導(dǎo)語(yǔ)：十七屆四中全會(huì)體會(huì)發(fā)言集錦一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七屆四中全會(huì)是在新中國(guó)成立60周年、國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化、我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)縱觀我們黨成立88年、執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放30年來(lái)的艱辛歷程，概括了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中探索形成的基本經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的至關(guān)重要性，高瞻遠(yuǎn)矚地研究黨建重點(diǎn)、破解黨建難點(diǎn)、回應(yīng)黨建熱點(diǎn)。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，著眼于推動(dòng)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)研究解決當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實(shí)際問(wèn)題，提出了新要求、新部署，符合黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，符合新形勢(shì)下黨的建設(shè)的需要，體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的豐富成果，體現(xiàn)了全黨加強(qiáng)自身建設(shè)的共同意志，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是我們黨走在時(shí)代潮流前列的自覺(jué)追求，是應(yīng)對(duì)黨的歷史地位變化的重大舉措，是推動(dòng)改革發(fā)展進(jìn)程的根本保證，是實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的深謀遠(yuǎn)慮。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求我們黨進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)。

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了兩大歷史性轉(zhuǎn)變，對(duì)黨的隊(duì)伍產(chǎn)生了深刻的影響，給黨的建設(shè)提出了新的課題，這種轉(zhuǎn)變要求全黨在思想上、組織上、作風(fēng)上乃至領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)方式上進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)。新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對(duì)理論工作者而言提出了新的更高要求，呼喚著黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐突破。實(shí)現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，站在對(duì)黨負(fù)責(zé)的高度，分析新情況、研究新問(wèn)題、謀劃新對(duì)策，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重點(diǎn)和亮點(diǎn)。

全會(huì)特別指出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高全黨思想政治水平的迫切需要，是黨適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求，是提高廣大黨員和干部素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重要手段。

世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入。

我們必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，切實(shí)抓緊抓好學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)；必須不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，樹(shù)立終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念；樹(shù)立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，努力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨。

要通過(guò)學(xué)習(xí)，要不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，積極倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)；要形成保證和推動(dòng)全黨重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的有效機(jī)制；要完善和創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，探索建立開(kāi)放互動(dòng)的學(xué)習(xí)方式。

進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織

黨的十七屆四中全會(huì)指出，“黨的基層組織是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。”加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，必須牢牢抓住“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”這個(gè)根本要求。

現(xiàn)階段，我國(guó)的中心任務(wù)是建設(shè)全面小康社會(huì)，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家創(chuàng)造條件。各條戰(zhàn)線、各個(gè)單位的基層黨組織，都要圍繞這個(gè)中心、服務(wù)這個(gè)大局，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，必須著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新。

在新的歷史條件下，基層組織工作要加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員的管理、加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員中黨的工作、建立健全城鄉(xiāng)一體化黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、加強(qiáng)黨的基層組織的民主制度建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的黨組織。

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，必須提高基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)。

要在選拔黨的基層干部時(shí)注重德才兼?zhèn)?，加?qiáng)對(duì)他們的教育和培訓(xùn)，提升他們的先進(jìn)性水平和能力水平，保障黨對(duì)基層工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，培養(yǎng)黨的基層干部具備優(yōu)良的品德和發(fā)展事業(yè)的才能，掌握帶領(lǐng)人民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的工作能力。

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，必須構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

這是我們黨以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措。要順應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的新要求，積極探索建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、資源共享、功能互補(bǔ)、共同提高的基層黨建工作新格局。

四中全會(huì)開(kāi)啟黨的建設(shè)新階段

黨的十七屆四中全會(huì)，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立88年、執(zhí)政60年、領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放30年的具有歷史意義的時(shí)刻，認(rèn)真總結(jié)了黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

新時(shí)期以來(lái)，歷屆黨代會(huì)都有一次中央全會(huì)專門討論黨建問(wèn)題，這已成慣例。這次全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，系統(tǒng)概括總結(jié)了黨在執(zhí)政60年的實(shí)踐中，探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的六條基本經(jīng)驗(yàn)。這些基本經(jīng)驗(yàn)，將作為黨加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下自身建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了總體部署。明確指出要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

