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按照學(xué)校統(tǒng)一部署和安排,為了搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面把握學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸，尋求快速發(fā)展的突破口，進(jìn)一步謀劃和理清發(fā)展思路，到學(xué)校財務(wù)處、統(tǒng)戰(zhàn)部、紀(jì)委（監(jiān)察處、審計處）、工會（教代會）、離退休干部處科級以上干部參加了會議。會上，學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部、紀(jì)委（監(jiān)察處、審計處）、工會、財務(wù)處負(fù)責(zé)人分別就本單位的工作情況和影響制約學(xué)校、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題做了匯報。

一、黨風(fēng)廉正建設(shè)方面

（一）結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，紀(jì)檢監(jiān)察工作中需要認(rèn)真反思和亟待解決的問題主要是：

1、思想認(rèn)識不夠到位，沒有把反腐倡廉建設(shè)擺到應(yīng)有的位置，黨風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)與教職工和學(xué)生的要求還有一定的差距。

2、懲防體系建設(shè)還不夠完善，規(guī)章制度不完善，缺乏剛性約束。目前各方面的規(guī)章制度不少，但是，結(jié)合我校實(shí)際不夠，針對容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)規(guī)定過于原則，制度實(shí)施主體不明確，對違反制度行為的處理規(guī)定不具體，操作性不強(qiáng)。因此修訂制度要著重解決這些問題。

3、制度的落實(shí)和執(zhí)行還不夠有力，制度貫徹執(zhí)行不力主要是人為的因素，按章辦事的意識不強(qiáng)，執(zhí)行制度不嚴(yán)，檢查督促不夠，對違反制度的行為處理偏寬偏軟。

4、在反腐倡廉建設(shè)方面存在不足，廉政教育不扎實(shí)，缺乏針對性和有效性。

這些現(xiàn)象和問題的存在，阻礙了學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展，不利于和諧校園的建設(shè)。

（二）結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)抓好幾方面的工作

針對這些問題，我們要結(jié)合實(shí)際，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：一是提高思想認(rèn)識。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，堅(jiān)定理想信念，守好思想防線。要堅(jiān)持不懈地改造主觀世界，模范遵守黨紀(jì)國法，從小事、小節(jié)做起，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，防微杜漸。二是嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保黨的路線、方針、政策和學(xué)校各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對黨員干部的教育，切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾紀(jì)律，不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念，使黨員干部始終保持正確的政治方向、站穩(wěn)正確的政治立場和堅(jiān)持正確的政治觀點(diǎn)。要深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，明辨是非界限，始終做到不法之事不做，不義之財不取，保持共產(chǎn)黨員的政治本色。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。全校各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照總書記提出的八個方面良好風(fēng)氣的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)校黨委、校行政的各項(xiàng)決定，時刻擺正自己的位置，牢固樹立為教學(xué)、科研服務(wù)的思想，認(rèn)真解決教職工和學(xué)生反映強(qiáng)烈的問題。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，秉公用權(quán)，廉潔從政，自覺接受監(jiān)督。要改進(jìn)工作作風(fēng)，把更多的精力放在深入實(shí)際，調(diào)查研究，聯(lián)系群眾，講實(shí)話、報實(shí)情、解決實(shí)際問題上來。把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中到為教職工和學(xué)生辦實(shí)事上，把功夫下到抓具體工作的落實(shí)上，把能力和水平體現(xiàn)在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展上。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)制度建設(shè)，以創(chuàng)新的思路尋求治本辦法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問題，形成按制度辦事、用制度管錢、靠制度管人的機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，不斷深化源頭治腐工作機(jī)制。結(jié)合落實(shí)《工作規(guī)劃》深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新完善制度機(jī)制，按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的原則，探索建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互適應(yīng)又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化管理，保證權(quán)力正確行使，防止因用權(quán)不慎、用權(quán)不當(dāng)而出現(xiàn)決策失誤、操作失控、行為失范的問題。認(rèn)真落實(shí)公開制度，建立健全面向全校的陽光服務(wù)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、院務(wù)公開制度，不斷強(qiáng)化工作措施，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營造和諧的校園環(huán)境。五是加強(qiáng)宣傳教育，提高遵守黨紀(jì)國法、校紀(jì)校規(guī)的自覺性。增強(qiáng)黨員干部的法制觀念，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)制度，認(rèn)真貫徹依法辦學(xué)，以法治校的要求。把反腐倡廉法規(guī)制度、教學(xué)科研管理制度的貫徹落實(shí)作為大事來抓，要真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。各責(zé)任單位對各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行定期、不定期的檢查。對違反制度的行為及時糾正和查處。加大責(zé)任追究的力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。紀(jì)檢監(jiān)察部門要依紀(jì)依法辦案，正確使用辦案措施，嚴(yán)格履行辦案程序，改進(jìn)辦案方式和手段，提高辦案能力和水平，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

