導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水環(huán)境整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、*河水環(huán)境綜合整治目標

（一）水環(huán)境質(zhì)量保護目標。根據(jù)湖北省人民政府辦公廳《湖北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)境保護局關(guān)于湖北省地表水環(huán)境功能類別的通知》（*政辦發(fā)[2*0]*號）和*春縣人民政府《關(guān)于印發(fā)＜*春縣地面水環(huán)境保護功能區(qū)及飲用水水源保護區(qū)適用標準＞的通知》（*政辦發(fā)[2*0]*號）的要求，將長江*春段、長江一級支流*河劃為Ⅱ類水域，水質(zhì)主要適用功能為集中式生活飲用水地表水源地一級保護區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場等，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838?2*2）》Ⅱ類水質(zhì)標準。按照技術(shù)規(guī)范劃定集中式飲用水水源地保護區(qū)，建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估報告。

（二）綜合整治目標。*河流域綜合整治工作實行分段監(jiān)控、分段管理、分段考核、分段問責(zé)。對水域環(huán)境進行綜合整治，采取堵口查污、截污導(dǎo)流、拆違拆遷、架橋修路、河床清污、綠化美化、凈化環(huán)境等措施，徹底改善*河水環(huán)境質(zhì)量，達到“水清、岸綠、流動、暢通”的目標。

二、部門和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任

（一）部門責(zé)任

縣發(fā)改局：加強對*河流域建設(shè)項目管理，凡是在*河流域內(nèi)新上項目（包括新建、擴建、改建項目）一律由縣發(fā)改局審批、核準或登記備案；未通過環(huán)境影響評價和審批的建設(shè)項目一律不予立項和審批。

縣環(huán)保局：加強對*河流域建設(shè)項目的環(huán)境管理，嚴把項目審批關(guān)和環(huán)保設(shè)施竣工驗收關(guān)，對不符合總體規(guī)劃要求的項目一律不予審批，對排放污染物達不到標準的一律不予驗收；加強對流域內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，確保污水穩(wěn)定達標排放;加強對*河流域污染源的監(jiān)督管理，對超標排放污染物的企業(yè)進行限期治理；積極開展*河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作,制定實施計劃，按照技術(shù)規(guī)范劃定集中式飲用水水源地保護區(qū),建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫，完成*河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估報告。組織開展*河水環(huán)境容量控制研究，根據(jù)環(huán)境容量測算*河流域污染物排放實行總量控制。

縣水利局：制定*河流域水土保持和生態(tài)保護規(guī)劃，對*河流域?qū)嵭猩健⑺?、田、林、路綜合治理，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，提高土地涵養(yǎng)水源的能力；按照《水土保持法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對流域內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項目進行普查，對沒有申報水土保持方案的項目要限期補報，并對水土保持方案及時審查、批復(fù)、驗收。

縣農(nóng)業(yè)局：開展*河流域農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查，宣傳農(nóng)業(yè)面源污染的成因、種類、危害和預(yù)防方法，增強群眾的環(huán)保意識，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感；加大無污染農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度，舉辦無污染農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)、秸桿綜合利用技術(shù)、廢棄物沼氣處理技術(shù)，力爭使農(nóng)藥、化肥使用量低于現(xiàn)有水平；加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，重點對國家禁止使用的高毒、高殘留農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、激素類藥物進行市場執(zhí)法檢查，凈化農(nóng)資市場。

縣畜牧局：教育和引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)增強環(huán)境保護意識，積極推廣建立沉淀池或沼氣等實用糞便處理技術(shù)，提高畜牧業(yè)污水處理效果和水平；對*河上游的畜禽養(yǎng)殖場進行全面清理整頓，完善污染防治設(shè)施；加強對養(yǎng)殖場的監(jiān)管，推行標準化生產(chǎn)，大力推廣規(guī)模經(jīng)營、集中治理的發(fā)展模式，引導(dǎo)畜牧業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。

縣衛(wèi)生局：按國家環(huán)保法律法規(guī)的要求，加強*河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的整治力度，加大資金投入，采用達標的污染防治技術(shù)，確保醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的達標排放。

縣國土資源局：加大行政執(zhí)法力度，加強對*河流域采石場、洗沙場的管理，嚴禁無證經(jīng)營洗沙場和采石場，對目前已有的洗沙場和采石場進行清理整頓；結(jié)合土地整理，調(diào)整*河流域的土地利用結(jié)構(gòu)并逐步達到優(yōu)化。

縣林業(yè)局：加大*河流域植樹造林力度，增加植被覆蓋率，減少水土流失，涵養(yǎng)水源；加強封育保護，提高*河流域生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)能力，改善*河流域水環(huán)境質(zhì)量。

縣城管綜合執(zhí)法局：將*河流域內(nèi)的生活垃圾納入縣城管理范圍，并進行集中清運，嚴禁亂堆亂倒。

（二）所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作責(zé)任

*河流域的檀林、大同、張?、青石、向橋、劉河、獅子、株林、橫車、赤東、八里湖辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）具體負責(zé)“碧水工程”的組織協(xié)調(diào)和督辦工作。實行分段監(jiān)控、分段管理、分段考核、分段問責(zé)，以工作結(jié)果倒排工作進度，對水體進行綜合防治，確保水體水質(zhì)按功能達標，確保群眾飲水安全。

三、實施步驟

按三年時間倒排工期，即從2*9年7月1日起至2011年6月30日止，分十個階段對*河進行綜合整治及生態(tài)修復(fù),確保水域整治按時完成。

第一階段：2*9年6月1日?7月31日為宣傳發(fā)動階段。要充分利用*春電視臺、電臺和《*春視聽》，大力宣傳發(fā)動*河水環(huán)境整治工作，讓這項工作深入人心。

第二階段：2*9年8月1日?8月31日為清運清理階段。各相關(guān)職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要按照各自管理職能，組織人力、物力、財力，對*河兩岸堆存的生活垃圾和固體廢棄物等進行清理清運。

第三階段：2*9年9月1日?12月31日為違章建筑清理和拆遷階段。國土資源管理局、建設(shè)局、規(guī)劃局和城管綜合執(zhí)法局結(jié)合各自的職責(zé)，對*河流域的違章建筑進行清理和拆遷，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭進行督辦和拆遷安置工作。

第四階段：20*年1月1日?2月28日為堵口查污階段?？h環(huán)保局組織專班，所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）配合，對*河沿河兩岸排污口進行拉網(wǎng)式檢查和督辦，封堵排污口，關(guān)閉和限期治理一批污染企業(yè)。

第五階段：20*年3月1日?5月31日為截污導(dǎo)流階段。水利、交通、建設(shè)、環(huán)保等部門結(jié)合各自的職責(zé)，進行截污導(dǎo)流，所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）配合，禁止工業(yè)廢水和生活污水直接排入*河。

第六階段：20*年6月1日?7月31日為清於清臟階段?？h水利局、縣國土局要抓緊*河枯水季節(jié)時間，對河道內(nèi)的淤泥和沙丘進行清理清運，實現(xiàn)*河內(nèi)無淤塞、無雜物，河道暢通。

第七階段：20*年8月1日?9月30日為設(shè)施建設(shè)階段。*河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）政府對人口集中居民區(qū)要配套建設(shè)垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。

第八階段：20*年*月1日?2011年2月28日為架橋修路階段?？h交通局對*河流域兩岸人口集中居民區(qū)進行勘測、設(shè)計，規(guī)范架設(shè)橋梁，對破損的路面進行修復(fù)。

第九階段：20*年3月1日?3月31日為綠化美化階段。縣林業(yè)局要根據(jù)“十一五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）對*河流域進行植樹造林，增加植被覆蓋率，減少水土流失，涵養(yǎng)水源；加強封育保護，提高*河流域生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù)能力。

第十階段：20*年4月1日?6月30日為檢查驗收階段?？h委、縣政府及職能部門逐河逐段進行檢查驗收，各職能部門作出書面總結(jié)，對工作突出的單位和個人予以通報表彰。

四、治理措施

（一）加大*河流域工業(yè)污染源治理力度。組織工作專班對*河沿河兩岸排污口進行拉網(wǎng)式檢查和督辦。要鞏固橫車河沿線16家企業(yè)限期治理的成果，使沿河石英砂加工企業(yè)加大環(huán)境污染治理力度，對群眾反映強烈的污染企業(yè)實施關(guān)閉和限期治理。

1、關(guān)閉一批企業(yè)。認真落實國務(wù)院和省《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》精神,對*河流域內(nèi)的工藝落后、污染嚴重的企業(yè),治理無望的超標排污企業(yè)于2*9年底前依法予以關(guān)閉。對“十五小”和“新五小”的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一個,取締一個。逾期不予關(guān)閉和取締的,將按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》對有關(guān)責(zé)任人嚴肅處理。