全會(huì)突出地強(qiáng)調(diào)了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、提高全黨思想政治水平；堅(jiān)持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主；深化干部人事制度改革、建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍；做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)“六大任務(wù)”。全會(huì)指出，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈奮斗，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利。在這個(gè)波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，黨從領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)的革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義的執(zhí)政黨；從實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和高度集權(quán)體制的傳統(tǒng)型政黨轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和民主政治體制的現(xiàn)代性政黨。

黨員民主意識(shí)是發(fā)展黨內(nèi)民主基礎(chǔ)

黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的黨的建設(shè)，必須要堅(jiān)持和發(fā)展民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主。發(fā)展黨內(nèi)民主，其核心就是要充分尊重黨員主體地位，使黨員能積極、主動(dòng)參與黨內(nèi)活動(dòng)，在黨的事務(wù)與決策中發(fā)揮主體作用。而黨員能否積極、主動(dòng)地參與黨內(nèi)活動(dòng)，與黨員的民主意識(shí)有著直接的聯(lián)系。

黨員的民主意識(shí)是黨員自身內(nèi)在的一種政治修養(yǎng)，當(dāng)前，應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)黨員在黨內(nèi)民主生活中的實(shí)踐鍛煉。特別是在黨員流動(dòng)性增加使黨員參加黨組織活動(dòng)難度加大的情況下，更要積極組織黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)。要通過(guò)黨組織的教育以及黨員自我學(xué)習(xí)等各種形式，不斷提升黨員的思想素質(zhì)、民主素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷強(qiáng)化黨員的主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、平等意識(shí)、參與意識(shí)等形式，不斷強(qiáng)化黨員民主意識(shí)。尊重黨員的主體地位，從本質(zhì)上講，就是尊重黨員的民主意識(shí)和民主權(quán)利。黨員民主意識(shí)體現(xiàn)的載體是黨員民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)黨員如果他的民主權(quán)利不能得到有效的保障，即使他的民主意識(shí)再?gòu)?qiáng)，也毫無(wú)意義。因此，尊重黨員主體地位，最基本的就是要實(shí)現(xiàn)黨員的選擇權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因此，要開(kāi)展積極的批評(píng)與自我批評(píng)，形成良好的黨內(nèi)民主監(jiān)督氛圍，使廣大黨員在平等參與黨內(nèi)事務(wù)中強(qiáng)化民主意識(shí)、提升行使民主權(quán)利的能力。

以優(yōu)良作風(fēng)凝聚黨心民心

黨的十七屆四中全會(huì)明確提出，要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，并進(jìn)一步提出大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。這是我們黨一直重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要體現(xiàn)。

優(yōu)良的作風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和維護(hù)清正廉潔的重要保障?；仡欬h的奮斗歷程，無(wú)論是在硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)歲月、熱火朝天的建設(shè)年代，還是在激情奔涌的改革開(kāi)放新時(shí)期，始終高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下完成歷史使命的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十七屆四中全會(huì)明確了新時(shí)期新階段黨的作風(fēng)建設(shè)的思路和重點(diǎn)，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)指明了方向。我們一定要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，始終把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，強(qiáng)化宗旨觀念，堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)全心全意為人民服務(wù)，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

以四中全會(huì)精神指導(dǎo)社科事業(yè)前進(jìn)

黨的十七屆四中全會(huì)，傳遞出我們黨在新形勢(shì)下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的決心和信心。

全會(huì)明確指出，黨面臨著“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)”四大考驗(yàn)，突出強(qiáng)調(diào)全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

