導(dǎo)語：農(nóng)資市場重點物品調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（簡稱農(nóng)資）是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必須物資，是農(nóng)村商品流通的重點物品。計劃經(jīng)濟時期，農(nóng)資商品的供應(yīng)，受政府委托均由各級供銷社來承擔(dān)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)資流通體制的改革，農(nóng)資流通渠道進一步放開，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營活動已不是傳統(tǒng)的“采購加供應(yīng)”，農(nóng)資市場出現(xiàn)了經(jīng)營渠道紛雜，以農(nóng)村供銷社為主渠道獨家主宰農(nóng)資市場的局面，已成為歷史，演變成由農(nóng)業(yè)服務(wù)部門、生產(chǎn)企業(yè)、個體等多頭經(jīng)營的格局，其中尤以個體經(jīng)營占據(jù)了市場的大壁河山。

一、農(nóng)資市場的基本情況

*是*最大的建制區(qū)，有可耕地面積50余萬畝，糧食播種面積52萬畝，以小麥、玉米、水稻種植為主，大蒜、棉花、蔬菜等經(jīng)濟作物為輔，另有10余萬畝經(jīng)濟林。全區(qū)年用化肥總量約10萬余噸，種子2萬噸左右，農(nóng)藥2000余噸。加之隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快和種養(yǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)膜、架桿、噴霧器、澆灌器具等用量與日俱增，巨大的市場潛力帶動了農(nóng)資商品的銷售火旺。一些個體經(jīng)營戶紛紛加入到農(nóng)資經(jīng)營的行業(yè)中，據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)有大大小小的農(nóng)資經(jīng)營戶至少200戶以上，幾乎覆蓋到了每個行政村，甚至有的村設(shè)有3—4個經(jīng)銷點。農(nóng)資市場計劃經(jīng)濟體制下的模式已被打破，農(nóng)資商品的流通進入了新的歷史時期，正朝著社會化、市場化的方向發(fā)展。

二、農(nóng)資市場存在的主要問題

農(nóng)資市場發(fā)生的深刻變化，在給農(nóng)民帶來方便的同時，也產(chǎn)生了不少新的問題。

1、農(nóng)資經(jīng)營主體不規(guī)范?！吨腥A人民共和國種子管理條例》、《中華人民共和國種子管理條例農(nóng)作物種子實施細(xì)則》、《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)已明確規(guī)定了農(nóng)資經(jīng)營主體的范圍，但一些經(jīng)營單位和個體戶仍通過各種渠道，取得了農(nóng)資經(jīng)營資格或者游離于法律法規(guī)之外，價格上漲時，一起哄抬價格，價格下跌時，不見了蹤影。

2、市場體制不健全。全區(qū)還沒有形成規(guī)?；?、專業(yè)化的農(nóng)資供應(yīng)市場，絕大多數(shù)都是小本生意，經(jīng)營分散，各自為戰(zhàn)，行業(yè)自律意識淡薄，導(dǎo)致整體實力不強，影響力和輻射度不高。同時由于農(nóng)資經(jīng)營戶規(guī)模偏小，流動資金少，造成分散進貨，增加了進貨成本，最后轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，造成農(nóng)資價格偏高。

3、農(nóng)資商品質(zhì)量不能得到保證。由于農(nóng)資產(chǎn)品進貨渠道多，市場監(jiān)管不到位，品牌十分雜亂。特別是在一些農(nóng)村，平時經(jīng)營百貨的小店，本身就沒有農(nóng)資經(jīng)營資格，到農(nóng)忙季節(jié)，就與外地的一些農(nóng)資經(jīng)銷商聯(lián)系，或進點農(nóng)藥，或進點化肥，或進點種子進行代買。有得甚至把農(nóng)藥與可樂放在一起，餅干放在化肥上面進行銷售，魚目混珠現(xiàn)象時有發(fā)生，農(nóng)民根本無法辨認(rèn)。

4、為民服務(wù)意識不強。農(nóng)資供應(yīng)關(guān)系到農(nóng)村千家萬戶，服務(wù)是第一要旨。近年來由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，農(nóng)業(yè)服務(wù)部門被合并到其他部門，缺乏應(yīng)有的農(nóng)技服務(wù)人員和必要的服務(wù)經(jīng)費，農(nóng)資使用技術(shù)無人傳授，導(dǎo)致農(nóng)作物受損或者不能達(dá)到預(yù)期使用效果，浪費現(xiàn)象十分嚴(yán)重。而那些無證、無資本、不懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)資經(jīng)營商，既不能提供必要的生產(chǎn)服務(wù)，遇到發(fā)生質(zhì)量問題的時候更無能力去賠付，農(nóng)民反映十分強烈。

三、關(guān)于農(nóng)資市場的幾點思考

1、培育規(guī)范的農(nóng)資專業(yè)市場。以滿足*農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資經(jīng)營戶的需要為目的，積極培育專業(yè)化農(nóng)資市場，引導(dǎo)市場上零散的農(nóng)資經(jīng)營戶進入市場集中經(jīng)營，同時鼓勵支持農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)進市駐點經(jīng)營，形成農(nóng)資市場的規(guī)?；?jīng)營，改變農(nóng)資經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營行為無序化、經(jīng)營秩序不規(guī)范的局面。目前，老礦街道辦事處正在區(qū)政府的大力支持下，通過招商引資，利用彭魯市場西面閑置的土地，積極籌劃專業(yè)農(nóng)資市場。相信不久的將來，*城區(qū)將形成一個能夠輻射周邊地區(qū)的大型綜合專業(yè)化農(nóng)資市場。

2、嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營主體資格。依據(jù)《行政許可法》等有關(guān)規(guī)定，按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門要各司其職，全面加強對農(nóng)資經(jīng)營主體資格的檢查，對合法的經(jīng)營主體，建立農(nóng)資經(jīng)營戶誠信臺帳，進行動態(tài)管理；對無證、無照不具備農(nóng)資經(jīng)營資格條件的，堅決予以取締；對需要限期整改的農(nóng)資經(jīng)營戶，在整改到位前，暫時取消其經(jīng)營資格。同時對新申請的經(jīng)營戶，要完善前置條件，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上治理和規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。

3、完善現(xiàn)代農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展多樣化的農(nóng)資經(jīng)營方式和組織形式，按照現(xiàn)代生產(chǎn)方式要求，發(fā)展商品連鎖經(jīng)營，重新布局轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)，形成輻射全區(qū)高效、統(tǒng)一、便捷的農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)，以減少中間流通環(huán)節(jié)，降低銷售成本，平抑農(nóng)資價格，凈化農(nóng)資消費環(huán)境。鼓勵農(nóng)資經(jīng)營戶聯(lián)合農(nóng)技服務(wù)人員為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，建立技術(shù)信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)資源共享，遏止制售假冒農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。

4、加大農(nóng)業(yè)法制宣傳教育力度。各級政府部門要結(jié)合實際，充分利用新聞媒介及其他有效的宣傳方式，緊緊圍繞增強農(nóng)民法律意識和解決農(nóng)民實際問題，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)科普知識和法律法規(guī)，切實提高農(nóng)民的法制觀念和自我保護意識。同時定期組織農(nóng)資經(jīng)營戶和從業(yè)人員進行法律法規(guī)和農(nóng)資知識培訓(xùn)等，提高他們的法制意識和為農(nóng)服務(wù)意識，為打造健康、規(guī)范的農(nóng)資市場提供堅實的基礎(chǔ)。