導(dǎo)語：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作 推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行風(fēng)建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹全國黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市政府廉政工作電視電話會(huì)議精神，中共北京市委公共衛(wèi)生工作委員會(huì)、北京市衛(wèi)生局、北京市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、北京市藥監(jiān)局、北京市工商行政管理局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》，我區(qū)衛(wèi)生局堅(jiān)決貫徹，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》精神，決定通過采取加強(qiáng)宣傳教育，完善制度，規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律等措施，下大力氣加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作，堅(jiān)決治理行業(yè)不正之風(fēng)。

一、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的主導(dǎo)作用，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理

（一）緊抓機(jī)遇，增強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的緊迫性

行風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。我們醫(yī)療單位是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的窗口，擔(dān)負(fù)著保障人民身體健康和生命安全的重任，由于醫(yī)療單位的利益分配仍沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，利益分配機(jī)制、懲罰機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系不完善，同時(shí)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)面影響，一些醫(yī)務(wù)人員的思想價(jià)值觀念產(chǎn)生了偏差，不能樹立正確的利益觀、醫(yī)患觀，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)確實(shí)存在醫(yī)藥購銷“回扣”和醫(yī)療“紅包”等不正之風(fēng)，以職業(yè)特權(quán)謀私、損公肥私的“缺德”行為，屢見不鮮。

抓行風(fēng)建設(shè)和抓其他工作一樣，能否抓出成效，領(lǐng)導(dǎo)班子起主導(dǎo)作用。為此，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，緊乘全國“糾正行業(yè)不正之風(fēng)，推進(jìn)糾風(fēng)3個(gè)專項(xiàng)治理工作”的東風(fēng)，緊抓北京市加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，積極開展行風(fēng)建設(shè)，全面促進(jìn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心任務(wù)的全面落實(shí)。

（二）提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任

今年我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)糾風(fēng)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持糾建并舉，標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，以糾正醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)藥品回扣、收受“紅包”、開單提成等損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，加大宣傳教育的力度，弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員牢固樹立“以人為本，以病人為中心”的服務(wù)理念；嚴(yán)明行業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件；通過對(duì)典型案例公開曝光，堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)發(fā)展蔓延的勢(shì)頭，使違規(guī)違紀(jì)人數(shù)和群眾舉報(bào)投訴明顯下降，使得行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效；通過深化改革，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，探索從源頭上治理藥品回扣、收受“紅包”、開單提成等不正之風(fēng)的治本之策。實(shí)現(xiàn)我系統(tǒng)精神文明建設(shè)全行業(yè)達(dá)標(biāo)的工作目標(biāo)。

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任之一，醫(yī)藥購銷“回扣”和醫(yī)療服務(wù)“紅包”問題，雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但它加重了患者和國家醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，群眾反映強(qiáng)烈，損害了衛(wèi)生行業(yè)形象，影響了黨和政府與人民群眾的血肉關(guān)系，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，阻礙了衛(wèi)生改革與發(fā)展。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，把行風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前的大事抓緊，抓好。

二、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)

1、加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購工作的監(jiān)督和管理

（1）繼續(xù)規(guī)范和完善藥品集中招標(biāo)采購工作。要求各單位認(rèn)真落實(shí)全年藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購計(jì)劃，規(guī)范議標(biāo)采購、醫(yī)院付款、廠商供藥、藥品配送和簽訂、履行合同行為，嚴(yán)肅查處逃避招標(biāo)采購、不采購和不使用中標(biāo)藥品的行為。

（2）規(guī)范藥品購銷中的折扣行為。不得要求藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)再以回扣的方式讓利，醫(yī)療單位采購未納入招標(biāo)范圍的藥品，必須實(shí)行“票面讓利、明折明扣”，如實(shí)開具發(fā)票，如實(shí)記帳。嚴(yán)禁藥品購銷中的回扣和其他商業(yè)賄賂行為，醫(yī)療單位不得向藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以“贊助費(fèi)”、“宣傳費(fèi)”等名義收取各種費(fèi)用。要嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)給予和收受回扣及其它商業(yè)賄賂行為，除行政處罰外，還要追究有關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