2、限期治理一批企業(yè)。對*河流域內(nèi)的重點企業(yè)雖有治理設(shè)施,但外排污水不能穩(wěn)定達標的企業(yè),在今年12月底前全部完善治理設(shè)施,確保外排廢水穩(wěn)定達標排放。12月初,環(huán)保部門要組織檢查驗收,經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)；對完不成治理任務(wù)的,一律停產(chǎn)治理。

3、依法查處一批環(huán)境違法企業(yè)。要加強對*河流域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理力度,對企業(yè)閑置治污設(shè)施、偷開偷排、超標排放的,要依法嚴肅查處,并按照省監(jiān)察廳、省人事廳、省環(huán)保局《關(guān)于違反環(huán)境保護法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》追究政府、有關(guān)部門負責(zé)人和企業(yè)法人代表的責(zé)任。

（二）加大*河流域醫(yī)療廢水和生活污水處理力度。加強*河流域醫(yī)療廢水處理力度。*河流域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）衛(wèi)生院在醫(yī)療診治過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢水嚴禁直接外排，必須采取物化+生物+消毒的處理達標方法進行處理，沿河采取有效的治理方案和措施，確保醫(yī)療廢水穩(wěn)定達標排放，保障人民群眾身體健康。加強*河流域生活污水的處理和收集管網(wǎng)的鋪設(shè)工作，多途徑、多渠道籌措資金，擴大污水管網(wǎng)的覆蓋面，禁止生活污水未經(jīng)處理直接排入*河及其支流。

（三）加大*河上游的生態(tài)保護和恢復(fù)力度。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進*河上游的生態(tài)保護和恢復(fù)。全面推行科學(xué)施肥，大力推廣施用有機肥、綠肥和沼肥。采取有效措施，控制農(nóng)藥、化肥及畜禽養(yǎng)殖帶來的面源污染，嚴禁使用劇毒高殘留農(nóng)藥和國家名明令禁止使用的農(nóng)藥，實行無公害生產(chǎn)。正確處理*河流域環(huán)境保護和經(jīng)濟利益的關(guān)系，以長遠利益、可持續(xù)發(fā)展為主，兼顧庫區(qū)水源地的群眾眼前利益，搞好小流域治理，實施退耕還林工程。采取生物措施，搞好封山育林，禁止毀林開荒、非更新砍伐水源涵養(yǎng)保護林。加快修建塘堰及小型水庫，搞好攔蓄截流。

（四）加強*河流域新建項目環(huán)境管理。嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，嚴格限制審批流域飲用水源保護區(qū)的項目。嚴格限制審批流域內(nèi)高耗能、高污染項目。堅決杜絕已被淘汰的項目以技術(shù)改造、拉動內(nèi)需等名義重新上馬。嚴格按照總量控制的要求，把污染物排放總量排放指標作為*河流域行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的約束性條件。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立綜合整治專班，綜合整治專班下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣環(huán)保局局長管振君兼任，具體負責(zé)*河綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦。

篇2

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，針對“雙創(chuàng)”工作承擔(dān)的職能任務(wù)和自身環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，標本兼治，綜合治理，進一步加快我局創(chuàng)建步伐，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，切實改善城區(qū)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生和局系統(tǒng)辦公環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，促進各項工作有序開展。

二、時間安排

（一）宣傳動員階段（月日--月日）。

根據(jù)號文件精神要求，結(jié)合我局實際，明確整治內(nèi)容，突出工作重點，制定下發(fā)具體的整治實施方案，使這項活動人人皆知、人人參與。

（二）集中整治階段（月日--月日）。

按照實施方案認真抓好落實，著力解決水利局在承擔(dān)專項任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點難點問題，徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。

（三）鞏固提高階段（月日--月日）。

主要任務(wù)是檢查驗收，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗，建章立制，探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作的長效機制。

三、主要任務(wù)

（一）河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。

1、進一步加強對河道的污染整治及渭河河道管理，不斷健全內(nèi)部巡查制度，任務(wù)落實到組，責(zé)任到人，采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創(chuàng)”辦督查相結(jié)合的辦法，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。

2、采取得力措施，拆除渭河城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物，清運垃圾，及時清理河道和水面積存的垃圾雜物，平整城區(qū)段河床。

3、逐河道、逐河段落實河道采砂管理責(zé)任人，為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障；依法取締非法砂場，回填砂坑，恢復(fù)河道原貌；打撈渭河城區(qū)段水面漂浮物。

4、加強河道管理與執(zhí)法力度，對在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴厲打擊，徹底解決渭河城區(qū)段南岸村二組“世紀垃圾”問題。

(二)加強農(nóng)村供改水工作。

抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個自然村的飲水問題，對人畜用水進行檢測處理，達到飲用水安全標準，使我市改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來水普及率達到80%以上、水源水質(zhì)合格率達到95%以上。

(三)辦公環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。

1、每半個月利用半天時間對辦公環(huán)境衛(wèi)生進行一次徹底整治，確保清掃保潔精細化，不斷提高辦公環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，做到垃圾日產(chǎn)日清。

2、進一步細化工作任務(wù)，明確責(zé)任及要求，不斷加強日常性衛(wèi)生管理和經(jīng)常性衛(wèi)生維護，形成長效的衛(wèi)生管理機制，確保全體干部職工有一個整潔、清爽的辦公環(huán)境。

四、保障措施

為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動取得顯著成效，局機關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對這次整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，層層動員，精心組織，突出重點、真抓實干，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，切實把整治活動轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行動。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

局各單位要充分認識這次活動的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實,務(wù)求實效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線指揮,指導(dǎo)整治活動深入扎實開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效，確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角，促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動深入扎實開展，整治工作任務(wù)如期完成。

（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。

各單位要結(jié)合各自單位實際進一步細化工作任務(wù),明確責(zé)任及時限要求,認真抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位。真正把環(huán)境衛(wèi)生整治作為本單位當前的一項重要工作，全面改善單位的環(huán)境衛(wèi)生面貌。:

篇3

一、工作進展情況

縣涉及水環(huán)境10家企業(yè)，其中有7個造紙企業(yè)，1個藥化企業(yè)，2個供水企業(yè)。按照《市地表水功能區(qū)劃》重點，對、、、及兩岸污染企業(yè)的排污進行了重點整治，及主要支流水質(zhì)均達到了Ⅲ類，確保了水環(huán)境安全。

(一)加大宣傳力度，精心部署水環(huán)境整治工作

為推進綠色、生態(tài)建設(shè)，努力實現(xiàn)“一流的水區(qū)、一流的空氣、一流的生態(tài)環(huán)境建設(shè)、一流的人居環(huán)境、一流的綠色生態(tài)保護和建設(shè)機制”的目標，7月22日召開了水環(huán)境整治動員會，同時組成兩個工作組進入企業(yè)宣傳。7月23日在主要街道設(shè)立咨詢臺，印發(fā)宣傳資料1000份，出動宣傳車百余次在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣傳，刷寫橫幅15條，條幅50條，臨時標語200余條，同時在縣有線電視臺進行滾動播放宣傳口號，全民水環(huán)境意識得到明顯提高。7月下旬結(jié)合縣情制定了《縣段及四支流水環(huán)境安全專項整治行動方案》，明確了目標任務(wù)、工作內(nèi)容、工作措施、時間安排、方法步驟和工作要求。水利局在經(jīng)費十分緊張的情況下，仍擠出5萬元專項經(jīng)費用于水環(huán)境整治工作。

(二)高度重視，嚴格落實水環(huán)境整治工作責(zé)任

為確保水環(huán)境整治工作有力、有序、有效推進，水利局成立了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、機關(guān)股室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)，把水環(huán)境整治工作列入重要議事日程，并作為今年評優(yōu)、評先和晉升的重要依據(jù)，在系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)了4名文化程度高、事業(yè)性強、業(yè)務(wù)熟悉、能力強的同志與原單位工作脫鉤，集中辦公，按照上級要求和安排主動與上級對接、溝通和聯(lián)系，做好做實每個環(huán)節(jié)、每個階段工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水保站也成立了相應(yīng)機構(gòu)，負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境整治工作。

(三)精心組織，著力抓好水環(huán)境整治污染企業(yè)的排污調(diào)查

為確保水環(huán)境整治工作取得實效，7月25日水利局組成兩個工作組對及其四條支流飲用水源保護區(qū)內(nèi)的污染物排放單位進行拉網(wǎng)式排查摸底，重點摸排造紙、制藥、化工、廢物存貯、有色金屬冶煉、垃圾堆放、亂占河道、生活污水處理廠、河岸、河堤等，做到一戶一表，建立基本信息表，并一一拍照、錄像。

