免稅農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-09-05 10:01:00

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免稅農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告

為了維護(hù)廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的權(quán)益,保證增值稅抵扣鏈條的完整性,國家出臺了關(guān)于增值稅一般納稅人購進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,或者向小規(guī)模納稅人購買的農(nóng)產(chǎn)品,準(zhǔn)予按買價(jià)的一定扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額,從當(dāng)期的銷項(xiàng)稅額中扣減。扣除率由最初的10%,調(diào)整到現(xiàn)在的13%,而收購單位也由當(dāng)初僅限于棉花經(jīng)營單位擴(kuò)展到所有收購農(nóng)產(chǎn)品的增值稅一般納稅人。在增值稅稅率方面,我國增值稅設(shè)置了一檔基本稅率和一檔低稅率和零稅率等三檔稅率,經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)適用13%的低稅率。

從政策的制定、調(diào)整過程不難發(fā)現(xiàn),國家在維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者權(quán)益的同時(shí),也充分照顧到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的利益。不僅對加快農(nóng)產(chǎn)品的商品化、市場化進(jìn)程將起到積極的推動(dòng)作用,而且也符合WTO規(guī)則中對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的扶持的要求,抵扣率的提高實(shí)際上是減輕農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),降低了稅負(fù)。那么,現(xiàn)行抵扣政策在執(zhí)行過程中究竟對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響,筆者對轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)做了一番調(diào)查。

一、13%抵扣率的設(shè)計(jì)造成農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)普遍不能實(shí)現(xiàn)稅款

本地有從事糧油、蠶繭經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)12家,從近幾年農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)增值稅申報(bào)納稅情況看,除2戶糧油企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅款外,其余為零負(fù)申報(bào),而且期末留抵稅額均保留較大數(shù)額。(見附表)

所屬時(shí)期:2004年單位:萬元

經(jīng)營類別戶數(shù)抵扣率%適用稅率%繳納稅額留抵稅額

糧油6131324.34.5

蠶繭613130170.7

合計(jì)12--24.3175.2

這其中有增值程度的影響,但主要還是13%抵扣率的計(jì)算造成的。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的抵扣率和適用稅率均為13%。現(xiàn)行政策規(guī)定,增值稅一般納稅人收購免稅農(nóng)產(chǎn)品,按照收購憑證注明的價(jià)款乘以13%計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額,而銷售時(shí),要按照不含稅價(jià)款乘以13%稅率計(jì)算銷項(xiàng)稅額。購進(jìn)時(shí),因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品是免稅的,收購價(jià)款不含稅,直接按全額計(jì)提進(jìn)項(xiàng)稅額;銷售時(shí),要將含稅價(jià)款換算成不含稅價(jià)計(jì)算銷項(xiàng)稅額。抵扣率和適用稅率均為13%,客觀上,造成計(jì)提進(jìn)項(xiàng)稅額和銷項(xiàng)稅額稅基口徑的差異。

例1:2004年8月份,某糧食企業(yè)以10000元價(jià)格從農(nóng)民手中收購小麥10000斤,因市場行情不穩(wěn),平價(jià)10000元轉(zhuǎn)讓給另一家糧油企業(yè)。在這一交易過程中,涉及的賬務(wù)處理:

1、購進(jìn)小麥:

借:材料物8700

應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)1300

貸:銀行存款10000

2、銷售小麥:

借:銀行存款10000

貸:主營業(yè)務(wù)收入8849.56

應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)1150.44

3、結(jié)轉(zhuǎn)成本:

借:主營業(yè)務(wù)成本8700

貸:材料物資8700

(備注:為便于分析,主營業(yè)務(wù)成本暫未考慮運(yùn)雜費(fèi)、工資及加工費(fèi)等)

該企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額為10000×13%=1300元,銷項(xiàng)稅額為10000÷(1+13%)×13%=1150.44元。購進(jìn)價(jià)格和銷售價(jià)格均為10000元,因?yàn)橛?jì)提的依據(jù)不同,產(chǎn)生了增值稅留抵稅額1300-1150.44=149.56元;此時(shí),產(chǎn)品的銷售毛利率為(8849.56-8700)÷8849.56=1.69%。在此基礎(chǔ)上,假設(shè)如果該企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)增值稅額。那么,它的增值程度應(yīng)該達(dá)到多少呢。仍以例1為例,若要實(shí)現(xiàn)增值稅額,銷項(xiàng)稅額應(yīng)該大于進(jìn)項(xiàng)稅額,也就是說不含稅銷售收入應(yīng)該大于10000元。那么它實(shí)現(xiàn)增值稅的臨界點(diǎn)銷售收入就為10000元,賬務(wù)處理為:

