導語：區(qū)域科技創(chuàng)新調(diào)研一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，科技創(chuàng)新工作對于提高整個國民經(jīng)濟的質(zhì)量和效益，提高全社會勞動生產(chǎn)力，提高我國的綜合國力和國防競爭力具有十分重要意義。在當今經(jīng)濟全球化背景下，科技創(chuàng)新成為提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟三個層次國際國內(nèi)競爭力的關鍵，科技產(chǎn)業(yè)化成為經(jīng)濟發(fā)展壯大的最有效途徑。在這種背景下，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)尤其要重視科技創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化。只有這樣，才能從根本上改善經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境，增強發(fā)展后勁，縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。因此，加強科技創(chuàng)新工作已成為我縣政府科技工作的首要任務。

一、**期間我縣科技創(chuàng)新主要成績與基本經(jīng)驗

主要成績：

——加強科技合作，共建創(chuàng)新平臺。利用中國浙江網(wǎng)上技術市場的平臺，廣泛開展科技合作與交流。為我縣企業(yè)與全國大專院校、科研院所提供技術難題求解和科研成果交易。全縣共有上網(wǎng)企業(yè)197家，技術難題55項，擬提供研發(fā)經(jīng)費896.5萬元，簽約19項，合同成交額872.5萬元，技術成果40項。我縣的雙槍公司、夢天木業(yè)、佳斯化工、節(jié)節(jié)高炭業(yè)分別與中國竹子研究中心、上海木材工業(yè)研究所、中科院理化技術研究所、浙江林學院建立了長期的科技合作關系，對提升我縣企業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力起到了積極的推動作用。

——積極組織申報科技項目，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)提升，推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。**期間我們共組織申報市級以上各類項目68項，獲得立項共39項（含高新技術企業(yè)、產(chǎn)品），得到無償經(jīng)費支助共413萬元是縣三項經(jīng)費的2.6倍。其中，國家級5項，省級23項、市級11項，無償資助24項。填補了我縣有史以來的7大空白（國家級火炬項目、省重點科研項目、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目、省高新技術企業(yè)、省科技型中小型企業(yè)、省高新技術產(chǎn)品），從而有力地促進了我縣產(chǎn)業(yè)的升級和高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

——促進科技成果轉(zhuǎn)化，提升區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞做強、做大慶元香菇在全國的領先地位——慶元香菇標準化栽培示范區(qū)和努力鞏固全省唯一的食用菌重點實驗室、中試基地的領先地位，大力推廣香菇標準化和香菇有機生產(chǎn)栽培技術的成果推廣，組織珍稀食用菌地方標準制訂、香菇新品種“慶科20”的省級鑒定和菌種的審定及慶元香菇原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護工作，從而提升我縣食用菌支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

——以“三網(wǎng)”為載體，服務二次創(chuàng)業(yè)?！叭W(wǎng)”（慶元科技信息網(wǎng)、中國網(wǎng)上技術市場、農(nóng)村科技信息網(wǎng)）——科技信息網(wǎng)為慶元經(jīng)濟社會發(fā)展，科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個信息平臺。設動態(tài)信息、農(nóng)業(yè)科技、食用菌、科普園地、專利之窗、政策法規(guī)6個大欄目，20多個小欄目。網(wǎng)上技術市場，為企業(yè)架金橋為科技覓知音，現(xiàn)已成為我縣企業(yè)技術難題、招商引資、尋找科技合作對象、引進新技術新工藝的便捷渠道，為科技對外合作構(gòu)建了一個開放型的重要平臺。農(nóng)村科技信息網(wǎng)，以立足科技服務三農(nóng)為宗旨，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展的思路，以農(nóng)業(yè)信息化建設為載體，以開展農(nóng)村遠程教育和信息服務為手段，支持農(nóng)業(yè)、扶助農(nóng)民，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。三年共培訓45期，效果很好。

——認真開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作。積極參加省知識產(chǎn)權(quán)培訓，努力提高工作人員的知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務水平，為發(fā)明人和申請人提供專利申請的咨詢服務與專利侵權(quán)糾紛處理；積極開展專利知識宣傳，促進我縣專利申請量和授權(quán)量的上升。**期我縣共申請專利26件，比九五期間增長50%。

