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同志們：

今天，我們隆重召開(kāi)貴州金元集團(tuán)公司**年工作會(huì)議。我代表集團(tuán)公司向大會(huì)做工作報(bào)告。

這次大會(huì)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足貴州“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”的省情，緊緊圍繞搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展這個(gè)根本主題，做強(qiáng)做大核心產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥實(shí)施多元化發(fā)展，以發(fā)展促和諧，以創(chuàng)新促跨越，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司又好又快地發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

**年工作回顧

過(guò)去的一年，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司又好又快的發(fā)展，公司上下，立足省情，同心協(xié)力，按照“三個(gè)高度統(tǒng)一”的企業(yè)發(fā)展宗旨，大力弘揚(yáng)“金元精神”，以良好的精神狀態(tài)和時(shí)不我待的緊迫感，腳踏實(shí)地、埋頭苦干、聚精會(huì)神地抓好集團(tuán)公司**年奮斗目標(biāo)的落實(shí)。通過(guò)增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任，明確抓落實(shí)的措施，凝聚抓落實(shí)的力量，健全抓落實(shí)的機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)電力市場(chǎng)行情變動(dòng)、電煤供應(yīng)緊張、價(jià)格大幅上升、生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)繁重等困難，在安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、電源建設(shè)、多元發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了新的成績(jī)，集團(tuán)公司比原計(jì)劃提前一年實(shí)現(xiàn)“百億元銷(xiāo)售收入”的目標(biāo)，并為**末實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司中期奮斗目標(biāo)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一、主要指標(biāo)完成情況

完成發(fā)電量478.7億千瓦時(shí)（其中水電6.2億千瓦時(shí)）；

供電煤耗完成360克/千瓦時(shí)；

完成基本建設(shè)投資98億元；

建成投產(chǎn)火電裝機(jī)350萬(wàn)千瓦，比計(jì)劃增投30萬(wàn)千瓦;

建成投產(chǎn)中小水電站9個(gè)，新增水電裝機(jī)15.18萬(wàn)千瓦；

全年系統(tǒng)各發(fā)電廠未發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。

全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入103.7億元，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)收入86.5億元，其他業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)17.5億元收入。上繳稅金16.1億元。

二、全年主要工作情況

1．加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，電力核心業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)突出。

電力是集團(tuán)公司的核心業(yè)務(wù)，因此，抓好電力生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，一直是集團(tuán)公司各項(xiàng)工作的重中之重。

為緩解年初電煤持續(xù)緊張、供應(yīng)不足的矛盾，集團(tuán)公司火電廠高價(jià)購(gòu)買(mǎi)塊煤，組織遠(yuǎn)距離電煤發(fā)電，保證了枯水期的正常供電。年中，又針對(duì)電煤市場(chǎng)變化和電力調(diào)度存煤要求，及時(shí)研討制定對(duì)策措施，講求時(shí)效，通過(guò)建立和完善煤電協(xié)調(diào)機(jī)制、電煤保障機(jī)制和電煤儲(chǔ)備機(jī)制，增強(qiáng)了集團(tuán)公司電煤管理的整體性、協(xié)調(diào)性和針對(duì)性，基本保證了全年發(fā)電用煤。

針對(duì)煤質(zhì)下降和機(jī)組調(diào)峰頻繁給機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的不利影響，集團(tuán)公司系統(tǒng)各發(fā)電廠一是牢固樹(shù)立“設(shè)備就是市場(chǎng)”的觀念，提高設(shè)備檢修質(zhì)量，減少機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)和非計(jì)劃降出力，確保機(jī)組安全可靠運(yùn)行，為電網(wǎng)安全提供可靠的電源支撐；二是積極開(kāi)展同類(lèi)型機(jī)組單機(jī)小指標(biāo)競(jìng)賽，每季度對(duì)火電廠機(jī)組進(jìn)行狀態(tài)評(píng)價(jià)，不斷提高機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平；三是加強(qiáng)與電網(wǎng)調(diào)度部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，不斷優(yōu)化運(yùn)行方式，科學(xué)合理調(diào)整機(jī)組負(fù)荷與電量計(jì)劃；四是依靠科技進(jìn)步，實(shí)施節(jié)能降耗。在燃煤質(zhì)量嚴(yán)重偏離設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，及時(shí)調(diào)整鍋爐運(yùn)行方式，努力提高機(jī)組出力，嚴(yán)格控制和降低生產(chǎn)成本。

