導語：區(qū)域經(jīng)濟增長的作用思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：*溫泉度假旅游區(qū)位于天津市東麗區(qū)，是天津濱海新區(qū)的重要組成部分。該地區(qū)地理位置優(yōu)越，自然和旅游資源豐富，經(jīng)過多年的開發(fā)建設，*地區(qū)在基礎設施、游樂項目、配套服務、生態(tài)居住等方面均已初具規(guī)模，對區(qū)域經(jīng)濟增長產(chǎn)生了積極的促進作用。隨著天津濱海新區(qū)被列入國家發(fā)展戰(zhàn)略，*迎來了加快發(fā)展的歷史性機遇。“十一五”期間，*溫泉度假旅游區(qū)將成為全區(qū)重要的經(jīng)濟增長點，有力地帶動區(qū)域經(jīng)濟的增長。

關(guān)鍵詞：*資源利用區(qū)域經(jīng)濟促進作用

*溫泉度假旅游區(qū)位于天津市東麗區(qū)，距天津市中心24公里，距天津港30公里，距天津濱海國際機場12.5公里，是天津濱海新區(qū)的重要組成部分。該地區(qū)地理位置優(yōu)越，自然和旅游資源豐富，是天津市八大旅游景區(qū)和七大自然保護區(qū)之一，并被水利部評為國家級風景區(qū)。經(jīng)過多年的開發(fā)建設，*地區(qū)在基礎設施、游樂項目、配套服務、生態(tài)居住等方面均已初具規(guī)模，對區(qū)域經(jīng)濟增長產(chǎn)生了積極的促進作用。隨著天津濱海新區(qū)被列入國家發(fā)展戰(zhàn)略，*迎來了加快發(fā)展的歷史性機遇?！笆晃濉逼陂g，該地區(qū)的基礎設施將進一步完善，旅游資源將進一步深入開發(fā)利用，經(jīng)營模式和管理體制將進一步發(fā)展創(chuàng)新。*溫泉度假旅游區(qū)將成為全區(qū)重要的經(jīng)濟增長點，有力地帶動區(qū)域經(jīng)濟的增長。

一、*基本情況介紹

1.水域廣闊，氣候宜人

*溫泉度假旅游區(qū)規(guī)劃總面積58.6平方公里，以湖體為核心，水域面積達8平方公里（合12000畝），湖岸周長12公里，總水容量2200萬立方米，素有“淡水小海洋”之稱。該地區(qū)屬暖溫帶半濕潤大陸性季風型氣候，季風顯著、大陸性較強、四季分明、雨熱同期。年平均氣溫為11.8℃，年平均降水量為598.5毫米。

2.生態(tài)協(xié)調(diào)，資源豐富

*溫泉旅游度假區(qū)擁有近2萬畝的天然濕地，是天津市現(xiàn)有的四個濕地保護區(qū)之一。該地區(qū)大面積的草灘濕地，構(gòu)成了良好的生物體系，保持了物種的顯著多樣性。目前，該地區(qū)主要有蘆葦群落、蘆葦雜草草甸群落、刺槐群落等三種原生態(tài)植物群落，其中以蘆葦群落覆蓋面積最大。在*生息繁衍的鳥類有幾十種，十幾萬只之多，其中白天鵝、黑嘴鷗、白額雁、禿鷲、白尾鷂、小鷗、貓頭鷹等均為國家重點保護鳥類。湖中盛產(chǎn)鰱魚、鯽魚、甲魚、湖蝦等20多種水產(chǎn)品，連鮮見的銀魚也在此添丁增口。此外，*地處北方地熱帶中心，擁有華北地區(qū)水溫最高的地熱泉，出水口溫度達100℃，地熱泉水中含有偏硅酸、鋰、鍶等多種微量元素，可以為游客提供沐浴和康樂理療、采暖和生活用水等。