（三）工作中存在的困難和問題

1、隨著學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，紀(jì)檢監(jiān)察部門辦案工作人員的業(yè)務(wù)能力有待于提高，需要及時加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和辦案水平。

2、開展辦案工作，缺乏現(xiàn)代技術(shù)手段和相應(yīng)的設(shè)備。

（四）意見和建議

1、進(jìn)一步加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平和辦案能力。

2、進(jìn)一步加大對紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)費(fèi)支持，必要時可直接下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

3、劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為紀(jì)檢監(jiān)察部門配備必要的辦案設(shè)備。

二、統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的主要問題

1、還需進(jìn)一步提高對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性的認(rèn)識。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們當(dāng)奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，是實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶。搞好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，對于加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者及可靠接班人，具有特殊地位。對學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性還需在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中反復(fù)宣講，

2、學(xué)校的600多名黨外人士和派統(tǒng)戰(zhàn)對象，在大是大非問題上能和黨中央保持一致，善于從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的角度分析形勢，思想活躍，看問題觀點(diǎn)鮮明，但同時較為關(guān)注個人事業(yè)的成功和個人價值的實(shí)現(xiàn)，對國情、省情了解不深，有時候在分析問題或教書育人時難免片面或偏激。讓統(tǒng)戰(zhàn)對象通過多種形式和多種渠道了解中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政成效，很有必要，這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中需解決的問題。

3、派2007年換屆選舉以后老同志大部分退居二線，一批年輕同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們大都思想活躍、學(xué)歷層次較高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，但對老一代派領(lǐng)導(dǎo)人與中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟，團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)了解不夠，缺乏照章辦事，按程序辦事的意識，要加強(qiáng)對信任派負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)很有必要。

4、隨著學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，黨外知識分子對干事環(huán)境和創(chuàng)業(yè)的社會氛圍要求越來越高，積極解決他們科研難，科研成果轉(zhuǎn)化難的問題，應(yīng)該引起足夠的重視。

5、由于統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)的投入不足，高校派和無黨派人士活動費(fèi)用極為困難，近年來，學(xué)校黨委雖然盡力為派解決困難，統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)逐年有所增加，但還顯不足。

6、根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部要求和學(xué)校的安排，今年計劃召開去年底成立的兩個聯(lián)誼理事會議；6月份要保送有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)對象到社會主義學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)；要定期召開統(tǒng)戰(zhàn)人士座談會，開展一些日常工作；要組織主要統(tǒng)戰(zhàn)對象赴沿海地區(qū)考察改革開放的成就或民族地區(qū)發(fā)生的巨大變化；要到甘南、慶陽等地開展“光彩事業(yè)隴原行百名專家科技扶貧”活動；還要參加第四屆西北五省區(qū)高校統(tǒng)戰(zhàn)理論研討會等活動。以上活動需要一定的經(jīng)費(fèi)才能正常開展，但目前經(jīng)費(fèi)無著落，只好等待，會出現(xiàn)上半年工作清閑，下半年工作過分密集的情況。

7、統(tǒng)戰(zhàn)部辦公設(shè)備嚴(yán)重不足，因原統(tǒng)戰(zhàn)部長一直沒用電腦，學(xué)校要求的辦公自動化主要靠部辦公室主任執(zhí)行，新任統(tǒng)戰(zhàn)部長到職后向兄弟單位借了一臺舊電腦辦公，但由于沒有打印機(jī)和傳真機(jī)而感到十分不便（上級部門現(xiàn)在多用傳真發(fā)通知和文件）。另外，我校現(xiàn)有六個派、兩個群眾團(tuán)體以及兩個聯(lián)誼會，分發(fā)上級組織下發(fā)的文件和會議精神需要大量復(fù)印，長期以來一直求別的部門幫助復(fù)印，給兄弟單位增加了許多麻煩，我們也很難再繼續(xù)這樣工作。今年從中央到省委對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更高的要求、省委統(tǒng)戰(zhàn)部布置了較多的任務(wù)。因此，急需撥?？钯徶靡慌_電腦、一臺打印機(jī)（傳真打印一體機(jī)）和一臺復(fù)印機(jī)。