集團(tuán)公司積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)電煤價(jià)格大幅上揚(yáng)，上網(wǎng)電價(jià)利潤(rùn)空間日益縮小的巨大經(jīng)營(yíng)壓力：一是努力爭(zhēng)取煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策早日落實(shí)，積極爭(zhēng)取合理的上網(wǎng)電價(jià)和脫硫補(bǔ)貼電價(jià)；二是加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，建立財(cái)務(wù)審批制度，嚴(yán)格監(jiān)管資金的使用；三是加強(qiáng)審計(jì)制度建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、物資招標(biāo)監(jiān)督工作中，加大審計(jì)工作力度，防止了集團(tuán)資產(chǎn)流失；四是充分發(fā)揮結(jié)算中心功能，統(tǒng)籌資金運(yùn)作，支持集團(tuán)公司系統(tǒng)各子公司發(fā)展，提高資金運(yùn)行效率；五是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，積極籌措資金，降低融資成本，保證項(xiàng)目能夠早日建成，早日產(chǎn)生效益；六是加強(qiáng)對(duì)子公司的管理，將經(jīng)營(yíng)指標(biāo)量化、細(xì)化，加大考核力度，變“軟指標(biāo)”為“硬指標(biāo)”，建立健全了集團(tuán)公司對(duì)控股公司的經(jīng)營(yíng)考核評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)了子公司的規(guī)范管理和健康發(fā)展。以上措施有力保證了在集團(tuán)核心業(yè)務(wù)成本增加時(shí)經(jīng)濟(jì)效益不降低。

集團(tuán)公司以發(fā)電運(yùn)營(yíng)公司為載體，積極與國(guó)電集團(tuán)、粵電集團(tuán)、黔源公司進(jìn)行充分磋商，先后簽訂了鴨溪電廠、水城電廠的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)委托管理合同，盤(pán)南電廠的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)委托洽商工作也取得了階段性進(jìn)展。在生產(chǎn)管理營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，發(fā)電運(yùn)營(yíng)公司積極控制發(fā)電成本，統(tǒng)籌遠(yuǎn)近煤源，調(diào)劑發(fā)電計(jì)劃，提高機(jī)組健康水平，為托管電廠實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)發(fā)滿(mǎn)發(fā)創(chuàng)造了便利條件，為業(yè)主提供了相對(duì)穩(wěn)定的回報(bào)，實(shí)現(xiàn)了委托方和受托方“雙贏”的經(jīng)營(yíng)成果。發(fā)電運(yùn)營(yíng)公司以誠(chéng)信守諾，全心全意為業(yè)主創(chuàng)效益的服務(wù)意識(shí)，為企業(yè)樹(shù)立了良好的品牌形象。這種火電廠經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作模式，在國(guó)際國(guó)內(nèi)都有，是企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的發(fā)展方向。

2．建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效。

在基本建設(shè)中，集團(tuán)公司全面加強(qiáng)了在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和管理，通過(guò)保證建設(shè)資金，努力克服工程建設(shè)中的不利因素和困難，確保了建設(shè)任務(wù)的全面完成。

火電建設(shè)：盤(pán)南發(fā)電廠1、2號(hào)機(jī)提前投運(yùn)，使貴州電力單機(jī)裝備水平躍上了60萬(wàn)千瓦的新臺(tái)階；鴨溪發(fā)電廠以脫硫裝置與電廠同步投運(yùn)，成為貴州首個(gè)實(shí)現(xiàn)了“三同時(shí)”的環(huán)保電廠；納雍發(fā)電總廠240萬(wàn)千瓦機(jī)組全部建成投產(chǎn)，成為貴州最大的火力發(fā)電廠；黔西發(fā)電廠以同一工地，同一主體施工單位，單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦機(jī)組實(shí)現(xiàn)“一年三投”創(chuàng)造了貴州電建史的新紀(jì)錄。安全、優(yōu)質(zhì)、高效建成的承建工程，為業(yè)主增加收益，為生產(chǎn)單位安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，節(jié)能降耗創(chuàng)造了有利條件。

水電建設(shè)：全年建成投產(chǎn)落腳河、楊家灣、桃花3號(hào)機(jī)、明英1號(hào)機(jī)、浪詳、翁元、龍王潭、天生橋和沙壩等9個(gè)水電站，新增水電裝機(jī)容量15.18萬(wàn)千瓦。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)：星云公司承建的納雍二廠2號(hào)脫硫設(shè)施裝置首戰(zhàn)告捷，已移交生產(chǎn)，黔西電廠第一套脫硫裝置基本達(dá)到通煙條件，野馬寨、發(fā)耳電廠脫硫工程已進(jìn)入施工高峰期，習(xí)水、金沙和盤(pán)南電廠1、2號(hào)機(jī)脫硫裝置也將陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)施工。商品粉煤灰銷(xiāo)售25萬(wàn)噸，綜合利用和開(kāi)發(fā)規(guī)模正在積極探索之中。