(四)突出重點，全力整治，水環(huán)境整治工作取得實效

為確保全縣水環(huán)境安全，我局已委托市水文局對與、、、、、及、水庫和重點小型水庫水質(zhì)進行了定期和不定期檢測。禁止化肥、豬糞等有損害水質(zhì)物口投放在水庫（湖）中養(yǎng)魚，否則立即中止水面養(yǎng)殖合同，解除水面養(yǎng)殖合同4份，完善了其它小型水庫水面養(yǎng)殖承包合同。水政人員經(jīng)常以打工、找人等身份深入企業(yè)排污現(xiàn)場察看實情。位移一家造紙企業(yè)。對縣采砂嚴格要求管理，指定在采區(qū)內(nèi)采砂，不得超出采砂范圍，嚴厲打擊無證采砂。對非法淘金戶在水源保護區(qū)內(nèi)淘金給予嚴厲打擊，依法拆除非法淘金船設(shè)備5艘，在漳口取水口上游6公里、下游4公里不得有采砂、淘金船，設(shè)立界牌1座，標語、警示牌1塊。同時結(jié)合全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城活動，注重縣城生活垃圾、生活用水處理，強化了對垃圾填埋場和生活污水廠的管理。充分利用電子眼監(jiān)測各造紙、制藥企業(yè)在生產(chǎn)過程中的治污、排污情況，下發(fā)責(zé)令停產(chǎn)整頓通知書1份。

(五)強化監(jiān)管，提高準入門檻

篇4

今天，我們召開20__年清水工程水利項目總結(jié)驗收會，主要目有兩個：一是回顧總結(jié)20__年以來市區(qū)水利環(huán)境整治工作，客觀評價清水工程實施以來取得的成效及存在的問題；二是研究如何加快推進今年整治工作，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，明確職責(zé)，又好又快完成建設(shè)任務(wù)。上午，大家一起查看了14條河浜的工程現(xiàn)場，下午又看了5條河浜的驗收現(xiàn)場，很辛苦，通過聽和看，相信大家對過去的一年相關(guān)部門所做的工作都有了切身的體會和看法。根據(jù)會議安排，剛才，市水利局馬乃強局長匯報了20__年清水工程23條河道水利治理項目完成情況和20__年19條河道整治的進展情況，提出下階段工作目標和要求，講得很好，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。會議結(jié)束時，請王市長作重要講話。

一、肯定成績，深化認識，進一步增強實施清水工程的責(zé)任感和緊迫感

20__年3月1日，城區(qū)主要河道、主要道路環(huán)境綜合整治動員大會后，各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迅速行動，全面啟動實施水利治理、城建截污和環(huán)?？刂迫笳喂こ?，通過一年來的努力，取得了明顯成效。水利部門完成投資2.2億元，使大部分河道基本具備了水系暢通、閘站控制、護岸綠化、活水保潔、分級屬地管理的條件；建設(shè)部門建成了截污管渠11.9公里，新增截污能力2萬噸；環(huán)保部門提出了3年搬遷企業(yè)90家，關(guān)閉化工企業(yè)650家的目標，并穩(wěn)步啟動實施。回顧一年來的工作，有這么幾條經(jīng)驗和做法值得肯定：一是各級領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。為確保清水工程的順利實施，各級從強化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，建立健全清水工程目標考核機制。市區(qū)均成立了水環(huán)境綜合整治組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面落實各方責(zé)任，明確清水工程年度目標，嚴格按照“六個統(tǒng)一”的原則組織推進，有力地促進了整治工作的展開。二是廣泛發(fā)動，形成氛圍。在整治工作中，采取多種形式，加大宣傳力度，通過編印整治簡報，配合新聞部門開展系統(tǒng)專題宣傳等形式，及時報道整治工作的進展情況，贏得了廣大市民的普遍支持，形成了全社會關(guān)心支持水環(huán)境綜合整治工作的良好氛圍。三是實施目標明確，重點突出。突出群眾最迫切、領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的河水黑臭問題的解決，各級在認真調(diào)研基礎(chǔ)上，制定“一河一策”整治方案，通過綜合實施污水截流、控制污水排放、溝通水系、建設(shè)換水閘站、清淤護岸、沿河綠化和長效管理等措施，突出重點，明確目標，強力推進，取得了明顯的成效。四是上下聯(lián)動，部門配合。清水工程啟動實施以來，無論是水利、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、園林、供電等部門，還是天寧、鐘樓、戚區(qū)政府都能服從大局，密切配合，集中力量，共同協(xié)商處理工程建設(shè)中的矛盾和問題，按照各自職責(zé)和任務(wù)扎實推進。市發(fā)改、財政、審計部門切實履行職責(zé)，在項目審批，建設(shè)資金撥付、跟蹤審計提供及時快捷的服務(wù)，初步形成“政府牽頭、部門協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動、合力推進”的工作機制，確保了各項工作的順利有序推進。五是建管并重，完善機制。為鞏固水環(huán)境治理取得的成果，確保市區(qū)河道“長治久潔”，各級各部門緊緊抓建立城市長效管理機制的契機，全面落實河道長效管理、市河換水、漂浮物打撈、保潔考核機制，建立健全河道管護目標責(zé)任制，實施市河換水日?；?、常年化，衛(wèi)生保潔制度化、規(guī)范化，一年見到了五年的成效，大大緩解了市民反映集中的水污染熱點問題、改善了城市人居環(huán)境，提升了居民生活品位，得到了沿企業(yè)單位群眾的充分肯定。在充分肯定取得成績的同時，我們也應(yīng)當清醒地看到整治過程中存在的不容忽視的問題和不足，成績不講跑不了，問題不講不得了。當前我們水環(huán)境治理進度、效果與預(yù)期的目標還存在不小的差距：一是對同一河道水利治理、排污控制、污水截流按時序同步推進還做的不夠。二是“一河一策”的治理方案需進一步優(yōu)化，如截污管網(wǎng)的布局、護岸形式的選定等，怎么樣才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進行規(guī)劃設(shè)計，使之更加有利于河道管理和生態(tài)效益，還存在缺位。三是長效管理機制需要進一步細化責(zé)任，如何才能從根本杜絕河水“一夜之間變黑”，出現(xiàn)黑臭等問題，如何處理控制污染總量，確保定期換水成效等等。特別是不久前無錫太湖藍藻暴發(fā)事件又給我們敲響了警鐘，我們水環(huán)境的現(xiàn)狀離“現(xiàn)代、文明、清潔、安全”目標和人民群眾的需求還有很大差距，水環(huán)境治理任務(wù)依然十分繁重和艱巨。如果這些問題得不到有效的解決，勢必會影響整個清水工程的進程。對此，各級各部門必須充分認識到加快推進水環(huán)境整治的重要性和緊迫性，進一步增強做好這項工作的緊迫感和責(zé)任感。圍繞“全面達小康，建設(shè)新__”這一目標，加大工作力度，切實履行職責(zé)，密切部門配合，進一步形成合力，加快推進，力爭通過三到五年的努力，將我市基本建成經(jīng)濟快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的國家生態(tài)市。

二、咬定目標，真抓實干，進一步加快20__年整治項目實施進度

實施清水工程，是市委、

市政府為民辦實事的一項重點民心工程。對市區(qū)河道進行整治，創(chuàng)造一個良好的水環(huán)境，是__人民最強烈、最期盼的一項要求，也是我們改善城市生態(tài)環(huán)境，抓好城市創(chuàng)建工作的一個依托。今年以來，市委范書記兩次專門視察城區(qū)河道治理工作，與有關(guān)部門一起研究市區(qū)水環(huán)境治理問題。王市長多次聽取環(huán)保、水利、建設(shè)等部門的匯報，經(jīng)常督查落實情況，定期召開每月一次城市長效管理點評會，將水環(huán)境治理納入城市綜合管理內(nèi)容。4月17日，王市長察看水環(huán)境整治情況時再次強調(diào)，治理水環(huán)境、優(yōu)化水環(huán)境是為了造福老百姓，一定要下定決心，鍥而不舍，使市區(qū)所有河道明年年底清起來。關(guān)于20__年清水工程建設(shè)任務(wù)，在去年23條河道綜合整治的基礎(chǔ)上，市政府明確要求20__年要繼續(xù)完成19條河道的水環(huán)境治理任務(wù)。20__年，要加快推進北塘河城區(qū)段、橫塘河北段、海石口河、青峰浜、賀家塘等19條河道的綜合整治，水利部門要繼續(xù)采取水系溝通、河道清淤、駁岸防護、換水閘站建設(shè)等措施，年內(nèi)要全面完成治理項目的水下部分；20__年3月底，全面完成建設(shè)任務(wù)。使中心城區(qū)河道水系更趨理順，調(diào)水換水條件更加完備，污水截流和排污控制更加到位，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的效果。

總體看，與20__年整治的23條河道相比，20__年的19條河20多個項目具有規(guī)模大、投資大、要求高、系統(tǒng)性強等特點，對此，各級、各有關(guān)部門要有充分思想認識，措施上要一著不讓，確保按計劃要求，按照建設(shè)時序，加快推進。力爭年內(nèi)在19條河道的工程整治上取得明顯的進展。

