農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-10-12 11:49:00
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為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,**必須大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走生態(tài)文明、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。
一、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,必須牢樹(shù)和貫穿發(fā)展循環(huán)經(jīng)念
**人口眾多,人均土地、水、礦產(chǎn)資源和能源的占有量均低于世界平均水平,利用資源的效益低下。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式大多為粗放式、高耗能,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降為沉重代價(jià)的發(fā)展,與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背道而弛,這樣的“發(fā)展”是暫時(shí)而低質(zhì)量,原始型的發(fā)展。因此,對(duì)**這樣的“欠發(fā)展、欠開(kāi)發(fā)”的內(nèi)陸省份來(lái)說(shuō),大九發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)尤顯重要。我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋,惠及子孫后代的事業(yè)。
我省以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)糸農(nóng)村穩(wěn)定、和諧發(fā)展,影響全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。因此,必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為我省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)緊迫重要工作長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地抓好。
一是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,各地應(yīng)充分利用生態(tài)環(huán)境較好和區(qū)位特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì),因地制宜,立足當(dāng)?shù)刈匀?、人文等?yōu)勢(shì),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。各級(jí)應(yīng)從政策上、資金上、環(huán)境上大力鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)廣大農(nóng)戶和有識(shí)之士發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。下大力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品的深加工、開(kāi)發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)形成規(guī)模、建成產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品走出大山,走向更廣闊的國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)。進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)代農(nóng)業(yè),向科技、向循環(huán)、向治理、向市場(chǎng)要發(fā)展、要質(zhì)量、要效益;提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,培育主導(dǎo)產(chǎn)品,在全省形成以優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)茶、中藥材、烤煙、甘庶、辣椒、金銀花、林果、蔬菜等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和加工企業(yè),以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。二是要注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)優(yōu)、整合資源,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,要樹(shù)立“大農(nóng)業(yè)”觀念,因地制宜注重調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)“種養(yǎng)加”、“產(chǎn)供銷”一條農(nóng)的生產(chǎn)、服務(wù),大力倡導(dǎo)和推廣“公司+農(nóng)戶”、“科研、院校+企業(yè)+基地+農(nóng)產(chǎn)”等行之有效,深受廣大農(nóng)戶歡迎的生產(chǎn)、發(fā)展、經(jīng)營(yíng)模式。積極推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程無(wú)害化,倡導(dǎo)“綠色農(nóng)業(yè)”,推行農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),走新型的發(fā)展路子、模式,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、綜合開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用的“立體發(fā)展”:山上種果,山下養(yǎng)豬,水面養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)鴨,沼氣做飯,沼液施肥的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
二、要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合促進(jìn)資源的可持利用
我省經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放中取得了可喜的成就,但同時(shí)我們也清醒正視發(fā)展中不容忽視的問(wèn)題和不足。我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式存在粗放、科技含量不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、規(guī)模、效益不高,資源消耗、單位成本偏高。因此,我省要又好又快科學(xué)發(fā)展,必須創(chuàng)新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量上下功夫。從主要依靠增加物質(zhì)、資源消耗的“高成本”型向主要依靠科技創(chuàng)新、進(jìn)步,提高勞動(dòng)者素質(zhì),科學(xué)治理的“高效益、低消耗”型轉(zhuǎn)變。
一是要出臺(tái)一糸列加快發(fā)展的優(yōu)惠政策和建立健全相關(guān)法規(guī),大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。在全社會(huì)鼓勵(lì)、推廣資源循環(huán)利用,在資源開(kāi)發(fā)與利用上必須堅(jiān)持科學(xué)、節(jié)約的原則,大力推廣節(jié)能降耗技術(shù),引進(jìn)清節(jié)生產(chǎn)設(shè)備,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,努力降低對(duì)資源的消耗,減少對(duì)環(huán)境的污染。二是在資源的開(kāi)發(fā)利用中,要大力推廣、使用現(xiàn)代高科技手段,增加礦產(chǎn)資源的“綜合利用率”和回收利用率。三是應(yīng)學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn),合理布局、突出重點(diǎn),形成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代工業(yè)園生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)鏈體糸,形成良性生產(chǎn)循環(huán),延伸、拓展“資源——產(chǎn)品——再生產(chǎn)”的鏈條。四新建一批體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色的工業(yè)生態(tài)園區(qū),充分發(fā)揮其影響、示范、輻射作用。五是依托我省良好生態(tài)條件,大力發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)旅游、名勝旅游、鄉(xiāng)村旅游、綠色旅游,以此帶動(dòng)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、壯大。
三、全社會(huì)形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍
一是要在全社會(huì)千方百計(jì)大力開(kāi)展形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高全體對(duì)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源大意義作用的熟悉自覺(jué)參與到這項(xiàng)利國(guó)利民的行動(dòng)中。只有充分發(fā)揮各行各業(yè)、各單位、全社會(huì)的作用,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才大有可為。二是加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)能源消耗的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和各種廢棄物指標(biāo)的監(jiān)管力度,對(duì)全省的主要山、水、湖、礦等進(jìn)行定期科學(xué)評(píng)估,隨時(shí)常握情況。三是完善能源資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,繼續(xù)完善有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的政策、措施,實(shí)行單位能耗目標(biāo)責(zé)任和工作考核制度。四是注重用法律手段促進(jìn)節(jié)能減排,嚴(yán)厲查處各類違法行為。五是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)既看重經(jīng)濟(jì)效益更注重生態(tài)效益。