基本經(jīng)驗

1．領導重視，是做好科技工作的關鍵點。這幾年從省里到市縣的領導對科技工作的認識度都有進一步的提高，也比較重視，不管是從政策上傾斜還是從經(jīng)費上支持都比較明顯。特別是省里每一年對市縣黨政一把手的科技進步目標考核，這一措施從而有力地觸動了當?shù)匾话咽謱萍脊ぷ鞯闹匾暥?，使當?shù)乜萍脊ぷ鞯靡皂樌_展，科技工作從而也有力地帶動了當?shù)亟?jīng)濟社會的全面發(fā)展。

2．做好宣傳，是擴大科技工作影響的手段。任何工作的開展都離不開輿論的支持，科技工作也不例外。以往我們科技工作在領導面前之所以沒有位子，可能是我們不善于總結(jié)和宣傳。**年我們根據(jù)市局的統(tǒng)一布置，狠抓了科技宣傳工作，局里也出臺了科技宣傳獎勵辦法文件，從而有力地提高了全局干部的工作積極性。近幾年我局干部在省刊、省報、縣刊、縣報、市刊、市報及慶元科技上發(fā)表有關慶元科技工作的文章、報導200多篇。在每年的科技活動周中，我們也組織了規(guī)模宏大的宣傳活動。從而在全縣范圍內(nèi)提高科技部門的知名度和科技工作的顯示度，為科技工作的開展打下了良好的工作基礎。

3．加強三網(wǎng)建設，是提高干部職工、農(nóng)民對科技工作進一步深度認識的有效載體。自從我局開通“三網(wǎng)”以來，開始了科技信息化網(wǎng)絡建設。在工作規(guī)劃、機構(gòu)設置、資金投入、人才培育等方面做了大量工作，取得了顯著成效，對慶元當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。也為我縣企業(yè)和農(nóng)村科技的經(jīng)濟發(fā)展提供了新的服務平臺，為提高社會公眾的科學文化素質(zhì)提供了有效的培訓手段。網(wǎng)上技術市場為企業(yè)架金橋，為科技覽知音。**年度慶元分市場獲全市第一名，被評為全省縣級網(wǎng)管先進單位，受到省市科技廳局的獎勵和表彰。農(nóng)村科技信息網(wǎng)和農(nóng)村遠程教育網(wǎng)立足科技服務三農(nóng)，支持農(nóng)業(yè)、扶助農(nóng)民，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了貢獻。三網(wǎng)建設為當?shù)攸h委政府的宏觀決策和科學管理提供了支持，為縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了服務新平臺，從而使廣大干部農(nóng)民對科技工作有了進一步的重新認識。

4．尋找亮點，積極申報項目是科技工作的義務。麗水是浙江的欠發(fā)達市，而慶元又是欠發(fā)達市麗水市的倒數(shù)老大，在全省全市來說都屬于經(jīng)濟落后、工業(yè)基礎薄弱縣，科技競爭力不強，向上申報項目爭取支持客觀上困難較大。但是我們都努力去爭取，使科技工作有所作為，我們一是深入企業(yè)開展調(diào)查研究、摸底，了解企業(yè)的技術創(chuàng)新情況。二是努力動員他們積極向上申報項目。三是通過與企業(yè)老總交談，現(xiàn)場察看，發(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)新亮點，并與他們一起設計科技項目。四是組織他們外出參觀學習，進行培訓。在項目申報過程中，我們努力做好服務工作，為申報單位檢查，修改申報材料，以確保按時按質(zhì)上報。

5．努力爭取，增強支持力度是科技工作的宗旨。一是做好縣委、縣政府參謀，利用各種渠道積極宣傳上級有關科技工作的重要政策文件，以爭取領導對科技工作更多重視和關注。二是努力與有關部門進行溝通，做好工作，積極爭取有關部門對我們科技工作的支持與配合。通過努力，**年—2006年我縣財政在科技支出有了較大的增長，科技局掌握的科技項目經(jīng)費達到257萬元（5年），每年都增加。而我局這5年向省科技廳爭取經(jīng)費是787萬元，有效地激發(fā)和調(diào)動了企業(yè)進行技術創(chuàng)新及申報科技項目的積極性。同時，也進一步提高了我們科技局的信譽和地位。

