效能監(jiān)察企業(yè)提升調(diào)研報告
時間:2022-02-01 05:16:00
導(dǎo)語:效能監(jiān)察企業(yè)提升調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、效能監(jiān)察與執(zhí)行力的關(guān)系
效能監(jiān)察,是企業(yè)紀檢監(jiān)察部門對生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,通過查問題、堵漏洞、提建議、促整改等實現(xiàn)對管理的再管理、監(jiān)督的再監(jiān)督。效能監(jiān)察,對于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、改善企業(yè)管理、維護政令暢通、提高企業(yè)管理效能都起到了積極的推動作用。執(zhí)行力,就是企業(yè)將長期發(fā)展戰(zhàn)略一步步落到實處的能力。企業(yè)的成功離不開好的執(zhí)行力,尤其是當(dāng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標已經(jīng)或者基本確定,這時候執(zhí)行力就顯得至為關(guān)鍵。企業(yè)的核心競爭力,即在于執(zhí)行力。戰(zhàn)略與執(zhí)行力好比理論與實踐的關(guān)系,理論給予實踐方向性指導(dǎo),而實踐用來檢驗和修正理論,彼此相輔相成,互為促進。實踐證明,一個基業(yè)長青的企業(yè)必定是一個戰(zhàn)略與執(zhí)行相兼容的企業(yè)。
執(zhí)行是企業(yè)各部門一整套系統(tǒng)化的流程,它包括對方法和目標的嚴密討論、質(zhì)疑,堅持不懈地跟進,以及各部門責(zé)任的具體落實。而效能監(jiān)察同樣寓于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)、每位員工。因此,執(zhí)行力和效能監(jiān)察在內(nèi)涵、外延上既有重疊,也有相交;既有共性,又各有特性。它們在目標和愿景上具有一致性和統(tǒng)一性,但在流程上執(zhí)行力包容性更大,而在監(jiān)督跟進中效能監(jiān)察再管理、再監(jiān)督的職能優(yōu)勢明顯,側(cè)重性強。執(zhí)行力的提出,拓展了效能監(jiān)察的工作領(lǐng)域。
二、效能監(jiān)察滯后于執(zhí)行力要求的原因分析
企業(yè)執(zhí)行力,是近年來企業(yè)深化改革、創(chuàng)新管理方興未艾的重要話題。毋庸置疑,效能監(jiān)察工作,對于當(dāng)前國企加強內(nèi)部監(jiān)督,提升管理水平起到了重要促進作用,已取得初步成效。畢竟執(zhí)行力是一個較新的話題,效能監(jiān)察滯后于執(zhí)行力要求也就不足為奇。而正視執(zhí)行力低下這一眾多國企管理者不能承受之痛,且認真、冷靜探究其滯后的原因,對于今后圖強思變,大有裨益。效能監(jiān)察滯后于執(zhí)行力要求的主要原因:一是針對執(zhí)行過程中企業(yè)管理者沒有持續(xù)地跟進、常抓不懈的情況,效能監(jiān)察沒能及時跟進督促,以致于在政策的執(zhí)行上不能始終如一的堅持,常?;㈩^蛇尾;在任務(wù)的落實上常常有布置沒有檢查,或者檢查工作前緊后松。二是針對管理制度和計劃目標本身存在缺陷或頻繁修改、連續(xù)性不夠的情況,效能監(jiān)察沒能及時發(fā)現(xiàn)指出,或發(fā)現(xiàn)了卻協(xié)調(diào)改進不到位,從而導(dǎo)致被執(zhí)行者無所適從,制度的權(quán)威信和嚴肅性受到質(zhì)疑。三是針對缺少科學(xué)的監(jiān)督考核機制的情況,效能監(jiān)察沒能及時督促完善,最終導(dǎo)致考核不能真正落到實處。四是針對執(zhí)行過程中,業(yè)務(wù)流程過于繁瑣或缺少好的方法的情況,效能監(jiān)察沒能有效參與建議改進,使得執(zhí)行效果大打折扣。五是針對執(zhí)行文化沒有完全形成的情況,效能監(jiān)察沒能積極配合造勢推動,以致缺乏群眾基礎(chǔ)。
三、對加強效能監(jiān)察,提升企業(yè)執(zhí)行力的思考
