導語：如何才能寫好一篇水環(huán)境治理的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

經(jīng)調(diào)研,我們認為造成新區(qū)水系水體受到嚴重污染的主要原因有六個方面：

1、污水管網(wǎng)主管破裂導致新區(qū)工業(yè)污水和生活污水直接噴涌進入水系。目前，在水系建設(shè)過程中已發(fā)現(xiàn)兩處。一處是花樣年售樓部旁橋下；另一處小太平河山棗村污水提升泵站西側(cè)約15米處。因污水管破裂，大量污水噴涌進入水系,將水系水體染成黑色，伴有惡臭。目前，第一處破裂一直沒有得到搶修。水系建設(shè)方認為原鋪設(shè)污水管網(wǎng)有質(zhì)量問題，污水管網(wǎng)破裂應(yīng)由原鋪設(shè)方負責。原鋪設(shè)方則認為污水管網(wǎng)破裂是因水系建設(shè)方機械重壓或挖裂造成，應(yīng)由水系建設(shè)方負責。

2、路網(wǎng)建設(shè)和排污管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)以及水系建設(shè)進度慢，導致一些小區(qū)生活污水直接排入水系。目前，因奧園南路建設(shè)進度較慢，尚未鋪設(shè)排污管網(wǎng)和建設(shè)污水提升泵站，導致奧林匹克花園污水無法與城區(qū)排污管網(wǎng)相連,只能暫時直接排入水系。

3、畜禽養(yǎng)殖污染導致水環(huán)境污染。由于保護新區(qū)水系尚未出臺相關(guān)的法規(guī)和條例，無法制約民眾。目前，在水系上游，更有甚者直接在水系中養(yǎng)殖畜禽。養(yǎng)殖污水、糞便等未經(jīng)任何處理直接排入水系。使水環(huán)境中氨氮、溶解氧和糞大腸菌群等指標超標，嚴重影響水系水環(huán)境質(zhì)量。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染導致環(huán)境污染。新區(qū)附近村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，有機肥料施用的大幅度減少和氮、磷、鉀肥的不合理使用以及化學肥料使用的快速增長，其結(jié)果導致氮磷鉀使用不平衡，造成對地表水受污染，水質(zhì)富營養(yǎng)化，農(nóng)藥直接向水體施藥并通過雨水或灌溉水由農(nóng)田向水體遷移，施藥工具和器械的清洗等均對水環(huán)境造成污染。

5、新區(qū)上游、附近自然村居民和部分新區(qū)居民生活污水和生活垃圾污染導致環(huán)境污染。因新區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)不能全覆蓋，居民生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等無毒的無機鹽類生活污染源不能排入管網(wǎng)而直排入水系，不但使污水橫流，影響市容，而且污水長期積累，生活污水中含氮、磷，至病細菌多，造成地表水水質(zhì)惡化，對人們的身體健康造成了很大的威脅。

6、新區(qū)水系補水工程進度慢，至今民眾尚未知道從何處補水，沒有足夠的活水適時補充，水體循環(huán)更新慢，導致水環(huán)境質(zhì)量間接受污染。

為此，特提出治理建議如下：

1、建議由區(qū)人民政府和新區(qū)管委會共同召開協(xié)調(diào)會。劃撥專門經(jīng)費，責成相關(guān)部門盡快搶修破裂排污管道；加快建設(shè)奧園南路及其排污管網(wǎng)和污水提升泵站；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行引導；對水系流域畜禽養(yǎng)殖進行規(guī)范和有效管理等。

篇2

1．1評價主要要素的“原材料”的采集對瀨溪河流域所在地各級審計機關(guān)關(guān)于水環(huán)境的審計報告反映的問題歸類為8項單因素，并根據(jù)歷年文獻和實地調(diào)研、計算等方式取得了豐富的數(shù)據(jù)．現(xiàn)將這些數(shù)據(jù)（即原始觀測值）通過比較變換、極差變換、最優(yōu)區(qū)間變換等一系列規(guī)范變換得出8年8項單因素初始評價數(shù)值（數(shù)據(jù)表略）．

1．2用主成分確定評價的主要要素將8年8項單因素初始評價數(shù)據(jù)輸入SPSS19．0軟件，運行得到解釋的總方差（表1）．從表1可知：污水治理防控措施率、水環(huán)境治理政策執(zhí)行率、水環(huán)境投入產(chǎn)出效度、水環(huán)境治理工程完善程度、水環(huán)境綜合整治效率5個準則因素的“初始特征值－累積百分率（％）”為99．921％，反映了研究對象的絕大部分信息．

2水環(huán)境治理績效審計模糊綜合評價模型設(shè)計與標準定量設(shè)計

結(jié)合政策法規(guī)和瀨溪河流域次級河流水環(huán)境治理審計評價的具體實情，在前述采用主成分分析法和因子分析［11］法提取水環(huán)境治理績效的主要影響因素的基礎(chǔ)上，綜合運用模糊數(shù)學方法，利用模糊綜合評價要素集、等級集［12］、模糊評價［13］矩陣、評價權(quán)重與向量的確定、單因素評價、多因素評價等，構(gòu)建次級河流水環(huán)境治理績效審計模糊綜合評價模型和評價定量標準（5個準則因素、15個觀測變量指標和75個等級類型）．水環(huán)境治理績效審計模糊綜合評價模型與評價定量標準略．

3水環(huán)境治理績效審計模糊綜合評價結(jié)果分析

為確保評判指標和糊模判斷矩陣值的客觀可靠性，向100位審計與環(huán)保專家及相關(guān)人士就榮昌縣瀨溪河水環(huán)境治理績效進行調(diào)查，回收問卷100份，回收率100％．結(jié)合量分標準，就“次級河流水環(huán)境治理績效審計評價指標的隸屬度測評表”進行評判得出次級河流流域水環(huán)境治理績效審計評價指標測評表（表2）．

根據(jù)評價統(tǒng)計表確定各單因素評判矩陣根據(jù)指標隸屬度得污水治理防控措施采用情況、水環(huán)境治理政策執(zhí)行情況、水環(huán)境治理資金投入使用情況、水環(huán)境治理工程完工程度、水環(huán)境治理效能實現(xiàn)程度的單因素評判矩陣。

4討論

4．1單因素評價討論1）按照本文模糊評價五級標準，榮昌縣瀨溪河“治理控制措施情況”得分74．83分，非常逼近治理防控標準的“中等”水平，說明該縣瀨溪河流域的污水處理防控的水平雖然有較大提高，但還存在提升空間，其污水處理目標任重道遠．2）榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境政策執(zhí)行情況”得分67．54分，達到“合格”水平，趨于“中等”，表明該縣執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》及環(huán)境承載容量總量核定措施、生態(tài)責任制與監(jiān)管考核制度存在一定差距，尤其是有50％的專家對污染者付費及生態(tài)補償給出了“不合格”等級，因此，建議該縣早日建立水環(huán)境治理生態(tài)補償制度和獎懲制度，提高水環(huán)境政策的執(zhí)行水平與監(jiān)管力度．3）榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境治理資金投入使用情況”得分64．56分，剛好達到“合格”水平，距“優(yōu)秀”等級差3個等級．該縣雖然財力較強，GDP已達160多億元，但是在水環(huán)境治理專項資金預算安排和使用方面存在重視不夠、投入不足，在水環(huán)境治理專項資金的籌集方面比較單一，沒有充揮發(fā)揮政府主導企業(yè)參與，沒有撬動民間資金進入水環(huán)境整治．有50％的專家對投入規(guī)模資金增長率評了“不合格”等級．此外該縣籌集資金到位的使用率不高，水環(huán)境治理的專項資金使用監(jiān)督上還有不規(guī)范的行為，因此，該縣要加大水環(huán)境治理資金的籌集，并做到使用的規(guī)范、透明．4）榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境治理工程完善程度”得分68．37分，表明該縣水環(huán)境治理的各項工程離上級要求還存在較大差距，雨污分流管道的改造是最大薄弱環(huán)節(jié)，有一半的專家對二三級管網(wǎng)工程完工率評了“不合格”等級．已建并投入使用的污水處理工程完善程度達到“中等”水平，但瀨溪河流域經(jīng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理工程完工交付使用的程度不高，與國家環(huán)境保護標準存在較大差距，是下一個五年計劃整治的重點．“二三級管網(wǎng)完工率”基本上不合格，只有縣城少數(shù)已改建的路段達到合格，其余路段特別是瀨溪河流域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)二三級管網(wǎng)基本上沒有改建．縣城瀨溪河兩岸護堤綠化、休閑設(shè)施景觀工程對美化環(huán)境起到了不可或缺的作用，但離市和國家要求有不小的差距，還有大量的工作要做．5）榮昌縣瀨溪河“水環(huán)境治理績效實現(xiàn)程度”得分66．8分，達到“合格”等級，表明“萬元GDP減排率”提升速度不高，整治任務(wù)還比較艱巨、“水質(zhì)正向變化率”極不穩(wěn)定，突高突低的現(xiàn)象時有發(fā)生，對發(fā)生違法排污的企業(yè)要加大懲治力度，使該河流水質(zhì)達到國家標準；“公眾水環(huán)境滿意度”基本合格，表明老百姓和專家的幸福指數(shù)的期望值在逐漸提高，瀨溪河兩岸人們對水質(zhì)達標等方面的要求比較強烈．