6．加強管理，提高工作成效是科技工作的目的。工作的成效是我們科技工作開展的歸宿，也是我們能夠得到關注與支持的重要基礎；而管理是決定成效好差的重要因素?？萍脊ぷ髦形覀兪肿⒅乜萍柬椖康墓芾砉ぷ鳎灰皇窃诿磕昴瓿踅M織了對上年結(jié)轉(zhuǎn)項目的全面實地檢查，全面了解省市縣項目的執(zhí)行情況，總結(jié)管理經(jīng)驗。二是抓了項目的驗收與鑒定工作，到目前為止，我們對所有的省級到期項目都進行了驗收與鑒定，并申報3個省級計劃外鑒定。從而提高了我們科技項目的結(jié)題信譽度。

二、十一·五期間到2020年我縣科技創(chuàng)新的重點領域和主要內(nèi)容

重點領域：工業(yè)，一是培育一批技術創(chuàng)新示范企業(yè)，以工藝設備創(chuàng)新推動企業(yè)技術升級；以產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，開發(fā)一批國家級、省、市級新產(chǎn)品，提高市場競爭能力。二是培育一批高新技術企業(yè)，以現(xiàn)有的1家省級高新技術企業(yè)，3家市級高新企業(yè)為技術優(yōu)勢，力爭在5—10年內(nèi)再培育5—10家省市高新技術企業(yè)，走對外開放型科技發(fā)展路子。三是大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是加強工業(yè)領域行業(yè)共性技術研究、引進、開發(fā)和推廣，解決共性技術難題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，推進行業(yè)科技進步。農(nóng)業(yè)，一是食用菌工廠化生產(chǎn)與產(chǎn)品深加工；二是竹木制品加工；三是水干果品加工；四是茶葉、蔬菜制品加工；五是特種經(jīng)濟作物加工。社會發(fā)展，一是推廣應用現(xiàn)代信息技術；二是生態(tài)環(huán)境建設技術開發(fā)推廣；三是醫(yī)療衛(wèi)生、防災減災科研；四開展軟科學研究；五是開展科普工作。

主要內(nèi)容：

1．大力推進新的農(nóng)業(yè)科技革命，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。重點開展以下科技行動：

——農(nóng)業(yè)良種優(yōu)質(zhì)化科技行動。以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、多抗為育種目標，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重。大力引進、推廣農(nóng)作物新品種，以種子加工包裝技術為突破口，全面提高種子質(zhì)量與科技含量。良種覆蓋率達到95%以上。

——食用菌科技發(fā)展行動。以省食用菌中試基地建設為后盾（1）開展生物工程技術在食用菌遺傳育種上的應用。（2）珍稀食用菌開發(fā)利用技術的研究，為我縣食用菌產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供市場潛力更大的優(yōu)質(zhì)高效新菇種。（3）食用菌栽培料多層次綜合利用、良性循環(huán)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的研究，為食用菌產(chǎn)業(yè)提供一個零排放、高效益、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈模式。（4）食用菌有害物質(zhì)產(chǎn)生和富集的機理、污染的途徑、預防和處理技術的研究，為綠色食品和有機食品生產(chǎn)提供科學依據(jù)。（5）應用高新技術進行灰樹花、靈芝和姬松茸等食（藥）用菌的高附加值產(chǎn)品和食用菌休閑食品開發(fā)的研究，為食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟更大空間。（6）食用菌菌種和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測技術的應用研究，為規(guī)范我縣食用菌市場，保護生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益，促進食用菌業(yè)的健康發(fā)展提供有效的技術保證，做大做強慶元香菇產(chǎn)業(yè)。

——農(nóng)產(chǎn)品精深加工科技行動。加強農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯運和包裝、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用的技術創(chuàng)新，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是綠色產(chǎn)品加工業(yè)培育成帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。主要推廣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，貯運及加工原料的保鮮技術，果蔬、林特產(chǎn)品保鮮技術、保質(zhì)技術。加強以食用菌、筍竹、茶葉、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品新產(chǎn)品研制與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

