒體頻道、課件頻道、信息頻道的教學(xué)資源。衛(wèi)星模式獲取的資源分三類形式，一類是直播的音像，把各種資源制作電視片的方式傳送，在電視上直接收看，不能存儲(chǔ)，但有重播；一類是課件形式，就是可以在電腦打開(kāi)運(yùn)行的課件，有圖像、圖形、聲音等多媒體形式，可以存儲(chǔ)下來(lái)，在本地計(jì)算機(jī)反復(fù)觀看；第三類是文字信息，可以存儲(chǔ)在本地，反復(fù)觀看。省遠(yuǎn)程辦也自行開(kāi)發(fā)了一些適合我省本地特點(diǎn)的鄉(xiāng)土資源，也會(huì)加載在國(guó)家專用衛(wèi)星頻道上，不定期的通過(guò)衛(wèi)星發(fā)送。遠(yuǎn)程教育的主要內(nèi)容分11類，若干子項(xiàng)，分別是：政治理論、政策法規(guī)、典型經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)信息、適用技術(shù)、農(nóng)村衛(wèi)生、計(jì)劃生育、科普知識(shí)、文化體育。

我縣主要工作任務(wù)：一是完成終端接收站點(diǎn)建設(shè)。新建3個(gè)衛(wèi)星模式終端點(diǎn)，42個(gè)電信模式站點(diǎn)。二是完成黨建網(wǎng)站建設(shè)。黨建網(wǎng)站功能是通過(guò)反映工作動(dòng)態(tài)、宣傳先進(jìn)典型、提供教學(xué)內(nèi)容實(shí)施輔助教育作用。三是建立一支教學(xué)、管理和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。通過(guò)對(duì)管理員、協(xié)管員的培訓(xùn)，解決教學(xué)管理問(wèn)題；通過(guò)整合農(nóng)林、科技、衛(wèi)生等各方面專業(yè)技術(shù)人才深入站點(diǎn)講解，解決教學(xué)輔導(dǎo)問(wèn)題；四是組織開(kāi)展好教學(xué)培訓(xùn)。根據(jù)我縣實(shí)際情況，有針對(duì)性地選擇教學(xué)內(nèi)容，組織好廣大農(nóng)村黨員干部群眾，采取集中收看、個(gè)人自學(xué)、面授輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范等方式學(xué)習(xí)。

二、需要討論的幾項(xiàng)工作

（一）工作機(jī)構(gòu)和人員編制問(wèn)題。按照中央和省市的要求，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作依托黨員電化教育中心開(kāi)展工作，部分省、市、縣專門(mén)成立了常設(shè)機(jī)構(gòu)。我縣雖已成立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，下設(shè)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育辦公室，結(jié)合黨員電化教育辦公室僅有兩名編制的實(shí)際，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成遠(yuǎn)程教育工作。建議向縣編委提出申請(qǐng)，在縣委黨員電化教育辦公室加掛縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室牌子，將縣委黨員電化教育辦公室升格為正科級(jí)建制，增加參照公務(wù)員管理事業(yè)編制3名，落實(shí)工作人員，辦理日常業(yè)務(wù)。

（二）管理人員培訓(xùn)問(wèn)題。建設(shè)一支遠(yuǎn)程教育教學(xué)、管理和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，是開(kāi)展好遠(yuǎn)程教育工作的重要保證。省遠(yuǎn)程辦統(tǒng)一編寫(xiě)了管理人員培訓(xùn)教材，其主要內(nèi)容是中央和省上有關(guān)遠(yuǎn)程教育的部署和要求、計(jì)算機(jī)基本操作、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、辦公軟件的使用、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星接收系統(tǒng)基本知識(shí)和常見(jiàn)故障排除方法、終端接收站點(diǎn)衛(wèi)星專用頻道資源管理軟件的安裝與資源接收管理等。在培訓(xùn)時(shí)間和機(jī)構(gòu)上，協(xié)管員培訓(xùn)由縣遠(yuǎn)程辦組織實(shí)施，主要依托縣委黨校，經(jīng)費(fèi)由省遠(yuǎn)程辦核撥，從1月11日開(kāi)始，1月25日結(jié)束，分三批共六期進(jìn)行培訓(xùn)，每批兩期，每期45人左右，每期5天40學(xué)時(shí)；管理員培訓(xùn)由教育局統(tǒng)一組織安排，經(jīng)費(fèi)由教育局統(tǒng)籌解決，時(shí)間定于1月10日－15日，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，由縣遠(yuǎn)程辦統(tǒng)一組織考試，考試成績(jī)合格的，發(fā)給合格證書(shū)和上崗證，履行工作職責(zé)。