4．2多因素綜合評價討論瀨溪河水環(huán)境治理績優(yōu)度X＝B×V＝68．13，表明該縣的瀨溪河流域水環(huán)境治理的績優(yōu)度處于“合格”向“中等”水平方向提升的階段．該評價結(jié)果意味著瀨溪河水環(huán)境治理與國家環(huán)保治理要求存在較大差距．該多因素綜合評價值68．13分，包含了15個單因素觀測變量指標以及各等級評判結(jié)果的全部信息．“水環(huán)境治理資金投入使用情況”是5大水環(huán)境治理因素中達到合格且評價值最低的二級指標，表明該縣在水環(huán)境治理資金的籌集、使用和管理中的提升空間非常大，其工作任務(wù)還比較艱巨，必須加大財政投入力度，積極爭取各級資金投入，制定農(nóng)村污水處理廠用電價格參照農(nóng)用電價格執(zhí)行的政策，撬動民間資金進入水環(huán)境治理，及時建立水環(huán)境污染生態(tài)補償機制，注意加強二三級管網(wǎng)工程、雨污分流工程對污水處理廠的配套，注意根據(jù)污染物的貢獻程度以及每個污染物污染源的貢獻程度采取差異化政策措施，進一步完善生態(tài)環(huán)境責任制，提高人民群眾對水質(zhì)和水環(huán)境的滿意度．

5結(jié)論

篇3

然而，**之美，尚有“美中”。水濁，水濁是因最近污染，**河水質(zhì)大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)的帶領(lǐng)下，源頭，實地，多方檢查，尋求良方，在各的聯(lián)動下，意圖分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。

一、**河水環(huán)境現(xiàn)狀

**河流經(jīng)貴陽市**區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在**水庫河段，人口、工業(yè)均很少分布，水質(zhì)，屬于清潔。在**水庫下游，人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，段主要為生活污水的典型的有機（生活）污染，為do（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達標。結(jié)果下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。

為保護**河，近年來，各級多次投資，共計1200多萬元，建設(shè)了貴州省首家生活污水廠，使城市污水率92％。為此，**污水工程被建設(shè)部和環(huán)保總局評為全國優(yōu)秀項目，**“十大成就”。該工程采用土地系統(tǒng)工藝，的主要工藝為截流將污水沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池，分別厭氧和氧化，水產(chǎn)養(yǎng)殖，最后農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。后的污水，其水質(zhì)日本農(nóng)灌水水質(zhì)標準。

二、**河環(huán)境治理對策

（一）治理。以“河安、水清、景美、人歡”為**河環(huán)境治理總。河安**河防洪設(shè)施要五十年一遇標準，防洪安全；水清要**河溪水清澈、水質(zhì)；景美要抓好**河沿岸景觀工程建設(shè)，綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡要人水環(huán)境，使**市民傍水而歡、親水而樂。

（二）治理思路。**河環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程，工程與非工程措施，治標與治本方略兼顧，各和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動，綜合措施，長效機制，計劃3年努力使文溪水環(huán)境有，5年整治治理。

（三）對策。

篇4

地下隱蔽工程，是指在工程完工后，再也無法直接看到的部分。在城區(qū)生活污水收集治理工程中，地下隱蔽工程可涉及到下列兩個方面，這兩個方面從目前工作現(xiàn)狀來看，還未引起市政府的關(guān)注重視，但現(xiàn)實中已存在并且已出現(xiàn)了一定問題：

一、城區(qū)生活小區(qū)化糞池的正常管理

我市原來的老生活小區(qū)的生活污水都是通過化糞池后接入市政管網(wǎng)排放，以前由市環(huán)衛(wèi)處負責這些化糞池的清理等管理工作，但隨著城區(qū)范圍的不斷擴大和房地產(chǎn)的迅速開發(fā)，到目前為止，我市建成區(qū)范圍內(nèi)（滸山街道）已有生活住宅小區(qū)177個，而化糞池的管理卻遇到了問題：

1、化糞池的管理機構(gòu)問題

建成的生活小區(qū)中，各樓盤都有化糞池存在，這些化糞池在住宅驗收中，也是否通過驗收，驗收后由哪個部門來主管，在現(xiàn)在的政府部門中，沒有明確的責任部門?，F(xiàn)在，出現(xiàn)了問題找不到部門出面協(xié)調(diào)解決，各居委會成為冤大頭。

2、化糞池的污染問題

由于缺乏管理機構(gòu)，化糞池多數(shù)出現(xiàn)堵、溢等現(xiàn)象，而由于沒有正常的清理，化糞池也失去了應(yīng)有的作用，從而造成城市的土壤污染和地下水的污染，天長日久，會通過滲透影響城區(qū)水環(huán)境。并且隨著城區(qū)污水管網(wǎng)的鋪設(shè)，這些化糞池就好象潛伏在城市生命體中的毒瘤，嚴重影響城市地下土壤環(huán)境及水環(huán)境。

二、城區(qū)集污管網(wǎng)的幾個問題

1、集污管網(wǎng)鋪設(shè)的規(guī)劃與完善

隨著城區(qū)建成區(qū)范圍的不斷擴大，城區(qū)污水收集管網(wǎng)也在不斷延伸，而集污管網(wǎng)的鋪設(shè)規(guī)劃及隨著鋪設(shè)條件（地面與地下）的變化，集污管網(wǎng)的鋪設(shè)規(guī)劃與完善工作相對滯后。

2、集污管網(wǎng)的普查

集污管網(wǎng)鋪設(shè)工程中的質(zhì)量監(jiān)理直接影響今后管網(wǎng)的運行效果及時限。為完整掌握管網(wǎng)的鋪設(shè)情況，建議對已有管網(wǎng)進行一次普查，查清管網(wǎng)的破損情況、各管道的接口情況、各路段的管道鋪設(shè)高度、位置及管網(wǎng)的正常運行情況，在必要接口設(shè)置監(jiān)控點等，在普查的基礎(chǔ)上對原有管網(wǎng)進行修整，發(fā)揮其最大效益，并根據(jù)這些原始材料繪制詳細的管網(wǎng)現(xiàn)狀圖，為今后電子化管理打好基礎(chǔ)。對新鋪設(shè)的管網(wǎng)，強化監(jiān)理工作及原始資料的收集累積。

3、集污管網(wǎng)的環(huán)通

在排摸的基礎(chǔ)上，實施必要的工程，對原有管網(wǎng)進行環(huán)通并接入城市污水處理廠，正常發(fā)揮管網(wǎng)的作用。

篇5

然而，xx之美，尚有“美中不足”。不足因為水濁，水濁是因最近各種污染，致使xx河水質(zhì)大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)相關(guān)部門的帶領(lǐng)下，深入源頭，深入實地，多方檢查，尋求良方，同時在各相關(guān)部門的積極聯(lián)動下，意圖全面分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。