（3）要逐步向網(wǎng)上招標(biāo)采購過渡。各招標(biāo)機(jī)構(gòu)要建立各自網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)，各醫(yī)療單位要加快實(shí)施藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購信息化工作，降低采購成本，提高工作效率，做到招標(biāo)采購全過程信息公開、透明，便于政府和社會(huì)監(jiān)督。

（4）進(jìn)一步完善藥品價(jià)格政策，規(guī)范藥品價(jià)格管理。繼續(xù)開展藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查，堅(jiān)決查處各種違規(guī)和亂收費(fèi)行為。重點(diǎn)檢查藥品政府定價(jià)、藥品中標(biāo)臨時(shí)價(jià)格、醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和價(jià)格公示制度的執(zhí)行情況。

（5）擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的范圍。使患者有更大的選擇權(quán)，促進(jìn)醫(yī)院之間、醫(yī)院與藥店之間的公平競爭，遏制藥費(fèi)不合理的增長。

（6）嚴(yán)格藥品的使用制度，減少醫(yī)療費(fèi)用的開支。各醫(yī)療單位要嚴(yán)格按照國家新規(guī)定的物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，減少病人不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)持大病統(tǒng)籌和公費(fèi)醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定，逐步降低大病統(tǒng)籌、公費(fèi)醫(yī)療的費(fèi)用。要成立由大病醫(yī)療統(tǒng)籌單位參加的監(jiān)督管理委員會(huì)，反復(fù)召開會(huì)議，要求醫(yī)務(wù)人員消除盲目用貴重藥、開大處方、做大檢查的作法，合理收費(fèi)，保護(hù)患者的利益。要增加收費(fèi)的透明度，在確保醫(yī)療質(zhì)量的前提下，減少醫(yī)療費(fèi)用的開支。對(duì)一些困難企業(yè)、困難職工采取優(yōu)惠政策，以保證他們及時(shí)就診。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律，狠抓收受“紅包”問題

收受"紅包"是一種不良的社會(huì)風(fēng)氣，也是一種行業(yè)不正之風(fēng)，別的行業(yè)有，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)也有。醫(yī)生所收的"紅包"，都是患者和他們親人的辛苦錢，目前本來就存在著醫(yī)藥費(fèi)貴的問題，收受患者"紅包"無疑是使患者雪上加霜，直接侵害了群眾的切身利益。收“紅包"是發(fā)生在群眾身邊的侵害群眾利益的行為，是引起民憤民怨，影響群眾生活的行為。因此，我們要狠抓收受“紅包”問題。

對(duì)醫(yī)務(wù)人員的要求是：凡是"紅包"一律不能收。對(duì)感激性的"紅包"或患者家屬為了心理平衡而送的"紅包"原則上都不能收，要耐心細(xì)致地作解釋工作，應(yīng)盡量謝絕，確實(shí)謝絕不掉的，必須按照《全國衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的工作實(shí)施方案》要求：于24小時(shí)內(nèi)上交醫(yī)院指定部門，由指定部門及時(shí)退還患者。難以退還的，由醫(yī)院統(tǒng)一處理。對(duì)無正當(dāng)理由逾期不報(bào)告、不上交的，視同收“紅包”處理。我局將按違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》嚴(yán)肅處理，決不姑息。

3、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員行為

嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)在國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目之外，巧立名目亂收費(fèi)。嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品、儀器檢查、化驗(yàn)報(bào)告及其他特殊檢查等實(shí)行“開單提成”方法，或與科室、個(gè)人收入掛鉤。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部一切財(cái)務(wù)收支由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，取消科室承包的收入分成辦法，科室不準(zhǔn)設(shè)立“小金庫”。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便，接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或各種名義的回扣、提成和其他不當(dāng)利益。嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣和提成。

（二）堅(jiān)持以人為本，狠抓規(guī)范化服務(wù)

