導(dǎo)語：流動黨員管理調(diào)研報告（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、始終堅持以黨要管黨為核心，著力探索構(gòu)建新時期基層黨建保障機制。

區(qū)委始終把黨建工作放在重要位置，探索構(gòu)建了新時期基層黨建工作五項保障機制。一是區(qū)委常委定期研究基層黨建工作例會制。去年以來，共召開常委會55次，研究黨建工作議題65個。二是基層黨建經(jīng)費投入機制。去年以來，共投入黨建工作經(jīng)費3700余萬元。三是區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制。26名區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村、社區(qū)、“兩新”組織78個。近兩年來，區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)系點解決問題、辦好事實事100余件。四是建立區(qū)級部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機制。采取“X+1”模式，即一個或多個部門分別聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，重點幫扶一個村，全區(qū)有72個部門幫扶24個村。五是基層黨建工作考核制。把黨建工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容，考核權(quán)重占15%以上，并注重考核結(jié)果運用。全區(qū)各級黨組織相應(yīng)建立了由一把手負總責(zé)的有關(guān)制度，形成了上下聯(lián)動，一級抓一級、層層抓落實的工作保障機制。

二、始終堅持以實施“固本強基”為統(tǒng)攬，著力探索構(gòu)建新時期基層黨建規(guī)范化建設(shè)體系

一是規(guī)范組織設(shè)置體系。圍繞建立覆蓋城鄉(xiāng)、運轉(zhuǎn)有序的黨組織工作體系，著力健全“五型”黨組織設(shè)置。堅持鞏固地域型，即鞏固提高按屬地和行業(yè)系統(tǒng)為主設(shè)置的黨組織；拓展聯(lián)建型，即推行村企聯(lián)建、村村聯(lián)建；壯大產(chǎn)業(yè)型，即在產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會中建立黨組織；發(fā)展異地型，即在外出農(nóng)民工黨員相對集中的地方建立黨組織；完善掛靠型，即依托村、社區(qū)黨組織，把轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較小的“兩新”組織覆蓋起來。通過建立“五型”黨組織，實現(xiàn)了組織設(shè)置與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有機結(jié)合。二是健全選人用人體系。適應(yīng)發(fā)展需要，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子結(jié)構(gòu)。將全區(qū)原有的46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)整為26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職中，40歲以下12人、45歲以下31人，大學(xué)學(xué)歷35人，研究生學(xué)歷9人。抓住換屆契機，推行“兩推一選”、“公推直選”，選好配強村“兩委”班子。在新一屆村級班子中，高中（中專）以上學(xué)歷1706人，占71.41％；村（居）黨組織書記和主任中，高中（中專）以上學(xué)歷666人，占80.73％，專業(yè)大戶、私營企業(yè)主130人，占15.76%。實施“一村一名大學(xué)生”工程，今年已選派100名大學(xué)畢業(yè)生到村任職。三是規(guī)范基層組織工作體系。近年來，共投入資金2867萬元用于基層組織陣地規(guī)范化建設(shè)。目前全區(qū)90%的基層黨組織都有活動陣地。在黨員活動室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗、入黨誓詞、黨員的基本權(quán)利義務(wù)，使黨員活動室莊重典雅，簡潔大方，政治氛圍濃厚；統(tǒng)一為基層黨組織印發(fā)支部工作記錄簿，統(tǒng)一上墻黨組織工作流程和黨組織有關(guān)實用管用制度，全面推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開，使基層組織工作走上規(guī)范化軌道。

三、始終堅持以緊扣第一要務(wù)為主旨，著力探索構(gòu)建新時期基層黨建服務(wù)發(fā)展的有效途徑

堅持圍繞發(fā)展這一要務(wù)，創(chuàng)新基層黨組織活動載體。在農(nóng)村和社區(qū)，持續(xù)開展“創(chuàng)五好、爭紅旗”活動，區(qū)委堅持每年拿出30萬元，表彰獎勵一批紅旗黨組織，近三年來，共表彰紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委27個（次）、紅旗村（社區(qū)）黨組織58個（次）；在區(qū)級機關(guān)，開展“黨建示范單位”創(chuàng)建活動，28個機關(guān)黨建示范單位成為基層黨建樣板。在國有企業(yè)，黨組織緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，立足崗位當(dāng)標(biāo)兵”、“黨支部達標(biāo)升級”、“黨員身邊無事故”、“黨員提合理化建議”等活動；在“兩新”組織，開展黨建示范點創(chuàng)建活動，已創(chuàng)建區(qū)級示范點36個，市級示范點2個。通過創(chuàng)建活動，增強了基層黨組織的凝聚力和號召力，有力提升了黨組織地位。