一、xx河水環(huán)境現(xiàn)狀

xx河流經(jīng)貴陽市xx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在xx水庫以上河段，由于人口、工業(yè)均很少分布，水質(zhì)良好，屬于清潔水平。在xx水庫下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機（生活）污染，表現(xiàn)為do（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達標。結(jié)果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。

為保護xx河，近年來，各級政府先后多次投資，共計1200多萬元，建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達到92％。為此，xx污水處理工程被建設(shè)部和國家環(huán)?？偩衷u為全國優(yōu)秀項目，xx區(qū)的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝，處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池，分別進行厭氧和氧化，經(jīng)過水產(chǎn)養(yǎng)殖利用，最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過處理后的污水，其水質(zhì)達到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標準。

二、xx河環(huán)境治理對策

（一）治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環(huán)境治理總目標。河安就是xx河防洪設(shè)施要全面達到五十年一遇標準，確保防洪安全；水清就是要達到xx河溪水清澈、水質(zhì)良好；景美就是要進一步抓好xx河沿岸景觀工程建設(shè)，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡就是要創(chuàng)造人水和諧環(huán)境，使xx市民傍水而歡、親水而樂。

（二）治理思路。xx河環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨系統(tǒng)工程，必須通過工程與非工程措施結(jié)合，治標與治本方略兼顧，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動，采取綜合措施，落實長效機制，計劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善，通過5年整治基本達到治理目標。

（三）具體對策。

篇6

【關(guān)鍵詞】中小河涌；環(huán)境容量?。还I(yè)集中；生活污染

河流及人類生活各個方面都有著密切的關(guān)系，是人類生存以及社會持續(xù)發(fā)展的發(fā)源地，其關(guān)系著人類的生活文明、文化歷史等等。河流的健康直接影響著自身發(fā)展以及人類社會生存與可持續(xù)發(fā)展，近些年科學技術(shù)的不斷進步，人們對相關(guān)河流進行了較大程度的改造，以致河流為人類提供了各種服務(wù)及功能。隨著工業(yè)化進程加快，新的問題不斷涌現(xiàn)，河流環(huán)境以及生態(tài)系統(tǒng)被人們眼中破壞。因此，探索工業(yè)發(fā)展下鎮(zhèn)河涌水環(huán)境整治對策是勢在必行的。

一、國內(nèi)外鎮(zhèn)河涌水環(huán)境整治模式

近年來，河流的自然生態(tài)功能持續(xù)退化，其主要是人們對河流過度開發(fā)以及不適宜的治理方式，還有人口快速增加及工業(yè)化持續(xù)發(fā)展，人們開始任意的把更多污染物質(zhì)排進河流中。并且，人們對河流的不當利用已經(jīng)導致更多的河涌污染、淤積以及堵塞與萎縮等情況頻頻出現(xiàn)，以致河涌水環(huán)境治理已經(jīng)是社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。

1、生態(tài)河堤

應(yīng)該說充分設(shè)置生態(tài)化河堤是現(xiàn)代化河流治理主要的發(fā)展趨向。生態(tài)河堤策略合理的融進了現(xiàn)代化水利工程學以及環(huán)境科學與生物科學等等系統(tǒng)化的水利工程。屬于新概念河堤，其主要核心就是保護、創(chuàng)造生物良好生存環(huán)境以及自然景觀，并充分的考慮對應(yīng)強度及安全耐久性，還有其最終的生態(tài)效果，將對應(yīng)河堤經(jīng)由以往混凝土人工構(gòu)建改為了水體以及土體和水體以及生物互相涵養(yǎng)，并且能夠充分的適應(yīng)于各種生物生長，所呈現(xiàn)的自然狀態(tài)護坡。

2、河流及空間

目前，現(xiàn)代化防洪規(guī)劃設(shè)計新理念就是河流及空間。關(guān)于城鎮(zhèn)的防洪策略來講，國際上最為關(guān)注的治水理念就是堵疏結(jié)合及蓄泄并重，為河流提供一定空間，以便于充分的提高河流對應(yīng)過水斷面及給洪水一條泄出途徑。

應(yīng)該將河涌底部的淤泥進行一定程度清理，河涌底部通常是經(jīng)由三層結(jié)構(gòu)所組成，其最上層均是流動性的絮泥，對應(yīng)顆粒較細且含水量較高，在受到攪動就會重新的懸浮起來，并且會讓涌水變黑。再下層就是黑色的污泥，其成分是非常復雜的，并且有機物質(zhì)含量極高，有臭味。最底層是污泥較少的，其含水量也是較低的，應(yīng)該合理的結(jié)合調(diào)水工程，并使用泥漿泵以及挖掘機等對應(yīng)裝置展開施工。

3、污水排放控制

應(yīng)該有效的控制對應(yīng)工廠污水直接性排進河中，這樣可以在一定程度上降低河流污染，該方式也是最為根本的策略。在一些經(jīng)濟較為發(fā)達的國家，在對河流進行治理的最終經(jīng)驗顯示想要充分的發(fā)揮城鎮(zhèn)中河流對應(yīng)生態(tài)功能，對污水排放控制能夠在本質(zhì)上降低河流污染。

關(guān)于污水源排放控制主要的方式是，把河涌周邊的污染性企業(yè)進行一定程度清退以及搬遷，或者是關(guān)閉，比如印染及化工等嚴重污染性對應(yīng)企業(yè)進行搬遷及關(guān)閉。或者是展開強制性減排及強化對應(yīng)監(jiān)測，相關(guān)污染性不高的企業(yè)要進行強制性減排策略，并經(jīng)過相關(guān)總量控制以及頒發(fā)排污許可控制污染內(nèi)的排放量，并且裝設(shè)在線監(jiān)控設(shè)備來對其進行供水監(jiān)督。最后就是，應(yīng)該建設(shè)污水處理廠，以便于處理污水問題。

4、原位生物修復

原位生物修復可以說是把已經(jīng)被污染的河涌作為一個主要生物反應(yīng)器，并經(jīng)過給對應(yīng)河涌中的有效通氣且添加生物制劑，來達到生物巢的構(gòu)建，以便于能夠合理的推動河涌中本有的相關(guān)有機物合理降解。該方式及污水處理廠的處理程序是極為相似的。爆破會促使河涌中的對應(yīng)溶解氧氣含量提升，并把厭氧環(huán)境充分改造為好氧環(huán)境，在對其添加合理的生物填料以及構(gòu)建對應(yīng)生物島或者是生物巢，這跟生物膜法也是非常相當?shù)摹Ｒ驗楹佑烤褪侵饕姆磻?yīng)器，只是要進行簡單的曝氣裝置設(shè)計，并充分投加復合型微生物菌劑，其對應(yīng)的微生物能夠使用污水中所存在的有機物進行快速繁殖，有機物被合理氧化降解之后的河水就是被凈化的。生物填料就是使用微生物的著床成膜來構(gòu)建生物巢系統(tǒng)，促使其能夠承載微生物以及對應(yīng)浮游生物的生長，以便于合理的降低其生物流失率，與此同時還應(yīng)該為對應(yīng)魚類和其余的生物提供一定的覓食棲息場所。對應(yīng)的底泥修復主要機理是經(jīng)過投放底泥生物修復劑促使好氧微生物能夠著床，并增快底泥有機物質(zhì)的分解凈化。

5、調(diào)水補水

河涌補水是可以運用水庫補水以及雨洪工程補水和再生水工程補水等方式。雨洪補水以及再生水工程補水實際上是直接性的變廢為用的環(huán)境工程。雨洪工程能夠收集豐水時期的對應(yīng)水量，再在枯水期給河涌提供水。再生水工程也就是把污水處理廠處理到達標的水引入河涌。再生水工程要實現(xiàn)地形的合理利用以及污水處理廠的位置選擇恰當，這也是最經(jīng)濟環(huán)保的策略。水庫補水以及外部水源補水可以說是一種捷徑，尤其是在外部水源充沛時是可以使用相關(guān)的水閘以及排灌泵來充分的達到調(diào)水以及補水同時雙向運作。