今年，我們衛(wèi)生系統(tǒng)要爭創(chuàng)精神文明行業(yè)達(dá)標(biāo)。為了更好地為病服務(wù)，繼續(xù)抓好“規(guī)范服務(wù)”工作，“服務(wù)窗口”要把掛號(hào)處、收費(fèi)處、藥房、住院處等窗口服務(wù)擴(kuò)大到門診、急診、住院、出院等窗口。責(zé)任到人是指病人到了哪里，哪里就有人負(fù)責(zé)，徹底改變“門難進(jìn)，臉難看，問診時(shí)間短，病人一咨詢，立即不耐煩”的現(xiàn)象，把“一切為了病人”的服務(wù)宗旨落實(shí)到每一個(gè)部門，每一個(gè)科室，每一個(gè)崗位，每一個(gè)人。

醫(yī)務(wù)部對(duì)醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。為了做到醫(yī)護(hù)配合默契，高質(zhì)量地為病人服務(wù)，醫(yī)務(wù)部要狠抓“三基”、“三嚴(yán)”，要求每位醫(yī)生都要做到“三勤”，即嘴勤、手勤和腿勤。如果我們所有的醫(yī)生都能夠用“三嚴(yán)”約束自己，做到“三勤”，服務(wù)態(tài)度就會(huì)有較大的轉(zhuǎn)變，醫(yī)療質(zhì)量也會(huì)有明顯的提高。

護(hù)理部必須要堅(jiān)持“以病人為中心，全心全意為病人服務(wù)”的宗旨，制定更高的工作目標(biāo)，力爭達(dá)到更高的護(hù)理水平。要努力開展五個(gè)“一”工程，即：為新入院病人倒上第一杯水；保證新入院病人吃上第一頓飯；做好第一次護(hù)理技術(shù)操作；做好第一次病人心理護(hù)理；做好最后一次出院指導(dǎo)。五個(gè)“一”工程的實(shí)施，可以進(jìn)一步提高醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量，溫暖患者的心，真正做到“不是親人，勝似親人”。

（三）堅(jiān)持依法行政，提高行政效率，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變

今年3月，東城區(qū)政府通報(bào)了“區(qū)監(jiān)察局委托零點(diǎn)公司對(duì)區(qū)政府52個(gè)職能部門現(xiàn)狀（包括依法行政、廉潔從政、規(guī)范服務(wù)、辦事效率以及政務(wù)公開5個(gè)方面）進(jìn)行測(cè)評(píng)的結(jié)果，衛(wèi)生局總體評(píng)價(jià)為4.54分（200*年得分3.89分）；在參評(píng)的24個(gè)對(duì)外職能部門中排名第6位（20*年排名第4）；在3個(gè)層級(jí)中，居第1層次。其中對(duì)比優(yōu)勢(shì)：廉潔從政4.70；對(duì)比劣勢(shì)：政務(wù)公開4.48。

測(cè)評(píng)中，反映不滿意的按重要性高、滿意度低的指標(biāo)依次為：一是主動(dòng)服務(wù)；二是投訴渠道暢通；三是態(tài)度熱情；四是公開部門基本情況；五是按法定程序執(zhí)行任務(wù)。通過情況通報(bào)，反映出衛(wèi)生局工作中應(yīng)更加注意聯(lián)系基層，了解基層的實(shí)際需求，要結(jié)合衛(wèi)生工作的性質(zhì)，提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，提高行政效率，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變。

總書記指出，“群眾利益無小事”。我們要牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，確實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，始終牢記人民群眾的利益就是我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

三、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的具體要求及措施

（一）認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制

要繼續(xù)實(shí)施“一把手”工程。各醫(yī)療單位的黨政一把手要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，對(duì)糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，要研究制定糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案，提出工作思路、主要任務(wù)、具體措施和方法步驟，并組織實(shí)施；討論研究并協(xié)商解決糾風(fēng)工作中帶有傾向性和全局性的重大問題；加強(qiáng)對(duì)治理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。重點(diǎn)做好組織協(xié)調(diào)、督促、檢查各醫(yī)療單位履行工作職能，完成專項(xiàng)治理工作任務(wù)情況，對(duì)工作不力，問題突出以及發(fā)生重大典型案件的醫(yī)療單位要實(shí)施責(zé)任追究，確保工作的順利實(shí)施。對(duì)行風(fēng)建設(shè)要親自動(dòng)手，親自謀劃，親自決斷，親自部署。各醫(yī)療單位要堅(jiān)持每半年對(duì)各科室的行風(fēng)建設(shè)工作考核一次，發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)指出，限期整改。每個(gè)院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系一個(gè)支部，做到一級(jí)抓一級(jí)，年底算總賬。對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作達(dá)標(biāo)的黨支部和科室要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部和科室要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，甚至按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，從而保證行風(fēng)建設(shè)得到。