（一）堅持六個統(tǒng)一和分級實施的原則，進一步加快推進步伐。要繼續(xù)按照整治工作“六個統(tǒng)一”和“市區(qū)結(jié)合，分級實施”的原則，細化目標任務(wù)，落實整治責(zé)任。當前，對要求在主汛期到來前完成的水下部分工程，要加快推進，及早發(fā)揮效益。對工程中進展較慢的項目，要進一步研究推進措施，加快進度。

（二）堅持標本兼治和部門協(xié)作，進一步優(yōu)化設(shè)計。充分扎實的規(guī)劃前期工作是圓滿完成整治任務(wù)，確保整治成效的關(guān)鍵。在整治中，要高度重視方案的優(yōu)化設(shè)計，切實做到水環(huán)境整治與城區(qū)防洪工程相結(jié)合，與城區(qū)調(diào)水工程相結(jié)合，與城市道路工程相結(jié)合，與沿河開發(fā)相結(jié)合，與景觀河道建設(shè)相結(jié)合，要統(tǒng)籌好“功能、景觀和生態(tài)”要求，充分體現(xiàn)科學(xué)性、親水性和生態(tài)性，加快實現(xiàn)從河道末端治理向源頭控制轉(zhuǎn)變。規(guī)劃、建設(shè)、水利、環(huán)保、園林等部門要密切配合，對具備條件的河道要切實抓好河道周邊環(huán)境景觀設(shè)計，進一步提高設(shè)計水平，通過多方案比選，優(yōu)化設(shè)計方案，切實增強方案的可操作性和針對性，使城市河道既能保證城市防洪排澇的要求，又能提升城市品位、滿足人民群眾文化生活的需要。

（三）堅持“活水”和“清水”并舉，進一步凸現(xiàn)綜合整治成效。流水不腐，水利部門要在加快推進清水工程水利治理項目的同時，要進一步完善市區(qū)河道調(diào)水方案，加強科學(xué)調(diào)度，在目前截污和活水進度不配套情況下，要提高調(diào)水釋污的貢獻份額。建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門在市整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，也要緊緊圍繞整治目標任務(wù)，團結(jié)協(xié)作，各司其職，密切配合，合力推進。切實做到重點河道在同一河道，同一時序、同步施工、同步鋪設(shè)，加快截污工程建設(shè)和污水處理步伐。20__年，三井河、西涵洞河及毛龍河等10條河浜要全面截污，20__年底，實現(xiàn)劉塘浜、張家浜、陳儲河、龍游河全線截污的目標。環(huán)保部門進一步加大排污企業(yè)限期治理力度，真正做到“鐵腕治污”，從源頭控制控制污染總量，20__年新增58家單位實現(xiàn)限期治污，削減cod150噸，進一步減少污染源排放總量。

（四）堅持質(zhì)量和進度并舉，進一步提高建設(shè)管理水平。水環(huán)境整治工作面廣量大，時間和進度要求高。各級各部門要集中力量，突出抓好關(guān)鍵措施的落實，嚴格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗收制，認真執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，確保進度與質(zhì)量，進度與安全的高度統(tǒng)一，確保實現(xiàn)“工程安全、資金安全、干部安全”。

（五）堅持河道整治和長效管理并舉，進一步改善河道環(huán)境面貌。河道水環(huán)境整治，一靠建設(shè)，二靠管理。各級各部門要按照“分級建設(shè)，屬地管理”的工作思路，在認真落實各類整治措施的同時，進一步落實河道分級負責(zé)、屬地管理的范圍、管護目標和管護責(zé)任，鞏固整治成效。水利部門要嚴格市區(qū)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的審批，進一步完善活水調(diào)水和河道保潔的機制，充分發(fā)揮好“三支隊伍”的作用，落實好“四項考核機制”。規(guī)劃部門要加強河道藍線的規(guī)劃控制，嚴格沿河兩側(cè)的規(guī)劃管理。防止河邊出現(xiàn)新的違章和臨時建筑。環(huán)保部門要進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，強化對不達標企業(yè)限期治理的督查及關(guān)、停、并轉(zhuǎn)力度；強化入河排污口的動態(tài)監(jiān)管，加大工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理后接入污水管網(wǎng)的力度。建設(shè)部門要進一步加大居民區(qū)雨污分流力度，想方設(shè)法解決好城中村、農(nóng)村集中生活區(qū)污水截流問題；加強對污水提升泵站管理，確?，F(xiàn)有截污工程的正常運行。園林、城管、各區(qū)各相關(guān)部門也要按照城市長效管理機制的要求，加大對區(qū)內(nèi)各類河塘的整治、管護力度，確保干凈、清潔，切實做到“治理一條，管好一條，鞏固和保護一條”，使市區(qū)水環(huán)境面貌有一個長期的明顯改善。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化配合，進一步形成工作合力

清水工程是一項需要組織社會各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格責(zé)任，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

一是責(zé)任要到位，強化工作落實。今年河道水環(huán)境治理的目標任務(wù)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵是要按照統(tǒng)一部署，按照整治規(guī)劃，一著不讓抓落實，全力以赴抓推進。各區(qū)及有關(guān)部門務(wù)必將指揮崗位前移，工作重心下移，做到整個河道水環(huán)境治理工程建設(shè)一環(huán)扣一環(huán)，能快則快，確保工作的到位，確保按時完成市委市政府的目標任務(wù)。

二是監(jiān)管要到位，強化工作考核。要加強對河道水環(huán)境治理進度的督查。水利局要及時掌握工作動態(tài)，查找問題，及時通報工程進度，強化質(zhì)量監(jiān)督和檢查，確保安全生產(chǎn)，對已經(jīng)完成的工程要逐一驗收，逐一過關(guān)。要抓緊制訂河道水環(huán)境治理工作目標管理考核細則，明確目標、明確任務(wù)、明確時間，從質(zhì)量、進度、安全、管理、資金等方面進行考核，對任務(wù)完成好的，要及時給予表揚和獎勵，對沒有完成任務(wù)的單位要通報批評。

篇5

[關(guān)鍵詞]河道 水環(huán)境整治對策

中圖分類號：TV147 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

國內(nèi)很多城市由于多年來只注重經(jīng)濟發(fā)展，對于城市河道水環(huán)境缺乏有效的保護措施，導(dǎo)致河道水質(zhì)惡化、已嚴重影響了城市形象和居民生活質(zhì)量。

河道作為構(gòu)成城市的重要組成部分，其功能、形象對城市發(fā)展和環(huán)境的提高起到至關(guān)重要的作用。通過對城市河道水環(huán)境進行綜合整治，切實控制水污染，改善城市水環(huán)境，使城市河道恢復(fù)昔日潔凈清澈的水質(zhì)，實現(xiàn)城市河道的環(huán)境功能，已經(jīng)成為目前許多城市亟待解決的問題。

本文主要結(jié)合實際的工程經(jīng)驗，從城市河道水環(huán)境的整治對策及保障措施等方面進行探討。

一、河道水環(huán)境整治原則

（1）綜合考慮河道各項功能原則：河道的各項功能有時候是相互矛盾的,水環(huán)境整治必須綜合考慮河道原有的各項功能，包括滯洪蓄洪、防洪排澇、航運、景觀、文化、休閑、漁業(yè)等。

（2）按照全面規(guī)劃、綜合治理、分期實施的原則，把城市水污染控制和城區(qū)水環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，建立水環(huán)境保護長效機制。

（3）堅持工程措施與非工程措施相結(jié)合的原則：除工程措施外，能通過管水、節(jié)水、清潔生產(chǎn)、排污收費、水費征收等非工程措施，都要認真研究其相應(yīng)的對策和措施，提出新的具體的管理運營投資措施和實施辦法，以及保障這些措施有效實施的政策和法規(guī)。

二、水環(huán)境整治的一般實施步驟

（1）根據(jù)水環(huán)境功能區(qū)劃提出整治目標

根據(jù)河道功能要求，結(jié)合各項規(guī)劃要求，以河流歷史及現(xiàn)狀調(diào)查為基礎(chǔ)，提出水環(huán)境整治目標要求。

（2）環(huán)境調(diào)查

采用水環(huán)境整治的河道工程，水環(huán)境調(diào)查與評價工作應(yīng)貫穿于工程設(shè)計前、施工過程中以及工程竣工后的全過程，為評估河流水環(huán)境改善程度提供依據(jù)。

(3)污染負荷現(xiàn)狀分析及預(yù)測

根據(jù)現(xiàn)狀污染源調(diào)查，對污染負荷進行構(gòu)成分析，篩選出主要污染源。結(jié)合區(qū)域開發(fā)、土地利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)劃期內(nèi)給排水量變化等對規(guī)劃期內(nèi)污染負荷進行預(yù)測分析。