二、河涌水環(huán)境整治策略

1、規(guī)劃與實施

應(yīng)該進行長遠的規(guī)劃，并分步逐漸實施?？梢哉f河涌水環(huán)境治理是關(guān)系到歷史及現(xiàn)實，以及各個方面利益博弈的相對復雜化的系統(tǒng)工程，因此是需要具有一定的戰(zhàn)略性目標以及長遠的規(guī)劃，這樣能夠合理的避免短時間內(nèi)的目標重復性構(gòu)建，勞民傷財且最終得不到預期的效果。戰(zhàn)略性目標要落實生態(tài)環(huán)境的處理以及環(huán)境保護問題等，應(yīng)該充分的滿足于防洪排澇相關(guān)需求及要求。還應(yīng)該積極的征求社會各界相關(guān)建議，要最先考慮人民群眾的各方面意見及建議，在展開一定程度的分步實施，以便于逐漸改善。

2、全方位考慮及綜合性治理

應(yīng)該進行全方位綜合性考慮，要認識到河涌水環(huán)境的治理是全面的，其涉及到防洪排澇以及河道景觀和對應(yīng)的生態(tài)恢復治理，要充分的防止僅僅在追求片面性目標從而不重視其余相關(guān)目標。比如，有時會為了景觀效果更好，從而不注重防洪排澇的各類要求。還要從區(qū)域大環(huán)境上進行總體化的規(guī)劃，這樣能夠有效避免各自為政的情況出現(xiàn)，進而忽視了總體的生態(tài)效益充分改善。比如，上游的污染向其下游持續(xù)轉(zhuǎn)移。

3、重視因地制宜

應(yīng)該考慮因地制宜及點面兼顧的治理。河涌水環(huán)境治理要充分的集合各個區(qū)域?qū)嶋H狀況，以便于使用最佳的治理方式。比如，很多其余的再生水條件較好，還有很多區(qū)域則更加適應(yīng)于原位生物修復方式，所以不能盲目的照搬式模仿。治理策略應(yīng)該是具備一定關(guān)鍵點實施，還需要總體上的持續(xù)改善，并不是僅僅重視面子問題，以至于不注重工業(yè)等相關(guān)工業(yè)區(qū)域性治理。

4、重視維護

河涌水環(huán)境的治理是要鼓勵人們大眾積極參與的，充分的使用傳媒等方式進行宣傳，給人民群眾說明總體工程實際狀況。比如其對應(yīng)的資金運用以及工程進度的安排和最終的治理效果等，還應(yīng)該謙虛接受人民的監(jiān)督以及各類有效建議。河涌水環(huán)境治理是需要具備一項長效機制，應(yīng)該合理的將治及管結(jié)合，并動員社會力量來參與河涌治理以及維護工作中。

三、結(jié)語

總而言之，河涌是生態(tài)系統(tǒng)中關(guān)鍵構(gòu)成部分，與人們的生活是息息相關(guān)的。河涌水環(huán)境綜合性治理是一項系統(tǒng)化的工程，應(yīng)該積極的調(diào)節(jié)各個方面，并動員全社會共同努力來維護河涌的水源保護、城市景觀、居民生活和投資環(huán)境，實現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，前童鎮(zhèn)河渠排水不暢、水質(zhì)惡化、渠道硬化較多、沿河景觀單一等問題日益突出。在分析前童鎮(zhèn)古鎮(zhèn)區(qū)和新鎮(zhèn)區(qū)的水環(huán)境、水景觀現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，規(guī)劃設(shè)計了污染源治理、水環(huán)境提升工程，并建議完善配套措施等，以恢復和改善前童鎮(zhèn)水環(huán)境和水景觀，提升古鎮(zhèn)層次。

［關(guān)鍵詞］

水環(huán)境;水景觀;措施;前童鎮(zhèn)

前童鎮(zhèn)位于浙江省寧?？h西南部，是中國歷史文化名鎮(zhèn)和浙江省歷史文化名鎮(zhèn)、旅游城鎮(zhèn)。前童鎮(zhèn)自古運用陰陽八卦引水入村，形成了“水八卦、小橋流水、曲廊通幽”的獨特景觀，現(xiàn)存的大量古井更是成為古鎮(zhèn)區(qū)重要的景觀資源。但是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，河渠排水不暢、水質(zhì)惡化、渠道硬化較多、沿河景觀單一等問題日益突出，與人們要求改善人居環(huán)境的期望之間存在一定差距，因此現(xiàn)階段加快推進前童鎮(zhèn)水環(huán)境和水景觀建設(shè)，對于改善前童古鎮(zhèn)旅游環(huán)境、提升歷史古鎮(zhèn)形象具有重要意義。根據(jù)前童鎮(zhèn)水環(huán)境、水景觀現(xiàn)狀和存在的問題，在大量走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對古鎮(zhèn)區(qū)和新鎮(zhèn)區(qū)的特點，規(guī)劃設(shè)計了污染源治理和水環(huán)境提升工程，并建議完善相關(guān)配套措施，以確保前童鎮(zhèn)水環(huán)境和水景觀建設(shè)成效。

1水環(huán)境、水景觀存在的問題

前童鎮(zhèn)水利工程發(fā)達，自古鑿渠、筑壩，引水入村流經(jīng)家家戶戶，形成“小橋流水”的獨特景觀。但是，近年來由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，加上缺乏有效的規(guī)劃控制，整個水系景觀存在以下問題:①水環(huán)境狀況不容樂觀。隨著人口增加，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)排污總量日益增加，又缺乏完善的污水管網(wǎng)，生活污水大都直接排入渠道，加上沿岸建筑、生活垃圾隨意堆放，導致部分河段排水不暢、水質(zhì)惡化。此外，前童鎮(zhèn)雖有多個水塘，但多數(shù)沒有經(jīng)過治理，蓄水及環(huán)境功能沒有得到有效發(fā)揮，且缺乏補充水源，遇到干旱季節(jié)常處于干涸狀態(tài)。②水景觀單一，缺少變化。前童鎮(zhèn)有著悠久的歷史和文化背景，擁有職思其居、五福臨門、大祠堂等古建筑，更有前童老街、惠民寺、石鏡精舍、孝女湖、石鏡山等多處風景名勝區(qū)，但是河渠狹小，渠道硬化較多，沿河景觀單一、缺少變化，濱水游憩空間沒有得到很好的利用。

2工程措施

基于前童鎮(zhèn)實際，在保證防洪排澇安全的前提下，結(jié)合全鎮(zhèn)整體規(guī)劃，通過污染源治理工程、水環(huán)境提升工程［1］、河渠景觀改造工程、生態(tài)護岸工程、重要節(jié)點景觀工程建設(shè)，逐步恢復和改善河道水環(huán)境質(zhì)量，提升水景觀建設(shè)的品位和檔次，為前童鎮(zhèn)旅游發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2．1水環(huán)境治理

近年來，前童鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作取得了一定的成效，但是工程建設(shè)以點、線為主，無法實現(xiàn)區(qū)域水體環(huán)境的整體提升，今后應(yīng)強化“治污為先”的理念，大力推進污染源治理，結(jié)合水環(huán)境提升改造工程，全面恢復和改善水環(huán)境。