充分發(fā)揮部門的職能作用，分片包干，責(zé)任到人。行風(fēng)建設(shè)工作，各單位黨政工團(tuán)要做到齊抓共管，不推不拖。黨組織要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，黨辦及精神文明辦公室牽頭組織搞好行風(fēng)建設(shè)，負(fù)責(zé)建章建制工作、檢查考核工作及投訴調(diào)查和犯規(guī)的處理工作；行政領(lǐng)導(dǎo)按照管事與管行風(fēng)一致的原則，把行風(fēng)建設(shè)列目標(biāo)責(zé)任制，與醫(yī)療衛(wèi)生工作同部署，同檢查，同考核，同獎(jiǎng)懲；工會(huì)和共青團(tuán)組織積極配合黨政領(lǐng)導(dǎo)，搞好行風(fēng)建設(shè)。

分片包干是指建立部門責(zé)任制，對(duì)行風(fēng)建設(shè)的日常工作，醫(yī)療方面的由醫(yī)務(wù)部門負(fù)責(zé)，護(hù)理方面的由護(hù)理部門負(fù)責(zé)，藥政方面的由藥劑科負(fù)責(zé)，后勤方面的由后勤部門負(fù)責(zé)。這樣就形成了出了問題有人抓，有了成績?nèi)巳丝涞拇蠛镁置妗?/p>

（二）健全制度，強(qiáng)化管理監(jiān)督

（1）衛(wèi)生局有關(guān)部門要逐步建立健全檢查監(jiān)管制度、醫(yī)院評(píng)價(jià)制度、信息制度、紀(jì)律規(guī)定和責(zé)任追究制度。各醫(yī)療單位要完善院長目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”制度，建立與完善價(jià)格和收費(fèi)公示制，住院病人收費(fèi)清單制，醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位要強(qiáng)化管理、強(qiáng)化監(jiān)督。

（2）醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)組織要制定完善的“臨床診療指南和用藥規(guī)范”、醫(yī)生處方、化驗(yàn)和儀器檢查評(píng)價(jià)制度，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審考核標(biāo)準(zhǔn)；定期組織對(duì)醫(yī)療單位的醫(yī)療質(zhì)量、費(fèi)用控制以及醫(yī)務(wù)人員的規(guī)范用藥、合理檢查、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面進(jìn)行考核，評(píng)價(jià)；建立醫(yī)療單位及醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)檔案并使之成為醫(yī)療單位評(píng)審和醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定的重要依據(jù)。

（3）為了使行風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，各醫(yī)療單位要建立健全一整套嚴(yán)格而有效的制度。要制定行風(fēng)行為規(guī)范，使每個(gè)職工都能按照行業(yè)規(guī)則規(guī)范自己的言行，搞好自我約束。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理，使黨員干部以身作則，率先垂范；凡要求群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭做到；要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，帶頭實(shí)干苦干，帶頭嚴(yán)于律己，勤政廉政，不謀私利，甘于奉獻(xiàn)。

（4）要建立健全行風(fēng)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。通過層層考評(píng)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，嚴(yán)明紀(jì)律，克服消極因素。要建立個(gè)人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案，把軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)，能量化的盡可能量化并與工資、獎(jiǎng)金、職務(wù)升降、職稱評(píng)聘等緊密掛鉤。如每年開展的3%獎(jiǎng)勵(lì)晉級(jí)，可以優(yōu)先考慮醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“十杰”人員。