3．設施完備，發(fā)展迅速

*地區(qū)的開發(fā)建設始于1993年。十幾年來，該地區(qū)累計投資10億元人民幣，對基礎設施及配套設施進行了大規(guī)模的建設和改造，初步完成了供電、供水、供氣、道路、雨污排水、通訊、寬帶等基礎配套設施建設。目前，該地區(qū)建有110kv變電站和35kv變電站各一座。建成裝機4萬門的通訊大樓，可為客戶提供國內(nèi)、國際電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等多項服務。區(qū)內(nèi)采用環(huán)網(wǎng)供水，與天津市供水管網(wǎng)連接，日供水能力達到3萬噸。區(qū)內(nèi)排水采取雨污分流制，雨水可通過管道及泵站直接排入河道用于農(nóng)田灌溉，生產(chǎn)和生活污水通過區(qū)內(nèi)日處理污水1000噸的污水處理廠進行凈化。從天津市燃氣管網(wǎng)引入供氣干管并設有燃氣加壓站。區(qū)內(nèi)已建成調(diào)溫供熱站一座，整個區(qū)域全部利用地熱資源進行集中供熱，供熱面積達20萬平方米。區(qū)域所有道路全部為瀝青混凝土路面，道路寬闊，路面平坦，并配有完善的照明設施，交通十分便捷。

二、*資源利用對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生促進作用

多年來，東麗區(qū)在*地區(qū)的開發(fā)建設中始終堅持開發(fā)與保護并舉的原則，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用，深入挖掘利用溫泉、水域、土地和生態(tài)四大資源優(yōu)勢，實施產(chǎn)業(yè)運營—土地運營—資本運營的運行模式，使*地區(qū)得到了迅速發(fā)展，對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極的促進作用。

1.為區(qū)域發(fā)展帶來無限商機

*地處中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)的中間位置，與中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)和規(guī)劃的海河新城形成菱形的幾何布局；南側(cè)緊鄰天津市空間發(fā)展主軸線，北側(cè)與天津最大的濕地保護區(qū)—七里海濕地生態(tài)環(huán)境建設區(qū)接壤，東西兩側(cè)為天津市總體規(guī)劃確定的兩條綠化生態(tài)隔離帶，是天津市當前和今后一段時期發(fā)展最為活躍的地區(qū)之一。優(yōu)越的地理位置、優(yōu)美的環(huán)境、豐富的資源、完善的配套設施使*地區(qū)成為資金流、人流、信息流的聚集之地，成為東麗區(qū)招商引資的重要載體，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了無限商機。近年來，萬科集團、上海億兆集團、深圳朗鉅集團、天津福光集團等一批大型集團公司先后落戶*，不僅擴大了區(qū)域投資規(guī)模，有力地提升了區(qū)域的影響力和知名度，還為區(qū)域發(fā)展引入了先進的管理理念和大批的優(yōu)秀人才，為區(qū)域發(fā)展注入了無限生機。

2.有力地促進第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展

旅游房地產(chǎn)開發(fā)取得顯著成效。已經(jīng)建成的萬科高尚住宅項目和即將竣工的朗鉅·天域項目，共完成投資8.5億元，成為了*的兩大品牌。以生態(tài)、環(huán)保、科技為主題的別墅示范區(qū)成為湖區(qū)科學有序開發(fā)的典范，得到了業(yè)界的廣泛認可。旅游業(yè)得到全面發(fā)展。旅游區(qū)內(nèi)服務設施和游樂設施不斷完善。*度假村和天泉酒店兩座賓館共擁有高中檔客房200余間，可一次性接待游客600余人；賓館內(nèi)還設有大中小型會議室、卡拉ok廳、桑拿、游泳館、保齡球館、棋牌室等娛樂設施。建成了占地7600平方米的*噴泉廣場、十二生肖園林小品以及占地662.5畝的種養(yǎng)殖基地。圍繞*水面資源，開辟有水上飛人、水上系列索橋、豪華游艇、快艇、摩托艇、碰碰船、遙控船、帆船、腳踏船、手劃船等。岸上配有沙灘游泳場、溫泉游泳池、按摩池、四滑道水滑梯、神龜亭等。冬季辟有冰帆、冰車、雪橇、冰排、冰滑梯、溜冰、冬釣等項目。據(jù)統(tǒng)計，從2001年至2005年*累計綜合旅游收入為5.6億多元，接待游客670多萬人次。2005年同2000年相比，綜合旅游收入和接待游客分別增長108%和47%。*曾成功舉辦世界滑水錦標賽、世界大學生滑水錦標賽和環(huán)球嘉年華活動，并被北京奧組委確定為2008年北京奧運會鐵人三項訓練基地。

