導(dǎo)語：勞動者素質(zhì)提升調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市政協(xié)年工作計(jì)劃，今年10月，由市政協(xié)社會法制和民族宗教委牽頭組織部分政協(xié)委員和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成調(diào)研組，對我市農(nóng)村勞動者素質(zhì)狀況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組先后到、兩縣的部分村、組、戶和學(xué)校、醫(yī)院進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，詳細(xì)了解了我市農(nóng)村特別是農(nóng)村少數(shù)民族生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等情況。市教育局、衛(wèi)生局、勞動和社會保障局、科技局、民宗局、體育局等部門和各縣（區(qū)）政協(xié)上報了相關(guān)情況，調(diào)研組根據(jù)收集到的資料和數(shù)據(jù)對我市農(nóng)村勞動者素質(zhì)情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和總結(jié)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我市農(nóng)村勞動者素質(zhì)基本現(xiàn)狀

農(nóng)村勞動者素質(zhì)是指鄉(xiāng)村人口中年齡在16歲以上、經(jīng)常參加集體經(jīng)濟(jì)組織（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）和家庭副業(yè)勞務(wù)的勞動者參與社會生產(chǎn)、從事社會勞動的素質(zhì)，主要包括：身體素質(zhì)、文化素養(yǎng)、思想素質(zhì)、科技知識、參與市場能力、職業(yè)技能等。截止年末，我市人口總數(shù)258.7萬人，其中，少數(shù)民族人口數(shù)153.92萬人，占總?cè)丝诘?9.5%。農(nóng)村人口有181.09萬人，占總?cè)丝跀?shù)的70%。有勞動就業(yè)者156.77萬人，其中農(nóng)村就業(yè)人員123.44萬人，勞動力占農(nóng)村家庭常住人口的69.5%。其中：從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動力占91.84%，從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動力占1.55%，從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動力占6.61%;男勞動力占53.91%，16-45歲的勞動力占73.13%,45歲以上的勞動力占26.87%。改革開放以來，在黨的民族政策的指引下，我市廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度提升，絕大部分農(nóng)民解決了溫飽，少數(shù)農(nóng)民開始向小康生活邁進(jìn)，貧困面大幅下降，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)的良好局面。尤其是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科技、體育事業(yè)得以迅速發(fā)展，促進(jìn)了我市農(nóng)村勞動者素質(zhì)的不斷提高。當(dāng)前，我市農(nóng)村勞動者素質(zhì)主要呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

（一）身體素質(zhì)不斷提高，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距。近年來，我市嬰兒死亡率、人口死亡率不斷下降，平均預(yù)期壽命不斷提高。1990年，我市人口死亡率為8.4‰，到年我市人口死亡率下降至6.35‰，比1990年下降了2.05個千分點(diǎn)，比全國死亡率（全國為6.93‰）平均水平還略低;年，我市嬰兒死亡率為12.40‰，五歲以下兒童死亡率15.49‰。從人口平均預(yù)期壽命上看，1982年我市鄉(xiāng)村地區(qū)平均預(yù)期壽命約為59.64歲（其中男性59.32歲、女性為60.76歲），到年我市鄉(xiāng)村地區(qū)平均預(yù)期壽命年已提高到64.55歲（其中男性為63.80歲、女性為65.44歲），但仍然低于全國和全省人口平均預(yù)期壽命。嬰兒死亡率，人口死亡率和平均預(yù)期壽命變動的趨勢表明：在我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活水平提高及城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件普遍改善的情況下，農(nóng)村勞動者的身體素質(zhì)狀況有了很大提高。但是，與全國、全省相比，我市農(nóng)村勞動者的身體素質(zhì)仍然較低，特別是在嬰兒死亡率和平均身高、耐力、力量等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在很大差距。