前期工作：按國(guó)家對(duì)火電工程核準(zhǔn)要求，積極配合省發(fā)改委做好貴州黔西電廠項(xiàng)目的核準(zhǔn)工作?！肚麟姀S新建工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》已上報(bào)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，待批文。編制完成發(fā)耳電廠、野馬寨電廠技改、盤(pán)南電廠3、4號(hào)機(jī)組工程三個(gè)項(xiàng)目的專(zhuān)家評(píng)議優(yōu)選申請(qǐng)材料，并通過(guò)了電規(guī)院組織的專(zhuān)家評(píng)估。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：省發(fā)改委已組織專(zhuān)家對(duì)綏陽(yáng)重化工基地規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，配套的熱電項(xiàng)目、離子膜、燒堿、聚氯乙烯、電石、水泥等項(xiàng)目已完成前期工作各階段的評(píng)審；桐梓煤化工項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作正穩(wěn)步推進(jìn)，完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目核準(zhǔn)的各項(xiàng)支持性文件取證工作，省發(fā)改委已批復(fù)項(xiàng)目整體規(guī)劃，列為**年省內(nèi)開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目，目前項(xiàng)目法人組建工作正在進(jìn)行中。

3．夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

**年，集團(tuán)公司系統(tǒng)的電力安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)，煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。

電力安全生產(chǎn)：集團(tuán)公司在完善、落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)了重點(diǎn)管理，制定和完善了控制措施、管理辦法和應(yīng)急預(yù)案。在安全生產(chǎn)的日常管理中：一是建立《安全生產(chǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)辦法》體系，將安全生產(chǎn)控制目標(biāo)逐級(jí)分解，從安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和管理評(píng)價(jià)兩方面指導(dǎo)和督促各發(fā)電廠，通過(guò)定性與定量的分析、評(píng)價(jià)，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)提出整改建議，落實(shí)整改效果；二是頒布實(shí)施了《電力安全工器具管理規(guī)定》、《工作票、操作票管理規(guī)定》等10項(xiàng)制度，組織專(zhuān)家對(duì)制度的落實(shí)、執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)一年的專(zhuān)項(xiàng)整治，各發(fā)電廠在高空作業(yè)、安全防護(hù)、工作票安全措施等方面實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化；三是嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析和處理，舉一反三，不斷完善各類(lèi)事故應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)了處理、預(yù)防事故的能力。

煤礦安全生產(chǎn)：**年，能發(fā)公司在建的林華、貝勒、桂箐等煤礦，因相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)重威脅了企業(yè)的生存和發(fā)展，并給集團(tuán)內(nèi)多元產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘。事故發(fā)生后，能發(fā)公司認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，深入細(xì)致地分析查找安全管理中存在的問(wèn)題，全面整頓了思想、作風(fēng)、紀(jì)律和制度，保證了員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，逐步扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。

**年，為進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，集團(tuán)公司健全和完善安全組織體系，成立了集團(tuán)公司安全委員會(huì)和電力、煤炭及其他多元產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，定期研究安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，研究制訂對(duì)策措施，抓好督促落實(shí)，防患于未然。

4．積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，多元產(chǎn)業(yè)格局逐步展開(kāi)。

增加企業(yè)發(fā)展后勁，關(guān)鍵是要拓展企業(yè)發(fā)展空間，培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。按照集團(tuán)公司年初確定的“積極穩(wěn)妥推進(jìn)多元產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”的要求，集團(tuán)公司系統(tǒng)各控股子公司堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)化支撐多元化發(fā)展，通過(guò)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)查研究，并積極穩(wěn)妥實(shí)踐，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈和多元化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)良好起步。

——西電公司在鐵合金產(chǎn)業(yè)整合中，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和環(huán)保政策要求穩(wěn)步推進(jìn)，組建金合冶煉公司，全年鐵合金產(chǎn)量達(dá)7.8萬(wàn)噸，配套開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易，銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)3億元。

——中水公司與清華大學(xué)合作的凝石項(xiàng)目示范廠建成，已基本達(dá)到日產(chǎn)500噸復(fù)合水泥的產(chǎn)能；年產(chǎn)2萬(wàn)噸的生物柴油廠基本建成。生物柴油原料小油桐種植面積已超過(guò)12萬(wàn)畝。

