水環(huán)境影響調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-11-19 02:43:00
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**“發(fā)展靠經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)靠工業(yè),工業(yè)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商,招商靠環(huán)境,環(huán)境靠作風(fēng)”,這是市委審時(shí)度勢(shì),根據(jù)**的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展方向和發(fā)展任務(wù),提出的“六靠”工作思路。環(huán)境是“六靠”當(dāng)中非常重要的一環(huán),環(huán)境的好壞決定著招商的成敗,招商成效決定著項(xiàng)目的引進(jìn),沒(méi)有項(xiàng)目,就談不上工業(yè)發(fā)展,也就沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),**的發(fā)展就會(huì)阻滯。萬(wàn)物水為先,水環(huán)境是大環(huán)境的一個(gè)重要組成部分,保護(hù)和合理利用水資源,構(gòu)建和諧的水環(huán)境,是**建設(shè)桂東南區(qū)域性中心城市、具有南國(guó)特色園林城市的基礎(chǔ),必須引起高度重視。
一、**城市水環(huán)境問(wèn)題
水環(huán)境一般是指河流、湖泊、沼澤、水庫(kù)、地下水、海洋等地表貯水體中的水及水中懸浮物、溶解物質(zhì)等。造成水環(huán)境問(wèn)題的自然因素主要有洪、澇、旱災(zāi),土地鹽堿化、泥石流和沙漠化等。人為因素主要有水污染公害、湖泊富營(yíng)養(yǎng)化、水土流失、河湖萎縮、功能衰退,水荒、地下水枯竭、水質(zhì)惡化等。**城市水環(huán)境問(wèn)題很突出,主要集中表現(xiàn)為水多、水少、水污染、水土流失四個(gè)方面:
(一)水多,就是洪澇災(zāi)害頻發(fā)。**中心城區(qū)高程一般在44~48米之間(黃海高程),地貌開闊平坦,郁江穿越城區(qū)河段長(zhǎng)17.6公里。解放后**水文站實(shí)測(cè)洪水位超過(guò)44.16米的就有11次,也就是說(shuō)有11年洪水進(jìn)入了城區(qū)。目前,**城區(qū)可以說(shuō)是一座不完全設(shè)防的城市。首先是,堤防不完善,城南防洪區(qū)的江南大堤和城北防洪區(qū)的郁江北堤大部分堤段以及城東段還未興建,保護(hù)大型企業(yè)貴糖集團(tuán)的鯉魚江右堤未全部完成。其次,現(xiàn)有堤防標(biāo)準(zhǔn)低,雖然近年來(lái)建設(shè)有少部分50年一遇標(biāo)準(zhǔn)的堤防,但未完全發(fā)揮應(yīng)有的防洪效益。再次,城區(qū)排澇能力不足。每年汛期,郁江水漲,小河溝、排污口水位受郁江洪水頂托,排澇不暢,致使居發(fā)點(diǎn)、工礦企業(yè)受淹,特別是遭遇城區(qū)又降大雨,內(nèi)澇更加嚴(yán)重,而現(xiàn)有的排澇設(shè)施還不完善,設(shè)備老化,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。洪澇、災(zāi)害造成損失十分嚴(yán)重。如1994年7月22日,郁江發(fā)生大洪水,**城區(qū)洪水位達(dá)46.78米,超警戒水位5米多,由于防洪堤決堤,加上洪水從排污口、小河溝倒灌入城,造成城區(qū)街道茫茫一片黃水,受災(zāi)人口5萬(wàn)多人,倒塌房屋1.2萬(wàn)平方米,造成危房3.5萬(wàn)平方米,**鋼鐵廠,西江化肥廠等一大批企業(yè)受災(zāi)停產(chǎn),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大部分停業(yè),南寧至梧州、南寧至玉林交通中斷。經(jīng)估算,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失近20億元。又如20**年7月10日,**城區(qū)又發(fā)生大洪水,水位高達(dá)46.93米。由于鯉魚江左堤西環(huán)路至三江口堤段防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,受郁江水頂托,部分堤段洪水漫頂,雖經(jīng)萬(wàn)余名軍民晝夜奮戰(zhàn)抗洪搶險(xiǎn),但因內(nèi)澇抽排能力低,致使部分城區(qū)受淹,受淹房屋1800多間,受淹人口約8萬(wàn)人,洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失25億多元。洪澇災(zāi)害是目前制約**發(fā)展的一個(gè)很大的隱患。