——農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設科技行動。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)包括農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品種植和高優(yōu)質(zhì)栽培技術示范園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)品的加工示范園區(qū)等。采取生物技術培育果、菜、花等優(yōu)良種苗，引進先進農(nóng)機具和先進栽培設施，建成一個具有省市內(nèi)先進水平的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，若干個市內(nèi)有較大影響的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，為農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供示范，發(fā)揮其在推進農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學研合作中的示范作用，使之成為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的孵化園、農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)基地的輻射源。

2．大力推動高新技術及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。依托科技攻關等研究計劃和火炬產(chǎn)業(yè)化計劃，加強高新技術研究開發(fā)及推廣應用，推動高新技術產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化的進程。形成竹木、食用菌、制筆三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持精細化工、花卉苗木、水干果、茶葉生產(chǎn)四個特色產(chǎn)業(yè)。

3．推動社會發(fā)展領域科技進步，建立經(jīng)濟與社會扶持協(xié)調(diào)發(fā)展的增長模式。抓好一批社會發(fā)展領域的重大科技項目。加強生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、清潔能源、計劃生育、清潔生產(chǎn)等領域的研究開發(fā)和示范推廣，建立完善基于網(wǎng)絡的環(huán)境監(jiān)測，災害預測等信息系統(tǒng)。進一步抓好環(huán)境生態(tài)、資源保護、治理與綜合利用的示范性工程。

三、科技體制機制創(chuàng)新的主要內(nèi)容

1．加大科技體制機制創(chuàng)新的力度，努力培養(yǎng)一批優(yōu)秀、高素質(zhì)的科技人才隊伍。要深化科技體制改革，優(yōu)化科技資源，建立區(qū)域科技創(chuàng)新體系。要給于科技工作者應有的社會地位，為他們創(chuàng)造有利于奉獻聰明才智、有利于施展才華和抱負的寬松政策環(huán)境和條件。引導科研機構(gòu)走向市場，科技人員進入企業(yè)，使科研所的科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿游铱h經(jīng)濟建設的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

2．以機制創(chuàng)新最大限度地盤活現(xiàn)有人才資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才，特別是科技人員的潛能和作用。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，在推行全員聘用、人事、職稱評聘分開和按技術、管理等要素參與分配等方面取得突破，通過用人機制和分配機制的創(chuàng)新，真正使現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，使人才聰明起來、勤快起來。

3．以政策創(chuàng)新加強專業(yè)技術人才隊伍建設，切實提高人才競爭力，以縣政府的名義出臺《關于加快專業(yè)技術人才隊伍建設的意見》和《關于引進高層次人才工作的若干規(guī)定》為科研人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)、兼任高技術工作、進行科技成果轉(zhuǎn)化、從事高新技術項目開發(fā)提供有力的政策支持。

4．以環(huán)境創(chuàng)新為科技人才在慶元建功立業(yè)提供更廣闊的空間。建立完善功能齊全、運行規(guī)范、服務高效的人才市場體系，為各種人才的引進流動創(chuàng)造快捷、簡便的“綠色通道”。建立人才開發(fā)專項基金，對來慶元工作的高級專業(yè)技術人員，給予專項政府津貼；設立科技創(chuàng)業(yè)獎勵基金，每年5年評出5-10位在我縣建設中成效顯著的科技人員，由縣政府給予獎勵，使慶元成為科技人員的創(chuàng)業(yè)樂土。

四、加快科技成果轉(zhuǎn)化，改造提升我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，促進科技與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。

加快科技成果轉(zhuǎn)化，改造提升我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，是科技興縣的重要內(nèi)容，是科技經(jīng)濟一體化的必由之路；加速科技成果轉(zhuǎn)化是保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，促進科技與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的重要舉措?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一個人才、技術、設備、資金、信息和管理等多要素共同作用的過程，為完成這一復雜的成果“孵化”過程，促進科技與產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，從我縣實際出發(fā)，以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果特別是食用菌方面的科技成果推廣、應用為前提，做深做強做精食用菌產(chǎn)業(yè)，提高其科技附加值，使農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，應視為我縣成果轉(zhuǎn)化的總體思路。而為實現(xiàn)這個總體思路，應采取以下主要措施，著重構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化載體，從而改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。