3.妥善處理開發(fā)與保護的關(guān)系

*地區(qū)最大的優(yōu)勢就在于其優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然資源。在*的開發(fā)過程中，特別重視生態(tài)保護，妥善處理了開發(fā)與保護的關(guān)系。該地區(qū)始終堅持嚴格的環(huán)境影響評價制度，對引進項目進行了認真篩選。為有效保護*水質(zhì)，利用夏季汛期蓄水增容，多年來嚴格控制污水注入，使*沒有受到任何工業(yè)污染。同時在湖岸廣植樹木，累計植樹30多萬株，建成600多畝的森林公園和200多畝的綠化風景林、湖區(qū)綠化率達40%以上。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測，*地區(qū)的噪聲分貝值遠低于市區(qū)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，基本沒有噪聲污染；no2、tsp、so2三項指標現(xiàn)狀濃度都低于全市的平均濃度，負氧離子含量超過市區(qū)6倍以上，是天津市空氣質(zhì)量最好的區(qū)域之一。在發(fā)展過程中，*地區(qū)在推動土地流轉(zhuǎn)、節(jié)約土地資源，促進再生水回用，利用地熱清潔能源等方面都進行了積極的嘗試，對于改善區(qū)域環(huán)境、促進了經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展起到了示范帶動作用。

4.創(chuàng)造了區(qū)域管理的嶄新模式

2002年，*溫泉度假旅游區(qū)管委正式成立，并注冊了*旅游資源開發(fā)總公司，標志著*區(qū)域管理步入了正軌。幾年來，*地區(qū)實行了區(qū)域化管理，并借鑒了企業(yè)化管理模式，立足于體制機制創(chuàng)新、致力于改善投資環(huán)境，不斷強化服務理念，營造出重商、親商、安商、富商的良好氛圍，積極促進企業(yè)發(fā)展。同時，經(jīng)過幾年的艱苦努力，培養(yǎng)了一支充滿活力、開拓進取、務實肯干的管理團隊，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境，創(chuàng)造了區(qū)域管理的嶄新模式。

三、努力實現(xiàn)*地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展

濱海新區(qū)的開發(fā)開放為*的加快發(fā)展帶來了契機。在新的起點上，*的開發(fā)將充分利用資源優(yōu)勢，突出溫泉、瞄準水面，加快開發(fā)建設一批具有地方特色和影響力的旅游景點和項目。堅持在區(qū)域上，陸地與水域相結(jié)合；在規(guī)模上，小項目與大項目相結(jié)合；在時間上，近、中、遠相結(jié)合；在季節(jié)上，春夏秋冬相結(jié)合；在資金上，自籌與引資相結(jié)合；在效益上，投入與產(chǎn)出相結(jié)合。同時，堅持開發(fā)與保護并舉，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.堅持規(guī)劃先行

“十一五”期間，*溫泉度假旅游區(qū)的規(guī)劃目標是：依托濱海新區(qū)，面向華北地區(qū)，構(gòu)建具有影響力和濃郁地方特色的，集溫泉養(yǎng)生、休閑度假、藝術(shù)體育、會議會展、餐飲住宿為一體的生態(tài)型、國際型、知識型主題城鎮(zhèn)，成為全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。根據(jù)這一目標，*溫泉度假旅游區(qū)將規(guī)劃為五大功能區(qū)，即：以萬科、朗鉅項目為主的主題城鎮(zhèn)；側(cè)重于水面項目的環(huán)湖公園；包含行政管理中心和會議會展中心的多功能配套區(qū)；大型主題公園；大片綠地和森林公園以及小溪組成的生態(tài)區(qū)。要合理確定房地產(chǎn)用地、旅游用地和生態(tài)用地的比例。房地產(chǎn)規(guī)劃建設要堅持高標準、生態(tài)化，充分體現(xiàn)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，注意與環(huán)境景觀相融合，促進房地產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)有機結(jié)合、相得益彰。充分發(fā)揮*作為天津地區(qū)綠肺的功能，努力營造清潔健康的休閑度假空間。