(二)水少,就是旱情不斷。**屬于桂中旱片。一是水資源總量不足。**多年平均降雨量約1500毫米,全市多年平均水資源約為98億立方米,但由于人口眾多,人均占有量?jī)H為2400立方米,占全區(qū)人均水平的50.7%,與全國(guó)平均水平基本持平,約為世界人均水資源的四分之一。二是年降雨時(shí)空分布不均衡。在時(shí)間上,約70%~80%的降雨量集中在每年的5~9月,極易導(dǎo)致洪澇災(zāi)害。而10月至次年4月,雨量偏少。在空間上,郁江以北比郁江以南雨偏少。這種降雨時(shí)空不均衡的特點(diǎn),導(dǎo)致了秋旱、春旱時(shí)有發(fā)生,解決以來(lái),較大的旱災(zāi)平均不到兩年就有一次,其中大旱災(zāi)11次。**全境有5大旱區(qū),其中西面為石卡、大嶺旱區(qū),南面為新塘、八塘旱區(qū)、**城區(qū)位于這兩大旱區(qū)之間,旱情也是相當(dāng)嚴(yán)重的。最旱的時(shí)候,郁江及城區(qū)內(nèi)湖的水位下降,郁江幾條支流成為涓涓細(xì)流,有的甚至斷流。因旱情嚴(yán)重,給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很大的影響。三是過(guò)境水量較充足。郁江多年平均徑流量為450多億立方米,可補(bǔ)充城市生產(chǎn)生活用水的不足。但大量利用過(guò)境水來(lái)補(bǔ)充,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高,也是不利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。所以,水少,旱災(zāi)是制約**發(fā)展的嚴(yán)峻問(wèn)題。
(三)水污染嚴(yán)重。據(jù)水資源管理部門采用《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—88)進(jìn)行監(jiān)測(cè),郁江**航運(yùn)樞紐上游100米監(jiān)測(cè)點(diǎn),常年水質(zhì)基本保持為Ⅲ類。郁江**城區(qū)下游**水文站監(jiān)測(cè)點(diǎn),水質(zhì)為Ⅵ—Ⅴ類??梢姡菂^(qū)水污染是十分嚴(yán)重的。水污染主要是高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、亞硝酸鹽氮等污染物嚴(yán)重超標(biāo)。水污染的特點(diǎn):
一是工業(yè)廢水、生活污水無(wú)序排放。目前,**城區(qū)絕大部分的工業(yè)廢水、生活污水都是不經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)而排放入江的。水資源管理部門利用GPS對(duì)全市主要河流入河排污口進(jìn)行了定位、拍攝,經(jīng)統(tǒng)計(jì)郁江干流入河排污口有67個(gè),其中**城區(qū)范圍內(nèi)有48個(gè);按排污類別劃分,企業(yè)排污口有50個(gè),城市居民生活廢水排污口16個(gè),其它1個(gè)。郁江干流入河廢污水排放量為10498萬(wàn)噸/年,占全市入河廢污水排放量12636萬(wàn)噸的84.2%,其中工業(yè)廢污水排放量為9867萬(wàn)噸/年,占全市廢污水排放量的78.1%。如分布在鯉魚江中、下游兩岸的貴糖集團(tuán)糖廠、紙廠,廣西農(nóng)墾集團(tuán)糖廠、紙廠,甘化集團(tuán)糖廠、紙廠等企業(yè),有些工業(yè)廢污水處理未達(dá)標(biāo)就排入江中,致使鯉魚江水體變?yōu)楹诤稚?,流入郁江后,就像一條黑龍游蕩于郁江北岸邊,導(dǎo)致了**水廠紫泉取水口遭受嚴(yán)重污染而被迫關(guān)閉。
