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一、開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動所做的主要工作

去年10月，全國總工會和市總工會下發(fā)了創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的意見，集團各級工會從企業(yè)實際出發(fā)，積極開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，做了大量工作。

（一）加強宣傳，提高創(chuàng)建認識

創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，是全國總工會適應新形勢新要求，在加強班組建設(shè)方面開展的一項新活動。為使這項創(chuàng)建活動順利進行，各級工會注重宣傳，提高方方面面對這項活動的認識。一是及時匯報，爭取黨政支持。據(jù)調(diào)查，各單位工會在收到全總和市總工會的文件后，都及時向企業(yè)黨政匯報，宣傳開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，是加強班組建設(shè)的新形式，有利于加強班組建設(shè)、有利于激發(fā)職工熱愛本職、鉆研技術(shù)、創(chuàng)新管理、提高效益的工作熱情和創(chuàng)造活力，不斷發(fā)展工人階級的先進性；有利于發(fā)揮我國工人階級在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的主力軍作用，推動全心全意依靠工人階級指導方針的貫徹落實。從而得到企業(yè)黨政的高度重視和大力支持。二是加強學習，提高工會認識。從集團到各子公司，都認真組織學習了全總和市總工會關(guān)于開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的意見，明確開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，是推進“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”競賽活動的重要抓手，是依靠主力軍、建設(shè)主力軍、發(fā)展主力軍的重要舉措，也是貫徹“組織起來、切實維權(quán)”工作方針、落實中國特色社會主義工會維權(quán)觀、堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路的具體體現(xiàn)。從而增強搞好創(chuàng)建活動的信心。三是加強宣傳，提高職工認識。為使創(chuàng)建“工人先鋒號”活動家喻戶曉，深入人心，各單位利用宣傳陣地，運用圖片、標語、橫幅、櫥窗、大型噴繪等多種形式、多頻次的宣傳，將創(chuàng)建活動的目的意義、目標要求和實施措施宣傳深入到區(qū)隊、班組、每一名職工，提高了基層區(qū)隊、班組和職工對開展創(chuàng)建活動重要性、必要性和緊迫性的認識。南桐、永榮、松藻等單位按照創(chuàng)建要求，制定了職工宣傳教育大綱，加大宣傳教育力度，充分利用廣播、板報、橫幅、宣傳欄等宣傳工具進行宣傳，引導職工愛崗敬業(yè)，干一行、愛一行、專一行、爭創(chuàng)一流。通過宣傳、教育，使職工真正了解創(chuàng)建“工人先鋒號”與企業(yè)安全生產(chǎn)、創(chuàng)品牌、創(chuàng)利潤，推動創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)，提高企業(yè)競爭實力、提升職工素質(zhì)的關(guān)系，增強了職工積極參與創(chuàng)建活動積極性。

（二）制定辦法，落實創(chuàng)建機制

各單位根據(jù)全總、市總和集團公司工會的要求，制定了開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實施辦法，落實了創(chuàng)建活動的各項機制。

1.落實了領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制。在能源集團公司建立了創(chuàng)建“工人先鋒號”活動領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，各子公司、礦（廠）也層層建立了由黨政工領(lǐng)導、行政有關(guān)部門和工會共同組成的相應的領(lǐng)導機構(gòu)，負責對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導、部署規(guī)劃、協(xié)調(diào)服務，創(chuàng)建活動辦公室設(shè)在工會。從而創(chuàng)建活動形成一級抓一級、一級保一級、一級促一級的組織領(lǐng)導機制。

2.制定了創(chuàng)建考核條件。根據(jù)全國總工會制定的“工人先鋒號”五條標準，各單位結(jié)合企業(yè)實際，制定了本單位的“工人先鋒號”命名標準。如南桐礦業(yè)公司制定了以“班子建設(shè)優(yōu)、安全生產(chǎn)優(yōu)、思想政治優(yōu)、民主管理優(yōu)、經(jīng)濟指標優(yōu)”為主要內(nèi)容的“工人先鋒號”“五優(yōu)”標準。松藻煤電公司則從政治思想、班組管理、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益、技能水平等七個方面制定了煤電公司表彰的“工人先鋒號”條件。

