導(dǎo)語：外貿(mào)發(fā)展中的問題至為關(guān)鍵一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

對于大多數(shù)企業(yè)而言，理性選擇是“控成本、保市場、抓管理、優(yōu)服務(wù)、求生存”，也就是探索外部危機(jī)下的生存發(fā)展之路，減少破產(chǎn)倒閉，控制虧損，盡力保住市場和客戶，為未來轉(zhuǎn)型升級留下根基。

王子先認(rèn)為，外部危機(jī)向我國傳遞和帶來沖擊的機(jī)制是復(fù)雜多變的，用簡單的線性分析方法往往并不可靠，需要進(jìn)行科學(xué)的分析。正確認(rèn)識外部危機(jī)形勢并理性應(yīng)對我國外貿(mào)發(fā)展中的問題至為關(guān)鍵

一場百年一遇的國際金融危機(jī)給我國經(jīng)濟(jì)帶來很大沖擊，各方面風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不斷加大，特別是對外貿(mào)易遭遇前所未有的挑戰(zhàn)，貿(mào)易下降逐步成為外部危機(jī)向我國傳遞的主渠道。海關(guān)總署5月12日今年前4個(gè)月我國外貿(mào)進(jìn)出口情況:今年1~4月，我國對外貿(mào)易進(jìn)出口總值5994.1億美元，下降24.3%。其中出口3374.2億美元，下降20.5%；進(jìn)口2619.9億美元，下降28.7%。在此形勢下，如何正確認(rèn)識外部危機(jī)形勢及理性應(yīng)對至為關(guān)鍵。日前，商務(wù)部政策研究室副主任王子先在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，我們必須深刻領(lǐng)會中央千方百計(jì)穩(wěn)外需的精神，在以擴(kuò)內(nèi)需為基本立足點(diǎn)的同時(shí)，絕不放松出口。我們各方面的思想認(rèn)識也應(yīng)逐步統(tǒng)一到這一精神上來。針對社會上流行的幾種觀點(diǎn)，王子先一一進(jìn)行了分析并闡明了自己的看法。

一、關(guān)于我國是否存在過度依賴出口的外向型經(jīng)濟(jì)模式

記者：目前社會上有兩個(gè)觀點(diǎn)：一是我國經(jīng)濟(jì)本來就存在過度依賴出口的深層次結(jié)構(gòu)問題，沒有外部危機(jī)也會出問題，國際金融危機(jī)只是加快了問題的暴發(fā)；二是我國經(jīng)濟(jì)受到外部危機(jī)重大沖擊，都是外貿(mào)惹的禍，表明外向型經(jīng)濟(jì)模式存在巨大風(fēng)險(xiǎn)，我們更要趁機(jī)調(diào)整，減輕依賴。請談?wù)勀目捶ā?/p>

王子先：大家知道，除了個(gè)別堅(jiān)守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的封閉孤立的國家外，世界各國經(jīng)濟(jì)都日益相互融合、相互依存，“地球村”時(shí)代已經(jīng)來臨。中國作為“地球村”的一員，與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要獲益者，國際貿(mào)易與投資成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的重要引擎；另一方面，很自然，發(fā)生外部金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們不可能置身其外、獨(dú)善其身、一枝獨(dú)秀，不得不一定程度上承受外部沖擊的壓力和損失。這是一件再自然不過的事。我們正確的選擇就是，勇敢面對壓力與挑戰(zhàn)，做好預(yù)警和全方位應(yīng)對工作，盡力減少損失、防范風(fēng)險(xiǎn)，確保安度危局，爭取率先復(fù)蘇，并抓住危中之機(jī)，迎接新一輪繁榮周期。決不能因?yàn)橛龅嚼щy和挑戰(zhàn)就慌了手腳、亂了陣勢，放棄被實(shí)踐證明是成功的政策和經(jīng)驗(yàn)，特別是動搖我國改革開放的大方向，動搖對外開放的基本國策，逆世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮流而重歸封閉半封閉型經(jīng)濟(jì)老路。