二是城區(qū)湖塘水庫(kù)水體富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題日趨嚴(yán)重。城區(qū)內(nèi)水域面積除了江、河之外,還有眾多的湖、塘,比較大的有東湖、南湖、圣湖、汕塘、石牛水庫(kù)等。這些水域就像是城市的“肺”,在調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候等方面起到十分重要的作用。但是近年來(lái),這些湖塘已成城區(qū)生活污水的匯集點(diǎn),有的還是魚類養(yǎng)殖基地,是藏污納垢、水生動(dòng)植物孳生和繁殖的地方。水質(zhì)惡臭難聞。
三是江河湖岸邊成為垃圾堆積場(chǎng)。江河湖岸邊是城區(qū)居民密集聚居地,多年來(lái),由于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上城市發(fā)展的要求,加上居民生活習(xí)慣使然,往江河湖邊倒垃圾的現(xiàn)象屢禁不止。江河沿岸就成了垃圾場(chǎng)。垃圾問(wèn)題成為水污染的又一大源點(diǎn)。在實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程中,有關(guān)部門對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的郁江、鯉魚江、馬草江、沙江等江河兩岸和水域中的垃圾進(jìn)行了清理,僅郁江兩岸就清理垃圾堆100多堆,清理垃圾390多車270多噸。垃圾污染水源的問(wèn)題仍然沒(méi)得到徹底的解決。水污染嚴(yán)重,已成為制約**發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。
(四)水土流失問(wèn)題不容忽視。目前,我市水土流失面積為8.79萬(wàn)公頃,占全市總面積的8.3%。郁江多年平均輸沙量達(dá)904萬(wàn)噸,水土流失呈上升趨勢(shì)。水土流失不僅造成土壤中養(yǎng)分流失,化肥、農(nóng)藥等污染物對(duì)水質(zhì)的污染,導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化,而且大量的侵蝕泥沙淤積湖泊,抬高河床,降低了調(diào)泄洪水的能力,洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。此外,表土大量流失,土層變薄,土壤性狀惡化,導(dǎo)致土壤生態(tài)系統(tǒng)的抗災(zāi)功能減低。**市水土流失問(wèn)題主要有:
(1)礦山開采造成水土流失。**城區(qū)北面、西北面,除龍頭山金礦外,還有多家鉛鋅礦、礦泉水廠等小型礦山正在開采,這些小型礦山大都沒(méi)有水土保持措施。龍頭山金礦由于過(guò)去群眾亂采濫挖造成十分嚴(yán)重的水土流失還沒(méi)有得到有效治理,新的流失仍在繼續(xù)。大量的廢渣排入旱河,使旱河一些河段已成為地上河,其中南梧二級(jí)公路旱河橋以下200米處,平龍水庫(kù)輸水干渠已從旱河河床底下通過(guò)。在根竹民權(quán)河黎湛鐵路橋涵處,過(guò)去正常水位水面與鐵路之間高差大約有3米,現(xiàn)在距離不到1米。一旦發(fā)生山洪暴發(fā),必將危及交通大動(dòng)脈的安全。
(2)毀林開墾,造成生態(tài)失衡,水土流失嚴(yán)重。城市周邊大量開墾種植速豐桉,特別是城市北面高山陡坡地林種改造,發(fā)展速豐桉,由于保護(hù)措施不到位,受暴雨沖刷,水土流失嚴(yán)重。林業(yè)生態(tài)失衡,正不斷地造成水生態(tài)環(huán)境惡化。
(3)城市發(fā)展和工程建設(shè),地表擾動(dòng),植被破壞,產(chǎn)生了新的水土流失源。近年來(lái),我市每年都有大量的建設(shè)工程,如西環(huán)路、南環(huán)路、北環(huán)路建設(shè),鯉魚江、郁江堤建設(shè)以及大規(guī)模的民用建筑施工等,一些工程缺乏水土保持措施,原有少量植被又遭破壞,棄土、棄碴隨處可見,加重了水土流失。
(4)填河、圍湖開發(fā),加劇了水土流失進(jìn)程。近年來(lái),隨著城市的發(fā)展,圍堰填湖、填塘開發(fā)房產(chǎn),種植作物的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,東湖水域面積正在逐年縮減。馬草江市財(cái)政局以上河段已不見江,成為了一個(gè)生活小區(qū)的下水道。填河、圍湖開發(fā)加劇了,河道湖塘泥少淤積。