3.建立了創(chuàng)建考核機制?！肮と讼蠕h號”的表彰對象是區(qū)隊、班組。集團公司每兩年表彰1次，各子（分）公司每年表彰一次。領(lǐng)導小組辦公室制訂并層層分解落實各項工作指標，將“工人先鋒號”活動的開展情況列入企業(yè)年度工作目標考核內(nèi)容，將“工人先鋒號”活動的成效與工作成績的考核和獎勵掛鉤。做到“工人先鋒號”活動與黨政工作同布置、同檢查、同表彰，增強了創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的權(quán)威性和吸引力。松藻率先實行了“工人先鋒號”申報制度，著力提高“工人先鋒號”的滿意度、公信度、認可度，對擬表彰的“工人先鋒號”集體，都通過局域網(wǎng)進行了公示。凡獲得“工人先鋒號”的集體，井下一線獎勵2000元，二線獎勵1500元，地面獎勵1000元，獎勵經(jīng)費由公司工會或公司勞動競賽獎中列支。在“工人先鋒號”的管理上，各單位實行了動態(tài)管理，凡獲得“工人先鋒號”的區(qū)隊、班組，要在工作場所醒目位置懸掛“工人先鋒號”牌匾，接受公眾監(jiān)督。對未能保持“工人先鋒號”的集體，收回牌匾，取消資格。

（三）抓好結(jié)合，形成創(chuàng)建特色

1.把創(chuàng)建“工人先鋒號”與職工技術(shù)創(chuàng)新工作相結(jié)合。各單位在開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動中，注重調(diào)動職工積極性，發(fā)動職工圍繞生產(chǎn)工作中的技術(shù)難點開展技術(shù)創(chuàng)新活動，增強車間、區(qū)隊的創(chuàng)新能力。天府礦業(yè)公司各二級單位成立了職工技能提升服務站，組織有創(chuàng)新能力的職工進行點題立項、研究公關(guān)，實現(xiàn)了“知識—能力—成果—效益”的轉(zhuǎn)化。各技術(shù)服務站利用技術(shù)創(chuàng)新服務與職工建立師徒關(guān)系，帶出了一大批崗位標兵、創(chuàng)新能手。機電區(qū)電工周云主動與創(chuàng)新服務站人員結(jié)對子學習，先后完成了十多項有價值的技術(shù)革新項目，有兩項獲得礦業(yè)公司技術(shù)創(chuàng)新獎。松藻堅持對員工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新成果進行評審，近兩年共評審出采用一項新技術(shù)、革新一項舊工藝、創(chuàng)造一個新水平等“七個一”成果172個，創(chuàng)造或節(jié)約經(jīng)濟價值873萬元，營造了支持職工創(chuàng)新活動、發(fā)揮職工創(chuàng)新才能、獎勵職工創(chuàng)造成果的環(huán)境。永榮、中梁山等單位重視發(fā)揮勞動模范中技術(shù)技能人才和能工巧匠的作用，通過組織他們展技藝、獻絕活、攻難關(guān)、傳幫帶，影響和帶動企業(yè)形成一支善于鉆研、勇于革新的技術(shù)創(chuàng)新骨干力量

2.把創(chuàng)建“工人先鋒號”與職工節(jié)能減排活動相結(jié)合。在開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動中，圍繞節(jié)能減排、提高經(jīng)濟效益，廣泛開展了形式多樣的“合理化建議金點子”、節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新成果征集評選和推廣活動。鼓勵職工立足崗位開展“小建議、小發(fā)明、小改造、小設(shè)計、小革新”，積極改進生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，開展車間、班組、崗位等多層次的節(jié)能降耗、減排達標勞動競賽和“小指標”競賽活動，不斷提高職工合理化建議的參與率、實施率和貢獻率，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工環(huán)保、節(jié)能的積極性和創(chuàng)造性，增強職工環(huán)保、節(jié)能意識。電力板塊開展了“指標天天比、電量月月賽”勞動競賽，激發(fā)了運行人員“度電必爭、克煤必省、精心調(diào)節(jié)、優(yōu)化運行”的工作熱情；燃氣板塊開展了“創(chuàng)節(jié)約型班組，創(chuàng)節(jié)約型崗位，爭當節(jié)約型標兵”立功競賽；煤炭板塊開展了“三小”（小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造）“五手”（革新能手、技術(shù)能手、操作能手、節(jié)約能手、服務能手）勞動競賽，引導職工既做好促進生產(chǎn)、提高效益的“加法”，又做好節(jié)約能源、減少浪費的“減法”。松藻公司注重依靠科技創(chuàng)新推動節(jié)能減排，近兩年節(jié)能技改項目總投入資金4390萬元，淘汰工藝落后、耗能高的設(shè)備500多臺，節(jié)約用電1342萬度、節(jié)約煤炭1萬噸，降低企業(yè)工業(yè)電力消耗約22.33%左右，年創(chuàng)直接經(jīng)濟效益1081萬元。

