農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)報告
時間:2022-09-26 05:44:00
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在新的歷史條件下,如何加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),營造有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍,是擺在各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)面前的重要課題。近幾年,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,干部群眾法制意識、民主管理意識不斷增強,黨風(fēng)、政風(fēng)和干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,農(nóng)村基層社會政治穩(wěn)定。但是,當前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些突出問題。具體表現(xiàn)在:
1、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村基層對黨風(fēng)廉政教育重視不夠。有的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)特別是部分村“一把手”對黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠認識,認為鄉(xiāng)村財力捉襟見肘,無錢可貪,認為黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟指標”,沒有擺在應(yīng)有的位置,辦法不具體、措施不得力。二是基層黨員干部對黨紀法規(guī)缺乏學(xué)習(xí),法紀意識不強,認為黨風(fēng)廉政建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,是權(quán)與錢的事,從思想上忽略了黨風(fēng)廉政建設(shè)是事關(guān)每個黨員干部依法行政、廉潔勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、高效服務(wù)的一項系統(tǒng)工程,是每一名黨員干部民主監(jiān)督、參與管理義不容辭的責(zé)任。三是村干部文化素質(zhì)偏低,黨員年齡普遍老化,認識水平不高,老好人思想嚴重,認為只要不貪不占不違紀就行,缺乏參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性。
2、部分黨員干部宗旨意識不強。有的鄉(xiāng)村干部沒有把主要精力放在工作上,有的工作方法簡單責(zé)任性不強,對矛盾糾紛和群眾關(guān)注的熱點難點問題解決不及時,不按章辦事,推諉扯皮,虛報浮夸、打牌賭博等現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、基層民主管理制度不夠落實。部分村村民自治和村民議事制度不健全,不規(guī)范、執(zhí)行不力,民主集中制執(zhí)行不好,“一言堂”、“家長制”的現(xiàn)象仍然存在。政務(wù)、村務(wù)公開形式單一,涉及經(jīng)濟和重大事項的公開不及時。有些村主要領(lǐng)導(dǎo)因人員少,存在管錢管物一把抓,自收自批自支等違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的現(xiàn)象,對此干部群眾反映強烈。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用有待進一步加強。一方面由于鄉(xiāng)紀委人員少,而且全部是兼職干部,紀委書記分管工作較多,精力分散;另一方面是在部分廉政責(zé)任制落實中,特別是糾正行業(yè)不正之風(fēng)、加大源頭治理等到方面,很難直接干預(yù)上級部門在“三農(nóng)”問題中的行政行為。
為加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,應(yīng)該從以下幾個方面著手切實解決存在的問題,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,提供有力的政治保證。
1、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設(shè),不僅要靠正確的理論和路線方針政策,而且要靠一支具有良好思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真心實意為群眾謀利益的素質(zhì)過硬的農(nóng)村基層干部隊伍。因此,首先要加強思想政治教育,努力提高農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì),筑牢基層黨員干部拒腐防變的思想道德防線,夯實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ),促進基層干部改進作風(fēng),使他們始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,真正成為群眾增收致富的帶頭人,從而進一步增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
2、建立健全加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制,為深化農(nóng)村改革提供保證。要從推進機構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、解決農(nóng)村教育薄弱、理順財政體制等方面入手,發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用,強化監(jiān)督檢查。
3、強化監(jiān)督,在“三公開、一管理、一監(jiān)督”上下功夫。一是要在政務(wù)公開、村務(wù)公開、基層站所辦事公開上下功夫,堅持每季度采取召開代表會、張榜公布或書面通知的形式,擴大公開面,提高知情率,增加透明度,增強信任度。二是在加強農(nóng)村財務(wù)管理上下功夫。把加強農(nóng)村財務(wù)管理作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點,針對目前財務(wù)管理中的漏洞和出現(xiàn)的問題,探索農(nóng)村財務(wù)運行機制,建立健全民主理財制度,規(guī)范財務(wù)收支程序,加強管理,強化審計。三是在加強對村干部的監(jiān)督考核上下功夫。要進一步完善村民會議和村民代表會議制度,擴大群眾民主評議面,真正使組織檢查考核收到實效。
4、加大案件查處力度,切實解決和糾正損害群眾利益的突
出問題,嚴肅查處各種違紀違法行為。一是要抓好案件線索的搜集,在經(jīng)常保持同農(nóng)經(jīng)、財政、公安、司法等執(zhí)法財經(jīng)單位聯(lián)系的同時,充分發(fā)揮黨員群眾參與民主監(jiān)督的作用,掌握線索,二是高度重視信訪案件的查處,認真貫徹信訪條例,嚴格辦案程序,徹底澄清事實,還干部清白,還群眾明白,三是加大監(jiān)督制約機制,堅決遏制不正之風(fēng)和違規(guī)違紀問題的發(fā)生。
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