此外,無(wú)序開采地下水,造成地面塌陷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)水政水資源管理部門初步調(diào)查,**城區(qū)范圍內(nèi),開采使用地下水每年達(dá)335萬(wàn)噸,年開采量在10噸以上的有10多家,過(guò)量抽取地下水,破壞地下水的平衡支撐力,造成了局部地區(qū)地陷現(xiàn)象發(fā)生,這是水土流失問(wèn)題的一個(gè)新動(dòng)向。水土流失問(wèn)題已成為影響**發(fā)展的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。
二、構(gòu)建**城市和諧水環(huán)境的思考
構(gòu)建和諧的城市水環(huán)境,是確保城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人居環(huán)境安全,水環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和水資源持續(xù)利用,水體自然景觀與人文景觀的協(xié)調(diào)和美觀,歷史文化的展現(xiàn)和城市品位的提升,并最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、舒適宜人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)的城市水圈。**城市水環(huán)境建設(shè),必須要遵循這一原則,從大處著想,從具體事項(xiàng)上抓落實(shí)。
(一)構(gòu)建堅(jiān)固的洪澇防御體系
根據(jù)**市城區(qū)防洪工程建設(shè)總體規(guī)劃,城區(qū)防洪排澇分為城北、城南兩個(gè)獨(dú)立的防洪區(qū)域。按50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)防洪堤7條共68.59公里,泵站9座共裝機(jī)12785千瓦,防洪閘門16座,交通閘門5座,規(guī)劃總投資5.81億元(98年物價(jià)指數(shù))。**市已被列為廣西五座重點(diǎn)防洪城市之一。目前,城北、城南防洪區(qū)都未有完整的堤防封閉圈。50年一遇標(biāo)準(zhǔn)的防洪堤僅有郁江北堤城區(qū)(0+000~0+620)段、鯉魚江左堤和沙江堤共6.9公里;達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)的防洪堤有13.94公里。排澇泵站已建了3座,在建2座,城區(qū)仍處于半設(shè)防狀態(tài),防洪工程建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一是要加大工程建設(shè)資金的籌措。實(shí)施城區(qū)防洪工程建設(shè),需投入資金5.8億多元。目前已建成或正在建設(shè)的工程已投入和到位資金2.08億元(其中中央國(guó)債資金12610萬(wàn)元,自治區(qū)配套資金7200萬(wàn)元,本市配套資金1109萬(wàn)元,以地抵資931萬(wàn)元)。隨著物價(jià)的上漲,要完成整個(gè)工程,資金缺口還相當(dāng)大。資金的籌措,必須采取爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金,自治區(qū)配套資金和地方籌集三管齊下的辦法,尤其是地方配套資金,要確保按時(shí)足額到位,這樣才能使工程按時(shí)啟動(dòng)、順利實(shí)施。
二是加快工程建設(shè)進(jìn)度。工程建設(shè)中最難的是征地拆遷問(wèn)題,而征地拆遷又受資金不能及時(shí)到位的制約,影響了正在建設(shè)的郁江北堤大東碼頭至鐵塔段以及東湖泵站和沙江泵站的建設(shè)進(jìn)展。因此,全市上下必須統(tǒng)一思想,集中民智、民力,部門緊密配合,形成合力,攻克難關(guān),努力推進(jìn)已開工項(xiàng)目的工程按期完成,并迅速啟動(dòng)未開工堤段的建設(shè)。要抓緊項(xiàng)目前期工作,加快完成郁江南堤、郁江北堤鐵路橋至貓兒山港段的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,爭(zhēng)取盡快列入國(guó)家投資計(jì)劃。
(二)實(shí)施節(jié)能減排工程,加大水污染治理力度