——西能公司房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)擴(kuò)大規(guī)模，70萬(wàn)平方米金元國(guó)際新城開(kāi)工建設(shè)；花溪、龍里、三亞的房地產(chǎn)項(xiàng)目已落實(shí)，陸續(xù)進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。同時(shí)還進(jìn)入了物業(yè)等領(lǐng)域。

——能發(fā)公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，收縮戰(zhàn)線(xiàn)，突出重點(diǎn)，優(yōu)化資源開(kāi)發(fā)，并且積極與有關(guān)煤炭企業(yè)進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過(guò)整改，林華、桂箐礦年底已獲準(zhǔn)部分恢復(fù)施工，貝勒礦正在恢復(fù)生產(chǎn)。

——星云公司結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，競(jìng)價(jià)收購(gòu)國(guó)有企業(yè)貴州鍋爐廠，通過(guò)資產(chǎn)重組、產(chǎn)品調(diào)整，企業(yè)恢復(fù)生機(jī)，解決下崗職工再就業(yè)120人，得到地方政府的充分肯定。

集團(tuán)公司在多元產(chǎn)業(yè)上的穩(wěn)步進(jìn)入和良好起步，為加快發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，也為2010年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入200億元奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5．努力提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。

能干事，肯干事的人才隊(duì)伍是集團(tuán)公司發(fā)展的關(guān)鍵性要素。集團(tuán)公司結(jié)合治理商業(yè)賄賂和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，抓班子，帶隊(duì)伍，合理資源配置、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升員工素質(zhì)、完善保障機(jī)制等措施，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作取得明顯成效。

一是改進(jìn)了干部考核辦法，加大考核力度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)考核，注重工作實(shí)績(jī)，在管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和啟用人才；二是繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好各控股公司、各發(fā)電廠領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充實(shí)和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)；三是加強(qiáng)后備干部的選拔和培養(yǎng)，為金元集團(tuán)的后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備干部人才；四是以提高全體員工“學(xué)習(xí)力”和“創(chuàng)造力”為重點(diǎn)，圍繞集團(tuán)公司全員培訓(xùn)計(jì)劃，按照“培訓(xùn)要講究實(shí)效”的原則，組織了4期151名高管人員、中層干部和班組長(zhǎng)的培訓(xùn)，取得了預(yù)期效果；五是按照“以挖掘現(xiàn)有人力資源為主，適當(dāng)引進(jìn)緊缺、專(zhuān)門(mén)人才為輔”的原則，合理核定子公司及發(fā)電廠的定員、定崗，有效整合集團(tuán)公司系統(tǒng)人力資源；六是重視企業(yè)文化環(huán)境建設(shè)。在新的形勢(shì)下，環(huán)境優(yōu)劣已成為影響發(fā)展的關(guān)鍵因素，集團(tuán)公司從環(huán)境是生產(chǎn)力，競(jìng)爭(zhēng)力的高度，大力加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)報(bào)建設(shè)，宣傳企業(yè)宗旨，弘揚(yáng)“金元精神”。通過(guò)正確的輿論導(dǎo)向，在企業(yè)內(nèi)營(yíng)造出鼓勵(lì)表?yè)P(yáng)員工盡心盡責(zé)，腳踏實(shí)地干事業(yè)，艱苦創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，在社會(huì)中營(yíng)造出理解、支持企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

**年工作安排

**年，集團(tuán)公司發(fā)展面臨著新的壓力、新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，企業(yè)發(fā)展無(wú)止境，解放思想也無(wú)止境。要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司又好又快的發(fā)展，我們必須保持清醒的頭腦，正確把握客觀形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，善于從成績(jī)中發(fā)現(xiàn)不足，找準(zhǔn)工作中存在的問(wèn)題，用新思路、新舉措、新手段、新目標(biāo)來(lái)凝聚團(tuán)結(jié)廣大員工，堅(jiān)定信心，鼓舞斗志，克服困難，爭(zhēng)取勝利。

從今年主營(yíng)業(yè)務(wù)的外部環(huán)境來(lái)看，隨著水、火電機(jī)組的投產(chǎn)，電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機(jī)將達(dá)到2033萬(wàn)千瓦，受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策和跨省輸電通道能力限制的影響，今年預(yù)計(jì)電力負(fù)荷增幅不大，發(fā)電市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈；隨著省內(nèi)電煤價(jià)格的市場(chǎng)化，機(jī)組利用小時(shí)下降，使發(fā)電企業(yè)的利潤(rùn)空間愈來(lái)愈小，也給火電廠的成本控制帶來(lái)更大壓力。