(1)污染源治理工程。前童鎮(zhèn)分為古鎮(zhèn)和新鎮(zhèn)兩個區(qū)，針對各自特點進行分類治理。前童古鎮(zhèn)區(qū)主要是指鹿山以東、北大街以南、鎮(zhèn)南路以北、塔山路以西的區(qū)域。古鎮(zhèn)區(qū)為重要保護區(qū)，改造及施工難度非常大，只能宣傳引導，輔以部分工程措施對污染源加以控制。具體治理措施包括:對淤積嚴重、流速過慢的渠道進行清淤，增加水體的流動性;建立垃圾收集處理系統(tǒng)，重視生活垃圾的收集和處理，規(guī)劃建立2座太陽能垃圾處理站;封堵對河渠污染嚴重的排水管道，禁止直接排污入河;受白溪水庫調(diào)蓄影響，河渠來水量有限，與水庫管理局協(xié)調(diào)，增加下泄水量，提高水體自凈化能力。前童新鎮(zhèn)區(qū)主要包括北大街以北與梁皇溪以南區(qū)域、鹿山以西及甬臨復線以東區(qū)域和古鎮(zhèn)區(qū)以南、以北區(qū)域等。新鎮(zhèn)區(qū)治理措施包括:根據(jù)污水處理廠布置，結(jié)合區(qū)內(nèi)地勢西高東低的狀況，將污水主干管布置在東西向的干路上、支管布置在南北向道路上，污水由西向東排出新鎮(zhèn)區(qū)再向東北匯入污水處理廠;封堵所有沿河排污口、暗涵，增設(shè)截污管，將污水排入污水管網(wǎng);規(guī)劃建設(shè)2座太陽能垃圾處理站對新區(qū)的生活垃圾進行收集處理，在部分條件允許的河段建立綠化隔離帶，防止向河道傾倒垃圾［2］。

(2)水環(huán)境提升工程。結(jié)合河渠景觀改造和河渠整治，通過調(diào)水和配置人工曝氣、人工生態(tài)浮床等措施，逐步恢復河渠生態(tài)系統(tǒng)。①綜合調(diào)水。實施白溪水庫引水工程，縮短河渠水體置換周期，改善河流水體水質(zhì)。②人工曝氣裝置。在鹿山下潭、孝女湖、廟湖等幾個水面較大的地方設(shè)置17套人工曝氣裝置，改善水質(zhì)。③人工生態(tài)浮床。結(jié)合景觀需求，在相對開闊的河道或池塘上設(shè)置人工生態(tài)浮床總面積330m2，吸收降解水體污染物，不僅凈化了水質(zhì)，而且美化了景觀。

2．2水景觀建設(shè)

前童鎮(zhèn)古鎮(zhèn)區(qū)整體街道狹窄，沿街渠道拓寬難度大，因此渠道宜保持現(xiàn)狀直立駁岸形式，通過增設(shè)親水平臺、綠化更新等措施提升景觀效果;新鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合總體布局，可以選擇合適的河渠斷面、建筑材料，根據(jù)不同的功能區(qū)劃分類進行建設(shè)。

(1)在古鎮(zhèn)區(qū)，對殘缺的、受損的渠道進行修補。古鎮(zhèn)區(qū)渠道常水位一般為0．5～1．0m，宜布置親水平臺或臺階，可每隔一段距離增設(shè)簡易的石砌親水平臺，以滿足居民休閑需求，還可配合渠道沿岸景觀，對部分條件允許的河段進行點狀綠化，以改善單調(diào)、枯燥的視覺氛圍。

(2)在新鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)片區(qū)實際情況，因地制宜，突出重點，體現(xiàn)各片區(qū)水景觀特色。①北大街以北、梁皇溪以南區(qū)域。對一些已完成開發(fā)建設(shè)的地方，不宜進行大規(guī)模的河渠景觀治理，可采取整體維護、局部改造的方式，維持河渠矩形斷面;對部分條件允許的地區(qū)，可以通過增設(shè)小面積的水塘，提升景觀及生態(tài)效果。②鹿山以西及甬臨復線以東區(qū)域。正在規(guī)劃沿甬臨復線開挖新的渠道，渠道寬1～3m，正常水深保持在0．5m左右，渠道斷面采用石籠網(wǎng)護石斷面，與周圍自然環(huán)境融為一體;對鹿山下潭進行擴容，擴容后水面達到1000m2，并設(shè)置曝氣裝置及人工浮床;根據(jù)景觀需求，水塘岸坡宜采用緩坡駁岸，并建設(shè)一定的親水平臺，水塘周圍設(shè)置臨水木棧道為人們提供休閑場所。③古鎮(zhèn)區(qū)以南、以北區(qū)域。該區(qū)域被規(guī)劃為田園景觀區(qū)，規(guī)劃渠道(鎮(zhèn)南新水系)采用矩形斷面，考慮到與周圍景觀的協(xié)調(diào)，建議采用生態(tài)袋護坡［3］;對孝女湖這一重要的水景觀節(jié)點，湖岸采用具有歷史感的石材進行襯砌，新擴容水塘與現(xiàn)有水塘之間架設(shè)木橋，岸邊臨水木棧道為人們提供休閑平臺，對岸邊亭子進行修葺，配以孝女雕塑，宣傳前童文化;廟湖為重要的田園風光節(jié)點，以親近自然為其規(guī)劃主線。

3配套措施

(1)明確機構(gòu)，落實責任。前童鎮(zhèn)人民政府是鎮(zhèn)、村級河渠保潔養(yǎng)護管理的管理主體，分管鎮(zhèn)長為第一責任人，各行政村為村級河渠的保潔養(yǎng)護管理責任主體，配備保潔人員，名單報鎮(zhèn)農(nóng)辦備案。

(2)健全資金保障體系。為促進工程的實施，保障規(guī)劃目標的實現(xiàn)，建議以財政性資金投入為主，多渠道籌集資金，建立資金監(jiān)管體系，定期監(jiān)督審查，確保資金足額到位，保證?？顚Ｓ?。

(3)加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)法。加強對前童鎮(zhèn)河渠的監(jiān)管，嚴格執(zhí)法監(jiān)督程序，防止一切破壞河渠生態(tài)環(huán)境的行為，禁止在區(qū)域內(nèi)取土、傾倒污染物、排放污水和進行破壞環(huán)境的活動和行為，加大執(zhí)法力度，做到違法必究。

(4)加大宣傳力度，鼓勵公眾參與。通過互聯(lián)網(wǎng)、報刊、廣播等方式開展水環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)宣傳工作，提高全民對區(qū)域水環(huán)境整治工作的參與意識。各村、各保潔社應(yīng)做好日常保潔養(yǎng)護管理工作，加強對沿河居民及單位的宣傳，形成共同愛河、護河的良好氛圍。

［參考文獻］

［1］丁鶴．對城市河道可持續(xù)開發(fā)利用趨勢的認識［J］．海河水利，2002(1):24－26．

［2］陸勤．浦東新區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀與保護對策措施［J］．上海交通大學學報:農(nóng)業(yè)科學版，2004，22(3):316－318．

篇8

一、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀

（一）、是采礦破壞了大量的土地資源和土石環(huán)境。自2002年以來，國土資源部先后組織開展了全國礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查摸底工作，并利用遙感等手段對重點礦區(qū)進行了調(diào)查監(jiān)測。結(jié)果表明：全國礦產(chǎn)資源開發(fā)對地質(zhì)環(huán)境影響嚴重的區(qū)域面積為5.3萬平方公里，較為嚴重的達38.4萬平方公里。對地質(zhì)環(huán)境破壞嚴重的礦山占總數(shù)的8-10％；破壞較嚴重的占50-60％。全國礦山開采共破壞土地面積14389平方公里；固體廢棄物累計存量219.62億噸,對礦區(qū)水體和土壤環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境構(gòu)成嚴重威脅。

（二）、是采礦誘發(fā)了系列地質(zhì)災(zāi)害。由于大規(guī)模的礦山開采，造成了我縣礦山地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)。露天開采切割山體誘發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；井下開采形成地下采空區(qū)，造成地面塌陷，使地面房屋開裂甚至倒塌；礦山排放的廢渣堆積于山坡或溝谷誘發(fā)泥石流、礦渣流。自2002年以來全國因礦山開采而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害12000多起，造成人員死亡4251人，直接經(jīng)濟損失162億元。其中因地下開采引發(fā)地面塌陷4500多處，地裂縫3000多處；滑坡1200多處；泥石流680多處；開山炸石、礦山修路、建房形成了大量峭壁懸崖，誘發(fā)崩塌1000多處。