(4)制定實施方案

在以上工作基礎(chǔ)上針對各條河道的特點，制定切實可行的工程方案。

（5）監(jiān)測管理

工程實施后對水質(zhì)進行持續(xù)監(jiān)測，對工程設(shè)施進行維護管理。

三、水環(huán)境整治技術(shù)路線

河道水環(huán)境污染的整治應(yīng)從根本上進行解決，為此需深入調(diào)查分析河道匯水范圍沿線的重點污染源，并采取相應(yīng)的整治措施，從而有效防治污染。主要通過污水截污、垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)、初期雨水治理、河道原位水質(zhì)改善等途徑治理污染，具體思路如下：

1、污染源調(diào)查分析

水體污染是區(qū)域人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展到一定階段后造成的，根據(jù)以往國內(nèi)工程經(jīng)驗，造成城市內(nèi)河水體污染的原因主要有點源污染與面源污染。點源污染主要是來自未經(jīng)妥善處理的城市污水或工業(yè)廢水源、生活垃圾的無組織傾倒。面源污染的產(chǎn)生主要是農(nóng)田肥料、農(nóng)藥以及城市地面的污染物，隨雨水徑流進入水體，隨大氣擴散的有毒有害物質(zhì)，由于重力沉降或降雨過程進入水體。

在污染源調(diào)查分析中需要將上述的點源與面源污染納入重點調(diào)查范圍，對區(qū)域內(nèi)污染源進行調(diào)查，分析區(qū)域污染對水環(huán)境影響程度，按照污染強度，對水環(huán)境影響程度等分區(qū)、分片按時序提出操作性、針對性較強的污染源截污與整治工程規(guī)劃?；谒廴疚铿F(xiàn)狀的調(diào)查分析及預(yù)測，以污染物分類分區(qū)控制為原則，提出科學(xué)合理的污染源整治的總體格局。

2、點源污染治理

對于水環(huán)境治理，截污是根本。對于河道沿線從源頭上減少污染，進行沿線點源污染源的攔截：①實施全面截污，污水通過污水管道輸入污水處理廠；②垃圾收運處理系統(tǒng)建設(shè)，垃圾收運系統(tǒng)包括垃圾收集運輸、處理兩個方面。要達到沿岸生活垃圾污染整治的目的，避免垃圾傾倒于河道內(nèi)，就必須建立起高效、完善的沿河城鎮(zhèn)生活垃圾收運處理系統(tǒng)。

3、初期雨水污染治理

初期雨水污染主要指降雨初期，由于雨滴在淋洗大氣，沖刷路面、建筑物、廢棄物等之后，攜帶氮氧化物、重金屬、有機物以及病原體等污染物質(zhì)進入地表水和地下水，加重城市水源的污染，從而形成影響水資源的可持續(xù)利用，加劇水資源短缺的面源污染。初期20%雨水徑流中的污染負荷占整場降雨污染的80%，初期雨水水質(zhì)有時個別污染濃度指標甚至達到原生污水濃度標準。初期雨水的適當收集、處理，可以有效降低城市供水壓力和排水管網(wǎng)負荷，有利于保持水土，減少進入水體初期雨水污染負荷，對水環(huán)境的改善具有積極的意義。

初雨治理一般從以下三方面著手：(1)源頭減量，就地處理；(2)收集調(diào)蓄處理；(3)加強維護管理.。通常初雨的處理采用分散就地處理或末端調(diào)蓄、末端處理相結(jié)合的方式，通過改變地面徑流條件，增加降雨向地下的滲透，減少地面徑流量，；通過分散式初雨處理設(shè)施，使得雨水進入水體前得到適當處理，大大減輕初雨對水環(huán)境的污染。

4、河道原位治理

城市內(nèi)河一般不僅要滿足防洪的要求，還要求具有旅游、娛樂、景觀、生態(tài)等多方面的功能，因此僅采用傳統(tǒng)工程治理技術(shù)無法完全滿足新的水體功能需求。城市內(nèi)河綜合整治還存在的一大難題就是通常河道周邊可利用土地少，難以建設(shè)規(guī)?；w凈化工程。河道原位治理技術(shù)能很好的避免因土地稀缺而造成的水質(zhì)凈化工程設(shè)施無處安放的問題。通常采用的原位治理措施有：河道曝氣技術(shù)、生物接觸氧化技術(shù)、河流濕地處理技術(shù)、生態(tài)浮床等。

1）河道曝氣技術(shù)

受污染的河流，由于污染物分解耗氧，引起河流水質(zhì)惡化，自凈能力下降，水生生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞，因此，向處于缺氧(或厭氧)狀態(tài)的河流進行曝氣，可以及時補充水體溶解氧，加快水生微生物對污染物的分解，幫助河流生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到正常狀態(tài)。對河流水體進行人工曝氣復(fù)氧研究在國外已經(jīng)開展了20多年，在水質(zhì)凈化工作中占有重要位置。部分歐美國家的成功經(jīng)驗和我國已經(jīng)開展的一些試驗結(jié)果表明：人工曝氣復(fù)氧是治理河流污染的一種有效的工程措施。

2）接觸氧化技術(shù)

生物接觸氧化技術(shù)是一種高效的生物膜法處理工藝，實質(zhì)是對天然河流中所發(fā)生的生物過程的一種強化，它根據(jù)天然河床上附著的生物膜的凈化作用及過濾作用，人工填充濾料或載體，供細菌絮凝生長，形成生物膜，進而達到凈化河水的效果。常用于凈化河流的生物膜接觸氧化法有礫間接觸氧化法、溝渠內(nèi)接觸氧化法、薄層流法和伏流凈化法等。礫間接觸氧化法通過在河道內(nèi)人工填充礫石，使河水與生物膜的接觸面積提高數(shù)十倍以上，強化自然狀態(tài)下的河流中的沉淀、吸附和氧化分解；相對于礫間接觸氧化法，溝渠內(nèi)接觸氧化法是在單一排水功能的河道內(nèi)填充各種材質(zhì)、形狀和大小的接觸材料，如卵石、木炭、沸石、廢磚塊、廢陶、石灰石以及波板、纖維或塑料材質(zhì)的填料等，具有凈化效果好、便于管理的特點，薄層流法是使河面加寬，水流形成水深數(shù)厘米的薄層流過生物膜，使河流的自凈作用增強數(shù)十倍。

篇6

為認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)上級水利工作要求，結(jié)合九龍工作實際，現(xiàn)就2014年度全鎮(zhèn)水利工作提出如下意見：

一、目標任務(wù)

2014年度全鎮(zhèn)農(nóng)村水利建設(shè)目標任務(wù)是：完成水利建設(shè)土方28萬方，其中河道專項整治10條，20公里，土方15萬方；疏浚鄉(xiāng)級河道2條，5.25公里、土方5萬方；完成7個村的村莊河塘疏浚整治整村推進任務(wù)，疏浚整治河道22條，土方8萬方。新建電灌站2座，維修電灌站4座。新建U型節(jié)水渠4公里。新建、改造農(nóng)橋建設(shè)6座。完成67條河道長效管理和74座水利建筑物工程管理。全年水利工程建設(shè)計劃投入470萬元左右。

二、工作重點

（一）強力推進河道疏浚整治工程

繼續(xù)把鄉(xiāng)、村河道疏浚作為冬春水利的重點任務(wù)，嚴格按照規(guī)劃落實年度實施計劃，提高疏浚整治標準，確保全面和超額完成年度疏浚任務(wù)。認真落實長效管理機制，在2008年河道管理實踐的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新河道管理模式，做到河面清潔、水體干凈、河坡整潔、綠化到位，確保規(guī)劃范圍內(nèi)無違章搭建、無扒翻種植、無垃圾雜物，打造“九龍河管”服務(wù)品牌。

（二）繼續(xù)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和防洪保安工程建設(shè)

繼續(xù)認真組織好小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水利部門要組織技術(shù)人員深入一線，做好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。進一步做好防洪保安工程的維修加固。落實防汛責(zé)任制，加強汛前汛后檢查，對排澇站、圩口閘進行試運行，對存在隱患的工程抓緊落實維修。

（三）全力完成水環(huán)境綜合整治工程

水環(huán)境綜合整治是我鎮(zhèn)2014年的一項重要工程，要切實加強對工程實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，水利部門負責(zé)把好質(zhì)量關(guān)，鎮(zhèn)及各村負責(zé)矛盾協(xié)調(diào)處理。要進一步鞏固和擴大“農(nóng)村水環(huán)境整治百日行動”成果，抓緊完成11條重點河道整坡綠化工作，同時兼顧其他莊河整治的實施，全面推進水環(huán)境綜合整治工程。

（四）加強水政水資源管理及水費計收工作

加強執(zhí)法巡查，加大水事案件查處和汛前清障等方面的工作力度。加強地下水管理，控制深層地下水開采總量。做好水利工程水費的征收工作，按時完成年度的目標任務(wù)。加強水利工程水費票據(jù)管理，做到嚴格、規(guī)范。