從企業(yè)內(nèi)部來(lái)看，一是存在建設(shè)任務(wù)重，資金緊張困難。有的項(xiàng)目還處于等待國(guó)家核準(zhǔn)的進(jìn)程中，建設(shè)融資、資金壓力都大于往年；二是安全管理責(zé)任加重。煤礦建設(shè)等高危行業(yè)的安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，火電機(jī)組因長(zhǎng)期燃燒劣質(zhì)煤，設(shè)備健康和安全需要給予高度重視；三是贏利能力不強(qiáng)。集團(tuán)公司雖然做到了規(guī)模與效益同步增長(zhǎng)，但各子公司的經(jīng)營(yíng)狀況還不均衡，對(duì)提高管理水平提出了更高要求；四是多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)過(guò)艱難探索，已經(jīng)起步，但多元產(chǎn)業(yè)效益在集團(tuán)公司整體效益中所占比例還比較少，同時(shí)，對(duì)新行業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)還處于初始階段，相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才和管理人才還比較缺乏；五是在干部隊(duì)伍中也還存在安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取的現(xiàn)象，一些同志缺乏艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神，對(duì)“金元精神”和“五種意識(shí)”的理解仍停留在口頭上；六是有的單位和部門(mén)還沒(méi)有真正形成讓能干事、肯干事、多干事的同志有地位、受尊重的良好環(huán)境和氛圍。

上述困難和問(wèn)題，有的是客觀存在的，無(wú)法回避，不以人的意志為轉(zhuǎn)移；有的則是缺乏憂(yōu)患意識(shí)和進(jìn)取精神造成的。我們必須正視這些困難和問(wèn)題，在工作中重視和認(rèn)真對(duì)待困難。絕不意味著被困難所嚇倒。在困難中我們要看到自身能克服困難的優(yōu)勢(shì)，一是我們的電廠大多是坑口電廠，燃煤最終是有優(yōu)勢(shì)的；二是員工隊(duì)伍精干高效，人員負(fù)擔(dān)比較輕；三是我們有一套好的激勵(lì)約束機(jī)制和比較成熟的管理模式，實(shí)踐證明，它能夠激發(fā)廣大員工和干部奮發(fā)有為，努力工作。目前面臨的困難，對(duì)于集團(tuán)公司而言，仍是局部性的困難，因此，我們沒(méi)有理由氣餒，我們相信，企業(yè)發(fā)展的動(dòng)因在于自身努力，要干成事業(yè)，干好事業(yè)，就要以大無(wú)畏的勇氣和咬定青山不放松的發(fā)展信念，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，通過(guò)“人一之我十之，人十之我百之”的不懈努力去克服和戰(zhàn)勝一切困難，就能使我們的事業(yè)日益興旺發(fā)達(dá)。

新的一年里，在加快發(fā)展速度和擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，保證效益持續(xù)增長(zhǎng)，是集團(tuán)公司工作的重心。

**年的工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以發(fā)展促和諧，以創(chuàng)新促跨越，大力弘揚(yáng)“勇于開(kāi)拓，不怕困難，埋頭苦干，精益求精”的企業(yè)精神，認(rèn)真落實(shí)“企業(yè)效益和社會(huì)效益的高度統(tǒng)一，規(guī)模、質(zhì)量、效益的高度統(tǒng)一，職工利益與股東利益的高度統(tǒng)一”企業(yè)發(fā)展宗旨，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、大局意識(shí)，加強(qiáng)成本管理，提高贏利能力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平全面提升，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司又好又快發(fā)展。

**年的工作主要目標(biāo)是：

發(fā)電量550億千瓦時(shí)，（其中火電538億千瓦時(shí)，水電12億千瓦時(shí)）；

供電煤耗完成353克/千瓦時(shí)；

銷(xiāo)售收入128億元（其中多元產(chǎn)業(yè)收入不低于10%）；

完成建設(shè)任務(wù)投資68.8億元，項(xiàng)目投資71億元；

投產(chǎn)火電裝機(jī)180萬(wàn)千瓦，投產(chǎn)水電裝機(jī)23.92萬(wàn)千瓦，投產(chǎn)14套脫硫裝置；

全年不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。

為此，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一、以經(jīng)濟(jì)效益為中心，加強(qiáng)燃煤管理，促進(jìn)企業(yè)由生產(chǎn)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變

隨著電力供需的逐步平衡，火電機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)將會(huì)不斷下降，要保持公司的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展后勁，我們必須下功夫加強(qiáng)成本管理，增強(qiáng)贏利能力，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