（三）、是采礦對水資源、水環(huán)境造成一定的影響。在礦業(yè)開發(fā)過程中，大量抽排礦坑水，破壞地下水均衡,導致原有的水井干枯,泉水斷流,影響了人們生活用水、工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用水。其次是礦山企業(yè)廢水污染物排放后污染了水庫、河流、溪溝、堰塘、水田等。

二、我省礦山地質(zhì)環(huán)境的現(xiàn)行政策

2006年財政部、國土資源部、原國家環(huán)?？偩致?lián)合下發(fā)了《關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任機制的指導意見》（財建[2006]215號），年底河北省國土資源廳、財政廳、物價局聯(lián)合印發(fā)了《河北省礦山生態(tài)環(huán)境保證金管理暫行辦法》（冀國土資發(fā)[2006]15號），2007年12月，省國土資源廳又下發(fā)了關(guān)于認真實施《河北省礦山生態(tài)環(huán)境保證金管理暫行辦法》的通知（冀國土資礦字[2007]39號）。

省政府已將礦山生態(tài)治理工作納入各級政府和國土資源行政主管部門的考核目標，并占有較大分值?？己藘?nèi)容非常具體；新建、改擴建和已有礦山必須按規(guī)定繳納保證金。并聘請有資質(zhì)單位編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案》。同時國土資源部、省國土資源廳明確規(guī)定，今后凡是未繳納礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金的市、縣一律不再安排礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害治理、地質(zhì)遺跡保護項目。

保證金不是行政性收費，而是“企業(yè)所有，政府監(jiān)管，專戶儲存，專款專用”。保證金的使用只能用于礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復，只有在礦山企業(yè)不主動履行責任時，政府管理部門才予以必要的干預。

三、礦山地質(zhì)環(huán)境的立法思考

（一）、《礦產(chǎn)資源法》修改的框架建議：

一是總則部分要增加下述條款：“礦產(chǎn)資源的開發(fā)必須貫徹開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護并重，預防為主、防治結(jié)合的方針。執(zhí)行‘誰開發(fā)誰保護、誰污染誰治理、誰破壞誰恢復，誰使用誰補償’的原則?！?/p>

二是增加礦產(chǎn)資源勘查、開采的有關(guān)環(huán)境保護的專門章節(jié)。該章節(jié)中包括建立礦山環(huán)境影響評價報告制度；環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度，簡稱“三同時”制度； 礦山環(huán)境恢復治理保證金制度；礦山環(huán)境恢復治理現(xiàn)場檢查驗收制度；限期治理制度；礦山環(huán)境恢復治理專項資金制度；礦山環(huán)境監(jiān)測制度；法律責任制度等。

三是在有關(guān)章節(jié)中充實礦山環(huán)境保護的內(nèi)容或與礦山環(huán)境保護的內(nèi)容進行整合。

四是要協(xié)調(diào)好礦產(chǎn)資源法與其它相關(guān)聯(lián)的法規(guī)有關(guān)內(nèi)容的關(guān)系，使其內(nèi)容相銜接，不出現(xiàn)矛盾。

（二）、配套法規(guī)《礦山環(huán)境保護條例》的框架建議。

一是正確處理好礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山環(huán)境保護的關(guān)系，堅持“礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山環(huán)境保護并重，預防為主、防治結(jié)合”的方針。

二是強化礦山環(huán)境管理，嚴格控制礦山環(huán)境受到破壞。在礦業(yè)項目開工前，政府的主要職能是審批各種計劃、報告和許可申請。在礦業(yè)項目運行階段，政府的主要職能是監(jiān)督檢查企業(yè)對環(huán)境防治、監(jiān)測、管理、礦地恢復的執(zhí)行情況。在礦業(yè)項目進入閉坑階段，政府的主要職能是監(jiān)督檢查礦山地質(zhì)環(huán)境恢復計劃的執(zhí)行情況，必要時使用強制性執(zhí)行措施。

礦山企業(yè)要建立環(huán)境管理系統(tǒng)，用來檢查企業(yè)的運作是否達到環(huán)境行為指標。把環(huán)境管理綜合到企業(yè)的日常運作、長期規(guī)劃和其他質(zhì)量管理的系統(tǒng)中，這樣才能保證礦山環(huán)境保護工作得以真正落實。

三是加強礦山環(huán)境監(jiān)測及預測預報制度的建設(shè)。礦山不僅要進行“三廢”的監(jiān)測，還要對地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測。建立全方位的環(huán)境監(jiān)測標準、確立最適當?shù)谋O(jiān)測技術(shù)和有關(guān)的監(jiān)測制度，以便掌握礦山環(huán)境的各種動態(tài)數(shù)據(jù)，及時采取有效的防治措施。

四、現(xiàn)行的礦山地質(zhì)環(huán)境政策思考

（一）目前我國礦山地質(zhì)環(huán)境實行的是部、省、市（地區(qū)）、縣四級管理，縣級國土資源管理部門是礦山企業(yè)的直接管理單位，占有重要地位，為了更好地加強對礦山地質(zhì)環(huán)境方面的管理，建議明確細化各級管理層之間的職責，適當增加縣級國土資源管理部門的管理權(quán)限。

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關(guān)鍵詞：沙河；調(diào)查分析；問題；建議

我校旁邊有一條河，那是我們賴以生存的母親河――沙河。聽老人說：以前沙河兩岸樹木蔥蘢，竹木成蔭；他們經(jīng)常在沙河河里嘻戲、捕魚；大人們在河邊洗衣、挑水。河水清澈見底，經(jīng)常看到小魚在河里游來游去，偶爾還能看到一、兩條大魚捕食小魚。現(xiàn)在，兩岸的樹木少了，沿河岸邊經(jīng)?？吹嚼啥眩铀矝]有那么清了，時常變得有些渾濁，有時還可以看到一大片“美麗”的油膜漂浮在河面上……

水是生命之源，沒有水就沒有生物。水質(zhì)決定體質(zhì)，體質(zhì)決定健康。水是人類生命的第一要素，人類的生活離不開水，水質(zhì)優(yōu)劣與人體健康密切相關(guān)。為此，我們研究小組將對福泉沙河（龍昌―福泉三江口段）的水質(zhì)進行取樣調(diào)查。從而了解水質(zhì)是受到化學性污染、生物性污染，還是二者皆有，尋求因果關(guān)系。

一、調(diào)查過程：

調(diào)查時間：2014年6月―2015年3月：每季度一次，共4次。.

小組成員：徐本斌、周興開、王國平等

（一）采樣地點：金山辦事處酒廠

（二）實地考察及采集樣本

2014年6月20日至2015年3月15日，我們小組成員一行8人，分4次對沙河局部河流進行實地考察和采集樣本，通過實地考察發(fā)現(xiàn)河流河水污染情況嚴重，有很多地方河水呈現(xiàn)黑色，有一些不明漂浮物，有些地段發(fā)出惡心異味。我們小組成員經(jīng)過走訪，記錄了局部河流和周邊的工廠企業(yè)分布及居民居住情況，初步了解了河流污染的主要原因是工業(yè)廢水。另外，附近居民在河邊堆放垃和生活污水的排放，也對河流造成了一定程度的污染。

（三）水環(huán)境現(xiàn)狀分析與評價

1、水環(huán)境現(xiàn)狀與評價結(jié)果：

2、問卷調(diào)查

2014年10月5至6日，我們采取了問卷調(diào)查的形式向沙河附近當?shù)鼐用?、學生和老師三個群體展開了調(diào)查，采取隨機抽樣調(diào)查方式共發(fā)放問卷100份，并回收有效問卷100份。調(diào)查者當中居民21人，學生70人，老師9人。

3、問卷分析

（1）對沙河地區(qū)河水質(zhì)量的關(guān)注度如何？

A、非常關(guān)注B、比較關(guān)注C、不太關(guān)注D、不關(guān)注

通過調(diào)查結(jié)果可以看到在接受調(diào)查的人群中有41%的調(diào)查者非?；虮容^關(guān)注沙河水質(zhì)質(zhì)量，說明人們對生活周圍的環(huán)境十分重視。