（三）加大宣教力度，營造廉潔行醫(yī)的良好氛圍

衛(wèi)生局要制定東城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)宣教工作計(jì)劃，對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作要做出全面部署，要?jiǎng)訂T廣大醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位積極投身到行風(fēng)建設(shè)上來；組織一批有名望的專家、教授向全行業(yè)發(fā)出“拒絕‘紅包’、回扣、提成，維護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔”的倡議；組織區(qū)屬醫(yī)院開展向社會(huì)公開承諾活動(dòng)，通過“公告”、“住院須知”等多種形式公開承諾內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督；在全系統(tǒng)開展“以人為本，以病人為中心”的職業(yè)道德、行業(yè)紀(jì)律和法制教育活動(dòng)，并進(jìn)行全員培訓(xùn)，集中宣傳一批無私奉獻(xiàn)、廉潔行醫(yī)的典型。

各醫(yī)療單位要采取分級(jí)管理的原則，加強(qiáng)對(duì)職工的行風(fēng)教育，醫(yī)院教育的對(duì)象主要是中層干部，科室教育的對(duì)象是職工。每年年初，醫(yī)院黨政工團(tuán)在制訂工作計(jì)劃時(shí)，都要把行風(fēng)教育作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，無論是進(jìn)行黨支部書記素質(zhì)培訓(xùn)、中層干部管理培訓(xùn)、后備干部思想培訓(xùn)，還是進(jìn)行新職工崗前培訓(xùn)時(shí)，都要把行風(fēng)教育列入培訓(xùn)內(nèi)容。

醫(yī)院要在有重點(diǎn)與分專題、集中教育與分散教育的基礎(chǔ)上堅(jiān)持經(jīng)常性的教育。黨委和工會(huì)要狠抓建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)，大力開展愛國主義教育、職業(yè)道德和行風(fēng)規(guī)范教育，逐步使醫(yī)務(wù)人員樹立“院興我榮，院衰我恥”、“視醫(yī)德如生命，愛病人勝親人”的思想。

在狠抓經(jīng)常性教育的同時(shí)，還要加強(qiáng)宣傳工作的力度，宣傳部門、工會(huì)和各個(gè)科室可以利用多種形式進(jìn)行行風(fēng)方面的宣傳工作。如利用黑板報(bào)、宣傳櫥窗、文藝節(jié)目等形式，表揚(yáng)具有高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)人和事，宣傳病人至上，愛崗敬業(yè)，奉獻(xiàn)為榮的良好的行風(fēng)風(fēng)尚，在群眾中樹立優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)管理工作者、優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員的光輝形象，充分發(fā)揮正面典型的激勵(lì)感染教育作用。

各醫(yī)療單位還應(yīng)該注意抓反面典型，充分運(yùn)用反面典型的警示教育作用，不斷鏟除滋生不良風(fēng)氣的土壤。醫(yī)院可以每季度一次《院內(nèi)通報(bào)》，表揚(yáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好的單位，批評(píng)那些服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療質(zhì)量有問題的科室，凡是沖“紅燈”者，不管涉及哪個(gè)科室，不管他資歷有多深，威望有多高，說情風(fēng)有多大，都一查到底，按章處理。建章容易，落實(shí)難這是教育管理工作存在的普遍問題。

（四）健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)肅紀(jì)律，開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，必須要健全制約監(jiān)督機(jī)制。除了內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制之外，還包括服務(wù)對(duì)象、服務(wù)單位、社會(huì)各界人士、新聞?shì)浾摰韧獠勘O(jiān)督，醫(yī)院要采取有效的措施和保證制度來落實(shí)、約束、規(guī)范醫(yī)院工作人員的言行。

同時(shí)，各醫(yī)療單位要以積極的態(tài)度迎接由市發(fā)改委牽頭，對(duì)全市藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行的大檢查（第二季度）；迎接由市委衛(wèi)生工委、市衛(wèi)生局牽頭，對(duì)各區(qū)縣、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展治理收受紅包”、回扣、開單提成專項(xiàng)工作的檢查（6月份）；迎接由市衛(wèi)生局牽頭，對(duì)全市藥品集中招投標(biāo)情況的檢查（9月份）。