三、主要措施

（一）突出重點，精心組織工程實施

根據(jù)2014年度全鎮(zhèn)水利建設(shè)總體計劃，各村要及早制定符合本村實際的水利建設(shè)工作計劃，落實工程項目，確保各項任務(wù)全面完成。農(nóng)村河道疏浚、水環(huán)境整治是今后較長時期全鎮(zhèn)水利工作的重點，各村要重點處理好河坡亂搭亂建的拆除問題，同時協(xié)調(diào)好疏浚過程中出土區(qū)、電源、貼青以及疏浚整治過程中的矛盾。

（二）加大投入，確保配套資金落實到位

2014年全鎮(zhèn)主要投入用于河道疏浚、水環(huán)境整治工程。其他工程項目實行先申請，在確定實施方案和落實配套資金后鎮(zhèn)政府再給予補助。

（三）規(guī)范建設(shè)管理，強化水利工程財務(wù)管理

要進一步規(guī)范農(nóng)村水利項目建設(shè)管理，農(nóng)水工程嚴格按基建程序?qū)嵤?，認真實行招投標制、施工監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制，推廣專業(yè)隊施工、機械化施工模式。要切實加強財務(wù)管理，進一步建立健全嚴格的財務(wù)管理制度，嚴肅財經(jīng)紀律，做到?？顚Ｓ?，確保資金安全，真正把農(nóng)村水利工程建設(shè)成為農(nóng)民群眾放心滿意的民心工程。

四、考核辦法

為推動全鎮(zhèn)水利事業(yè)健康發(fā)展，確保全鎮(zhèn)全年水利各項工作任務(wù)的完成，鎮(zhèn)政府將對各村水利工作年度目標責(zé)任實行百分考核。具體考核內(nèi)容如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)程度（50分）。村主要負責(zé)人重視水利工作，牽頭研究水利工作（5分）；村具體責(zé)任人對區(qū)域水利工作有明確思路和具體實施計劃措施（5分）；鎮(zhèn)政府下達的各項水利任務(wù)分解落實到位（5分）；村召開專題水利工作會議（5分）；協(xié)調(diào)解決涉水主要矛盾（10分）；當年水利配套資金及時到位（20分）。

（二）履行職責(zé)（20分）。按鎮(zhèn)政府下達的任務(wù)及時開展工作（20分）

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在過去一年里，我鄉(xiāng)在*市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市舊村改造指揮部及上級有關(guān)部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從*實際出發(fā)，大力推進山區(qū)農(nóng)村舊村改造和環(huán)境整治工作，取得明顯成效，現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來舊村改造工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)進一步加強

*鄉(xiāng)于2002年開始啟動舊村改造和環(huán)境整治工作，至今已有4年，村容村貌明顯改善，農(nóng)民文明意識進一步提高，我鄉(xiāng)黨委、政府進一步認識到在山區(qū)農(nóng)村開展環(huán)境整治工作是當前扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，也是提高山區(qū)群眾生活水平，改善人居環(huán)境的重要載體。為此，我鄉(xiāng)黨委、政府進一步加強了對環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照該項工作要求，我們及時調(diào)整，充實了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及組成成員，將舊村改造工作擺上黨委、政府的重要議事日程，做到經(jīng)常研究工作，經(jīng)常解決問題，經(jīng)常督促指導(dǎo)，并將該項工作做為各村年度目標考核的一項重要內(nèi)容，制訂了針對性強、極具操作性的實施辦法，真正形成具有山區(qū)特色舊村改造、環(huán)境整治的長效工作機制。

二、投入進一步加大

眾所周知，舊村改造工作是一項系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面的內(nèi)容，無論在硬件建設(shè)，還是在軟件建設(shè)方面，都需一定的投入，為使該項工作健康有序進行，各村都進一步加大了投入力度，全力以赴開展環(huán)境整治工作，在過去一年，我鄉(xiāng)各村在張莊、仰后等村的示范帶動下，先后有*、*、*、*、*、*、*、*等8個村啟動了環(huán)境整治工作，并據(jù)不完全統(tǒng)計，上述幾村，包括張莊、仰后二村在環(huán)境整治方面，累計投入資金達400萬余元，其中單張莊村一個文化廣場建設(shè)投入就達200萬余元，*綠地建設(shè)投入16萬余元，*休閑廣場預(yù)計投入地達40萬余元。

而且，各村在加大投入的同時，在舊村改造、環(huán)境整治工作的技術(shù)、方式、方法上也都有所改進，特別是各村在開展各項建設(shè)時，都普遍堅持了先規(guī)劃設(shè)計后施工的原則，且每項建設(shè)都經(jīng)充分醞釀、反復(fù)討論、征求意見后進行，保證了環(huán)境整治科學(xué)性和合理性，也贏得了廣大群眾的支持和擁護。

三、特色進一步突出

*鄉(xiāng)地處山區(qū)，無論是在地勢地形特征，還是整治基礎(chǔ)，與平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，迥然不同。因此，我鄉(xiāng)各村在開展環(huán)境整治工作時，也都堅持了因地制宜，充分體現(xiàn)山區(qū)特色的原則，特別是過去一年，各村更是立足*實際，結(jié)合山區(qū)特有綠色資源，優(yōu)勢積極開展各類綠化、美化、凈化活動，如張莊村投資改祠堂為茶樓，建設(shè)臨山傍水長廊，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游極大豐富了環(huán)境整治內(nèi)容，美化了村莊，而*村在開展整治過程中，結(jié)合“紅色旅游”基礎(chǔ)建設(shè)，充分借鑒各地作法和經(jīng)驗，建造了幾座幾格獨異的生態(tài)公廁，與周邊山水環(huán)境融為一體，深受好評。

四、服務(wù)進一步深化

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1、狠抓質(zhì)量，全面完善主干道路網(wǎng)絡(luò)。堅持以道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以完善城市交通功能為目標，多方爭取、精心運作，重點協(xié)調(diào)解決了制約工程建設(shè)的規(guī)劃、土地等方面的問題，區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，城市功能顯著提升。今年，由我局承建的城市道路工程和保障房片區(qū)配套道路共有22條。截至目前，主體工程基本完工共有11條，分別是：花崗保障房配套道路中的土花一路、土花三路、土花四路、南灣營路、西花崗路、天泉路、天旺路、花崗路以及華電北路二期、華電北路四期、馬高路南延主體工程已基本完工，正在進行掃尾工作。在建道路共9條，分別是：丁家莊保障房配套道路中的興中路11月中旬完工，奮進路計劃明年完工；花崗保障房的土花路、土花二路、滄麒西路、東花崗路預(yù)計年底完工；新燕堯路一、二標段已竣工，三標段將于年底前完工；東井村40號地塊配套道路剩余路段正在施工，預(yù)計年底完工；代建的言和路北延、言和路中段已進場施工，預(yù)計明年春節(jié)前完工。未開工道路有2條，分別是：馬群南路正積極推進拆遷；怡園路正進行清表工作，預(yù)計11月進場。在加快推進道路工程建設(shè)的同時，緊緊圍繞群眾關(guān)心的車輛停放問題，認真開展全區(qū)停車現(xiàn)狀調(diào)研，充分挖掘利用有限空間，結(jié)合小區(qū)出新、村莊整治等工作，加快建設(shè)一批公共停車設(shè)施，預(yù)計年底可建成2000個停車泊位，有效緩解“停車難”問題。

2、精益求精，科學(xué)編制城市發(fā)展規(guī)劃。堅持規(guī)劃的龍頭作用，加強與知名設(shè)計單位的合作，提高城建項目設(shè)計方案的審查力度，從源頭上提高城市建設(shè)的精品化水平。重點完成了長江二橋高速沿線城市設(shè)計、景觀設(shè)計以及明外郭百里風(fēng)光帶小廟山段景觀設(shè)計，重點解決了邁皋橋地區(qū)、燕子磯新城中部分地塊規(guī)劃難題，最大限度地發(fā)揮規(guī)劃對城市功能和土地資源要素的優(yōu)化調(diào)整作用。同時，結(jié)合我區(qū)“三區(qū)合一”的具體情況，擬定了城市設(shè)計工作意見，分為一個總體拼合和32個具體項目。其中總體拼合已完成招標，現(xiàn)正在進行重要交通節(jié)點如大道兩側(cè)（繞城公路至幕府山段）城市設(shè)計編制工作。