（二）文化素質(zhì)有所提高,但文化層次仍然較低。改革開放以來，我市農(nóng)村勞動者的文化素質(zhì)較以往有了很大的提高。一是教育事業(yè)發(fā)展迅速。建國初期，我市教育事業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，1950年，僅有師范學(xué)校1所，學(xué)生55人，普通中學(xué)9所，學(xué)生915人，小學(xué)300所，學(xué)生25340人，平均每萬人口中只有中學(xué)（含師范）生10人，小學(xué)生261人。到年，已經(jīng)有各級各類學(xué)校1985所，其中有大專院校2所，中專4所，職業(yè)高中10所，技工學(xué)校1所，普通中學(xué)135所，小學(xué)833所，幼兒園103所，各類成人文化技術(shù)學(xué)校875所，涵蓋了從學(xué)前教育到成人教育各個層面，教育事業(yè)取得巨大進(jìn)步，為提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)創(chuàng)造了有利條件。二是文化素質(zhì)大幅度提高。解放初期，我市“直過區(qū)”和內(nèi)地縣不少地方特別是各少數(shù)民族聚居區(qū)還處于刻木結(jié)繩記事的原始狀態(tài)。建國60余年來，我市農(nóng)村地區(qū)勞動者受教育程度普遍提高，截止年，在6及6歲以上人口中，受過教育的占85.6%。到年，全市基本實(shí)現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育，青壯年文盲率下降到2.6%，農(nóng)村勞動者文化素質(zhì)得到大幅度提高。三是文化層次相對較低。農(nóng)村勞動者受教育水平在不斷提高，但與發(fā)達(dá)地區(qū)比，文化層次還是較低。具體表現(xiàn)為在農(nóng)村受過教育的勞動者中，初中和初中下文化程度的比例較高，而初中以上文化程度的比例較低。如在農(nóng)村勞動力中，不識字或識字很少的占11.90%,小學(xué)到初中文化程度的占81.55%,高中以上文化程度只占6.55%。而且，在許多少數(shù)民族中，初中以上文化程度的男性人口比率高于女性。從總體上看,我市農(nóng)村勞動力的文化層次偏低,懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的人才很少，與加快農(nóng)村人力資源開發(fā)的要求相差甚遠(yuǎn),遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

（三）科技知識得到普及，但科技素質(zhì)仍不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。隨著“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施,各民族對科學(xué)技術(shù)的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識,科技知識在農(nóng)村中得到了普及，但在一些地方科技素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)仍處在一個很低的水平。年省公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查與研究結(jié)果表明，省公眾具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例為0.89％（每一千人中有8.9人具有科學(xué)素養(yǎng)），其中農(nóng)村公眾為0.67％，城市公眾為1.89％，而我市農(nóng)村的科學(xué)素養(yǎng)平均只有0.51%,明顯低于全省的平均水平。由于科技素質(zhì)低下,相當(dāng)一部分農(nóng)民只具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和技能,只能從事簡單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作,他們對新知識、新技術(shù)、新成果、新信息反應(yīng)遲鈍,缺乏接納、消化、吸收能力,以至于許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果和機(jī)械設(shè)備無法得到推廣和應(yīng)用。嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)水平的提高,進(jìn)而也影響了農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。如：個別地方的農(nóng)民，對基本的農(nóng)時節(jié)令都缺乏認(rèn)識，不能適時栽種，管理也十分“粗放”，種植收獲十分微??；有的缺乏科學(xué)的飼養(yǎng)方法，一些農(nóng)戶一年消耗大量糧食，結(jié)果只育肥1—2頭豬過年；又如，孟連糖廠，由于蔗農(nóng)缺乏科學(xué)種植的知識，導(dǎo)致甘蔗品種退化，早、中、晚熟比例失調(diào)，種植及管理粗放，造成甘蔗產(chǎn)量低。致使年可榨糖40萬噸的糖廠，實(shí)際年工業(yè)入榨量只有20—25萬噸，僅此一項(xiàng)，農(nóng)民每年就減收2000—3000萬元。

