加強(qiáng)農(nóng)村黨建報(bào)告
時(shí)間:2022-10-20 06:22:00
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隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,如何進(jìn)一步激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,使普通黨員的先進(jìn)性成為一種自覺和常態(tài),并能夠得到機(jī)制上的保障和支持?**市就此進(jìn)行了深入探索,感到必須建立起一個(gè)管用的長效機(jī)制,找準(zhǔn)一個(gè)有效的載體。
**年,他們首先在撫松縣松郊鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所和農(nóng)村黨員各自的職責(zé)和特點(diǎn),從黨性觀念、履職盡責(zé)、帶頭致富、幫貧扶困等十個(gè)方面提出要求,制作成“黨員記事公開卡”,黨員人手一冊,隨時(shí)將自己所做的事記錄在公開卡的相應(yīng)欄目上,定期向群眾公開,讓群眾去監(jiān)督評價(jià)每一名黨員。黨組織根據(jù)群眾評議情況,對黨員實(shí)行獎懲?;顒娱_展后,在撫松縣松郊鄉(xiāng)全體黨員群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,農(nóng)村黨員普遍受到觸動,黨員帶著群眾走、群眾跟著黨員富,逐漸形成潮流。
**年初,**市經(jīng)過全面評估、反復(fù)推敲,將“黨員記事公開卡”活動進(jìn)一步規(guī)范和深化,確定為“五位一體激勵(lì)法”,即以承諾為前提,以“黨員記事公開卡”為載體,通過“做、記、述、評、獎(懲)”五個(gè)步驟,把黨員的行為、群眾的評價(jià)、組織的考核融為一體,激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。**年12月,他們在撫松縣召開現(xiàn)場會,將“五位一體激勵(lì)法”作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)長效機(jī)制,在全市推廣,取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動開展以來,全市黨員走訪困難群眾7621戶,結(jié)成幫扶對子5081對,為群眾辦實(shí)事14732件次;黨組織和黨員幫扶困難群眾的款物折合人民幣287萬元。
為使這一活動載體真正起到激勵(lì)、教育、監(jiān)督、評價(jià)的作用,他們牢牢抓住“做、記、述、評、獎(懲)”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)。
“做”,就是黨員把“記事公開卡”上的要求付諸實(shí)踐。這是整個(gè)活動的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。平時(shí)做的少,記的就少,在群眾面前就沒事講。撫松縣團(tuán)結(jié)村黨支部書記嚴(yán)善玉,由于一段時(shí)間工作熱情不高,導(dǎo)致村里各項(xiàng)工作徘徊不前,群眾意見很大。在**年6月份的“記事公開”會上,30名群眾代表給他劃了16張不滿意票。“記事公開”會的第二天,嚴(yán)善玉就引咎辭職。辭職后,他主動包保2名貧困戶,并聯(lián)合6戶農(nóng)民干起了人參加工,重新贏得了群眾的信賴。
“記”,就是黨員把做過的事真實(shí)地記錄在“記事公開卡”上。這是反映黨員全貌、體現(xiàn)黨員誠實(shí)度的主要依據(jù)。在這一環(huán)節(jié)中,他們著重解決“做少記多”和“做多記少”兩個(gè)傾向性問題。采取調(diào)查走訪的方法,考核“記事”的真實(shí)性,發(fā)現(xiàn)造假嚴(yán)肅處理。
“述”,就是黨員將記錄內(nèi)容向群眾公開講述。每年6月中旬和12月中旬,以支部為單位召開黨員“記事公開”大會,每名黨員都要上臺向群眾報(bào)告自己的工作情況。八道江區(qū)江沿村原本是省級貧困村,全村沒有一戶企業(yè),更談不上集體積累。開展活動以來,村黨支部感受到了前所未有的壓力。支部書記張崇慈在支部會議上說:“‘五位一體’激勵(lì)法,讓廣大群眾清楚地知道我們黨員應(yīng)該做什么。為了不被群眾打低分,我們就得努力改變村里的面貌,為群眾辦實(shí)事?!蓖ㄟ^激勵(lì),全村黨員都行動起來,克服各種困難,一年籌資276萬,使群眾最關(guān)心的橋、路、水等問題得到解決。
“評”,就是由群眾根據(jù)黨員所做所講評議。群眾按照滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)檔次劃票。撫松縣農(nóng)村黨員張慶蓮在致富過程中,只顧小家忘了大家,幫帶作用不強(qiáng)。在“記事公開”會上,她的“記事公開卡”一片空白。群眾當(dāng)著她的面提出了意見,35名群眾代表給她劃了20張不滿意票。事后,她主動向村支部保證,按卡上的要求實(shí)實(shí)在在地干點(diǎn)事。經(jīng)過一年的努力,她先前20張不滿意票,全部變成了滿意票。
“獎(懲)”,就是根據(jù)群眾對黨員的評議情況,進(jìn)行獎勵(lì)和懲處。對第一年被評為“滿意黨員”的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰;對連續(xù)兩年被評為“滿意黨員”的,由縣(市、區(qū))委表彰;對連續(xù)三年受表彰的黨員,由市委表彰;對評為“基本滿意黨員”的,定任務(wù)、壓擔(dān)子;對初次被評為“不滿意黨員”的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行誡勉談話,限期改正;對連續(xù)三年被評為“不滿意黨員”的,按照黨章和有關(guān)規(guī)定,予以勸退或除名。
在實(shí)施“五位一體”激勵(lì)法過程中,**市始終把群眾的需要放在第一位,做到“三個(gè)堅(jiān)持”:
堅(jiān)持把活動的著眼點(diǎn)放在保持黨員先進(jìn)性上。**年夏季,部分縣域由于連降大雨,許多村鎮(zhèn)突發(fā)山洪。在危急關(guān)頭,黨員組成搶險(xiǎn)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)、巡邏隊(duì)?wèi)?zhàn)斗在抗洪第一線。撫松縣久財(cái)村全部13名黨員集中到村里最危險(xiǎn)地段,放棄自家財(cái)產(chǎn)不顧,全力維護(hù)群眾的利益。撫松縣萬良鎮(zhèn)是全縣重災(zāi)區(qū),2000多戶農(nóng)民受災(zāi),43戶民房被洪水沖毀,由于黨委班子成員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員及時(shí)搶救和疏散群眾,確保了無一人傷亡。
堅(jiān)持把活動的著力點(diǎn)放在為群眾搞好服務(wù)上。不對活動提硬性規(guī)定,允許根據(jù)本地實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。靖宇縣龍東村黨員劉成雙在村黨支部召開的黨員“五位一體激勵(lì)法”活動中承諾:“我辦不了什么大事,今后我的鄰居、五保戶石金玉一家的燒柴我包了,并力所能及地幫他家干一些零活”。去年冬天,劉成雙為石金玉老人義務(wù)拉了兩天燒柴,并給劈好整齊地碼在院內(nèi)。今年開春時(shí),石金玉家門前泥濘不堪,他又主動拉來黃沙,把門前鋪墊平整。
堅(jiān)持把活動的著重點(diǎn)放在增加透明度、接受群眾監(jiān)督上。臨江市老三隊(duì)村過去是遠(yuǎn)近聞名的“老大難村”,由于村干部、黨員辦事不民主,黨群、干群關(guān)系緊張,上訪告狀成風(fēng)。實(shí)行“五位一體”激勵(lì)法后,該村全面推行了村務(wù)公開,重大事項(xiàng)交由村民討論決定,先后穩(wěn)妥地處理了集體財(cái)務(wù)、土地承包、宅基地等方面的遺留問題。現(xiàn)在,該村再沒發(fā)生上訪告狀的事