（2）就目前狀況而言，認為沙河河水的主要污染源或潛在污染源有哪些？通過調(diào)查結(jié)果顯示工業(yè)廢水、工程建設(shè)和生活垃圾占有很大的比例，對河流污染都造成比較嚴重重的影響，其中以工業(yè)廢水為主占85%，說明治理河水污染可以從企業(yè)污水達標限量排放入手。

（3）認為政府在河水治理方面主要可以從哪些地方著手

據(jù)調(diào)查顯示，95%左右的人認為控制污染源能夠有效治理河道。

二、污染原因分析

經(jīng)過調(diào)查了解到沙河的污染是一直存在的，我國早期的“先污染后治理”發(fā)展政策致使沙河污染嚴重。如今，環(huán)境問題越來越受到重視，政府更是加強了對這方面的關(guān)注。對沙河周邊環(huán)境的調(diào)查，了解到整個沙河水質(zhì)受到污染主要是因為工業(yè)廢水排放超標，其次還有居民的生活廢水排放。最近幾年，福泉政府加強了對工廠、企業(yè)廢水排放的監(jiān)察力度，并實施一系列的相關(guān)措施。如：政府將企業(yè)污水排到污水處理廠等，沙河的工業(yè)企業(yè)的污水排放得到了一定的控制。但如今沙河流水質(zhì)現(xiàn)狀依然不夠理想，這種現(xiàn)象對居民的生活造成了不良影響

三、應(yīng)采取的措施：

針對水環(huán)境污染我們建議如下：①加強對上流的工廠的監(jiān)管力度，建立企業(yè)排放口的數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一設(shè)置污排放口等措施。②大力向人們宣傳環(huán)境保護意識，開展環(huán)境保護知識講座，并且采用多種宣傳方式，如貼出宣傳畫，讓人們意識到保護環(huán)境就是保護他們自己，從而增強他們的環(huán)保意識。③河道周邊地區(qū)建立固定的垃圾堆，及時分類處理，避免造成二次污染。以上措施，政府和居民都做了比較大的努力，并取得了一定的效果，使沙河河流的水質(zhì)得到逐步改善。

四、建議：

目前，沙河污染比較嚴重，工業(yè)污水是造成河流污染的主要原因，河水的渾濁度、PH值、雜質(zhì)度及病原菌等含量已明顯超標，嚴重影響人畜飲水和人民的身體健康。要想治理河流污染，我們認為應(yīng)當從如下幾方面入手。①制定相關(guān)法規(guī)，做好制度落實。對能耗高、污染重和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不予審批。嚴厲查處向河道傾倒生活垃圾和建筑垃圾等行為。②對河流堵塞，流通不暢的問題，我們認為可以加快工程建設(shè)，形成更高效，更合理的河道網(wǎng)，使沙河布局系統(tǒng)化，合理規(guī)劃，有效治理。③針對農(nóng)村生活污水的治理，我們建議應(yīng)完善居民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快納管速度。同時采取嚴厲查處、征收排污費的措施。④建立水污染舉報制度，采取短信、電話等多渠道舉報方式，對河流污染進行舉報。對舉報人做好保密和獎勵，對舉報資料要有處理結(jié)果。

5、對排污企業(yè)采取有效的管理方法，對企業(yè)采取環(huán)境評價制度，企業(yè)的工業(yè)污水經(jīng)過治理后要做到達標排放。

6、建立流域基本水質(zhì)測報系統(tǒng)，逐步完善流域水質(zhì)監(jiān)測的規(guī)劃和建設(shè)。

總之：國內(nèi)很多城市目前均加大了城市水環(huán)境治理的力度，我們應(yīng)對河流生態(tài)用水，工程措施，生產(chǎn)、生活污水排放等方面關(guān)注更多，因此我們課題組認為：城市河流治理應(yīng)采取綜合措施，整體生態(tài)修復，考慮多種因素，全民參與的方式，希望我們的調(diào)查報告能對沙河治理的規(guī)劃和設(shè)計者有所參考。

參考文獻

篇10

為認真貫徹落實市十五屆人大一次會議《關(guān)于加快推進生態(tài)環(huán)境治理保護的決議》(以下簡稱《決議》)，系統(tǒng)回顧總結(jié)五年來《決議》的執(zhí)行情況，根據(jù)市人大常委會工作安排，城建環(huán)保工委在常委會分管副主任的帶領(lǐng)下，先后到市環(huán)保局、住建局、經(jīng)信局、城管局、國土資源局、水利局、農(nóng)業(yè)局、民政局、衛(wèi)生局和部分鎮(zhèn)，聽取了有關(guān)工作情況匯報和部分人大代表、村級組織負責人的意見。同時，市人大代表各中心組通過視察、調(diào)研等形式組織代表開展檢查活動;11月14日，市人大常委會又組織市人大常委會全體組成人員和部分代表視察了生態(tài)環(huán)境治理保護工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、《決議》執(zhí)行情況

五年來，市政府根據(jù)《決議》提出的總體目標和工作要求，采取加強組織領(lǐng)導、明確工作職責、制定實施規(guī)劃、細化目標任務(wù)、出臺相關(guān)政策、強化督查考核等一系列工作措施，生態(tài)環(huán)境治理保護工作取得新的進展。

二、《決議》執(zhí)行過程中存在的問題

對照《決議》要求，我市的生態(tài)環(huán)境治理保護工作仍然存在著一些問題，實際工作進展與《決議》提出的要求尚有差距，主要體現(xiàn)在以下五個方面。

(一)環(huán)保工作保障機制仍需進一步完善。生態(tài)環(huán)境治理保護工作涉及多個部門和所有鎮(zhèn)、街道，一些職能部門和部分鎮(zhèn)、街道責任不清、監(jiān)管不到位、協(xié)調(diào)配合意識缺乏等現(xiàn)象還不同程度存在，整體合力還需加強。由于環(huán)保工作是一項長期的、投資較大且見效較慢的工程，造成就事論事抓環(huán)境的多、一如既往抓環(huán)境的少，責任意識和工作主動性還有待提高。市、鎮(zhèn)(街道)環(huán)保機構(gòu)人員不足，制約著環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)和現(xiàn)場處置能力。生態(tài)補償機制尚未建立，村級組織由于村級集體經(jīng)濟薄弱等因素主動參與生態(tài)環(huán)境治理保護的積極性還不夠高，亟需政府財政的有效扶持。

(二)水環(huán)境整治工作任重道遠。飲用水源地監(jiān)管難度大，無證無照餐飲、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖、非法開采濫挖礦山資源及亂搭亂建房屋等問題仍未得到有效解決，水質(zhì)安全受周圍環(huán)境和氣候因素影響較大，特別是湖庫富營養(yǎng)化已成為飲用水源水質(zhì)的主要問題?；鶎臃从筹嬘盟瓷嫌未迩f因規(guī)劃控制，村民要求改善生活條件、創(chuàng)造經(jīng)濟來源的要求十分迫切。市域污水治理工程配套收集管線網(wǎng)絡(luò)尚未完全建成，各鎮(zhèn)生活污水治理施工難度大、成本高、推進速度不快，部分已納管企業(yè)雨污分流不徹底，部分地段管道沉降脫節(jié)現(xiàn)象時有發(fā)生，直接影響污水處理廠的正常運行，污水廠處理設(shè)施運行負荷率僅達到設(shè)計規(guī)模的52%，工程日常運行管理機制尚需完善，市域污水治理工程的長效管理機制亟待建立。中心城區(qū)河道漾面寬度不一，河道貫通性和流動性差，河網(wǎng)水系普遍存在富營養(yǎng)化和藍藻現(xiàn)象，偏黑偏臭現(xiàn)象在局部河道還有發(fā)生。村莊內(nèi)部家庭作坊式企業(yè)直排現(xiàn)象還普遍存在，部分村級公廁和戶廁污水處理設(shè)施達不到技術(shù)要求且改造推進速度不快，嚴重污染當?shù)赝临|(zhì)和河道水質(zhì)。