燃煤管理是今年主營(yíng)業(yè)務(wù)工作的重中之重。省內(nèi)電煤價(jià)格市場(chǎng)化必然會(huì)造成短期的成本上升，但全國(guó)煤炭供需已出現(xiàn)過(guò)剩趨勢(shì)。隨著“西電東送”配套煤礦的相繼建成，省內(nèi)電煤總量會(huì)逐年增加。集團(tuán)公司中坑口火電廠居多，運(yùn)距短于其他火電廠，地域優(yōu)勢(shì)有利于我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中爭(zhēng)取主動(dòng)。必須下定決心，搶抓今年汛前發(fā)電的有利時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)多發(fā)電。同時(shí)在電煤采購(gòu)中嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持按質(zhì)論價(jià)，強(qiáng)化電煤采購(gòu)全過(guò)程的監(jiān)督，提高燃煤質(zhì)量，最大限度消化電煤價(jià)格上升因素。

各發(fā)電廠在加強(qiáng)燃煤管理中：第一，要建立科學(xué)有效的電煤管理成效評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)建立真實(shí)的電煤指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成以事實(shí)為依據(jù)的考核管理機(jī)制，用積極有效的激勵(lì)約束機(jī)制激發(fā)燃料管理人員的活力和積極性。第二，要大力加強(qiáng)以燃煤管理為核心的效能監(jiān)察，形成標(biāo)本兼治的管理體系。加大對(duì)制度的執(zhí)行和考核力度，在管理方法上與時(shí)俱進(jìn)，在管理手段上不斷創(chuàng)新。第三，要繼續(xù)完善機(jī)組小指標(biāo)競(jìng)賽辦法，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)管理，定期分析問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)；全面落實(shí)節(jié)能降耗措施，重新制訂供電煤耗統(tǒng)計(jì)方法和核算標(biāo)準(zhǔn)，采取經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的儲(chǔ)煤方案，嚴(yán)把煤質(zhì)關(guān)。為此，集團(tuán)公司將組織盤(pán)煤小組深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督盤(pán)場(chǎng)工作，核實(shí)入廠煤、入爐煤熱值差，嚴(yán)格控制燃料成本；第四，要加強(qiáng)生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)與分析，優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式，科學(xué)安排機(jī)組檢修，加大技術(shù)改造力度，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督管理。不斷增強(qiáng)集團(tuán)火電機(jī)組的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

加強(qiáng)成本管理，樹(shù)立“集團(tuán)化、品牌化、精細(xì)化”管理理念。各子公司在實(shí)施多元化發(fā)展、各發(fā)電廠在保證生產(chǎn)的過(guò)程中，要牢固樹(shù)立集團(tuán)公司大局意識(shí)，強(qiáng)化“大成本”觀念，逐步建立全員、全方位、全過(guò)程的成本管理體系，嚴(yán)格控制各個(gè)環(huán)節(jié)的成本支出，認(rèn)真做好集團(tuán)公司財(cái)務(wù)決算集中審計(jì)、財(cái)產(chǎn)集中保險(xiǎn)工作，樹(shù)立“精打細(xì)算、克度是金”的成本管理觀念。努力挖潛增效，發(fā)揮集團(tuán)公司的管理優(yōu)勢(shì)，打造集團(tuán)公司的管理品牌。同時(shí)，積極探索和完善集團(tuán)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，完善發(fā)電廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核辦法，進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)發(fā)電廠的內(nèi)部考核管理。

充分發(fā)揮資金結(jié)算中心這個(gè)平臺(tái)的資金的歸集和統(tǒng)籌作用，不斷提高資金綜合使用效益；發(fā)揮集團(tuán)公司的整體融資功能，為各子公司解決項(xiàng)目建設(shè)中的資金困難，同時(shí)，各子公司也要發(fā)揮好自身籌融資能力。

二、加快在建項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建精品工程

在建項(xiàng)目要切實(shí)抓好以下工作：1、要繼續(xù)加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目的管理，按照“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則，圓滿(mǎn)完成集團(tuán)公司今年的投產(chǎn)目標(biāo)；2、要充分考慮業(yè)主的要求，重視電廠提出的意見(jiàn)，做好建設(shè)協(xié)調(diào)工作；3、要從嚴(yán)消缺，督促?gòu)S家、設(shè)計(jì)、施工單位保證機(jī)組以精品工程移交；4、要嚴(yán)格控制工程造價(jià)，特別是零米以下的工程簽證，必須做到量準(zhǔn)價(jià)實(shí)；5、要按照中電聯(lián)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的工作，注重實(shí)效；6、要抓好已完工項(xiàng)目竣工決算等收尾工作；7、要做好有擴(kuò)建條件的電源項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，為集團(tuán)公司后續(xù)發(fā)展做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；8、要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目投產(chǎn)工期，保證工程建設(shè)資金。