借:銀行存款11300

貸:主營業(yè)務(wù)收入10000

應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)1300

此時(shí),產(chǎn)品的毛利率為(10000-8700)÷10000=13%。也就是說,企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)增值稅額的前提條件是毛利率超過13%。事實(shí)上,大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,不少是經(jīng)過初加工或簡單加工,科技含量較低,附加值不高,特別是在流通環(huán)節(jié),企業(yè)的增值率更低。本地蠶繭企業(yè)的平均毛利率為3.7%,糧食經(jīng)營企業(yè)的毛利率僅為1.5%,這也就造成了農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)普遍繳不到增值稅,而且形成了較大的增值稅留抵稅額卻沒有庫存商品的不正常現(xiàn)象。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)共有2戶農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)繳納增值稅,一戶面粉企業(yè)由于使用“免稅農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票”量較小,大多從國有糧食購銷企業(yè)購進(jìn)小麥,取得增值稅專用發(fā)票,2004年繳納增值稅24.1萬元;2005年自行收購小麥占外購小麥的比重超過50%,1-6月份,僅繳納值稅2.9萬元,尚有增值稅留抵稅額8.8萬元。另一戶糧油企業(yè),外購農(nóng)產(chǎn)品全部自行收購,按規(guī)定進(jìn)行增值稅進(jìn)銷項(xiàng)核算,由于在較長一段時(shí)間內(nèi)沒有繳納增值稅,心理上不踏實(shí),擔(dān)心經(jīng)營過程中存在問題,引起稅務(wù)部門疑問。人為調(diào)整進(jìn)銷項(xiàng)稅額,按月繳納一定數(shù)額的增值稅。由此可見,政策造成納稅人繳不到增值稅,但卻給納稅人的經(jīng)營帶來了心理負(fù)擔(dān),甚至產(chǎn)生了誤區(qū)。違反了增值稅對增值部分征稅的設(shè)定原則,造成了增值不繳稅的“怪圈”。

二、13%抵扣率的設(shè)計(jì)造成財(cái)務(wù)指標(biāo)失真,不能準(zhǔn)確反映企業(yè)的盈虧狀況

我們在前面討論過,企業(yè)在平價(jià)買賣小麥過程中的賬務(wù)處理,仍以這一種情況為例。企業(yè)以10000元的價(jià)格收購小麥,扣除增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額1300元后,該筆材料的成本為8700元。按照10000元的價(jià)格銷售,銷售收入為8849.56元,銷項(xiàng)稅額為1150.44元。產(chǎn)品的銷售毛利為8849.56-8700=149.56元。

1、結(jié)轉(zhuǎn)本年利潤:

借:主營業(yè)務(wù)收入8849.56

貸:本年利潤8849.56

借:本年利潤8700

貸:主營業(yè)務(wù)成本8700

2、計(jì)算所得稅:(未考慮期間費(fèi)用)

借:所得稅49.35

計(jì)算公式為(8849.56-8700)×33%

貸:應(yīng)交稅金-應(yīng)交所得稅49.35

3、繳納所得稅:

借:應(yīng)交稅金-應(yīng)交所得稅49.35

貸:銀行存款49.35

在這筆平價(jià)交易過程中,現(xiàn)金流量未產(chǎn)生任何增加,企業(yè)也沒有獲得實(shí)際的經(jīng)營利益,但企業(yè)的賬務(wù)記載卻實(shí)現(xiàn)了利潤149.56元,應(yīng)當(dāng)繳納企業(yè)所得稅49.35元。企業(yè)為此,還要減少現(xiàn)金49.35元。也就是說,企業(yè)賬面上實(shí)現(xiàn)了利潤,但貨幣資金沒有實(shí)現(xiàn)真實(shí)的增加,相反還要為此付出所承擔(dān)的稅費(fèi)。企業(yè)贏得了利潤,卻減少了資金,實(shí)際上是明盈暗虧。為什么會出現(xiàn)這樣的結(jié)果呢,問題仍然出在13%的抵扣率上。正是由于按照13%提取進(jìn)項(xiàng)稅額,進(jìn)項(xiàng)稅額提取的多,相應(yīng)的成本就少,進(jìn)項(xiàng)稅額和產(chǎn)品成本存在此消彼漲的關(guān)系。在本例中,企業(yè)賬面實(shí)現(xiàn)的利潤149.56元,實(shí)際等于企業(yè)當(dāng)期的增值稅期末留抵稅額,期末留抵稅額越大,賬面利潤也就越大,形成了農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的共同特點(diǎn)。此時(shí)的銷售毛利率、成本費(fèi)用利潤率等財(cái)務(wù)指標(biāo)已不能準(zhǔn)確反映企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營狀況,而且,在沒有真正實(shí)現(xiàn)利潤的情況下,征收企業(yè)所得稅,顯然違背了稅收公平的原則。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)為了將這部分虛盈的利潤沖銷掉,用大量的白條列支成本、費(fèi)用,甚至用往來賬款調(diào)節(jié)利潤,轄區(qū)內(nèi)一企業(yè)2004年終“其他應(yīng)付款”科目余額85.3萬元,2005年末猛增為132.3萬元,增加的47萬元全部沖減了當(dāng)期的利潤。還有的企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品、取得運(yùn)輸發(fā)票不再提取進(jìn)項(xiàng)稅額,放棄抵扣稅款的權(quán)利,全額作為材料成本計(jì)入相關(guān)賬戶,從而增加企業(yè)的成本,減少利潤的實(shí)現(xiàn)。由此可見,國家在增值稅抵扣政策上給免稅農(nóng)產(chǎn)品提供扶持,但卻增加了企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)。因?yàn)樵鲋刀惖倪M(jìn)項(xiàng)稅額留抵用不完,企業(yè)就選擇放棄抵扣一部分進(jìn)項(xiàng)稅額,從而達(dá)到少繳所得稅的目的。

三、13%抵扣率的設(shè)計(jì)造成部分稅收優(yōu)惠失去了真實(shí)含義

農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)特別是糧食加工企業(yè)在經(jīng)營過程中,會產(chǎn)生一部分下腳料,如麥麩、糠等。按照現(xiàn)行增值稅規(guī)定,這部分產(chǎn)品視同飼料,憑省級飼料質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)出具的飼料產(chǎn)品合格證明,報(bào)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,即可享受免征增值稅優(yōu)惠政策。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)生的下腳料備案后予以免稅,是國家鼓勵(lì)飼料生產(chǎn)的一項(xiàng)措施,也是對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)稅收優(yōu)惠的延續(xù)。但事實(shí)上,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)業(yè)主對這項(xiàng)政策并不領(lǐng)情。首先,要享受此項(xiàng)優(yōu)惠,必須經(jīng)過省級飼料質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)及飼料工業(yè)管理部門的審核。由于審核程序復(fù)雜,技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)高,花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,使一部分納稅人放棄了選擇此項(xiàng)稅收優(yōu)惠的機(jī)會;其次,下腳料是選擇免稅還是應(yīng)稅在增值稅計(jì)算上會產(chǎn)生兩種截然不同的結(jié)果。

例2:某企業(yè)2005年6月份收購小麥10000斤,收購價(jià)格10000元,生產(chǎn)出粉7500斤,價(jià)值9750元,麩皮2300斤,價(jià)值700元。試比較:

方案(一):麩皮免稅,當(dāng)期轉(zhuǎn)出增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額:

1300×{700÷(9750+700)}=87.08元

方案(二):麩皮應(yīng)稅,計(jì)算銷項(xiàng)稅額:

700÷(1+13%)×13%=80.53元

方案(二)比方案(一)減輕稅負(fù):87.08-80.53=6.55元。

企業(yè)申請享受麩皮免稅,目的是為了少繳稅款,降低稅收負(fù)擔(dān)。但實(shí)際上,由于享受免稅,麩皮的銷售收入應(yīng)為不含稅收入,參與計(jì)算不予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,而且按照13%的抵扣率提取進(jìn)項(xiàng)稅額,數(shù)額較取得防偽稅控專用發(fā)票上注明進(jìn)項(xiàng)稅額大,從而轉(zhuǎn)出的進(jìn)項(xiàng)稅額也就多。反之,如果不享受免稅,取得的價(jià)款要換算成不含稅價(jià)格,再計(jì)算銷項(xiàng)稅額,數(shù)額較轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額要小。此外,申請減免稅不僅要付出相應(yīng)的成本,還達(dá)不到節(jié)稅的目的,從稅收籌劃的角度講,對于有副產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)申請減免稅的確是一件費(fèi)力而不討好的事情。

四、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅抵扣為少數(shù)企業(yè)利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票偷稅提供了更大的便利

稅收法規(guī)規(guī)定增值稅一般納稅人向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收購自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,憑“免稅農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票”按照買價(jià)和扣除率抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,在具體操作中存在以下幾個(gè)問題:一是混淆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間的界限。在收購環(huán)節(jié),大量的農(nóng)產(chǎn)品是從中間商手中購買的,如果索要發(fā)票,中間商勢必增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。因此,具有收購資格的企業(yè)大多自已開具“免稅農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票”,提取進(jìn)項(xiàng)稅額。二是人為調(diào)節(jié)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣時(shí)限。由于農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是由收購企業(yè)自行開具,也造成了對農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票的使用存在監(jiān)管難的現(xiàn)象。如果當(dāng)期應(yīng)納稅款大,就多開“收購發(fā)票”,增加進(jìn)項(xiàng)稅額;如果當(dāng)期應(yīng)繳稅款少,就少開或不開“收購發(fā)票”,積到下期開具,把開具“收購發(fā)票”當(dāng)成繳納稅款的“調(diào)節(jié)器”。三是虛擬收購業(yè)務(wù)。有的企業(yè)按其開具的“收購發(fā)票”上的“出售人”姓名及地址查找,根本查無此人。有的企業(yè)隨意擴(kuò)大”收購發(fā)票”的使用范圍,將從糧食部門購進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品用“收購發(fā)票”開具,既多抵扣了進(jìn)項(xiàng)稅額,又減少了到稅務(wù)部門認(rèn)證增值稅專用發(fā)票的麻煩。四是13%的扣除率對少數(shù)企業(yè)利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票為他人代開、虛開發(fā)票提供了可能。企業(yè)賬面上的較大留抵稅額和隨手即開的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票可以沖抵因虛開發(fā)票所形成的銷項(xiàng)稅金。

針對免稅農(nóng)產(chǎn)品抵扣政策在執(zhí)行過程中存在的問題,筆者提出以下管理建議:

(一)合理設(shè)置扣除率。

從以上分析,可以看出,13%抵扣率的設(shè)置干擾了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng),而且造成部分財(cái)務(wù)、稅收指標(biāo)失真。因此,重新考量和設(shè)計(jì)抵扣率就成為完善農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)稅收政策的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為,13%的抵扣率設(shè)置過高,從增值稅是中性稅收的特點(diǎn)出發(fā),抵扣率應(yīng)該不偏不倚,既不讓企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)過重,也能起到貫徹國家的稅收政策的需要。

以平價(jià)交易為例,抵扣率的設(shè)計(jì)達(dá)到進(jìn)項(xiàng)稅額和銷項(xiàng)稅額持平,既不讓企業(yè)承擔(dān)稅款,也不會產(chǎn)生留抵稅額,假設(shè)收購價(jià)款為N,銷售價(jià)格同樣為N(含稅),適應(yīng)稅率為13%,抵扣率為M。

N×M=N÷(1+13%)×13%

M=11.5%

當(dāng)?shù)挚勐蕿?1.5時(shí),在納稅人平價(jià)交易,既不會實(shí)現(xiàn)稅款,也不會產(chǎn)生留抵稅額。而且銷售收入與銷售成本持平,不會因?yàn)榈挚勐试O(shè)置過高產(chǎn)生的虛擬利潤,企業(yè)也不會因此付出所得稅,人為增加負(fù)擔(dān)。而且,當(dāng)?shù)挚勐收{(diào)整為11.5時(shí)候,企業(yè)在對其下腳料是否申請免稅態(tài)度上出會發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,因?yàn)檫x擇免稅顯然要優(yōu)于應(yīng)稅,能夠達(dá)到節(jié)稅目的:

方案(一):麩皮免稅,當(dāng)期轉(zhuǎn)出增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額:

1150×{700÷(9750+700)}=77.03元

方案(二):麩皮應(yīng)稅,計(jì)算銷項(xiàng)稅額:

700÷(1+13%)×13%=80.53元

方案(二)比方案(一)減輕稅負(fù):80.53-77.03=3.5元。

(二)調(diào)整現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品收購憑證為用普通發(fā)票作抵扣憑證。

從客觀稅收制度角度來講,試調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品收購憑證用普通發(fā)票作為抵扣憑證,是有效扼制利用免稅農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票偷稅的重要措施之一。根據(jù)目前從農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中調(diào)查獲悉,現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品收購資質(zhì)的企業(yè)很少是從分散的直接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個(gè)人手中收購免稅農(nóng)產(chǎn)品,而是從中間商手中大量、成批收購,然后匯總開具收購憑證。因此,取消農(nóng)產(chǎn)品收購憑證,一律用普通發(fā)票作為收購免稅農(nóng)產(chǎn)品扣稅憑證的措施,是具有一定的合理合法和可操作性。一般納稅人在購進(jìn)免稅農(nóng)產(chǎn)品時(shí),自然要向出售者索要普通發(fā)票用于抵扣,從而使那些中間商和經(jīng)紀(jì)人等非農(nóng)產(chǎn)品直接生產(chǎn)者,不得不到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,領(lǐng)取普通發(fā)票,從而有效地防止稅收流失。對少數(shù)直接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者偶爾出售免稅農(nóng)產(chǎn)品給一般納稅人的,可持有關(guān)證明到稅務(wù)機(jī)關(guān)免費(fèi)代開普通發(fā)票。這樣用普通發(fā)票代替農(nóng)產(chǎn)品收購憑證用就可以有效防止過去企業(yè)自己領(lǐng)取農(nóng)產(chǎn)品收購憑證,任意填開用以調(diào)節(jié)稅款,甚至虛開發(fā)票偷逃騙稅的行為。

(三)調(diào)整目前的免稅農(nóng)產(chǎn)品的抵扣方法,將購進(jìn)時(shí)全額抵扣為實(shí)際耗用抵扣。

現(xiàn)行免稅農(nóng)產(chǎn)品購進(jìn)時(shí)全額抵扣,改為在購進(jìn)時(shí)全額計(jì)提,實(shí)際耗用時(shí)按耗用數(shù)量配比抵扣,可有效防止企業(yè)虛開亂開免稅農(nóng)產(chǎn)品收購憑證的行為。企業(yè)在抵扣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí),可按實(shí)際耗用的免稅農(nóng)產(chǎn)品買價(jià),以及規(guī)定的扣除率,計(jì)算出應(yīng)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,將這部分應(yīng)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣。(計(jì)算公式如下:)

當(dāng)期準(zhǔn)予扣除的外購免稅農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)期準(zhǔn)予扣除的外購免稅農(nóng)產(chǎn)品買價(jià)×外購免稅農(nóng)產(chǎn)品的扣除率

當(dāng)期準(zhǔn)予扣除的外購免稅農(nóng)產(chǎn)品買價(jià)=期初庫存的外

購免稅農(nóng)產(chǎn)品買價(jià)+當(dāng)期購進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品買價(jià)-期末庫存的外購免農(nóng)產(chǎn)品的買價(jià)

這樣可以有效控制虛假申報(bào),納稅人只要不作銷售,其庫存商品(產(chǎn)品)就無法減少,進(jìn)項(xiàng)稅就不能抵扣,避免了納稅人一方面抵扣稅款,另一方面又不計(jì)提銷項(xiàng)稅的多向逃稅行為。

(四)調(diào)整計(jì)提進(jìn)項(xiàng)稅額方法。

對增值稅一般納稅人購進(jìn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品取得的進(jìn)項(xiàng)稅金應(yīng)按正常進(jìn)項(xiàng)稅的計(jì)算方法,即把購進(jìn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的買價(jià)總額當(dāng)作含稅數(shù)來確定進(jìn)項(xiàng)稅金,這樣,不僅符合國家扶持免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的原則(稅率優(yōu)惠),又避免了上述不利影響。