一是加大宣傳力度,提高公民對(duì)水資源保護(hù)的意識(shí)。廣泛宣傳《水法》、《水污染防治法》,讓廣大市民認(rèn)識(shí)水污染造成的危害,了解水資源保護(hù)對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的重要意義,積極關(guān)心和支持水資源管理工作,形成人人愛(ài)惜水、節(jié)約水、保護(hù)水資源的良好風(fēng)氣。因此,各級(jí)政府應(yīng)加大投入,通過(guò)各種宣傳媒體,搞好每年的“3•22~3•28”世界水周和中國(guó)水日、“6•5”世界環(huán)境日的宣傳,鼓勵(lì)市民積極參與水資源保護(hù)事業(yè)。
二是加強(qiáng)對(duì)廢污水處理的監(jiān)控。要加快城西污水處理廠建設(shè),以解決城北目前工業(yè)廢水和生活污水直排的問(wèn)題。做好城東、城南污水處理廠建設(shè)的規(guī)劃工作,力爭(zhēng)3—5年內(nèi)絕大部分的城區(qū)廢污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放江河。工業(yè)企業(yè)是用水大戶,也是排污大戶。按照國(guó)家節(jié)能減排的要求,各級(jí)政府和職能部門要督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保措施,加大治污的投入,建設(shè)廢污水處理設(shè)施并投入使用,努力實(shí)現(xiàn)水循環(huán)利用和廢污水“0”排放目標(biāo)。決不允許繼續(xù)直接往江河排放廢水的現(xiàn)象發(fā)生。各級(jí)政府和有關(guān)職能部門要制定水資源使用定額,并列入企業(yè)考核指標(biāo),通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行水平衡測(cè)試,對(duì)超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)收費(fèi),以減少水資源消耗和廢污水的排放。環(huán)保部門應(yīng)做到依法、全面、足額征收排污費(fèi),進(jìn)一步完善排污費(fèi)的收管用辦法,建立污染治理專項(xiàng)資金有償使用制度,確保返還企業(yè)的環(huán)保補(bǔ)助資金集中使用,保證排污收費(fèi)大部分用于重點(diǎn)污染源的治理。
三是建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥化肥對(duì)水資源的污染。目前城區(qū)范圍內(nèi)仍有不少耕作地,城區(qū)周邊均是農(nóng)田、甘蔗地。要使城區(qū)減少水污染源,病蟲害防治要從以藥物防治為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨锓乐渭夹g(shù)為主,并在市郊、南梧公路和324國(guó)道沿線大力發(fā)展無(wú)公害糧食、蔬菜,重點(diǎn)在覃塘、根竹、大圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)無(wú)公害糧食、蔬菜生產(chǎn)基地,配合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),逐步推廣、擴(kuò)大我市生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
四是加強(qiáng)對(duì)城市飲用水源地的建設(shè)和保護(hù)。目前**城區(qū)主要飲用水源地取水點(diǎn)是仙衣灘樞紐上游約100米,經(jīng)多年監(jiān)控測(cè)試,水質(zhì)基本穩(wěn)定在Ⅲ類,仍屬安全飲用水源。但是隨著石卡工業(yè)園區(qū)的建設(shè),大量的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐,工業(yè)廢水和生活污水排放必然增多,長(zhǎng)此以往,難保這一取水點(diǎn)不受污染。因此,必須加快**城區(qū)備用水源建設(shè)。今后要把達(dá)開水庫(kù)作為城區(qū)市民飲用水的主要供給地。并逐步取代郁江水作為城區(qū)生活用水。達(dá)開水庫(kù)水質(zhì)良好,常年水質(zhì)達(dá)到《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—88)Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)以上,水量充足,水質(zhì)穩(wěn)定。建設(shè)達(dá)開水庫(kù)供水工程是形勢(shì)所迫,市民所盼,必須盡快啟動(dòng)這一民心工程。