繼續(xù)抓好電源項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)批工作，做好發(fā)耳電廠、野馬寨電廠、盤(pán)南3、4號(hào)機(jī)組工程三個(gè)項(xiàng)目的專(zhuān)家評(píng)議優(yōu)選工作，力爭(zhēng)納入國(guó)家**后三年開(kāi)工項(xiàng)目，早日核準(zhǔn)。確保在建項(xiàng)目按期建成發(fā)電。

今年投產(chǎn)的雙河口、團(tuán)坡、馬灘等水電項(xiàng)目要力爭(zhēng)在汛前下閘蓄水，努力多創(chuàng)效益。積極推進(jìn)毛家河、雷公灘二廠、關(guān)腳二廠等項(xiàng)目的前期工作。在具備條件的情況下，適時(shí)開(kāi)工新的水電項(xiàng)目建設(shè)。

煤礦建設(shè)。今年必須確保貝勒煤礦建成投產(chǎn)，同時(shí)加快桂箐、林華煤礦的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)木孔、吉源、木擔(dān)壩取得核準(zhǔn)。

脫硫工程建設(shè)。各相關(guān)部門(mén)要從項(xiàng)目投產(chǎn)、試運(yùn)、移交、驗(yàn)收等方面安排計(jì)劃目標(biāo)，做好各環(huán)節(jié)的銜接。要確保納雍二廠、黔西電廠、盤(pán)南電廠3、4號(hào)機(jī)組、野馬寨電廠、大方電廠、發(fā)耳電廠共14套脫硫裝置按期投產(chǎn)，及時(shí)申報(bào)、取得脫硫電價(jià)。優(yōu)化工期，加快野馬寨電廠和發(fā)耳電廠、習(xí)水電廠脫硫裝置的建設(shè)安裝；盡快啟動(dòng)黔北電廠、盤(pán)南電廠1、2號(hào)機(jī)組、納雍一廠脫硫工程建設(shè)。

三、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立安全長(zhǎng)效機(jī)制

安全生產(chǎn)是企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，也是集團(tuán)公司能否取得良好經(jīng)濟(jì)效益的前提。全體員工要進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任重于泰山的責(zé)任意識(shí)，依據(jù)安全生產(chǎn)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，夯實(shí)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

一是從加強(qiáng)安全教育、增強(qiáng)安全意識(shí)入手，狠抓安全管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕各種違章行為；

二是要繼續(xù)加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制和事故的管理，通過(guò)完善防控措施，制訂、演習(xí)反事故預(yù)案，落實(shí)人員責(zé)任，增強(qiáng)反事故能力，杜絕發(fā)生人身事故和重大設(shè)備事故；

三是加強(qiáng)在建項(xiàng)目安全管理，按照“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”的要求，精心組織、精心施工。夏季施工要做好防洪渡汛，安全渡汛工作，冬季施工中要高度重視防凍、防滑、防火、防煤氣中毒工作。對(duì)暫時(shí)停建項(xiàng)目，要做好防盜、防搶工作；

四是加強(qiáng)設(shè)備安全管理，重點(diǎn)治理非計(jì)劃停運(yùn)，特別是加強(qiáng)鍋爐“四管”爆漏的治理。通過(guò)加大機(jī)組技術(shù)改造，提高設(shè)備健康水平，努力降低煤耗，以同類(lèi)型機(jī)組設(shè)備最優(yōu)的安全性、經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)搶占競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)，迎接發(fā)電市場(chǎng)和調(diào)度規(guī)則調(diào)整的新挑戰(zhàn)；

五是針對(duì)去年煤礦安全事故，加大對(duì)生產(chǎn)安全、建設(shè)安全及多元產(chǎn)業(yè)的安全管理，消除各種安全隱患。通過(guò)建立確保安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，保持集團(tuán)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

