導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)稅加強(qiáng)自身建設(shè)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、立足實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新對(duì)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的必要性

世情、國(guó)情、稅情的發(fā)展文秘雜燴網(wǎng)變化，決定了以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)稅收事業(yè)不斷文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展的重要性和緊迫性。目前，經(jīng)濟(jì)全球化步伐日趨加快，我國(guó)改革開(kāi)放已進(jìn)入新階段，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步健全，各種經(jīng)濟(jì)成分如雨后春筍層出不窮，復(fù)雜多變，帶隊(duì)和收稅的任務(wù)越來(lái)越繁重，稅收工作面臨著如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等一系列重大課題，包括如何實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、集約化管理，解決稅收管理文秘雜燴網(wǎng)任務(wù)日益繁重與稅收管理理念、方式、手段相對(duì)滯后的矛盾；如何在依法治稅的前提下，發(fā)揮好稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的職能作用，解決嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾；如何做好稅收計(jì)劃管理，使稅收計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增長(zhǎng)和效益相適應(yīng)，解決收入任務(wù)計(jì)劃與依法治稅、應(yīng)收盡收的矛盾；如何創(chuàng)新稅收管理模式和手段，提高管理效能，解決稅收征管任務(wù)日益繁重文秘雜燴網(wǎng)和征管力量相對(duì)不足的矛盾等。對(duì)文秘雜燴網(wǎng)這些矛盾和問(wèn)題的解決，需要有創(chuàng)造性的思維、能力和行為。實(shí)踐證明，工作中的突破、新局面的開(kāi)創(chuàng)，往往來(lái)自于大膽創(chuàng)新實(shí)踐，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)難以成就事業(yè)，沒(méi)有創(chuàng)新精神難以創(chuàng)建未來(lái)。我們要摒棄陳舊的思想觀念、思維方式和習(xí)慣做法，積極培育與時(shí)俱進(jìn)的精神，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，最大限度地激發(fā)每個(gè)人的創(chuàng)造活力，努力用新視角觀察問(wèn)題，用新觀念研究對(duì)策，用新思路籌劃建設(shè)，不斷增強(qiáng)做好工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，不斷探尋文秘雜燴網(wǎng)解決復(fù)雜矛盾、處理棘手問(wèn)題的途徑和方法，用創(chuàng)新的精神和能力凝聚力量、抓好落實(shí)、破解難題，在提升稅收效能、解決矛盾問(wèn)題中推動(dòng)國(guó)稅工作順利開(kāi)展。

二、健全機(jī)制，積極營(yíng)造國(guó)稅系統(tǒng)良好的創(chuàng)新環(huán)境

從創(chuàng)新機(jī)制上講，創(chuàng)新不是哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新，不是哪一級(jí)組織的創(chuàng)新，而是全民的創(chuàng)新。也就是說(shuō)，人民群眾、基層的干部職工是創(chuàng)新的源泉。所以我們就是要抓典型，要抓亮點(diǎn)，要?jiǎng)訂T和教育全體職工，特別是基層的干部職工、基層的單位要?jiǎng)?chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)造亮點(diǎn)，再加以總結(jié)推廣，提高一個(gè)縣、一個(gè)市的整體工作水平。以納稅形式的變化為例，以前稅務(wù)干部提著包到企業(yè)開(kāi)票征收，后來(lái)逐步發(fā)展為納稅人到辦稅服務(wù)廳繳稅，現(xiàn)在計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)讓網(wǎng)上辦稅變成了現(xiàn)實(shí)。要實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，必須及時(shí)改變不適應(yīng)發(fā)展的管理理念、管理模式、管理方法、管理手段，探索新的發(fā)展規(guī)律，用科學(xué)的理念和方法推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為稅收事業(yè)的發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)新要建立激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)創(chuàng)新管理辦法，設(shè)立工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，對(duì)工作創(chuàng)新的優(yōu)秀項(xiàng)目、合理化建議和貢獻(xiàn)突出的人員和部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，營(yíng)造出一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境，使全系統(tǒng)的創(chuàng)新工作產(chǎn)生“乘法效應(yīng)”，繼而營(yíng)造出“先人一步，優(yōu)人一著，高人一籌，快人一拍”的工作新格局。

三、突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)稅機(jī)關(guān)建設(shè)

國(guó)稅部門(mén)要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，重點(diǎn)應(yīng)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新：