30年改革開放的重大成果是，我國成功實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉向開放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，特別是加入世貿(mào)組織以后，我國實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易自由化，與多邊規(guī)則全面接軌。對外開放特別是貿(mào)易開放已成為我國市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，成為一種制度性安排，并不存在基于重商主義和優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上的出口導(dǎo)向模式，同樣也不存在迥異于其他國家的外向型經(jīng)濟(jì)模式。過去流行的出口導(dǎo)向和外向型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵已發(fā)生根本性制度變化，很大程度上變成一種口號和形式。

國際金融危機(jī)是通過金融、貿(mào)易、價(jià)格和心理預(yù)期等多種渠道向我國傳遞的，貿(mào)易只是其中一種渠道；而且，貿(mào)易渠道的傳遞是與其他渠道相互影響、相互作用的。特別是去年四季度以來世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易突然陷入劇烈衰退，與雷曼兄弟破產(chǎn)引發(fā)的心理恐慌也有很大關(guān)系，世界消費(fèi)需求在短期并沒有出現(xiàn)那么大幅下降，由于對危機(jī)驟然升溫的恐慌導(dǎo)致人們不敢投資、不敢借貸、停止生產(chǎn)、消化庫存、減少交易、減少訂單等，使世界經(jīng)濟(jì)特別是世界貿(mào)易發(fā)生了自由落體式的墜落。世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歷史證明，這種直線式墜落是暫時(shí)的，不會一直持續(xù)下去；而且此次危機(jī)經(jīng)過三至五年的調(diào)整有可能會進(jìn)入新的發(fā)展周期。外部危機(jī)向我國傳遞和帶來沖擊的機(jī)制是復(fù)雜多變的，用簡單的線性分析方法往往并不可靠，需要進(jìn)行科學(xué)的分析。

這場危機(jī)從反面證明了我國保持外貿(mào)政策穩(wěn)定和長期平穩(wěn)發(fā)展的重要性，也說明了當(dāng)前“穩(wěn)外需、保出口”的緊迫性。出口短期內(nèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用可能減弱，但對外貿(mào)易作為世界與中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的發(fā)動機(jī)作用并未發(fā)生根本改變。“二戰(zhàn)”后，世界貿(mào)易總體上以高于世界經(jīng)濟(jì)2倍的速度增長，待世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常后這種趨勢還將持續(xù)。

二、關(guān)于國際市場需求下降、保出口會不會收到效果

記者：在外部危機(jī)的形勢下，外部市場需求下降，我們花費(fèi)一定的投入“穩(wěn)外需、保出口”，會有效果嗎？

王子先：按照經(jīng)濟(jì)學(xué)一般原理，在外部市場需求下降情況下，促進(jìn)出口措施的價(jià)格彈性總體趨于下降，通常效果會差于經(jīng)濟(jì)繁榮期。但是，并不能由此得出促出口不管用的結(jié)論。一是在世界各國都采取各種措施促出口的情況下，我國如果聽之任之，將會加劇我國出口競爭力的下降，遭遇更大的損失，而出口下降0~5%與下降10%~20%對經(jīng)濟(jì)的影響是完全不一樣的。二是在危機(jī)形勢下各國消費(fèi)者和采購商更把價(jià)格作為第一位考慮因素，我們必須把出口退稅等可用該用的政策用足，同時(shí)改善公共服務(wù)、降低行政交易成本，千方百計(jì)為企業(yè)化解成本壓力，才能保住更多的市場和客戶。三是在國際市場總體需求下降的同時(shí)，由于存在“土豆”效應(yīng)和“口紅”效應(yīng)的作用，中低端價(jià)廉物美的基本生活必需品和非必需品仍有一定市場空間，有些還逆市上揚(yáng)，例如去年底以來我國一些輕紡生活消費(fèi)品對美、歐市場的占有率反而有所上升、出口逆市反彈就是證明。而我國目前在國際產(chǎn)業(yè)鏈中總體上以中低端制成品為主，這恰恰是我國保出口的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。四是在外部危機(jī)特殊形勢下，我出口還遭遇到貿(mào)易融資、收匯安全、貿(mào)易保護(hù)、支付結(jié)算等等新的困難，對很多行業(yè)和企業(yè)這些是更大的制約因素，我們必須千方百計(jì)幫助企業(yè)化解種種難題，特別是加大出口信貸、信用擔(dān)保和中小企業(yè)融資的支持力度。五是一些周邊市場和發(fā)展中國家市場有很大需求空間，但缺乏支付能力，通過擴(kuò)大買方信貸、加快走出去以及人民幣貿(mào)易結(jié)算，就可以創(chuàng)造出新的需求，既帶動我出口，又更好地促進(jìn)了互利共贏，恰恰成為我們的危中之機(jī)。