3、一著不讓，深入實施環(huán)境綜合整治。大力推進環(huán)境綜合整治工作，全區(qū)第一輪環(huán)境綜合整治工作圓滿完成，城市環(huán)境面貌顯著改善，城市功能品質(zhì)明顯提升。一是水環(huán)境整治穩(wěn)步推進。雨污分流鐵北流域水吉路等14條街巷和吉祥花園等43個片區(qū)已完成，化工新村等9個片區(qū)、泰燕路街巷正在建設(shè)中，累計完成管道39.508公里；城東流域已完成36個片區(qū)，寧杭公路污水管道正在建設(shè)中，累計完成管道39.167公里，其余項目正在進行工程量清單編制、招投標等工作。北十里長溝東支具備條件段已完成總工程量70%。五福家園、紅楓小區(qū)、九鄉(xiāng)河小區(qū)雨污分流工程可研已完成，正在協(xié)調(diào)市指揮部進行評審。八卦洲污水處理廠正在辦理用地調(diào)整程序。二是環(huán)境提升工程卓有成效。長江二橋沿線綠化工程已完成，綠化面積達83.4萬平方米，打造了靚麗的“北大門”形象；明外郭百里風(fēng)光帶工程柳塘段、誠實村段、小廟山段、棲玄交界區(qū)拆遷工作已基本完成，白龍山公墓段、仙龍灣東西兩段景觀改造工程已完成；十字街、東井村綠地游園已完工，石頂山綠色生態(tài)公園已開工建設(shè)，預(yù)計年底完工。和燕路干道整治沿線房屋出新工程已完成，共計出新房屋立面近18萬平方米，出新店牌店招近7000平方米。三是村莊環(huán)境整治質(zhì)效顯著。加快推進81個一般自然村環(huán)境整治和5個三星康居示范村建設(shè)。目前，一般自然村環(huán)境整治已全部完成，5個三星康居示范村已基本完成，八卦洲的2個村已通過驗收，其他3個將于11月中旬組織驗收。

4、精心組織，集中力量建設(shè)民生工程。堅持民生為重，扎實推進一批與人民群眾切身利益息息相關(guān)的重點工程。一是狠抓保障房建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟示范園起步區(qū)項目已竣工；江畔人家以東項目02-05棟正在進行外墻涂料施工，09-14棟正在進行12層以下粉刷；季家街保障房主體施工已完成，正在進行綠化、道路等施工；后新塘一期項目已完成樁基，逐步進入主體施工階段。高度重視住房保障工作，共計發(fā)放租賃補貼234.97萬元，累計退出不符合保障范圍內(nèi)的租賃補貼3萬余元；共完成5個項目1847戶4235套集體土地拆遷安置房源的供應(yīng)選房工作。預(yù)計11月底將進行季家街01、02、03地塊的選房工作。二是全面推進城中村危舊房改造項目。今年27個被列入全市危舊房城中村改造計劃的項目已啟動20個，現(xiàn)累計拆遷住宅6431戶，企業(yè)302家，總進度達96.7%，動遷總面積達224萬平方米。三是穩(wěn)步推進二次供水設(shè)施改造工作。目前，方圓綠茵小區(qū)改造已完成，亞東城東區(qū)等6個小區(qū)已完成招投標工作，準備進場實施；馨怡園等6個小區(qū)已完成立項、初步設(shè)計評審工作，正在進行概算等前期工作；田園美居等2個小區(qū)正在進行立項等前期工作。四是積極推進小區(qū)出新工程。我區(qū)27個老舊小區(qū)列入2013年出新整治計劃，建筑面積69.86萬平方米，房屋265幢，居民8447戶，工程總投資6379.3萬元。其中，市屬項目4個，區(qū)屬項目23個。目前，市屬項目已完工，區(qū)屬項目已完成21個，其他2個預(yù)計11月底完工。五是加快實施代建工程。新堯新城教育中心小學(xué)部已交付使用，初中部及高中部正在進行室內(nèi)裝修；文化藝術(shù)中心和體育中心正在進行幕墻施工；醫(yī)院擴建工程正在老樓改造；國土局辦公大樓正在進行室外水電主管施工。

二、存在問題及2014工作重點

總體來看，今年以來全區(qū)城建工作進展良好，推進迅速，基本達到了時序要求。但是與區(qū)委、區(qū)政府的要求以及人民群眾的期盼相比，還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在：受宏觀環(huán)境影響，工程資金、前期手續(xù)和用地指標等制約因素影響了工程的進度；部分工程在項目管理、施工組織、工作協(xié)調(diào)、方案優(yōu)化等方面還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不到之處，精細化施工水平有待進一步提高。

明年，區(qū)住建局重點將圍繞區(qū)城市環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃編制方案，牢牢把握環(huán)境整治工作機遇，全面推進片區(qū)改造、水系治理、老舊小區(qū)整治等工程項目，為建設(shè)美麗奠定堅實基礎(chǔ)。具體將抓好四個方面工作：

1、堅持更高標準編制城市發(fā)展規(guī)劃。按照市委、市政府關(guān)于三年內(nèi)完成城市設(shè)計全覆蓋的工作要求，結(jié)合我區(qū)城市設(shè)計任務(wù)，有計劃、有節(jié)點、分步驟推進全區(qū)城市設(shè)計工作，明年將重點完成區(qū)城市設(shè)計拼合、仙林副城城市設(shè)計、大道兩側(cè)（繞城公路至幕府山段）、繞越高速兩側(cè)（長江至滬寧高速段）、312國道兩側(cè)（七鄉(xiāng)河至繞城公路段）城市設(shè)計。進一步強化城市特色、延續(xù)歷史文脈、協(xié)調(diào)空間形態(tài)、提升城市品質(zhì)，最大限度發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計對城市建設(shè)的引領(lǐng)作用。

2、堅持更大力度推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是狠抓城市道路建設(shè)。全面梳理在手工程，進一步優(yōu)化操作方案，按照項目運作節(jié)點，倒排時間，強化聯(lián)系對接，明確專人跟蹤協(xié)調(diào)，加快華電北路三期、新燕堯路等重點項目的攻堅克難。同時，明年將加大力度推進邁皋橋地區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、季加街保障房項目市政道路、馬群南路等道路工程的建設(shè)改造。二是狠抓房建工程。緊扣安置節(jié)點，倒排工程進度，狠抓保障性住房建設(shè)，確保季家街、龍?zhí)督先思乙詵|、后新塘保障房按序時進度穩(wěn)步推進。強力推進“三個中心”等代建工程，力爭文化中心、體育中心、國土局辦公大樓、醫(yī)院擴建工程年底前竣工。

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《__市__鎮(zhèn)老鎮(zhèn)及鎮(zhèn)域建設(shè)用地控制性詳細規(guī)劃》已報市審核；《__中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃調(diào)整》、《____新城__片啟動區(qū)外控制性詳細規(guī)劃》、《__街道北部地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《____路以西地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》已通過專家論證。__鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編完成初步成果；__歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃完成初步成果；____鎮(zhèn)__片區(qū)控制性詳細規(guī)劃完成中間成果。

完成__新城國家綠色生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃的最終評審，成果報省住建廳審核中。

完成__新城智慧城市規(guī)劃最終評審工作。

完成__新城沿岸城市設(shè)計最終成果并通過專家評審，報市政府審批中。

完成__新城有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃并通過專家論證，報市政府審批中。

完成了__新城水系專項規(guī)劃專家評審會。

__路綜合整治提升工程：完成規(guī)劃方案設(shè)計，并完成__路綜合整治一期工程施工圖招投標工作。

兩山一鎮(zhèn)環(huán)境整治生態(tài)提升工程：完成壽桃湖二期方案的中間成果、上跨靈天路生態(tài)天橋的細化方案以及慢行綠道沿線配套及景觀修建性詳細規(guī)劃的招投標工作；“兩山一鎮(zhèn)”南入口修建性詳細規(guī)劃招投標工作正在進行。

完成__自行車公園詳細規(guī)劃及一期服務(wù)區(qū)詳細規(guī)劃論證；完成__廣場方案現(xiàn)場征集群眾意見活動，確定中標方案；園博會周邊環(huán)境整治與景觀項目設(shè)計評選出中標方案。

完成寶帶橋-澹臺湖水環(huán)境整治方案以及寶帶橋-澹臺湖一期施工圖設(shè)計。

完成四館兩中心及周邊地區(qū)交通研究；完成__區(qū)軌道交通站點周邊用地研究初步成果；完成__區(qū)產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展研究及__區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)模與布局規(guī)劃研究初步成果；__色彩研究規(guī)劃、__控制性詳細規(guī)劃評估、__古村落保護評估已完成初步現(xiàn)場踏勘。

截止6月底，編制完成了__市土地儲備地塊用地紅線和規(guī)劃條件48份，土地面積__3.1萬平方米（約1996畝）。辦理建設(shè)項目選址意見書32份，選址用地84.8萬平方米（約1272畝）。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證39份，新批建設(shè)用地總面積217.8萬平方米（約3267畝），其中新批工業(yè)、倉儲用地面積為23.2萬平方米；其它新批用地面積194.6萬平方米。辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證118件（其中4份市政工程，工程總建筑面積501.9萬平方米）。辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證181份。辦理民用方案104個、工業(yè)規(guī)劃方案審批56份。

為更科學(xué)合理地引導(dǎo)城鄉(xiāng)空間發(fā)展，20__年分局將繼續(xù)開拓思路，針對各重點板塊開展專項規(guī)劃研究，計劃開展《__區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)模與布局研究》、《__市__區(qū)產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展研究》，開展《__鎮(zhèn)建筑色彩及形式研究》、《中心城區(qū)城市公共空間研究》等。