基于對國企開展效能監(jiān)察工作的認識和實踐,筆者認為加強效能監(jiān)察,提升執(zhí)行力主要應(yīng)把握以下五點:
第一,堅持事前監(jiān)察與事中、事后監(jiān)察相結(jié)合。開展效能監(jiān)察,既是對企業(yè)監(jiān)察對象的決策行為和決策內(nèi)容是否正確科學(xué),實施決策所采取的措施是否得當(dāng)進行事前監(jiān)察,對監(jiān)察對象在具體執(zhí)行過程中,是否履職到位進行事中監(jiān)察。在認真跟進中杜絕懈怠,并有效防止和減少問題的發(fā)生,或及時發(fā)現(xiàn)和解決過程管理中存在的一些問題,做到關(guān)口前移,監(jiān)督到位。更要對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進行檢查、調(diào)查,揭露和處理違紀違法行為,追究有關(guān)人員的責(zé)任,堵塞管理漏洞,認真開展事后監(jiān)察。企業(yè)效能監(jiān)察工作,要努力形成“抓計劃、抓落實、抓成果、重提高”的“三抓一重”工作模式。要突出“降成本、增效益、嚴管理”重點,認真抓好選題立項、組織實施、檢查督導(dǎo)、關(guān)鍵跟進、分析原因、建章立制、總結(jié)提高等環(huán)節(jié)的落實,這樣才能取得預(yù)期的效果。
第二,堅持制度建設(shè)與監(jiān)督檢查相結(jié)合。開展效能監(jiān)察,提升執(zhí)行力,必須創(chuàng)新制度建設(shè)。一方面,國有企業(yè)須借助于系統(tǒng)管理的作用,建立科學(xué)、完善的管理制度。用制度來保證執(zhí)行力的提升,用制度統(tǒng)一員工與組織的執(zhí)行行為,用制度建立一個執(zhí)行力的獎罰機制。而管理制度的制定,要總結(jié)吸收企業(yè)長期的經(jīng)驗積累和深刻教訓(xùn),針對企業(yè)現(xiàn)狀,同時借鑒優(yōu)秀企業(yè)的管理經(jīng)驗,并經(jīng)過充分的論證,確保制度科學(xué)嚴謹。如果倉促出臺,或朝令夕改,要么使制度執(zhí)行者無所適從,要么使制度失去它的權(quán)威性與嚴肅性。另一方面,效能監(jiān)察要在原有制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化企業(yè)改革的新形勢以及企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)、特點、規(guī)律、任務(wù),與時俱進,大膽創(chuàng)新制度,完善操作規(guī)程,規(guī)范監(jiān)察行為。效能監(jiān)察制度建設(shè)要充分考慮到企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化,針對執(zhí)行力,突出前瞻性,使之更全面、更科學(xué)。要在考慮有關(guān)制度的基礎(chǔ)上,完善效能監(jiān)察操作規(guī)程和相關(guān)具體制度,根據(jù)不同類別的監(jiān)察項目,明確監(jiān)督檢查的工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容、監(jiān)察方法等。制度制定后不能萬事大吉,企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要以效能監(jiān)察為切入點,在職責(zé)范圍內(nèi),督促檢查制度的落實以及執(zhí)行力的落實。同時,在管理過程中不斷完善相關(guān)制度,實現(xiàn)有序管理,按制度辦事,從而將制度和執(zhí)行力落實到位。同時,在管理過程中不斷完善相關(guān)制度,實現(xiàn)有序管理,按制度辦事,從而將制度和執(zhí)行力落實到位。