五是要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)河、湖水域面積的保護(hù)。將郁江和鯉魚江、馬草江、沙江、渡沖河等郁江支流,東湖、南湖、圣湖等湖泊的治理列入城市發(fā)展規(guī)劃,加快實(shí)施,加強(qiáng)管理。采取切實(shí)有效的措施,制止侵占河湖,圍堰開發(fā)、種植作物和堆積垃圾行為。開展湖泊清淤、河道疏浚行動(dòng),還原水生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)湖塘調(diào)節(jié)氣候、凈化環(huán)境的功能。
(三)合理配置和利用水資源
合理配置和利用水資源是解決城市水資源不足,確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水正常的有效途徑,也是水資源永續(xù)利用的保障措施,要常抓不懈。
1、適度調(diào)水。調(diào)水就是從水資源相對(duì)豐富的地區(qū)調(diào)水,補(bǔ)充城區(qū)水資源的不足,以緩解春秋冬旱季節(jié),工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水緊張的問(wèn)題。**城區(qū)東有達(dá)開水庫(kù),庫(kù)容3.98億立方米,有效庫(kù)容1.98億立方米;西北面有平龍水庫(kù),庫(kù)容1.23億立方米,有效庫(kù)容7242立方米。這兩座大型水庫(kù)距離城區(qū)都是30多公里。平龍水庫(kù)已有輸水干渠直通城區(qū),達(dá)開水庫(kù)也可結(jié)合城市水源建設(shè),適度向城區(qū)補(bǔ)充水源。要盡快實(shí)施大型灌區(qū)節(jié)水改造工程,硬化渠道建設(shè)高速水道、水網(wǎng),使兩大水庫(kù)純凈水迅速通達(dá)城區(qū),每年可向城區(qū)調(diào)水近5000萬(wàn)立方米。此外,郁江上游西津水庫(kù)之水補(bǔ)充**城區(qū)用水之不是。
2、節(jié)約用水。節(jié)約用水是不斷促進(jìn)水資源的合理分配的優(yōu)先對(duì)策和必要條件,是保證和推動(dòng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。**城市要發(fā)展,節(jié)水勢(shì)在必行。一是要節(jié)約生活用水。首先,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿節(jié)約用水。利用水價(jià)對(duì)用水需求的彈性影響,合理調(diào)整水價(jià),有效控制以至減少生活需水量的無(wú)謂增長(zhǎng)。其次,通過(guò)宣傳教育強(qiáng)化節(jié)水觀念,以此提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。再次,推廣應(yīng)用節(jié)水器具,減少水的浪費(fèi)。第四,處理污水和中水回用,提高水的利用率。二是節(jié)約工業(yè)用水。一要提高工業(yè)用水效率,改直流用水為循環(huán)用水,提高水的復(fù)用率。二要推行清潔生產(chǎn),改變工藝節(jié)水或不用水。三要加強(qiáng)節(jié)水用水管理,以杜絕水的浪費(fèi)。
3、提高蓄水能力。一是提高水庫(kù)的貯水能力。通過(guò)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程措施使城市周邊的達(dá)開水庫(kù)、平龍水庫(kù)。九凌水庫(kù)、嶺蒙水庫(kù)和石牛水庫(kù)等大中小型水庫(kù)達(dá)到有效庫(kù)容蓄水,增加貯水量。二是建設(shè)“森林水庫(kù)”。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,在保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境、維護(hù)陸地生態(tài)平衡、促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)中起著主導(dǎo)作用。森林生態(tài)系統(tǒng)在防洪抗旱方面發(fā)揮著巨大的作用,其主要是通過(guò)其蓄水保水的功能來(lái)實(shí)現(xiàn)的,因此,城市周邊山地要保護(hù)天然林、成熟林,發(fā)展水涵林,提高森林源養(yǎng)水源的功能使森林水庫(kù)常年貯水源源不斷地向城區(qū)輸水。此外,城中綠化也要喬、灌木、草相結(jié)合,提高綠化率使之充分發(fā)揮生態(tài)貯水、保水效益。