四、始終堅持以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，著力探索構(gòu)建新時期黨員教育管理長效機制

一是建立黨員經(jīng)常教育機制。各級黨組織堅持分級負責(zé)，采取多種形式，抓好黨員日常教育培訓(xùn)。區(qū)委建立政治理論宣講團和宣傳教育工作團，聘請50余名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者為骨干成員，以輔導(dǎo)學(xué)習(xí)重大理論和重要會議精神為重點，去年以來，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位講黨課、作報告300余場，受教育人數(shù)達到4.5萬余人次。二是建立黨員技能提升機制。大力實施“四項工程”，即：實施“千名村官學(xué)歷教育”工程，已累計培養(yǎng)大專學(xué)歷村官1003名。實施“萬名黨員綠色證書培訓(xùn)”工程，已累計培訓(xùn)黨員11373人。實施“黨員電教工程”，全區(qū)鄉(xiāng)村兩級建站率達100%，區(qū)級機關(guān)、區(qū)屬企事業(yè)單位建立播放點達80%以上，新建農(nóng)村黨員干部遠程教育終端站點177個，建立“黨員電教示范基地”24個，黨員電教科技示范戶460戶。實施“村級主職干部培訓(xùn)工程”，抓住對口支援機遇，在浙江開展村支書、主任異地培訓(xùn)，累計培訓(xùn)村主職干部700余人。三是建立流動黨員管理“雙邊共管”機制。健立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村流動黨員管理服務(wù)點三級網(wǎng)絡(luò)；建立流動黨員動態(tài)管理臺帳；進一步完善了以流入地為主，流出地和流入地共同管理的“雙邊共管”方法。全區(qū)流動黨員頒證率達89.6%以上。四是建立新黨員質(zhì)量保障機制。建立完善黨員發(fā)展公示制、預(yù)審制和責(zé)任追究制等三項制度。狠抓對違規(guī)發(fā)展黨員查處，嚴(yán)把入口關(guān)。近三年發(fā)展黨員2845名，其中35歲以下1797名。

五、始終堅持以服務(wù)群眾為根本，著力探索實現(xiàn)新時期黨員發(fā)揮作用的有效形式

一是深入推進城鄉(xiāng)結(jié)對“共建”。全區(qū)有126個機關(guān)企事業(yè)單位、“兩新”組織和社區(qū)黨組織與126個村黨組織結(jié)成幫扶對子，3930多名機關(guān)企事業(yè)單位、“兩新”組織、社區(qū)黨員干部與3543名困難黨員結(jié)成幫扶對子。共為幫扶村落實資金500萬元，爭取建設(shè)項目100多個，解決問題1500多個，幫扶新建、完善黨組織活動陣地26個，共同教育培訓(xùn)黨員12800人次，傳授實用技術(shù)270余次。二是搭建黨員服務(wù)群眾有效載體。在區(qū)級部門，組織開展“萬名黨員進社區(qū)”、“三帶、三幫、三送”等活動，6000余名在職黨員到社區(qū)報到，參與社區(qū)服務(wù)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及所屬事業(yè)單位，開展?fàn)幾鲛r(nóng)民群眾“六種人”（自家人、知情人、貼心人、保護人、代言人、引路人）活動和“為民服務(wù)全程”活動，幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活實際困難。在農(nóng)村和社區(qū)無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動。根據(jù)黨員特點，分類設(shè)置服務(wù)崗位，為無職黨員服務(wù)群眾、致富群眾搭建平臺。共有19526名無職黨員認領(lǐng)各類崗位6508個，今年以來，為群眾辦好事實事4000余件。三是大力推進黨內(nèi)關(guān)懷救助。多渠道籌集黨內(nèi)幫扶資金100余萬元，及時有效地救助幫扶貧困黨員，去年以來，慰問幫扶生活困難黨員3944名，發(fā)放慰問金46萬元，“5.12”四川汶川特大地震發(fā)生后，我區(qū)有48303名黨員自愿交納抗震救災(zāi)“特殊黨費”共計692.47萬元。通過以上途徑，增強了黨員對黨組織的認同感和歸屬感，促進了黨內(nèi)和諧。