（一）解放思想，推進(jìn)管理理念創(chuàng)新。創(chuàng)新就是要想前人沒(méi)有想過(guò)的，要做別人沒(méi)有做過(guò)的。我們要?jiǎng)?chuàng)新，首先就要?jiǎng)?chuàng)新理念，從轉(zhuǎn)變自己的觀念入手，立足新形勢(shì)找差距，著眼新世紀(jì)求發(fā)展。具體到稅收工作上，就是要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：第一，由依賴性向自主性工作轉(zhuǎn)變，即由“依賴上級(jí)、依賴文件”，轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)而有目的的工作、自覺(jué)主動(dòng)的工作、創(chuàng)造性的工作；第二，由封閉型向開(kāi)放型工作轉(zhuǎn)變，即由“以領(lǐng)導(dǎo)為中心，以任務(wù)為中心，以機(jī)關(guān)為中心”，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚧鶎?、面向納稅人、面向全面建設(shè)小康社會(huì)大目標(biāo)，多層次全方位開(kāi)放型的工作。第三，由經(jīng)驗(yàn)型工作向理性型工作轉(zhuǎn)變，即由“憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺(jué)”轉(zhuǎn)變?yōu)橹靥剿?、善思考的?chuàng)造性工作，而不能認(rèn)為創(chuàng)新與己無(wú)關(guān)，事不關(guān)己，高高掛起，一味地等待著上級(jí)創(chuàng)新，等待著領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新，等待著別人創(chuàng)新。

（二）規(guī)范流程，推進(jìn)管理制度創(chuàng)新。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)要把制度的建立、健全和落實(shí)作為加強(qiáng)稅收征管的核心舉措，在確保制度覆蓋稅收管理整體過(guò)程和全部?jī)?nèi)容的前提下，突出制度創(chuàng)新，注重制度的合法性和可操作性，進(jìn)一步整合工作流程，明確崗責(zé)體系，提高工作效率。要借鑒和引用國(guó)際先進(jìn)的管理理念、管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用“稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)”，落實(shí)“四位一體”互動(dòng)機(jī)制，完善“一窗式”納稅申報(bào)、“一戶式”資料儲(chǔ)存、“一站式”納稅服務(wù)，以完善的制度和健全的機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)稅收管理的“過(guò)程控制”和“持續(xù)改進(jìn)”，全面提高稅收管理水平。

（三）科技強(qiáng)稅，推進(jìn)管理手段創(chuàng)新。要加快稅收管理信息化建設(shè)，充分運(yùn)用信息化手段，對(duì)稅收管理信息進(jìn)行集約化處理，促進(jìn)稅收管理水平的提升。要推行多元化申報(bào)方式，逐步實(shí)現(xiàn)納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)和銀行的“三位一體”。進(jìn)一步拓展“金稅工程”建設(shè)，提高運(yùn)行質(zhì)量，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，堵塞稅收管理漏洞。要加強(qiáng)社會(huì)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，把稅收管理有機(jī)地融入社會(huì)、政府和納稅人形成的外部環(huán)境中，推動(dòng)全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅良好風(fēng)尚的形成。要不斷深化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段，樹(shù)立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀，引導(dǎo)全系統(tǒng)的稅收工作向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高納稅服務(wù)工作水平，為納稅人創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)的納稅環(huán)境。

（四）以人為本，推進(jìn)管理體制創(chuàng)新。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新人事管理，以健全崗責(zé)體系為核心，構(gòu)建權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步做好干部選拔工作，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。開(kāi)展分層次、分類(lèi)別的教育培訓(xùn)，建設(shè)稅務(wù)系統(tǒng)專門(mén)人才庫(kù)，建立專業(yè)齊全、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的梯次人才隊(duì)伍。加強(qiáng)行政管理，充分借鑒和引用先進(jìn)的企業(yè)管理理念，并將其與稅收實(shí)際工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、財(cái)、事、物的“四個(gè)現(xiàn)代化”管理，創(chuàng)造出具有稅務(wù)特色的行政管理模式，實(shí)現(xiàn)行政管理的科學(xué)化、精細(xì)化，為稅收事業(yè)的高速發(fā)展鋪路搭橋。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化政治思想教育和職業(yè)道德教育，建設(shè)具有核心價(jià)值理念的國(guó)稅文化。推進(jìn)黨組織建設(shè)，保障黨員民主權(quán)利，營(yíng)造黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持將廉政制度建設(shè)覆蓋稅收征管、稅務(wù)稽查、行政管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，促進(jìn)為稅清廉。

（五）求真務(wù)實(shí)，推進(jìn)工作落實(shí)創(chuàng)新。一個(gè)好的工作思路要變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，沒(méi)有落實(shí)就沒(méi)有成效，落實(shí)是硬道理。抓而不緊、抓而不狠、抓而不準(zhǔn)、抓而不實(shí)，再好的制度機(jī)制也是空中樓閣，再好的措施方法也是一錢(qián)不值。各級(jí)國(guó)稅干部一定要充分認(rèn)識(shí)抓落實(shí)的極端重要性，切實(shí)把抓落實(shí)放在心上，拓寬創(chuàng)新的思路，經(jīng)常將自身工作與上級(jí)要求、與先進(jìn)單位相比較，從中發(fā)現(xiàn)差距、借鑒經(jīng)驗(yàn)。提高創(chuàng)新的勇氣，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，大膽探索和實(shí)踐。端正創(chuàng)新的態(tài)度，從工作落實(shí)出發(fā)搞創(chuàng)新，在創(chuàng)新中抓落實(shí)，從而創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使各項(xiàng)工作出現(xiàn)更多的成果，更多的亮點(diǎn)，把國(guó)稅工作提高到一個(gè)新的水平。