因此，在外部危機(jī)形勢下，“穩(wěn)外需、保出口”花費(fèi)一定的投入，不僅十分必要，而且有著更加重要的意義：一是盡可能減少出口損失，為擴(kuò)內(nèi)需、克時(shí)艱、度危局，贏得時(shí)間和空間。二是挽救大量遭遇危機(jī)沖擊的行業(yè)和企業(yè)，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”服務(wù)，也為扭轉(zhuǎn)財(cái)政收入下降穩(wěn)住稅基、培育新的稅源。三是可以保住市場、留住根基，特別是保護(hù)遭遇沖擊最大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和機(jī)電產(chǎn)業(yè)，為自己下一步產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和迎接新一輪世界經(jīng)濟(jì)繁榮周期創(chuàng)造條件。四是通過加強(qiáng)互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，為全球逐步擺脫危機(jī)作出自己的貢獻(xiàn)。

三、關(guān)于保出口會不會導(dǎo)致貿(mào)易條件惡化和國民福利損失

記者：學(xué)術(shù)界一直有一種看法，認(rèn)為我國出口存在貧困化或流血出口，出口導(dǎo)致國民福利的凈損失，其依據(jù)是過去一個(gè)時(shí)期我國出口價(jià)格指數(shù)走低、貿(mào)易條件惡化。您是怎樣認(rèn)為的？

王子先：其實(shí)，這是明顯的誤讀。起碼在以下方面是得不到實(shí)證分析的支持的：一是貿(mào)易條件指數(shù)是出口價(jià)格指數(shù)與進(jìn)口價(jià)格指數(shù)之比，從全球廣泛比較看該指數(shù)不僅反映了進(jìn)出口相對價(jià)格水平的變化，更重要的是受進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)變化的影響。就中國而言，由于我國出口中工業(yè)制成品比重迅速上升并已超過發(fā)達(dá)國家的平均水平，而世界貿(mào)易中制成品價(jià)格指數(shù)大多數(shù)年份都是下降的；另一方面，我國進(jìn)口以初級產(chǎn)品和能源、原材料為主，而世界初級產(chǎn)品貿(mào)易價(jià)格在多數(shù)時(shí)候是上升的。因此，一些年份貿(mào)易條件指數(shù)總體上有所走低，并不能證明我國外貿(mào)的效益在惡化，更談不上“流血”出口。二是從廣泛的國際比較可以看出，80年代以來，我國貿(mào)易條件指數(shù)有些年份低于發(fā)達(dá)國家，但有些年份卻好于發(fā)達(dá)國家，其他發(fā)展中國家情況也大體類似，并不支持“中心-外圍”論中發(fā)展中國家貧困化增長的論點(diǎn)。三是亞洲“四小龍”、“四小虎”通過出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略不僅大大加快了工業(yè)化現(xiàn)代化步伐，而且也大幅提高人均收入水平、改善了國民福利，貿(mào)易不僅成為增長的發(fā)動機(jī)，還成為促進(jìn)社會公平、增進(jìn)國民福利的利器。四是我國30年開放實(shí)踐證明了，貿(mào)易的開放與發(fā)展不僅成為推動現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿?，也有力促進(jìn)了人均收入水平和國民福利的改善，特別是巨大的人口包袱轉(zhuǎn)化成巨大的人口紅利，解決了大量農(nóng)民工和城市勞動者的就業(yè)問題，也成為促進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α鴥?nèi)權(quán)威專家已經(jīng)通過系統(tǒng)的調(diào)查和實(shí)證分析證明了這一點(diǎn)。

有人完全拋開社會再生產(chǎn)過程和初級分配過程帶來的巨大就業(yè)、收入和福利效應(yīng)，僅從順差增加外匯儲備購買美國國債帶來國民福利凈損失角度考慮問題，是非常片面的，以此來推斷和決定貿(mào)易政策更是一種誤導(dǎo)。