第三,堅持強化管理者執(zhí)行力與績效考核相結(jié)合。管理者決定了整個團隊的執(zhí)行力,執(zhí)行力的實施要靠領(lǐng)導(dǎo)者與員工之間的溝通和示范來推動。因此,作為一個優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,產(chǎn)生的巨大示范和凝聚作用,將有效地激勵和團結(jié)員工,共同實現(xiàn)企業(yè)目標。紀檢監(jiān)察部門在強化管理者執(zhí)行力上大有文章可做。企業(yè)紀檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察中,必須對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理者進行全過程的廉潔勤政監(jiān)察,調(diào)查了解管理者履行職責(zé)、落實執(zhí)行力情況,全面掌握其思想、品質(zhì)、能力、作風(fēng),堅持以事實為依據(jù),客觀評價管理者,根據(jù)管理者業(yè)績實施獎懲。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動中,要積極探索建立“大宣教”格局,充分發(fā)揮“大宣教”作用,通過組織條規(guī)教育、案例教育、演講賽、搶答賽、征文活動、舉辦展覽等多種形式,強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“為民、務(wù)實、清廉”意識,擴大企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效影響面,營造出良好的廉潔文化氛圍。綜上所述,效能監(jiān)察與提升執(zhí)行力是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作全新的視角和領(lǐng)域,只有客觀準確把握兩者之間的關(guān)系,主動發(fā)現(xiàn)效能監(jiān)察滯后于執(zhí)行力要求的問題癥結(jié),結(jié)合企業(yè)實際,運用科學(xué)合理的方法深入分析思考并認真加以解決,效能監(jiān)察與提高執(zhí)行力就能夠達到和諧相融、同頻共振。
第四,堅持分工明確和優(yōu)勢互補相結(jié)合。企業(yè)效能監(jiān)察涉及面廣、技術(shù)性強、任務(wù)繁重,僅靠紀檢監(jiān)察部門“單兵作戰(zhàn)”遠遠不夠。拿執(zhí)行力來說,沒有企業(yè)各職能部門的扎實管理和緊密協(xié)作,就難以順利進行,也很難取得成效。因此,紀檢監(jiān)察部門要積極探索建立“大監(jiān)督”格局,發(fā)揮“大監(jiān)督”作用,充分考慮職能部門所具有的規(guī)律和特點,依靠他們的有效參與,把常規(guī)性的監(jiān)察方法、手段,同業(yè)務(wù)部門的考核測評結(jié)合起來,做到既明確分工,又優(yōu)勢互補,形成整體合力,更好地完成以效能監(jiān)察促執(zhí)行力提高的任務(wù),不斷取得工作實效。
第五,堅持執(zhí)行文化與廉潔文化相結(jié)合。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定層次時,企業(yè)文化的作用也愈加凸顯。實踐證明,在諸多優(yōu)秀企業(yè)文化的建設(shè)中,打造執(zhí)行文化,提升執(zhí)行能力正逐漸成為其核心方面的內(nèi)容。執(zhí)行文化并非另辟蹊徑,而是企業(yè)文化落地生根的做事方式,它突出企業(yè)文化中執(zhí)行力特點。執(zhí)行力源自企業(yè)文化本身,更完善于這個企業(yè)近乎教義般的企業(yè)信仰,且反作用于企業(yè)文化,成為企業(yè)文化的重要組成部分。廉潔文化,作為近年蓬勃興起的貼近大眾、貼近生活、貼近反腐倡廉教育實際的文化活動,在實踐中發(fā)展創(chuàng)新,顯示出強勁的生命力,贏得了不同經(jīng)濟、社會、文化背景的人群的廣泛認同、支持和參與,已逐漸升華為一種新型文化。執(zhí)行文化和廉潔文化所追求的都是高效能、純凈、和諧的氛圍,效能監(jiān)察將兩者有機結(jié)合起來,用文化的自覺力量促進企業(yè)執(zhí)行力的提升。
新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要開闊思路,深入研究效能監(jiān)察與執(zhí)行力的關(guān)系,并勇于在實踐中不斷探索和破解效能監(jiān)察促進企業(yè)提升執(zhí)行力的方法和途徑。