(三)淘汰提升落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨。七小產(chǎn)能屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是當前淘汰提升落后產(chǎn)能工作的重要內(nèi)容，但由于其地域特征明顯，從業(yè)人員眾多，且往往與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相配套，大量小產(chǎn)能業(yè)主淘汰后的出路問題及市場需求、產(chǎn)業(yè)配套等因素阻礙著淘汰提升落后產(chǎn)能工作的進一步推進。同時，由于近期銀行信貸緊縮，融資難度大，設(shè)備淘汰成本高，部分企業(yè)有一定的抵觸情緒，主動參與淘汰提升落后產(chǎn)能的積極性不高。

(四)環(huán)境綜合整治工作有待全面加強。橋頭、觀海衛(wèi)等地的廢塑料加工行業(yè)仍面臨著反彈的壓力，橫河軸承行業(yè)油污處理任務(wù)繁重。有些企業(yè)受經(jīng)濟利益驅(qū)動，污染處理設(shè)施不完善或運轉(zhuǎn)不正常，偷排、漏排、不達標排放等現(xiàn)象還有發(fā)生。城區(qū)污染源面廣量大，污染源綜合整治工作仍面臨較大壓力。城鎮(zhèn)人均綠化面積增幅較慢，城區(qū)公廁、城區(qū)渣土中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施落地困難。生活垃圾分類收集和處理機制還不完善，餐廚垃圾處理工作進展緩慢。區(qū)域性農(nóng)業(yè)污染仍較嚴重，超標使用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象仍然存在。

(五)全社會環(huán)保意識亟待增強。市民環(huán)境意識還有待提高，一些居民亂倒亂扔垃圾、隨地吐痰、踩踏綠地、隨地便溺等不文明的陋習依然司空見慣，工業(yè)垃圾亂焚燒、建筑垃圾亂傾倒等現(xiàn)象仍比較突出。有針對性的宣傳教育方式方法還比較缺乏，宣傳力度不夠，生態(tài)環(huán)境治理保護工作還沒有引起社會各界和廣大群眾的足夠關(guān)注和自覺參與，氛圍營造還需要進一步加強。

三、意見和建議

生態(tài)環(huán)境治理保護是當前和今后相當長時期人民群眾最關(guān)心的熱點問題之一，也是一項關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重大工程。要做好這項工作，切實解決《決議》執(zhí)行過程中存在的問題，必須認真貫徹落實市委關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)決定提出的十二五主要目標任務(wù)，采取更積極、更務(wù)實、更有效的工作措施，進一步推進我市生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，努力把慈溪建設(shè)成為綠色生態(tài)、宜業(yè)樂居的一流幸福家園。為此提出如下意見建議：

(一)進一步完善體制機制，著力推進生態(tài)環(huán)境治理保護。一是建立環(huán)保綜合協(xié)調(diào)機制。增強對環(huán)保工作的調(diào)控協(xié)調(diào)能力，突破單一的職能部門權(quán)責限制，理順各級各部門工作關(guān)系，合力推進生態(tài)環(huán)境治理保護工作。對需要多方聯(lián)合執(zhí)法的整治行動，要整合執(zhí)法力量，強化部門聯(lián)動，提高執(zhí)法效果。二是強化考核指導和行政監(jiān)管。要提高對各鎮(zhèn)(街道)的環(huán)境保護目標管理考核分值，嚴格落實環(huán)境保護目標責任制和環(huán)境污染行政責任追究制度，加強對鎮(zhèn)、村環(huán)保工作的指導和督促，切實提高各地各部門的工作水平。加強政府監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，建立一支業(yè)務(wù)精、作風硬、公正廉潔的環(huán)境執(zhí)法隊伍。依據(jù)誰污染、誰治理的原則，加強對排污企業(yè)尤其是重點污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行環(huán)保提前介入和一票否決制度，堅決杜絕引進不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。嚴格執(zhí)行三同時制度，進一步推進排污總量審批和排污許可證制度的實行。堅持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項行動，加強檢查、督查和巡查。三是加強資金保障。進一步加大市級財政投入力度，推進治污納污等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全生態(tài)補償機制，特別是增加水源地保護區(qū)居民的補助額度。減輕鎮(zhèn)級區(qū)域性整治及村級環(huán)境整治、公廁戶廁改建等帶來的資金壓力，夯實環(huán)保工作基層基礎(chǔ)。關(guān)于龍山、觀海衛(wèi)、周巷財政體制調(diào)整后的實際情況，建議統(tǒng)籌考慮生態(tài)資金安排。

(二)繼續(xù)突出抓好水環(huán)境整治，確保工程項目效益的有效發(fā)揮。一是高度重視飲用水源保護工作。切實加強飲水水源地保護，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和旅游業(yè)發(fā)展行為，加大對飲用水水源周圍無證無照餐飲、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖及亂搭亂建房屋等行為的取締打擊力度。加強對水庫水質(zhì)的日常監(jiān)測，采取有效舉措努力遏制水質(zhì)富營養(yǎng)化趨勢。加強對外引飲用水源突發(fā)事件的研究，保障市民飲用水安全。二是繼續(xù)大力開展截污納管和污水治理工程建設(shè)。加快支管網(wǎng)建設(shè)，提高管網(wǎng)覆蓋率。加快推進污水接納工作，強化鎮(zhèn)、街道工作職責，加強對企業(yè)等用戶納管的技術(shù)指導，提高污水處理率。科學評估市域污水治理一期工程建設(shè)效果，強化對市域污水治理工程的管理，健全工程運行管理機制，明確運行管理方式，提高應(yīng)急處理能力，及時解決處理好運行過程中出現(xiàn)的管網(wǎng)沉降破裂、主管支管銜接困難等問題，持續(xù)推進工程環(huán)境經(jīng)濟效益的有效發(fā)揮。及時總結(jié)非納管農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗，優(yōu)化工藝流程，制定后續(xù)管理養(yǎng)護政策措施，提高實際使用效果。全面摸清當前全市公廁現(xiàn)狀，列出具體改造時間表，加快推進公廁改造，努力消除公廁對周邊環(huán)境的污染。三是有序推進城河治理。加快推進大塘江入口整治工程、漾山路江綜合整治工程、水生態(tài)修復工程和中心城區(qū)引水環(huán)通工程建設(shè)，充分運用外引水加快推進城區(qū)水體流動，提高城河自凈能力。健全城河管理工作機制，提高綜合管理能力。四是全面推進河道和水資源開發(fā)保護工程建設(shè)。繼續(xù)大力實施三橫十一縱骨干河道建設(shè)，持續(xù)推進鎮(zhèn)村生態(tài)河道建設(shè)，增加河道自凈、排澇能力，優(yōu)化河道周邊生態(tài)環(huán)境。切實抓好和推廣河長制的成功做法，努力提高全市河道水質(zhì)。推進鄭徐水庫和慈西水庫建設(shè)，切實發(fā)揮好外引工程效用，進一步提高水資源保障能力。

(三)有序開展淘汰提升落后產(chǎn)能工作，扎實推進節(jié)能減排。加強服務(wù)指導，正確處理好淘汰落后和規(guī)范提升的關(guān)系，幫助各地解決落后產(chǎn)能認定、落后產(chǎn)能淘汰舉措等相關(guān)實際難題，摸準、摸細全市淘汰提升落后產(chǎn)能情況。強化要素調(diào)控，規(guī)范企業(yè)行為，提高落后產(chǎn)能企業(yè)(項目)的經(jīng)營成本。優(yōu)化財政政策補助方式方法，切實發(fā)揮好政策的引導作用，鼓勵企業(yè)技術(shù)升級和設(shè)備改造。積極推廣清潔生產(chǎn)和綠色企業(yè)創(chuàng)建活動，推廣節(jié)能技術(shù)，培養(yǎng)節(jié)能產(chǎn)業(yè)，加快節(jié)能改造。加強統(tǒng)籌謀劃，通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，科學務(wù)實推進減排工作。