農(nóng)村基層組織建設(shè)報告

時間:2022-09-28 11:36:00

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農(nóng)村基層組織建設(shè)報告

黨的**屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出,“加強和改進黨的基層組織建設(shè),使黨的基層組織真正成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者”。近年來,我縣牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,按照“三個代表”要求扎實推進基層組織建設(shè),促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。今年1-9月份,全縣完成生產(chǎn)總值39.53億元,同比增長14.1%;完成工業(yè)增加值9.83億元,增長18.3%;完成財政收入3.11億元,同比增長18.53%,其中地方財政收入2.45億元,增長20.28%。

一、理清思路:用發(fā)展的思路統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),發(fā)展才是硬道理。要搞好新時期的基層黨建必須強化發(fā)展意識,圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)來推進一切工作。**縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口占絕大部分,解決“三農(nóng)”問題是**縣建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵。思路決定出路,**縣委堅持用發(fā)展的思路推進基層黨建工作。一是全面實施“萬千百十”黨建先鋒工程,即在10000余名無職黨員中開展?fàn)巹?chuàng)“先鋒崗”活動及星級達標(biāo)活動;組織1000余名機關(guān)黨員干部開展“送政策、送法律、送文化、送科技、送衛(wèi)生”下鄉(xiāng)活動及與1000名農(nóng)民群眾開展“結(jié)對幫扶”活動;表彰100名五星級黨員,100名黨員經(jīng)濟能人,100個五星級黨支部;評選“十佳優(yōu)秀基層黨委”、“十佳帶班人”。《全力實施“萬千百十”黨建先鋒工程,有效點擊了黨員“興奮點”,拉動了經(jīng)濟“增長點”?!缎氯A內(nèi)參》、《共產(chǎn)黨人》、《湖南日報》、《湖南內(nèi)參》、湖南衛(wèi)視等中央、省、市新聞傳媒作了專題報道。二是大力開展“四雙”富民黨建活動,即“雙培”,把經(jīng)濟能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟能人;“雙帶”,農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富;“雙聯(lián)”,縣直機關(guān)單位聯(lián)系村黨支部、黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶;“雙建”,建立30個基層黨建示范點、建設(shè)10個高標(biāo)準(zhǔn)黨員科技示范暨實用技術(shù)培訓(xùn)基地?;顒拥拈_展進一步拓展了農(nóng)民增收致富的路子,去年,全縣農(nóng)民人均可支配收入為3081元,同比增長5.2%。

二、創(chuàng)新載體:增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力

1、配強班子,“能人”當(dāng)家。一是建設(shè)好一個活動室。為了改變部分基層黨組織黨員活動無陣地,黨支部如一盤散沙,戰(zhàn)斗力不強的狀況,去年,縣委組織103家縣直企事業(yè)單位與103個農(nóng)村黨支部共建黨員活動室活動,全縣投入資金400余萬元建成有房子、有版面、有桌子、有凳子、有電教設(shè)備(彩電、VCD等)的規(guī)范化黨員活動室200余個。二是選好一名村支書。通過“兩推一選”,76名政治素質(zhì)較高,工作能力較強,辦事公道,作風(fēng)正派,群眾威性高的黨員被選為村支部書記。三是推行黨支部爭星達標(biāo)活動。在全縣1042個黨支部中廣泛開展黨支部星級達標(biāo)活動,共評出具備班子星、隊伍星、經(jīng)濟星、陣地星、文明星條件的五星級黨支部150個。