1．加強對農(nóng)民的文化教育和技術培訓，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。要以科技成果轉(zhuǎn)化為中心，通過各種教育和培訓方式來提高廣大農(nóng)民的文化水平和科學素質(zhì)。同時，還應大力培養(yǎng)農(nóng)民技術員和技術致富能手，加強科技示范作用，使農(nóng)民從科技的學習運用中得到實惠，從而激發(fā)農(nóng)民學習和運用科技的熱情，增強農(nóng)民的科技意識和市場競爭意識，并最終提高農(nóng)民接受和應用農(nóng)業(yè)科研成果的能力。

2．推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。小規(guī)模分散的家庭生產(chǎn)經(jīng)營限制了農(nóng)業(yè)科研成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，因此要采取多種形式，如在穩(wěn)定土地承包權(quán)的條件下，積極發(fā)展家庭式農(nóng)場以及積極培育土地要素市場等，逐步發(fā)展多種層次的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民實行優(yōu)化組合，進而克服土地經(jīng)營規(guī)模過小對農(nóng)業(yè)科研成果運用的制約。

3．加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的投入?？h財政應考慮農(nóng)業(yè)推廣工作的特點，逐步增強對農(nóng)業(yè)科技推廣的投入，設立農(nóng)業(yè)科研成果推廣專項基金，使之能有效地發(fā)揮農(nóng)村技術推廣、職業(yè)教育以及經(jīng)濟信息服務的功能。同時，對于市場前景大的高新技術成果的推廣項目和國家、省級的星火項目給予風險貸款和配套補助支持，以保證推廣部門的經(jīng)費投入，做到技術推廣的風險由政府、科研機構(gòu)和推廣部門共同承擔。在增加投入的情況下，還可以對一些項目開展有償服務，一方面彌補資金的不足，另一方面可以提高科技推廣人員的待遇。

4．大力發(fā)展民營科技企業(yè)。民營科技企業(yè)是放活科技人員和科研機構(gòu)的有效途徑，是新生產(chǎn)方式的雛形，民營科技企業(yè)具有全新的機制，克服了科技與經(jīng)濟兩張皮的弊端，由科技人員面向市場進行開發(fā)，有利于科技成果轉(zhuǎn)化。

5．加大各部門之間的協(xié)同、集成以形成合力推廣科技成果轉(zhuǎn)化，制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，扶持一些高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進社會上的資金投向高新技術產(chǎn)業(yè)，稅收、金融、財政等都應積極為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件，提供強有力的支持。

6．有條件的企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)要與大專院校、科研院所建立高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)和組建創(chuàng)新中心。按照機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的原則，以高新技術產(chǎn)品為支撐，不斷開發(fā)提供適銷對路的新產(chǎn)品，快速進入市場，壯大科技經(jīng)濟發(fā)展。

五、推進我縣科技創(chuàng)新，加快科技進步的方法途徑和政策措施

1．方法途徑：（1）努力實施“四外兩基地”的開放型科技發(fā)展戰(zhàn)略?！八耐鈨苫亍保纯蒲性谕狻⑷瞬旁谕?、實驗在外、市場在外，慶元成為孵化基地和生產(chǎn)基地）。根據(jù)不求所有，不求所在，但求所用的原則，“借腦”生財，重點是做好“走出去，請進來”兩篇文章。（2）政府要為開放型科技構(gòu)建平臺。一是政府與國內(nèi)外知名大學和科研院所建立長期科技合作關系，為企業(yè)擴大合作取得通行證，二是科技行政管理部門主動為開放型科技發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建平臺，進一步拓寬企業(yè)對外科技合作空間。組織企業(yè)與大專院校、科研院所開展科技合作項目對接活動，為企業(yè)提供一對一的咨詢與服務。竭盡全力辦好中國浙江網(wǎng)上技術市場慶元分市場，為我縣企業(yè)提供技術難題求解和科研成果交易平臺。同時還應將向大專院校、科研院所收集的科研成果，經(jīng)過篩選，把適應我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目裝訂成冊發(fā)送有關企業(yè)參考，并把我縣企業(yè)的技術難題收集歸類掛在科技信息網(wǎng)上，使之成為我縣企業(yè)與外界聯(lián)系的橋梁和紐帶。