3.把創(chuàng)建“工人先鋒號”與提高職工素質(zhì)工作相結(jié)合。大力開展“創(chuàng)建學習型班組、爭做知識型職工”以及技能培訓、崗位練兵、技術(shù)比武、晉升職業(yè)等級“四位一體”的素質(zhì)提升活動。松藻公司響亮地提出了“用3-5年時間，把全公司的員工都培訓一遍”目標，開展了“萬名員工素質(zhì)大提升”主題系列活動，開設(shè)了13所員工學校和管理夜校、成立了156個讀書興趣小組；永榮韋家溝礦建立了職工電子閱覽室，配備了20多臺可上網(wǎng)電腦，最近被命名為“全國職工書屋示范點”；榮昌洗選廠利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，積極實施網(wǎng)絡(luò)鏈接，開通了網(wǎng)上圖書室，一批與企業(yè)組織形態(tài)相適應的讀書網(wǎng)絡(luò)和活動載體初步形成。特別是各基層班組開展的“崗位課堂”活動“四個一”：每周一題——針對生產(chǎn)實際每周出一道具有普遍性的題目，全體人員輪流答題；每旬一課——由技術(shù)骨干因事施教，每次授課時間不少于一小時，職工參與面95%以上；每月一練——針對生產(chǎn)現(xiàn)場的疑難問題進行操練，職工參與面不少于90%；每季一考——理論聯(lián)系實際進行應知應會考試考核，與職工業(yè)績考核及獎金掛鉤，職工參與面不少于98%?！皪徫徽n堂”活動突出學以致用，突出團隊學習，激發(fā)了職工學習積極性。煤炭板塊突破人才不足的瓶頸，大力實施“三基”工程，引導廣大職工苦練基本功，通過學技術(shù)、拜師傅、傳技藝等活動，實現(xiàn)了“向素質(zhì)要技術(shù)”的目標；燃氣板塊通過爭創(chuàng)“星級服務窗口”活動，抓服務、練技能，職工整體素質(zhì)不斷提高；電力板塊通過評選“首席工程師”、實施“人才重獎激勵機制”，營造了人才成長的良好“生態(tài)環(huán)境”。各單位還聯(lián)合當?shù)貏趧硬块T，依托企業(yè)的人力資源和物質(zhì)條件，整合大專院校師資力量，采取送學下廠、聯(lián)合辦班等形式，開辦了技師技能考核鑒定培訓班，強化職工包括農(nóng)民工在內(nèi)的技能培訓，逐步建立了培訓——取證——上崗一體化運作方式，拓寬了活動領(lǐng)域。

4.把創(chuàng)建“工人先鋒號”與建設(shè)“職工小家”活動相結(jié)合。建設(shè)職工之家是黨、政和職工對工會組織的要求，將車間、區(qū)隊建設(shè)成為職工信賴的職工小家是建家工作的應有之意。通過把車間、區(qū)隊工會建設(shè)成為職工信賴的效益之家、民主之家、溫暖之家、文明之家、安全之家，推動車間、區(qū)隊的整體建設(shè)，推動創(chuàng)建“工人先鋒號”活動。通過開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，加強了車間、區(qū)隊的管理，增強了職工的民主意識，提高了職工的文化和技術(shù)素質(zhì)，調(diào)動了職工的積極性、智慧和創(chuàng)造力，進而又促進了職工小家的建設(shè)。南桐礦業(yè)公司將“工人先鋒號“活動與建設(shè)“職工之家”工作一并布置、一并檢查、一并考核和評比。公司工會對二級單位工會工作每半年進行一次考核評比，全年進行一次評定。使建家工作與創(chuàng)建“工人先鋒號”相互補充、相互促進，相得益彰。

二、存在的問題

（一）認識有待進一步提高。由于開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的時間不長，部分單位和職工對這項工作的重要性、標準、命名層次不夠了解，因而，在工作中重視不夠。

（二）工作發(fā)展不夠平衡。從能源行業(yè)來看，大部分單位都在認真開展這項活動，制定了創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的實施細則，結(jié)合實際明確了標準、表彰范圍、評審程序、獎勵標準，工作正有序開展。個別單位還沒有制定本單位的實施辦法，工作還沒有完全起步。

（三）班組工作需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。目前，圍繞車間、班組開展的活動有“工會先鋒號”，“學習型車間、班組”，“職工小家”，“班組工作先進集體”等創(chuàng)建表彰活動。這些活動的內(nèi)容很大部分是相同的，如何讓這些活動進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工作中不重復、不撞車，不增加基層負擔，讓這些活動的作用不相互抵銷，而是相得益彰。需要對車間、班組工作進行整體研究、科學定位，減少一些重復的表彰活動，集中力量做好、做亮“工人先鋒號”這個品牌，使其真正成為班組建設(shè)上得到全社會認可的一面旗幟。