作為社會(huì)科學(xué)理論研究研究者，尤其要加強(qiáng)理論武裝，圍繞建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一重大課題，緊密結(jié)合改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，黨才能始終走在時(shí)代前列，引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步。全市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界要堅(jiān)持以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，把思想理論建設(shè)放在首位，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握黨執(zhí)政以來(lái)加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署，把全會(huì)精神與社科工作實(shí)際相結(jié)合，緊密圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展工作中心，進(jìn)一步抓好理論和應(yīng)用課題研究，為市委、市政府科學(xué)決策提供咨詢服務(wù)和智力支持。

黨內(nèi)民主與集中統(tǒng)一間保持適當(dāng)張力

黨內(nèi)民主是黨的活力之源。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了部署，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主?！?/p>

新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，是全體黨員在黨內(nèi)當(dāng)家作主的政治權(quán)利和政治制度，是指全體黨員有權(quán)平等地直接或間接決定和處理黨內(nèi)一切事務(wù)。發(fā)展黨內(nèi)民主是黨的建設(shè)的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)黨的事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，這對(duì)于建設(shè)一個(gè)充滿生機(jī)的政黨，對(duì)于發(fā)展人民民主，具有十分重要的意義。

馬克思、恩格斯從建黨之初便把黨內(nèi)民主確立為工人階級(jí)政黨的基本政治原則。中國(guó)共產(chǎn)黨是被歷史證明了的具有旺盛生命力的政黨，但是這種生命力的保持并不是一勞永逸的。如果黨不能與時(shí)俱進(jìn)，不能充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力就會(huì)大大降低，黨的生命力就會(huì)受到威脅。黨員是黨的細(xì)胞，只有細(xì)胞活躍，黨的肌體才有活力。

發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員的平等權(quán)利，是不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的有效途徑。充分發(fā)展黨內(nèi)民主，才能最大限度地調(diào)動(dòng)全黨的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在黨內(nèi)形成解放思想、暢所欲言、生動(dòng)活潑、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的局面，保證黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。

發(fā)展黨內(nèi)民主，首先要確立黨員主體地位，把保障黨員民主權(quán)利作為根本。推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，既是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總?cè)蝿?wù)服務(wù)的，同時(shí)又受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平的制約。我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把自上而下的帶動(dòng)和自下而上的促進(jìn)結(jié)合起來(lái)，有組織、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，使黨內(nèi)民主建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)融會(huì)貫通，與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)互相促進(jìn)。

以制度建設(shè)推進(jìn)反腐倡廉

黨的十七屆四中全會(huì)將堅(jiān)決反對(duì)腐敗提升至“重大政治任務(wù)”的高度，要求“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”，并提出“推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新”，這標(biāo)志著我國(guó)的反腐敗進(jìn)程已經(jīng)深入到體制治理的新時(shí)期。

民主的本質(zhì)在于將權(quán)力多元化，多元的黨內(nèi)決策程序、多元的行政審批程序以及多元的財(cái)務(wù)管理程序等多元化民主精神的實(shí)施，是政清人和的新時(shí)期和諧社會(huì)發(fā)展新局面的必要保證。將黨內(nèi)民主建設(shè)與反腐敗聯(lián)系起來(lái)，必將有力地促進(jìn)我國(guó)反腐敗體制治理進(jìn)程，從而收獲更加有效的反腐敗成果。

近年來(lái)，我國(guó)反腐敗已進(jìn)入依靠制度攻堅(jiān)的重要階段。去年中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，今年5月，中央政治局又審議通過(guò)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》，以及《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等一系列法規(guī)，表明黨風(fēng)廉政建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入以制度建設(shè)為基本標(biāo)志的體制治理新階段。

黨代會(huì)常設(shè)制，是推動(dòng)黨內(nèi)民主建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合的反腐敗措施落到實(shí)處的關(guān)鍵點(diǎn)。這是中國(guó)反腐敗體制治理進(jìn)程的關(guān)鍵措施，也是反腐敗措施的亮點(diǎn)，因?yàn)槎嘣臋?quán)力運(yùn)行必然有利于克服權(quán)力過(guò)于集中而形成的腐敗。將這種反腐敗措施以制度形式加以長(zhǎng)效化，才能使“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐方針落到實(shí)處。