四、積極穩(wěn)妥發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

根據(jù)全國(guó)電力發(fā)展的形勢(shì)，集團(tuán)公司在近期內(nèi)要再上新的電源項(xiàng)目不太現(xiàn)實(shí)，多元發(fā)展是集團(tuán)公司做強(qiáng)做大的必然選擇。經(jīng)過(guò)兩年的探索和實(shí)踐，我們對(duì)多元發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，加深了認(rèn)識(shí)，概括起來(lái)講：一是必須以專(zhuān)業(yè)化支撐多元化，各子公司必須要有自己的重點(diǎn)發(fā)展方向，不能東一榔頭西一棒子，要集中人力物力，形成拳頭產(chǎn)品，做出品牌；二是項(xiàng)目的選擇必須要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，有發(fā)展空間，能夠形成產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大；三是必須要遵循企業(yè)管理的客觀規(guī)律，逐漸做成規(guī)模，具有可控性，注意量力而行。能發(fā)公司的教訓(xùn)之一就是鋪攤子大于管控能力，相應(yīng)的人力、物力跟不上，用人失察，管理失控，造成了非常被動(dòng)的局面，教訓(xùn)是深刻的；四是工作必須扎實(shí)。再好的項(xiàng)目，再好的機(jī)遇，如果工作不深入，不扎實(shí)，同樣是不會(huì)成功；五是從集團(tuán)整體發(fā)展出發(fā)，發(fā)展多元化必須設(shè)置“防火墻”，新的項(xiàng)目，必須要獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，避免用主營(yíng)業(yè)務(wù)的利潤(rùn)填補(bǔ)多元產(chǎn)業(yè)的虧損。

對(duì)于多元產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們主要是立足于發(fā)展后勁，在**末形成規(guī)模，為集團(tuán)公司創(chuàng)造更大的效益，利益的考核在近期沒(méi)有作為主要目標(biāo)，但是要防止只要產(chǎn)值，不要利潤(rùn)的傾向，利潤(rùn)始終是企業(yè)追求的目標(biāo)。

對(duì)于**年多元產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目：

——煤炭開(kāi)發(fā)：今年形成30萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模，2008年至2010年逐步形成100萬(wàn)噸到300萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模。

——鐵合金生產(chǎn)：今年形成25萬(wàn)噸規(guī)模，年產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸。從**年起，西電公司在鐵合金行業(yè)的資本金回報(bào)率不得低于20%。

——房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)：金元國(guó)際新城一期1—22棟全部達(dá)到竣工驗(yàn)收水平，23、24棟完成主體交付驗(yàn)收。物業(yè)管理配套服務(wù)要同步跟上，并且創(chuàng)出品牌；加快推動(dòng)金元國(guó)際新城二期、花溪會(huì)展中心、龍架山項(xiàng)目、三亞項(xiàng)目以及集團(tuán)公司五星級(jí)酒店、辦公大樓等項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作。

——生物柴油：年產(chǎn)生物柴油1萬(wàn)噸，做好試生產(chǎn)、驗(yàn)收和評(píng)審，抓好產(chǎn)品的檢驗(yàn)、推廣。

——凝石水泥項(xiàng)目：年產(chǎn)復(fù)合水泥15萬(wàn)噸。收購(gòu)改造水泥廠，形成50萬(wàn)噸年生產(chǎn)規(guī)模。同時(shí)規(guī)劃擬建設(shè)兩個(gè)50萬(wàn)噸規(guī)模的水泥廠。

此外，要在煤炭開(kāi)發(fā)、煤化工、粉煤灰綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高耗能等多元產(chǎn)業(yè)中加快發(fā)展，為2010年集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)200億元銷(xiāo)售收入做好充分準(zhǔn)備。

五、全面加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

以人為本，促進(jìn)發(fā)展是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。集團(tuán)公司“三個(gè)高度統(tǒng)一”的企業(yè)發(fā)展宗旨，也是員工與企業(yè)和諧，企業(yè)與社會(huì)和諧的根本表現(xiàn)。企業(yè)各級(jí)基層黨組織，要緊緊圍繞以人為本，加快發(fā)展這個(gè)根本主題來(lái)做好營(yíng)造、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作。一是充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好風(fēng)氣；二是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、改進(jìn)選人方式，讓肯干事、能干事的員工有所作為，脫穎而出，受到尊重；三是進(jìn)一步完善勞動(dòng)工資體系，規(guī)范用工管理，逐步構(gòu)建符合集團(tuán)公司實(shí)際的工資管理模式，不斷完善內(nèi)部分配制度，充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和創(chuàng)造性；四是采用先進(jìn)的管理思想和信息技術(shù)，提高集團(tuán)公司人力資源管理水平，科學(xué)合理配置人力資源；五是繼續(xù)加強(qiáng)職工培訓(xùn)和職稱(chēng)評(píng)定工作，培養(yǎng)造就出公司發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。通過(guò)以上工作和措施，營(yíng)造企業(yè)員工聚精會(huì)神干事業(yè)的良好環(huán)境，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力，為集團(tuán)公司又好又快發(fā)展提供思想保證，組織保證和人才保證。

同志們，新的一年是困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我們要立足省情，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績(jī)，迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。

新春佳節(jié)來(lái)臨之際，我代表集團(tuán)公司向全體干部職工及職工家屬拜個(gè)早年，祝大家新春快樂(lè)，身體健康，萬(wàn)事如意，闔家幸福！