（四）經(jīng)濟(jì)意識有所增強(qiáng),但參與市場的能力較差。改革開放三十余年以來，廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)意識不斷增強(qiáng)，收入不斷提高，年，我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到2954元，較2000年提高了1837元。但是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要還是集中在第一產(chǎn)業(yè)上，在我市農(nóng)村住戶家庭經(jīng)營純收入的1992.06元中，第一產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民收入的比重達(dá)到95.26%，第二、第三產(chǎn)業(yè)收入在家庭經(jīng)營純收入中只占4.74%。而在第三產(chǎn)業(yè)中，又主要從事交通、運(yùn)輸、批零貿(mào)易、飲食等勞動密集型，附加值低的產(chǎn)業(yè)。有少數(shù)農(nóng)民缺乏最基本的經(jīng)營理念，對家庭生產(chǎn)，生活無計(jì)劃。在一些邊遠(yuǎn)貧困地方，一戶農(nóng)家無耕牛、無家禽、無能夠自給自足的菜園地的狀況并不少見?？傮w上看，農(nóng)村勞動者市場意識不強(qiáng)，參與市場的能力仍較差。

二、制約我市農(nóng)村農(nóng)村勞動者素質(zhì)提升的因素

造成我市少數(shù)民族勞動者整體素質(zhì)不高的原因比較復(fù)雜,既有歷史的因素,也有現(xiàn)實(shí)的原因,既受農(nóng)村勞動者主觀因素的影響,也受現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約?？傮w上可概括為以下幾點(diǎn):

（一）受歷史原因和生存環(huán)境的阻礙。我市很多農(nóng)村地區(qū)是“直過區(qū)”，是上世紀(jì)五十年代為解決不同社會發(fā)展階段的民族如何共同進(jìn)入社會主義社會而對思普邊疆少數(shù)民族聚居地方采取的一種特殊的過渡方式。“直過”即不進(jìn)行，以“團(tuán)結(jié)、生產(chǎn)、進(jìn)步”為長期的工作方針，使其直接、逐步地過渡到社會主義社會。解放余年來，在黨的民族政策指引下，在歷屆黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，“直過區(qū)”發(fā)生了很大的變化。特別是在“十五”、“十一五”期間，實(shí)施了安居工程，異地搬遷、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出等政策，加快了“直過區(qū)”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。但是，與內(nèi)地和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，“直過區(qū)”經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展還很落后。我市“直過區(qū)”很大部分地處高寒、貧瘠的山區(qū)、深山區(qū)、半山區(qū)，自然條件落后，交通、信息閉塞，教育、衛(wèi)生、科技落后，社會發(fā)育不足，人民生活水平低下，對絕大多數(shù)“直過區(qū)”人民而言，小康離他們?nèi)匀环浅＿b遠(yuǎn)。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，“直過區(qū)”與內(nèi)地的差距越拉越大，對“直過區(qū)”人口素質(zhì)的提高形成了阻礙。

（二）受傳統(tǒng)風(fēng)俗和衛(wèi)生條件的影響。一是早婚早育和高生育率造成負(fù)面影響。農(nóng)村中，特別是一些少數(shù)民族中早婚早育現(xiàn)象普遍存在，而其中拉祜族、彝族、佤族、哈尼族多胎率又高于全國和全省的水平。形成經(jīng)濟(jì)更加貧困,衛(wèi)生條件愈差,生育子女越多，人口素質(zhì)愈低的惡性循環(huán)。二是近親婚配現(xiàn)象較多。我市一些農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)，跨地區(qū)、跨區(qū)域及與其他民族通婚較少，近親結(jié)婚現(xiàn)象較為突出。這些婚姻習(xí)俗對人口素質(zhì)亦造成了較大的影響，不僅損害了他們的身心健康,還大大影響了他們學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的熱情，阻礙了人口素質(zhì)的提高。三是農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件較為落后。由于衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足、鄉(xiāng)村醫(yī)生水平較低，勞動者人均占有醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)也相對較低，對農(nóng)村地區(qū)勞動者醫(yī)療條件的改善和人口健康存量的增加產(chǎn)生一系列不利的影響。