（四）“工人先鋒號”創(chuàng)建活動是一項長期、系統(tǒng)工程，此項工作的長效機制建立、落實和考核等制度化管理工作還需進一步確立、細化和完善。實施細則和考核標準未針對不同單位不同行業(yè)的不同性質(zhì)、經(jīng)營管理模式細化、分類，不利于各單位操作。

三、對下一步創(chuàng)建工作的思考

（一）強化職工技能和文化培訓，提高隊伍的整體素質(zhì)。積極實施職工技能振興計劃，建立職工技能等級cba遞進培訓模式，按照中級工、高級工、技師、高級技師序列，讓職工普遍每兩年上一個臺階，優(yōu)秀的一年上一個臺階。建立技能培訓與政治待遇、薪酬分配和職業(yè)生涯發(fā)展“三掛鉤”的激勵機制，促進職工主動學習提升技能。要針對農(nóng)民工、新工人、一線工人、異地工作人員的不同性質(zhì)，采取靈活多樣的培訓方式，提高不同層次人員的技術(shù)水平，達到“工人先鋒號”所具備的各類技能人才充足、技術(shù)層次較高、能夠熟練或很快熟練掌握現(xiàn)代化的裝備、適應各種復雜條件下的工作能力。要結(jié)合創(chuàng)建活動，組織開展班組升級達標競賽、“培育學習型職工，鍛造知識化團隊”、創(chuàng)建“節(jié)能降耗先進班組”、開設(shè)班組長論壇等活動，進一步拓寬班組文化建設(shè)、經(jīng)驗交流、教育培訓的渠道。

（二）積極培育錘煉隊伍，提高隊伍競爭力。要有意識地對重點創(chuàng)建的班組進行壓擔子、交任務，讓其承擔重點工程，配備現(xiàn)代設(shè)備，在質(zhì)量標準化、文明環(huán)境建設(shè)、本質(zhì)安全型和學習型班組建設(shè)等方面提出更高標準和要求，在實踐中鍛煉隊伍，保證異地需要時能夠拉得出、打得贏。要加強班組之間的學習與交流，組織職工到企業(yè)內(nèi)外先進單位學習，開闊眼界，學習新知識、新技能、好作風。

（三）建立學習創(chuàng)新平臺，提高隊伍創(chuàng)新力。班組要有創(chuàng)爭的目標和規(guī)劃，并按照規(guī)劃組織實施。要在現(xiàn)有職工學習室、職工書屋的基礎(chǔ)上，經(jīng)常組織職工進行深度交談，充分發(fā)揮團隊學習創(chuàng)新的積極性，開發(fā)班組創(chuàng)新資源。要推動技術(shù)創(chuàng)新，廣泛開展小改小革活動，建立班組技術(shù)創(chuàng)新體系和機制。要以創(chuàng)建學習型班組為基礎(chǔ)，提高班組整體創(chuàng)建水平。

（四）選樹典型示范，全面推進“工人先鋒號”創(chuàng)建活動。在現(xiàn)有評出“工人先鋒號”的基礎(chǔ)上，重點扶持、創(chuàng)建樣板示范班組，組織召開“工人先鋒號”創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩推進會、經(jīng)驗交流互動活動，促進“工人先鋒號”創(chuàng)建整體工作提檔升速。同時，進一步加強班組職工隊伍建設(shè)工作的基礎(chǔ)管理，加大督導檢查頻率和力度，及時發(fā)現(xiàn)典型，通報創(chuàng)建過程中存在的問題，促進創(chuàng)建工作平衡發(fā)展。

（五）切實加強創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導。按照上級的統(tǒng)一部署，認真研究制訂出面向職工、貼緊目標、體現(xiàn)特點、便于操作的活動方案和活動計劃，保證創(chuàng)建活動規(guī)范有序展開。要積極把創(chuàng)建“工人先鋒號”活動納入單位精神文明建設(shè)總體部署，形成推進創(chuàng)建活動的合力。要著眼于創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的長效機制建設(shè)，根據(jù)單位的不同性質(zhì)、經(jīng)營管理模式分門別類、區(qū)別對待制定切實可行的實施細則和考核標準，建立勞動貢獻與物質(zhì)利益、社會榮譽相統(tǒng)一的激勵機制，進一步激發(fā)廣大職工參與創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的積極性。