通過近一年的試行，規(guī)劃編研中心搭建的規(guī)劃設(shè)計招標平臺已成功地完成了澹臺湖-寶帶橋景區(qū)詳細規(guī)劃設(shè)計、園博會周邊環(huán)境整治設(shè)計、__文化中心景觀設(shè)計等多個高標準的規(guī)劃設(shè)計招標工作。20__年，編研中心將進一步完善規(guī)劃招標平臺及__城市規(guī)劃建設(shè)專家?guī)?，引進一批高質(zhì)量的境內(nèi)外設(shè)計單位參與__規(guī)劃，提升__規(guī)劃水平，保障區(qū)重點項目規(guī)劃設(shè)計有序推進。

規(guī)劃管理工作認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《__省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，堅持依法行政，努力提高規(guī)劃管理水平。

同時，在創(chuàng)新服務(wù)方式上實施“三個轉(zhuǎn)變”，由“評判式服務(wù)”向“策劃”轉(zhuǎn)變，由“事中服務(wù)”向“事前服務(wù)”轉(zhuǎn)變，由“等上門服務(wù)”向“找上門服務(wù)”轉(zhuǎn)變。改進審批方式，提升審批質(zhì)量和效率。

一是嚴格執(zhí)行“一書兩證”核發(fā)制度，按規(guī)劃要求批準各項建設(shè)。二是做好建設(shè)項目規(guī)劃方案審查工作，重要地區(qū)規(guī)劃方案須進行專家論證，廣泛征求意見，大力提高規(guī)劃方案及建筑設(shè)計水平。對拍賣地塊的規(guī)劃技術(shù)指標嚴格把關(guān)，保證土地市場的公平公正。三是做好項目放驗線及竣工驗收工作，保證規(guī)劃順利實施。

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一、總體要求

深入貫徹落實省第九次黨代會、市第十一次黨代會和“兩會”精神，認真落實市社會經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃，持續(xù)推進大規(guī)模城市建設(shè)、大范圍城市更新、大力度城市環(huán)境整治，以加快城市發(fā)展，全面完成城市建設(shè)戰(zhàn)役年度計劃投資。重點抓好城市規(guī)劃編制和實施、城市綠化、城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌整治、城市綜合交通、污水處理及水環(huán)境整治、供水供氣設(shè)施建設(shè)、垃圾處理、架空纜線下地、數(shù)字城管系統(tǒng)、城市綜合體等十項任務(wù)，進一步完善城市功能，改善人居環(huán)境，突出城市特色，全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。

二、工作目標

市本級城市建設(shè)戰(zhàn)役清單項目182個，項目總投資803億元，年度計劃投資158.2億元。其中城市規(guī)劃編制和實施項目38個，年度計劃投資1.51億元；城市綠化建設(shè)項目14個，年度計劃投資3.57億元；城市景觀風(fēng)貌整治項目4個,年度計劃投資672萬元；城市綜合交通設(shè)施項目58個，年度計劃投資65.92億元；污水處理及水環(huán)境整治項目17個，年度計劃投資4.31億元；供水供氣設(shè)施建設(shè)項目5個，年度計劃投資4.9億元；城市垃圾處理設(shè)施項目4個，年度計劃投資0.73億元；電纜下地及供電工程項目25個，年度計劃投資2.47億元；數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)項目1個，加快建設(shè)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮平臺，不斷提高數(shù)字城管的管理效能；宜居城市綜合體項目16個，年度計劃投資74.7億元。

市計劃項目33個，年度計劃投資31.24億元；晉江市計劃項目35個，年度計劃投資73.67億元；南安市計劃項目64個，年度計劃投資52.68億元；惠安縣計劃項目21個，年度計劃投資27.58億元；安溪縣計劃項目39個，年度計劃投資20.30億元；永春縣計劃項目18個，年度計劃投資5.15億元；德化縣計劃項目23個，年度計劃投資4.88億元。

三、任務(wù)分解

（1）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)城市建設(shè)戰(zhàn)役的總協(xié)調(diào)和督促工作。具體負責(zé)制定戰(zhàn)役實施方案，牽頭匯總我市城建戰(zhàn)役實施情況，并上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府及市“戰(zhàn)役辦”；負責(zé)部分城建戰(zhàn)役項目組織實施工作；負責(zé)考核各地戰(zhàn)役實施進展情況，查找和分析工作中存在的困難和問題，并及時協(xié)調(diào)解決。

（2）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：負責(zé)協(xié)調(diào)和督促城市規(guī)劃編制項目，并負責(zé)項目的月報上報和月考核工作。

（3）市市政公用事業(yè)局：負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的城市綠化、污水處理及水環(huán)境整治、供水供氣設(shè)施建設(shè)、垃圾處理等項目，并負責(zé)項目的月報上報和月考核工作。

（4）市行政執(zhí)法局：負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)字城管系統(tǒng)、城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌整治等項目，并負責(zé)項目的月報上報和月考核工作。

（5）各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)管委會：負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建戰(zhàn)役項目安排、實施工作，并負責(zé)項目的月報上報和月考核工作。

（6）其他相關(guān)單位：負責(zé)協(xié)調(diào)和督促各自職責(zé)范圍內(nèi)的城市建設(shè)戰(zhàn)役項目，并負責(zé)項目的月報上報和月考核工作。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要充分認識繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、深化“城市建設(shè)管理年”活動的重要意義，增強打好城市建設(shè)戰(zhàn)役的使命感和緊迫感，認真履行職責(zé)，切實抓好各項工作的落實。市城建戰(zhàn)役工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度作用，適時召開項目建設(shè)調(diào)度會，及時掌握項目進展情況和解決工作中遇到的困難和問題，確保各項工作順利推進。

（二）狠抓質(zhì)量安全。要把質(zhì)量安全管理作為戰(zhàn)役攻堅的重要內(nèi)容，堅持安全第一、質(zhì)量優(yōu)先，大力推行模塊化施工、標準化管理，以標準管安全、控質(zhì)量。各級安全、質(zhì)量監(jiān)督管理部門和分級管理單位要加強對城建戰(zhàn)役工程項目安全生產(chǎn)情況的監(jiān)管，定期和不定期組織安全隱患排查，督促整治工程質(zhì)量通病，杜絕重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生。

（三）推廣先進經(jīng)驗。各級各有關(guān)部門要認真總結(jié)去年城市建設(shè)戰(zhàn)役實施中的先進經(jīng)驗，及時予以推廣；要繼續(xù)加強輿論宣傳，報刊、電視等新聞媒體要設(shè)立專欄專題，做好日常跟蹤報道，著重宣傳城建戰(zhàn)役的重要項目、重大舉措及工作進度，并適度曝光城建戰(zhàn)役中的存在問題，督促各級各相關(guān)部門加大工作力度，提高城建戰(zhàn)役工作水平。

（四）做好廉政建設(shè)。要進一步規(guī)范對項目審批、項目安排、項目實施、資金使用等環(huán)節(jié)管理，實現(xiàn)公開、公正、公平；要把好廉政建設(shè)關(guān)，搞好日常督促和檢查，在每個建設(shè)項目和每個管理環(huán)節(jié)構(gòu)筑起廉政建設(shè)防火墻，確保項目建設(shè)的公開、透明；要強化干部的廉潔自律教育，時刻做到自重、自警、自省、自勵。

五、督促考核

（一）考核依據(jù)。根據(jù)既定的城市建設(shè)戰(zhàn)役項目清單，實行“年初拉清單、年底對賬單”，按照時序要求，以項目倒逼進度、以督查倒逼落實，逐月推進，確保各項目立項、審批、投資、開工、竣工等各項工作按時序節(jié)點進度要求順利推進。

（二）考核內(nèi)容。以城市建設(shè)戰(zhàn)役實施方案中確定的項目為主體，對照項目的工作內(nèi)容、計劃進度、工作措施，每月報送項目進展情況，逐月考核項目進展情況及施工質(zhì)量、安全文明管理等情況。信息報送情況也將作為通報和考核的內(nèi)容之一。圍繞投資、開工、竣工、前期突破、項目儲備、安全、質(zhì)量、落實標準化管理以及戰(zhàn)役信息報送質(zhì)量等主要指標，對戰(zhàn)役實施情況進行考核和通報，并將考評情況列入績效評估的考核體系。

（三）考核組織形式。由市城建戰(zhàn)役工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核，采取巡查與抽查相結(jié)合，月報與現(xiàn)場考核相結(jié)合的方式。每月初由各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)管委會及市直相關(guān)部門按職責(zé)分工，現(xiàn)場考核上月項目實施進展情況。通過考核通報、召開現(xiàn)場會總結(jié)交流方式等，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的氛圍。

1.建立月報制度。各項目責(zé)任單位要確定1名熟悉情況的工作人員作為信息聯(lián)絡(luò)員，將本單位負責(zé)項目的工作進展、形象進度等情況按月如實報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總后，及時報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及市“戰(zhàn)役辦”。