（三）受教育體制和教育方式的制約。農(nóng)村勞動者對提高自身素質(zhì)有迫切的要求,但目前農(nóng)村教育體制和農(nóng)業(yè)科技的供求狀態(tài),使農(nóng)村勞動者無法有效提高自身科技素質(zhì),難以完成自身人力資本的積累。從整個農(nóng)村教育體系來看,農(nóng)村“三教”(基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育)處于分割或殘缺的狀況，與農(nóng)村勞動者直接相關(guān)的農(nóng)村職業(yè)教育脫離農(nóng)村實(shí)際，忽視技能的培養(yǎng),因此農(nóng)村各類技術(shù)人員尤其是中、初級技術(shù)人才奇缺,大量留在農(nóng)村的中小學(xué)畢業(yè)生由于在校期間受學(xué)制和教學(xué)大綱等因素的限制,幾乎沒有學(xué)過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技術(shù),成了新一代有文化、無技術(shù)的“科盲”、“農(nóng)盲”,吸收和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力很弱?！吧龑W(xué)無希望,打工無出路,回鄉(xiāng)無技術(shù),致富無門路”是農(nóng)村學(xué)生普遍面臨的困境,而真正能為農(nóng)村服務(wù)的成人教育又面臨諸多問題。

（四）受農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)服務(wù)不足的局限。目前,我市大部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民都認(rèn)識到新技術(shù)在科學(xué)種田方面的重要作用,但是農(nóng)村科技人才缺乏、服務(wù)方式落后。一是技術(shù)裝備和服務(wù)手段落后。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)所必需的培訓(xùn)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)儀器、檢測設(shè)備等殘缺不全,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)手段陳舊落后。二是農(nóng)業(yè)科技人員知識更新慢。由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)業(yè)科技人員很少有機(jī)會到高等農(nóng)業(yè)院校接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察,對新知識、新成果、新技術(shù)、新品種缺乏了解,農(nóng)業(yè)科技知識得不到及時更新。三是農(nóng)業(yè)科技人員素質(zhì)不夠。從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員少、素質(zhì)低、年齡偏大、知識老化,服務(wù)缺乏綜合性,對許多新學(xué)科、交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科的知識更是缺乏了解,因而難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

