國(guó)稅會(huì)計(jì)交接報(bào)告
時(shí)間:2022-09-08 01:57:00
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財(cái)務(wù)管理工作作為整個(gè)稅收工作的重要組成部分,在保證大力組織收入,促進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。近年來,我們連云港市國(guó)家稅務(wù)局按照總局、省局的要求,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)該項(xiàng)工作從“事務(wù)型”向“管理型”轉(zhuǎn)變,取得明顯成效,筆者僅就目前國(guó)稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)變化,稅收財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接工作中常見的問題談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、稅收財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接常見的問題
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)或離職沒有進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作交接。這種情況一般發(fā)生在財(cái)務(wù)制度不健全,管理混亂的單位。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主管人員往往沒有經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn),不知道會(huì)計(jì)法規(guī)關(guān)于這方面的要求,或者不懂得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接的重要性,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的更替中,忽略了辦理會(huì)計(jì)交接。不正規(guī)的人事管理,也是造成缺少財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作交接的重要原因。
(二)雖然有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接,但手續(xù)不完備。有的單位雖然也在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)離任時(shí)辦理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接,但是對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接的具體要求不清楚,因而使得交接的手續(xù)不完備,出現(xiàn)如下種種情況:
一是沒有監(jiān)交人。按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作交接必須有監(jiān)交人。一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員離任,要由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)交;財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員離任,要由單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)交。但有的單位在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員離任時(shí),只是由移交人和接收人參與交接,沒有監(jiān)交人。這種情況在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管人員離任時(shí)候出現(xiàn)的較多,單位主要負(fù)責(zé)人不知道應(yīng)該由他本人來進(jìn)行監(jiān)交,或者雖然知道但未予重視。
二是交接的內(nèi)容不完整。1、移交人已經(jīng)受理的原始憑證未經(jīng)處理即交給接收人,有的甚至不經(jīng)清點(diǎn)就交出,造成原始憑證的散失或難以處理。2、移交人已制作的記賬憑證在機(jī)器內(nèi)沒有進(jìn)行月結(jié)、年結(jié)等處理。應(yīng)該反映合計(jì)、累計(jì)的賬簿也沒有進(jìn)行最終結(jié)賬就交給了接收人。3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿缺失沒有說明原因。4、財(cái)務(wù)費(fèi)用列支審批等其他會(huì)計(jì)資料有缺失。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以外的其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料比較零散,若沒有編號(hào),容易散失,交接時(shí)很容易缺少,而且當(dāng)時(shí)難以發(fā)現(xiàn)。5、沒有移交大宗物品的采購(gòu)審批等影響財(cái)務(wù)狀況變化重要事項(xiàng)的說明材料。6、沒有移交有關(guān)財(cái)務(wù)相關(guān)文件資料,如基層單位的請(qǐng)示報(bào)告。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中涉及到國(guó)稅系統(tǒng)單位內(nèi)外的一些文件資料,有的會(huì)計(jì)人員把這些文件資料作為個(gè)人物品,在離任時(shí)帶走。7、移交人沒有辦理完的業(yè)務(wù)資料被當(dāng)成無關(guān)緊要的東西被忽略,未交給接收人;或雖然交給接收人,但未進(jìn)行強(qiáng)調(diào)說明,被接收人所忽略。
三是交接的內(nèi)容不正確。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員交接內(nèi)容的正確性上,常出現(xiàn)的疏漏:總賬與明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬不符;會(huì)計(jì)賬簿與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不符;庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券與賬面余額不符;銀行存款賬面余額既未與銀行對(duì)賬單余額核對(duì)相符,也沒有做銀行余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符;固定資產(chǎn)缺乏盤點(diǎn)清查,賬與實(shí)物、賬與固定資產(chǎn)卡片、賬與賬之間產(chǎn)生不符。
(三)交接后接收人未按規(guī)定處理相關(guān)事務(wù)。一是把有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事務(wù)的處理責(zé)任推給前任會(huì)計(jì),不給予辦理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接后,前任會(huì)計(jì)往往會(huì)遺留一些比較難處理的業(yè)務(wù),如長(zhǎng)期的外欠款。有的接收人怕麻煩,不主動(dòng)協(xié)調(diào)工作有些責(zé)任往前任會(huì)計(jì)身上推,要當(dāng)事人去找前任會(huì)計(jì)。前任會(huì)計(jì)因工作調(diào)動(dòng)或已離任,造成了工作中的推諉扯皮。二是接收人不按規(guī)定延續(xù)使用移交的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿,而是另開設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性受到影響。
二、解決問題的對(duì)策
要解決國(guó)稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接中存在的這些問題,結(jié)合財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn),建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理體制,使國(guó)稅系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。本人認(rèn)為當(dāng)前國(guó)稅系統(tǒng)采取應(yīng)以下對(duì)策:
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入開展思想政治工作,提高財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接工作重要性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員職業(yè)道德水平。
第二,強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主管人員的培訓(xùn)。存在上述問題的一個(gè)重要原因是很多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主管人員對(duì)會(huì)計(jì)工作交接的有關(guān)規(guī)定不了解。應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主管人員在這方面的培訓(xùn),使他們認(rèn)識(shí)到做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作交接是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容,也是保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作正常開展以及保證會(huì)計(jì)資料的完整性的重要措施。同時(shí)還要讓他們掌握有關(guān)會(huì)計(jì)交接的具體要求和方法。
第三,要制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接具體辦法。要針對(duì)本單位會(huì)計(jì)崗位設(shè)置制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接具體辦法。在該辦法中,要分別按各財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位說明會(huì)計(jì)交接的要求、內(nèi)容和程序,并對(duì)容易出現(xiàn)疏漏的地方提出注意事項(xiàng)。
第四,在國(guó)稅系統(tǒng)人事管理和相關(guān)制度中對(duì)會(huì)計(jì)交接有關(guān)問題做出具體的規(guī)定。在人事制度中應(yīng)將做好會(huì)計(jì)交接列為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員離任的前提條件。
第五,監(jiān)交人要區(qū)別不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接情況,注意把握關(guān)鍵因素。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接中,監(jiān)交人是組織者和協(xié)調(diào)人,他應(yīng)區(qū)別不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接情況,注意把握關(guān)鍵因素,保證會(huì)計(jì)交接的順利進(jìn)行。會(huì)計(jì)交接的質(zhì)量是由移交人、接收人、監(jiān)交人三者共同決定的。三者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作責(zé)任心對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接都有影響,但是起主要作用的往往是移交人。一般來說,如果移交人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)較高而且責(zé)任心較強(qiáng),那么交接中在會(huì)計(jì)資料的正確性、完整性上問題就會(huì)較少;如果移交人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)較差或者責(zé)任心不強(qiáng),往往會(huì)遺留較多的問題,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接就會(huì)不順利。因此,監(jiān)交人要根據(jù)移交人的不同情況來把握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接工作,盡力消除消極因素的負(fù)面影響。監(jiān)交人在把握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接的進(jìn)度上要不怕慢,務(wù)求細(xì)。移交人往往有急于離開的心理,所以求快,但是快就有可能保證不了交接的質(zhì)量,所以監(jiān)交人一定要穩(wěn)中求細(xì),盡量讓財(cái)務(wù)工作不留后遺癥。
第六,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員離任的監(jiān)交工作應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)交,如分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。但是實(shí)際工作中分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)一般工作事務(wù)繁多,難以全過程地參與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)交接工作。這種情況下,為保證監(jiān)交工作在實(shí)質(zhì)上發(fā)揮作用,可由委托監(jiān)察等部門協(xié)助進(jìn)行監(jiān)交。