因此，簡單用貿(mào)易條件指數(shù)變化來分析貿(mào)易的效益和福利效應(yīng)存在很大局限性。一些國際機(jī)構(gòu)和國內(nèi)權(quán)威學(xué)者建議，用綜合性出口價(jià)值指數(shù)的變化來分析更加合理，即出口價(jià)格指數(shù)×貿(mào)易量來綜合衡量更為合理。衡量一項(xiàng)貿(mào)易政策是否有效，不僅要看出口價(jià)格指數(shù)變化，更要看出口價(jià)值量指數(shù)綜合變化，如果出口價(jià)值量保持合理較快增長，就說明這種投入是合理的。從實(shí)際觀察，世界各國都把擴(kuò)大出口作為政府大力推動的目標(biāo)，出口可以帶動就業(yè)、增加收入和國民福利實(shí)際上已成為國際常識。美國總統(tǒng)就常常充當(dāng)美國出口的最大推銷商。

四、關(guān)于保出口可能不利于“優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”

記者：目前中國制造總體上還處在國際分工的低端位置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的任務(wù)還很艱巨。保出口是否不利于“優(yōu)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”？

王子先：我們要看到，中國已成為世界工廠和全球制造業(yè)基地，發(fā)達(dá)國家把很多制造環(huán)節(jié)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到我國，很多名牌產(chǎn)品也在我國生產(chǎn)制作。這恰恰是通過30年改革開放取得的巨大成功。我們在國際產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈中總體處于低端位置，主要不是制造業(yè)本身的問題，而癥結(jié)恰恰在于與制造相關(guān)的研發(fā)設(shè)計(jì)、物流供應(yīng)鏈、市場營銷、金融等生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)重滯后，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化重組問題。這總體上是由我國工業(yè)化現(xiàn)代化所處階段決定的，其解決需要一個(gè)長期的過程，必須按工業(yè)化現(xiàn)代化客觀規(guī)律辦事，循序漸進(jìn)，不能急于求成。作為后起國家我們可以力爭有所跨越，但不能寄希望于發(fā)達(dá)國家在長達(dá)二三百年實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，我們在一朝一夕之間就可以達(dá)到。

應(yīng)該承認(rèn)，外部危機(jī)的壓力確實(shí)對部分有條件的企業(yè)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、提高附加值、提升自主創(chuàng)新水平起到了推動作用，這些企業(yè)將轉(zhuǎn)型升級作為化解內(nèi)外部成本壓力、提升國際競爭力的重要途徑。政府對這些企業(yè)轉(zhuǎn)型升級確實(shí)應(yīng)給予大力支持。但是也應(yīng)該看到，外部危機(jī)對大多數(shù)企業(yè)負(fù)面影響居多，特別是讓很多中小企業(yè)面臨生存危機(jī)，甚至一些大企業(yè)也面臨很大挑戰(zhàn)。

對于大多數(shù)企業(yè)而言，理性選擇是“控成本、保市場、抓管理、優(yōu)服務(wù)、求生存”，也就是探索外部危機(jī)下的生存發(fā)展之路，減少破產(chǎn)倒閉，控制虧損，盡力保住市場和客戶，為未來轉(zhuǎn)型升級留下根基。我國經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)和投資、出口、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)型的長期目標(biāo)不能改變，提升自主創(chuàng)新能力、建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會、推進(jìn)和諧社會建設(shè)等戰(zhàn)略方向必須毫不動搖，但這與政府目前反周期、抵御危機(jī)、救助產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的短期任務(wù)并不矛盾，而是必須合理結(jié)合，并把應(yīng)對危機(jī)和安度危局作為短期重點(diǎn)任務(wù)。我們要充分利用世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的“土豆”效應(yīng)和“口紅”效應(yīng)，抓住中低端生活必需品和非生活必需品相對穩(wěn)定甚至逆市上揚(yáng)的市場空間，發(fā)揮我國勞動力的長期比較優(yōu)勢，擴(kuò)大勞動密集型產(chǎn)品出口；同時(shí)，更要正視遭遇重大外部沖擊的IT等高端產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)幫助其緩解各種困難，共渡難關(guān)，保住30年改革開放的重要成果，也為迎來新的發(fā)展周期和產(chǎn)業(yè)升級留住根基。