2．政策措施：（1）加強對科技工作的領導，建立慶元縣專家咨詢委員會，促進決策的科學化、民主化，真正推進我縣科技創(chuàng)新和經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。要聘請省內(nèi)知名專家、教授和縣內(nèi)科技人員聯(lián)合組建慶元縣專家咨詢委員會，對縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題進行科學民主決策，認真聽取他們的觀點和看法，落實在政策制訂和長遠規(guī)劃的實際工作中。

（2）切實加大科技投入，建立三項專項資金,鼓勵科技創(chuàng)新。到2010年，縣財政科技支出占本級經(jīng)常性財政支出的比例達到3.5%，其中科技部門掌握的科技三項經(jīng)費2007年不少于40%，2008年達到50%，以后逐年增加。人均科普經(jīng)費不低于省規(guī)定水平。設立專項農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和中小企業(yè)創(chuàng)新資金各50萬元，專利專項資金10萬元。

（3）大力推進農(nóng)業(yè)技術進步，加強區(qū)域特色農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺，完善科技服務體系。被列入國家、省級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目，縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金給予5萬元、3萬元獎勵（不含配套經(jīng)費）；列入國家、省級星火計劃項目，縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金給予3萬元、2萬元獎勵；認定為國家、省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的，分別給予5萬元、3萬元的獎勵。

被認定為國家、省、市級的高新技術企業(yè)（科技型中小企業(yè)享受同等待遇），分別獎勵10萬元、5萬元、2萬元；認定為國家重點新產(chǎn)品、國家新產(chǎn)品和省、市級高新技術產(chǎn)品（含新產(chǎn)品）,分別獎勵5萬元、3萬元和2萬元、1萬元；認定為國家高新技術企業(yè)研發(fā)中心（技術中心、質(zhì)檢中心）、省高新技術企業(yè)研發(fā)中心（技術中心、質(zhì)檢中心）含農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，分別給予5萬元、3萬元獎勵；列入國家、省級火炬計劃項目，給予獎勵2萬元、1萬元；列入國家、省級中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目，給予縣創(chuàng)新基金配套10萬元、5萬元獎勵；對引進國家新產(chǎn)品和省級高新技術產(chǎn)品（含發(fā)明專利）在我縣實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，三年內(nèi)首次年上交稅金達50萬元以上的，給予一次性10萬元獎勵。

對研究項目取得科技成果，通過國家、省級專家鑒定（評審）的,視成果的社會經(jīng)濟效益情況給予獎勵2-10萬元,在項目研究期間縣科技經(jīng)費予以優(yōu)先支持。對經(jīng)認定的國家級、省級、市級行業(yè)（區(qū)域）科技創(chuàng)新服務中心，分別給予10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。

另外，在實施知識產(chǎn)權(quán)保護與開發(fā)方面還鼓勵掌握行業(yè)關鍵技術、共性技術的取得,對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)（自然人）給予獎勵。獲國外發(fā)明專利每件獎勵1萬元，獲中國發(fā)明專利每件獎勵3000元，獲中國實用新型專利和外觀設計專利每件獎勵500元。屬于職務發(fā)明的，其發(fā)明人所得不少于50%。實施專利技術和專利產(chǎn)品三年內(nèi)年銷售收入首次達到500萬元以上獎勵企業(yè)2萬元，達到1000萬元以上的企業(yè)獎勵4萬元，達到2000萬元以上的企業(yè)獎勵10萬元。

（4）擴大合作交流。大力加強國際國內(nèi)合作與交流是盡快提升我縣工農(nóng)業(yè)高新技術發(fā)展的重要工作之一。要把自主研制創(chuàng)新與引進、消化、吸收國內(nèi)外先進技術結(jié)合起來統(tǒng)籌運作，尤其要在農(nóng)業(yè)高新技術成果的轉(zhuǎn)化和應用中注重技術的組裝和集成，促進多學科的交叉、融合、慘透和聯(lián)合攻關，以此從根本上推動我縣農(nóng)業(yè)高新技術的跨越式發(fā)展。

（5）建立各部門、各單位都要協(xié)同一致，形成整體的考核制度，為我縣“二次創(chuàng)業(yè)”營造良好的氛圍。