衛(wèi)生局有關(guān)部門及各醫(yī)療單位要對(duì)糾風(fēng)工作進(jìn)行定期檢查，從嚴(yán)查處各類違規(guī)違法案件。要建立案件移送制度，各部門對(duì)收到的或檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門查處范圍的舉報(bào)、案件線索，要及時(shí)向有關(guān)部門移送。對(duì)重大案件，各單位要及時(shí)將情況向衛(wèi)生局通報(bào)。5月至6月，衛(wèi)生局將在全系統(tǒng)開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，同時(shí)組織衛(wèi)生局聘請(qǐng)的“兩員”分成7個(gè)組進(jìn)行暗訪。凡是發(fā)現(xiàn)單位糾風(fēng)工作不力，疏于管理，醫(yī)務(wù)人員頂風(fēng)違紀(jì)，繼續(xù)收受“紅包”、藥品“回扣”、開單提成、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，造成不良社會(huì)影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)指導(dǎo)不力，監(jiān)督不嚴(yán)，群眾反映強(qiáng)烈，或?qū)θ罕娕e報(bào)不認(rèn)真核查，不嚴(yán)肅處理的，要追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、技術(shù)水平、醫(yī)院環(huán)境、衛(wèi)生狀況和兩公開工作制度執(zhí)行情況6方面為重點(diǎn)，今年9月份，在我系統(tǒng)繼續(xù)深入開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。采取在各醫(yī)院隨機(jī)抽取一定數(shù)量的就診患者給醫(yī)院行風(fēng)工作打分，各家醫(yī)院的行風(fēng)排名向社會(huì)公布；衛(wèi)生局組織行風(fēng)監(jiān)督員深入到各醫(yī)院進(jìn)行暗訪；行風(fēng)情況進(jìn)行通報(bào)等形式，充分發(fā)揮民主評(píng)議在行風(fēng)建設(shè)方面的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、促進(jìn)作用。

衛(wèi)生局認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作實(shí)施方案》精神，制定了東城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)治理收取“紅包”、回扣、開單提成等違反職業(yè)紀(jì)律的《規(guī)定》。要求各單位均要設(shè)立行風(fēng)建設(shè)舉報(bào)信箱，向社會(huì)公開投訴舉報(bào)電話。嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的，視情節(jié)輕重，給予取消職稱評(píng)定資格或解職待聘，直至解聘處理，并按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰，視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令萃V匆禱疃?，直謶氽孃其执业证蕶?緣湫桶咐毓狻?

在外部監(jiān)督方面，醫(yī)院應(yīng)該主動(dòng)爭取社會(huì)監(jiān)督，成立社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)，定期召開座談會(huì)，聽取他們對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療質(zhì)量的意見。黨委也要組織本院的離休干部不定期地來醫(yī)院檢查工作。醫(yī)院還應(yīng)該設(shè)立院長信箱，對(duì)住院病人發(fā)公開信，接待群眾來訪，醫(yī)務(wù)人員佩帶有照片、姓名的胸牌，黨員佩帶黨旗標(biāo)志等形式來加強(qiáng)群眾的監(jiān)督。

黨委要加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度，紀(jì)委要組織紀(jì)檢、監(jiān)察委員、派人士實(shí)行交叉分組，深入到病房，聽取患者及家屬對(duì)醫(yī)護(hù)人員的意見，進(jìn)行滿意度調(diào)查工作，在住院處設(shè)立了投訴箱，采取對(duì)出院病人發(fā)調(diào)查信的方式，調(diào)查了解醫(yī)護(hù)人員遵守醫(yī)院有關(guān)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)定的情況，通過這些有效的監(jiān)督形式約束醫(yī)護(hù)人員的行為。

總之，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作，推進(jìn)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)精神文明工作健康發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，我們各醫(yī)療單位一定要認(rèn)真組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想，確實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的藥品購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)問題，要采取堅(jiān)決措施加以遏制，不斷改善醫(yī)患關(guān)系，樹立醫(yī)院良好形象，保證我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生改革的順利進(jìn)行，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和水平的進(jìn)一步提高，保證我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)糾風(fēng)任務(wù)的全面落實(shí)。

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