2.做好資源開發(fā)和生態(tài)保護

堅持科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)做好*的生態(tài)保護和環(huán)境景觀建設。進一步完善*地區(qū)水系，對現(xiàn)狀湖區(qū)進行浚深，對現(xiàn)狀*岸線進行改造和拓展，加快湖區(qū)生態(tài)景觀和觀光旅游設施建設。加大生態(tài)資源的保護力度。嚴格規(guī)劃控制，鼓勵和扶持生態(tài)型項目建設，注重協(xié)調(diào)資源的開發(fā)、保護和利用關(guān)系。加強生態(tài)保護，利用生態(tài)技術(shù)使植物、鳥類和*未來的居民和諧共處。注重水資源的保護和循環(huán)利用，堅持造林綠化，強化保護手段，完善保護措施，形成比較完整的生態(tài)鏈。

3.促進旅游業(yè)快速發(fā)展

隨著旅游—休閑市場的逐漸成熟，以數(shù)量擴大為目標的粗放型開發(fā)已經(jīng)難以適應新時代的需求，要求旅游資源開發(fā)向深層次、質(zhì)量型、內(nèi)涵豐富型發(fā)展，由單一的獵奇—游覽觀光向復合型、多功能的旅游景區(qū)建設發(fā)展。要將旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)廣泛結(jié)合，實行商旅、體旅、科旅、工旅、農(nóng)旅互動，盡可能延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞“吃、住、行、游、娛、購”六大要素，實現(xiàn)“一條龍”服務。為適應旅游產(chǎn)品多樣化的需求，“十一五”期間，*地區(qū)將開發(fā)建設*滑水運動村、*溫泉文化度假村、總部假日、國際游艇俱樂部、杰諾康沿湖開發(fā)項目、水上高爾夫球俱樂部、東麗區(qū)賽車旅游生態(tài)度假區(qū)、飛人俱樂部、*主題公園、*影視基地、水岸風情主題公園、天津愛心護理院、教育實驗基地等項目，從單一的觀光旅游向休閑、度假、娛樂等為一體的旅游項目發(fā)展，打造綜合性旅游度假區(qū)，實現(xiàn)旅游收入年增長30%。

4.加快城市化進程

*地處天津城市發(fā)展的中軸線，與天津空港物流加工區(qū)、天津航空城等重要的經(jīng)濟板塊相毗鄰。“十一五”期間，該地區(qū)城市化進程將進一步加快，成為天津市發(fā)展最為活躍的地區(qū)之一。在城市化進程中，要妥善好處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。珍惜寶貴的土地資源，積極探索土地流轉(zhuǎn)和整合的有效途徑。認真做好被征地農(nóng)民的勞動就業(yè)和社會保障工作，充分發(fā)揮旅游、餐飲等勞動密集型行業(yè)對勞動力的吸納作用，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。妥善處理好經(jīng)濟與社會發(fā)展的關(guān)系。進一步完善基礎配套設施，促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極探索城市社區(qū)管理的有效方式，更好地適應城市化發(fā)展的要求。

5.創(chuàng)新經(jīng)營模式

隨著*地區(qū)的快速發(fā)展，政府不再是經(jīng)濟發(fā)展的主體，而是通過提供基礎設施服務，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；培育市場體系、監(jiān)督市場運行，維護平等競爭的市場秩序和消費者權(quán)益；制定相關(guān)政策，扶持引導旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施實現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的宏觀管理與調(diào)控。要妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展速度與運行質(zhì)量的關(guān)系。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎上，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快科技進步，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。進一步理順資源管理體制，實現(xiàn)管理職能和區(qū)域旅游資源的優(yōu)化整合。積極引進市場運作機制，實現(xiàn)政府主導和市場導向相結(jié)合。進一步創(chuàng)新管理體制機制，拓寬投融資渠道，建立起符合市場經(jīng)濟要求、有利于長遠發(fā)展的經(jīng)營模式。

6.加強品牌推介

高度重視對*旅游品牌的宣傳推介。積極創(chuàng)新宣傳推介的內(nèi)容和方式，努力提高宣傳推介水平。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體的優(yōu)勢，借助節(jié)慶活動、會議會展等多種方式，加強對*的宣傳和推介，增強*旅游品牌的影響力和感染力，實現(xiàn)“讓*走向世界，讓世界了解*”，進一步促進*地區(qū)的建設與發(fā)展。