2、建好隊伍,提高素質(zhì)。一是構(gòu)建、完善了“四校一基地一網(wǎng)絡(luò)”的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)?!八男!奔纯h委黨校、流動黨校、金葉夜校、老年黨校?!耙换亍奔袋h員科技示范基地,120余個黨員科技示范基地充分發(fā)揮輻射帶動效應(yīng),帶動農(nóng)民學(xué)科技、用科技,走科技致富的道路?!耙痪W(wǎng)絡(luò)”即黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò),開通了“**黨建”網(wǎng)站,建立了141個遠程教育站點,利用現(xiàn)代化科技,增強培訓(xùn)的時效性,提高提供致富信息的及時性和快速性。全縣建立五星級黨員示范基地20余個,培養(yǎng)省級黨員科技示范戶35戶,市級20戶,縣級200余戶,還評選縣級農(nóng)民技術(shù)人員500余名。二是實施黨員星級考核評定。把黨員考核的內(nèi)容歸納為“五顆星”。農(nóng)村黨員的是思想道德星、學(xué)用科技星、雙帶致富星、社會公益星、遵紀(jì)守法星;非公有制經(jīng)濟組織黨員的是合法經(jīng)營星、監(jiān)督維權(quán)星,思想道德星、社會公益星、遵紀(jì)守法星;機關(guān)黨員的是思想道德星、崗位能手星、服務(wù)群眾星、社會公益星、遵紀(jì)守法星。分黨員自評、互評、群眾代表評三個階段進行。黨員星級評議每年進行一次,對黨員星級實行動態(tài)管理。對評選出來的五星級黨員,縣委統(tǒng)一授牌,贈送“身份一亮,做出榜樣;牌子一掛,責(zé)任重大”紅底燙金對聯(lián)一副。對一星級或無星級黨員給予組織處置,實行幫教責(zé)任制。三是嚴厲地處置不合格黨員。縣委出臺了《關(guān)于處置不合格黨員暫行規(guī)定》,科學(xué)界定了不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn),確定了處置依據(jù),規(guī)范了處置程序。今年以來,按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對待、綜合治理”的方針,處置不合格黨員117名。四是實施“換腦工程”。采取分期分批的辦法,組織全縣494名農(nóng)村黨支部書記赴上海、浙江、江蘇、廣東等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)和考察,使他們開闊視野、更新觀念,增強發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的緊迫感。五是在農(nóng)村黨員中開展“四學(xué)”活動,即學(xué)選項投資、學(xué)實用技術(shù)、學(xué)經(jīng)營管理、學(xué)市場營銷。通過“四學(xué)”活動有576名農(nóng)村黨員被評上技術(shù)職稱,成為帶領(lǐng)群眾致富的經(jīng)濟能人;有1128名農(nóng)村黨員退耕還林8000余畝,創(chuàng)造價值8億元;全縣農(nóng)村黨員引進項目300余個,資金1.8億元。五是開展“結(jié)對幫扶”活動。組織1200名機關(guān)黨員干部下基層與1100余名群眾結(jié)成“對子”,開展“結(jié)對幫扶”活動。同時,實行結(jié)對幫扶“一把手”工程。近200名縣級領(lǐng)導(dǎo)、科局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”結(jié)對扶持160余戶種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)大戶,著力建立特色產(chǎn)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、完善機制:永葆基層黨建工作活力

1、建立黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。各機關(guān)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣委簽訂了《農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》。責(zé)任書按照縣委組織部關(guān)于創(chuàng)建“基層組織建設(shè)先進縣”的要求,對基層組織陣地建設(shè)、黨費收繳、“”、黨員發(fā)展等工作制定了詳細的量化考核細則和明確的獎懲措施。同時制定出臺了發(fā)展黨員票決、公示、責(zé)任追究制度,黨費收繳審核、公示、責(zé)任追究制度等一系列制度,為黨建活動的有序開展建立了長效機制。

2、實行聯(lián)合督查制。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委和縣政府督查室組成聯(lián)合督查隊,對基層黨委(黨組、總支、支部)在班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨費收繳、“”、黨員發(fā)展、陣地建設(shè)、等進行不定期的督查。對工作開展好的給予通報表揚、對工作開展不力的給予通報批評,并督促改進。

3、推行警示談話制。對黨建工作季度考核或全抽考核排位居末3位以及退位在10位以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員;黨建工作季度考核或全年考核排位居末位、退位在5位以上的縣直機關(guān)系統(tǒng)黨委負責(zé)人和分管黨建工作的副職等給予警示談話。凡被列為談話對象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機關(guān)黨委負責(zé)人及分管副職不得評為當(dāng)年度組織人事工作先進個人,其所在黨委不得評為先進基層黨組織;年內(nèi)談話3次以上者,所在黨委負責(zé)人及分管黨建工作的副職不得提拔重用或異地調(diào)動。去年,共進行警示談話40余人次。