三、民主管理工作方面

（一）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動任務(wù)要求

按照中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，我單位擬在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的過程中，第一步是做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，通過個人自學(xué)、組織集體學(xué)習(xí)、座談討論、聽報告等多種方式使全體黨員干部受到教育，加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。第二步是做好“科學(xué)發(fā)展上水平”的工作，要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，增強(qiáng)信心、添力量，自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工會、教代會工作。結(jié)合本單位實(shí)際，破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量。第三步是做好“人民群眾得實(shí)惠”的工作，工會組織是學(xué)校全體教職員工自愿結(jié)合的群眾組織是學(xué)校黨委、行政聯(lián)系基層群眾的橋梁和紐帶。工會組織從他誕生的第一天起，就肩負(fù)著為“人民群眾辦實(shí)惠”的義務(wù)，因此，做好“人民群眾得實(shí)惠”的工作是工會組織義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，發(fā)揮工會組織維權(quán)職責(zé)，切實(shí)解決師生員工眾反映強(qiáng)烈的突出問題、困難問題。

（2）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動主要目標(biāo)

通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約學(xué)校工會、教代會工作科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于學(xué)校工會、教代會工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高工會、教代會組織科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定的能力。努力實(shí)現(xiàn)“明確發(fā)展思路、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的主要目標(biāo)。

（三）重點(diǎn)要解決的問題

1、教育引導(dǎo)教職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，提高對民主政治建設(shè)的認(rèn)識；

2、進(jìn)一步完善教代會制度，使教代會常設(shè)主席團(tuán)履行職能更加規(guī)范有序；

3、如何加強(qiáng)教代會常設(shè)主席團(tuán)委員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性；

4、如何適應(yīng)學(xué)校發(fā)展實(shí)際，設(shè)置專委會，發(fā)揮專委會在履行職能中的基礎(chǔ)性作用；

5、如何更好地履行工會維權(quán)職責(zé)；

5、如何建立健全社聘職工工會基層組織

7、如何為社聘職工提供法律咨詢和政策指導(dǎo)

8、如何進(jìn)一步提高工會活動經(jīng)費(fèi)，保證工會活動的正常開展；

9、如何提高教職工繳納會費(fèi)意識。

四、審計工作方面

1、從內(nèi)部審計業(yè)務(wù)工作來看，我們在思想觀念上、在全面依法履行職責(zé)上、在審計深度和力度上，還不完全適應(yīng)和符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、內(nèi)部審計工作的法治化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)亟待提高。

3、內(nèi)部審計隊(duì)伍建設(shè)、審計理論研究水平方面有待加強(qiáng)。

4、解決內(nèi)部審計工作任務(wù)繁重與人員配備、經(jīng)費(fèi)不足之間的矛盾。

五、財務(wù)管理方面

財務(wù)處積極開展調(diào)研活動，摸情況，找問題，確定財務(wù)處支部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的核心目標(biāo)（即載體）。

財務(wù)支部對財務(wù)處工作進(jìn)行了全面調(diào)研（3月22-4月9日），主要有以下幾個方面：

1、財務(wù)工作和學(xué)校整體工作的關(guān)系，財務(wù)工作的現(xiàn)狀，財務(wù)工作的目的和作用。

2、財務(wù)處黨的基層組織建設(shè)情況。

3、財務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力和管理方法，財務(wù)處廉政建設(shè)情況。

4、財務(wù)人員的思想狀況和工作態(tài)度。

5、財務(wù)工作面臨的問題和改進(jìn)措施。

通過調(diào)研，明確了財務(wù)工作的性質(zhì)和作用。財務(wù)工作是學(xué)校整體管理工作的重要組成部分，通過依法理財，為學(xué)校實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供服務(wù)和支持，財務(wù)工作緊緊圍繞學(xué)校中心工作展開，以“突出辦學(xué)特色、提升發(fā)展質(zhì)量”、提高學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展能力作為財務(wù)工作的核心目標(biāo)。

通過調(diào)研，總結(jié)了目前財務(wù)工作面臨的問題。一是管理意識和服務(wù)意識需要進(jìn)一步加強(qiáng)，工作態(tài)度和工作責(zé)任心需要進(jìn)一步引導(dǎo)和培養(yǎng)；二是財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)和工作能力需要進(jìn)一步提高；三是財務(wù)工作手段和工作方法要進(jìn)一步提高；四是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識水平。

通過第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研活動，財務(wù)處以“依法理財、科學(xué)管理，為學(xué)校又好又快發(fā)展提供財力支持”為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的核心目標(biāo)。