（三）縣級(jí)輔助教學(xué)平臺(tái)建設(shè)。初步考慮購(gòu)置專業(yè)服務(wù)器，機(jī)房設(shè)在縣委黨校的縣委黨員電化教育中心，抽組3名專業(yè)技術(shù)人員，從10日開(kāi)始，到25日結(jié)束，利用15天時(shí)間，完成縣級(jí)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)，并舉行建成開(kāi)通儀式。

（四）建立聯(lián)系點(diǎn)制度。按照省、市要求，在領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員中建立遠(yuǎn)程教育工作聯(lián)系點(diǎn)制度。初步考慮我縣23個(gè)成員每個(gè)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓3個(gè)以上示范點(diǎn)，具體的任務(wù)和要求后面陳縣長(zhǎng)要作指示。聯(lián)系點(diǎn)名單如下：

康新春、耿建民（曲子鎮(zhèn)），陳琳（山城），付懷情（車道），李生貴（南湫），辛?xí)瘢ㄋ暮显?，孫明生（秦團(tuán)莊），張榮慧（洪德），梁志榮（羅山川），楊克憲（天池），王萬(wàn)榮、民政局副局長(zhǎng)史志芳（毛井），王森珂（環(huán)城），周占財(cái)（甜水），段登霖（合道），鹿希平（小南溝），薛亮（演武），王玉萍、付生科（八珠），韓俊禮（樊家川），扈占福、扶貧小康辦副主任彭曉峰（耿灣），黃風(fēng)鵬、廣電局副局長(zhǎng)于永耀（虎洞），韓芳廷、市科技局副局長(zhǎng)王興乾（木缽），常文洲、李啟文（蘆家灣）。

（五）遠(yuǎn)程教育工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

遠(yuǎn)程教育經(jīng)費(fèi)主要包括終端站點(diǎn)建設(shè)費(fèi)、教學(xué)平臺(tái)建設(shè)費(fèi)、終端站點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、設(shè)備升級(jí)改造費(fèi)、辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等。詳細(xì)預(yù)算如下：

①新建衛(wèi)星終端站點(diǎn)費(fèi)用。需新建終端點(diǎn)3個(gè)（蘭家掌、李崾峴、井川），每個(gè)成本1萬(wàn)元，除中央補(bǔ)貼的60％外，其余部分省市縣按方案規(guī)定的5：3：2的比例承擔(dān)，中央補(bǔ)貼6000元，省級(jí)承擔(dān)2000元，市級(jí)承擔(dān)1200元，縣級(jí)財(cái)政配套800元，計(jì)0.24萬(wàn)元。②電信模式建點(diǎn)費(fèi)用?！斗桨浮分贫ǖ男陆?2個(gè)電信模式站點(diǎn)，市上每處核算0.8萬(wàn)元，計(jì)33.6萬(wàn)元，市上確定以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，即建成一處，驗(yàn)收一處，補(bǔ)貼一處，具體比例沒(méi)有下達(dá)。③設(shè)備升級(jí)改造費(fèi)用。設(shè)備升級(jí)改造指對(duì)現(xiàn)已建成的站點(diǎn)部分設(shè)備損壞或配置較低不能完成遠(yuǎn)程教育工作要求的設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。168個(gè)終端站點(diǎn)升級(jí)改造，每個(gè)站點(diǎn)每年預(yù)算1000元，每年需16.8萬(wàn)元。④縣級(jí)輔助教學(xué)平臺(tái)建設(shè)。**輔助教學(xué)平臺(tái)建設(shè)初步預(yù)算10萬(wàn)元，中央和省上不予補(bǔ)貼，要求縣財(cái)政全額承擔(dān)。⑤站點(diǎn)門(mén)牌、制度牌費(fèi)用。門(mén)牌在遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議上已全部下發(fā)，每塊200元，共271塊，計(jì)5.42萬(wàn)元。按照相關(guān)要求每個(gè)站點(diǎn)掛制度牌6幅，每幅50元，271個(gè)站點(diǎn)共需8.13萬(wàn)元。⑥設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。主要指站點(diǎn)管理人員報(bào)酬、站點(diǎn)設(shè)備使用耗材等費(fèi)用，省遠(yuǎn)程辦規(guī)定，**年至2010年三年的終端站點(diǎn)運(yùn)維費(fèi)，由省市縣三級(jí)分擔(dān)，2011年起，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端站每個(gè)每年2000元、村終端點(diǎn)每個(gè)每年1500元，三年建設(shè)期，按照5：2.5：2.5比例縣財(cái)政負(fù)擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端站每個(gè)每年500元、村終端點(diǎn)每個(gè)每年375元，縣財(cái)政每年負(fù)擔(dān)10.575萬(wàn)元；2011年后，每年需41.7萬(wàn)元。⑦辦公室業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。每年5萬(wàn)元。

按照年度分解，其中：2007年24.7萬(wàn)元，**年49.2萬(wàn)元，2009年42.4萬(wàn)元，2010年42.7萬(wàn)元，2011年以后每年73.8萬(wàn)元。