(四)加強(qiáng)水土保持工作力度,修復(fù)水生態(tài)環(huán)境
一是開展小流域治理,認(rèn)真治理龍頭山金礦等礦區(qū)水土流失問(wèn)題。龍頭山礦區(qū)水土流失問(wèn)題已成歷史遺留問(wèn)題。要修復(fù)水生態(tài)環(huán)境,必須采取綜合治理的措施,企業(yè)要與政府密切配合,統(tǒng)一思想,齊抓共管,制訂切實(shí)可行的辦法,生物措施、技術(shù)措施和工程措施并重,封山育林、造林、退耕還林、蓄壩攔沙并舉,分段清理,清除舊堆積,減少新流失,逐步修復(fù)河道功能。
二是加強(qiáng)對(duì)河道采砂管理力度,防治亂采濫挖,毀壞河岸的違法行為。
三是加強(qiáng)對(duì)自抽地下水的管理和監(jiān)督。目前**城區(qū)自抽地下水的問(wèn)題比較突出,管理也跟不上,要制訂地下水資源管理規(guī)定,控制對(duì)地下水源的開發(fā),以保護(hù)地下水位的平衡穩(wěn)定。
四是要加強(qiáng)封山育林,以涵養(yǎng)水源,減少水土流失。**城區(qū)北面為蓮花山脈,是城區(qū)的屏障,也是**城區(qū)的“風(fēng)景山”。蓮花山東起大圩西至覃塘段面向城區(qū)的坡面,應(yīng)實(shí)施嚴(yán)厲的封育措施,對(duì)需改造的,應(yīng)以發(fā)展水源林、風(fēng)景林為主,盡可能減少速豐桉種植。力爭(zhēng)用5—10年時(shí)間,將這一林區(qū)建設(shè)成為山青水秀、風(fēng)景優(yōu)雅的生態(tài)旅游區(qū)、市民休閑觀光區(qū)。
五是要把達(dá)開水庫(kù)周邊環(huán)境列入保護(hù)范圍。達(dá)開水庫(kù)水面面積28平方公里,周邊主要是林區(qū),是今后城區(qū)供水水源地,為了保護(hù)水資源和水質(zhì),必須對(duì)水環(huán)境加以保護(hù)。近年來(lái),由于林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整,水庫(kù)周邊發(fā)展速豐桉已成為一種趨勢(shì)。速豐桉是一種吸水性強(qiáng)、涵養(yǎng)水源和水土保持較差的樹種,對(duì)水庫(kù)的貯水、保水、水質(zhì)都有一定的影響,因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略著想,水庫(kù)周邊2000米以內(nèi)應(yīng)劃分保護(hù)區(qū),發(fā)展水源林,以涵養(yǎng)水源,強(qiáng)化封山育林措施減少開發(fā)利用,確保城區(qū)市民用上安全干凈的飲用水。
構(gòu)建**和諧水環(huán)境,必須以法制為保障,要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決貫徹《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》《水污染防治法》、《取水制度實(shí)施辦法》、《河道管理?xiàng)l例》、《廣西實(shí)施<水法>辦法》、自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》等法律法規(guī)及規(guī)章,重點(diǎn)抓好水生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)以及**城區(qū)各河流內(nèi)主要污染源的水污染防治監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與檢查,掌握污染動(dòng)態(tài),水利部門和環(huán)保部門要密切配合,依法管理好入河排污口。盡快制訂《**市飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法》和《**市水功能區(qū)管理辦法》,對(duì)水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、污染防治、環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督。努力推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè)。