三、促進(jìn)我市農(nóng)村勞動者素質(zhì)提高的建議

勞動者素質(zhì)的提高，是一項(xiàng)長期、艱巨、龐大的系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等諸多方面。提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)的重點(diǎn)是加快農(nóng)村地區(qū)，特別是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步完善民族內(nèi)部結(jié)構(gòu)，改變農(nóng)村落后的傳統(tǒng)習(xí)俗觀念，通過抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，思想道德教育和普及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定更加切合實(shí)際的政策。一是根據(jù)廣大農(nóng)村特別是“直過區(qū)”民族處在全省生產(chǎn)力水平最低、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度最緩慢、人民群眾最貧困、人口素質(zhì)最低的現(xiàn)狀，建議市委、市政府加強(qiáng)分類指導(dǎo)，在扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，把“直過區(qū)”作為一個特殊的區(qū)域，在編制“十二五”規(guī)劃時，將其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題作為一個重要部分，制定完善民族“直過區(qū)”擺脫貧困五年建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)行長期、特殊的有效幫助和扶持。二是各有關(guān)部門要切實(shí)做好市委辦公室、市人民政府辦公室《印發(fā)＜關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展的決定＞主要任務(wù)分解的通知》（普辦通[]58號）所要求的各項(xiàng)工作任務(wù)，確?！稕Q定》各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，促進(jìn)農(nóng)村勞動者，特別是少數(shù)民族勞動者素質(zhì)的提高。三是做好督促檢查工作。建立和完善相關(guān)的政策措施的督促落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)對任務(wù)分解落實(shí)情況的督促檢查，確保有關(guān)政策措施落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)民族文化建設(shè)，振奮農(nóng)村勞動者的民族自信心。是一個多民族的邊疆地區(qū)，每一個民族在其發(fā)展過程中形成了自己獨(dú)特的文化和不同的社會結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了文化的多元化，但“天下一統(tǒng)、華夷一家”是各民族共同的認(rèn)識。各民族共同相處、相互依存、相互交流、同心協(xié)力，一起創(chuàng)造了燦爛的文化。文化最本質(zhì)、最顯著的特點(diǎn)就是民族團(tuán)結(jié)的兄弟情，心向祖國的向心力，脫貧致富的凝聚力和維護(hù)統(tǒng)一的愛國心。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各少數(shù)民族歷史文化的研究，挖掘整理和出版各類文化產(chǎn)品，弘揚(yáng)我市各少數(shù)民族特色文化，振奮民族精神，提高少數(shù)民族勞動者的自信心，推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)村勞動者身體素質(zhì)。一是優(yōu)先發(fā)展以交通、通訊為主的信息流基礎(chǔ)設(shè)施，改變交通閉塞、信息閉塞的現(xiàn)狀，打破封閉，促進(jìn)開放，改變落后的思想。二是加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田地改造，搞好配套水利設(shè)施建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)村勞動者收入，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會落后的狀況。三是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過村寨規(guī)劃、庭院綠化、美化等方式，努力改善他們的生產(chǎn)生活環(huán)境。把民族文化設(shè)施建設(shè)和旅游觀光結(jié)合起來，促進(jìn)外來文化和民族文化的融合，增進(jìn)健康文明的民族文化交流。四是加快農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。加大農(nóng)村醫(yī)療經(jīng)費(fèi)投入，貫徹落實(shí)好國家新農(nóng)村醫(yī)療合作政策,解決群眾醫(yī)療費(fèi)用困難的問題。大力提倡少生優(yōu)生，鼓勵民族通婚，杜絕近親結(jié)婚，積極實(shí)施好出生缺陷人口干預(yù)工程，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健機(jī)構(gòu)配合。五是實(shí)施農(nóng)村體育文化工程，力爭在“十二五”期間所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有的行政村實(shí)現(xiàn)“一中心三場”，即一個文化活動中心、一塊標(biāo)準(zhǔn)籃球場、一塊陀螺場、一塊門球場，提高農(nóng)村人口的整體素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村科教工作，提高農(nóng)村勞動者科學(xué)文化素質(zhì)。一是健全完善結(jié)合實(shí)際的農(nóng)村教育工作評價體系，完善民族教育工作。擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育工作，提高學(xué)前教育覆蓋率，鞏固和提升“普九”成果；加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，逐步增加補(bǔ)助金額，設(shè)立“農(nóng)村貧困”學(xué)生助學(xué)金，加大對貧困學(xué)生的補(bǔ)助力度。在民族地區(qū)實(shí)行“雙語”教學(xué)，制定邊遠(yuǎn)地區(qū)教師優(yōu)惠政策。進(jìn)一步探索、完善“走出去、請進(jìn)來”的辦學(xué)路子，主動與省內(nèi)外有關(guān)院校聯(lián)合，創(chuàng)辦“少數(shù)民族學(xué)生班”。二是建立和完善農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，制定相關(guān)政策、制度和措施，將農(nóng)民工培訓(xùn)工作作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工程，并使之常態(tài)化、制度化、科學(xué)化。根據(jù)我市農(nóng)村地區(qū)各民族發(fā)展進(jìn)程的差異，因地、因材進(jìn)行內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動。主要內(nèi)容是：時事政治、農(nóng)村政策、市場規(guī)律、法規(guī)，農(nóng)村科學(xué)技術(shù)以及市場需要的實(shí)用技術(shù)；三是抓好提高各民族科學(xué)素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作。建立健全內(nèi)容豐富、形式多樣、適應(yīng)需求的農(nóng)村科學(xué)教育、宣傳和培訓(xùn)體系。深入開展科技特派員送科技進(jìn)村入戶工作，實(shí)施科教興村計(jì)劃，開展農(nóng)村科技、科普示范活動。加強(qiáng)農(nóng)村科技伍建設(shè)，提高基層農(nóng)業(yè)科技人員素質(zhì)，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，制定鼓勵科技人員到農(nóng)村一線工作的優(yōu)惠政策。四是改變農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施條件,包括通訊、電力等,為農(nóng)村信息化發(fā)展提供支持。同時要鼓勵和支持有條件的個人和實(shí)體運(yùn)用信息化成果,擴(kuò)大農(nóng)村族勞動者的信息源,使“信福工程”早日造福少數(shù)民族勞動者。