商務(wù)局主管部門電子商務(wù)培訓(xùn)講話

時間:2022-06-16 11:48:00

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商務(wù)局主管部門電子商務(wù)培訓(xùn)講話

同志們:

“全國商務(wù)主管部門電子商務(wù)高級培訓(xùn)班”今天開班了!這是商務(wù)部組建以來第一次組織全國商務(wù)廳級領(lǐng)導(dǎo)進行電子商務(wù)培訓(xùn),是商務(wù)部作為電子商務(wù)主要職能部門推動電子商務(wù)工作的一項重要工作,對于指導(dǎo)各省市推動本地區(qū)開展電子商務(wù),促進流通方式的創(chuàng)新具有重要意義。

下面,我講三個問題:

一、電子商務(wù)作為一種新的流通方式,對促進生產(chǎn)、流通和消費,推動國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義

電子商務(wù)作為一種新的流通方式,以其不受時空限制、成本低、效率高、方便快捷等特點,越來越受到企業(yè)和消費者歡迎,其應(yīng)用從采購、銷售、運輸、國內(nèi)外貿(mào)易、旅游等領(lǐng)域擴展到經(jīng)濟社會的各行各業(yè),總之可以說,電子商務(wù)就是運用信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展的商務(wù)活動,從其出現(xiàn)開始就顯示出強大的生命力,受到各國的重視。電子商務(wù)不是要不要發(fā)展的問題,它是一個市場行為,正在蓬勃發(fā)展,我們的任務(wù)是要促進它健康發(fā)展,在商貿(mào)事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

(一)我國高度重視推動電子商務(wù)發(fā)展。黨的十六大確定了以信息化帶動工業(yè)化,走新型工業(yè)化道路的國家戰(zhàn)略。同志在亞太經(jīng)合組織第六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的講話中也曾指出“電子商務(wù)代表著未來貿(mào)易方式的發(fā)展方向”。十六屆三中全會明確提出“大力推進市場對內(nèi)對外開放,加快要素價格市場化,發(fā)展電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,促進商品和各種要素在全國范圍自由流動和充分競爭”。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議提出要“著力擴大消費需求”……“著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,實現(xiàn)又快又好的發(fā)展?!庇种赋?,“大力節(jié)約能源、資源,加快建設(shè)資源節(jié)約型社會。”電子商務(wù)效率高、成本低,消耗能源、資源相對較少,對于搞活流通、促進消費,促進經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益正在和將會發(fā)揮重要作用。在近期由總理主持的國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,專題研究了推動電子商務(wù)應(yīng)用和發(fā)展問題。今年初,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》。3月份商務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見〉的通知》。這些都體現(xiàn)了國家對發(fā)展電子商務(wù)的重視,也為電子商務(wù)發(fā)展指明了方向。

(二)越來越多的國家和國際組織認識到發(fā)展電子商務(wù)的重要性。適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要,陸續(xù)制定了一批相關(guān)的規(guī)劃和法律法規(guī)。如聯(lián)合國貿(mào)易與法律理事會通過的《電子商務(wù)示范法》,世貿(mào)組織部長級會議上通過的《關(guān)于全球電子商務(wù)宣言》及總務(wù)理事會通過的《電子商務(wù)工作方案》等。經(jīng)合組織在加拿大召開了電子商務(wù)部長級會議;美國了《全球電子商務(wù)政策框架白皮書》,歐盟了《歐洲電子商務(wù)倡議書》,英國了《電子商務(wù)*英國的稅收政策指南》,日本制定了《電子簽名與認證服務(wù)法》;韓國制定了《電子商務(wù)基本法》等。

(三)在世界范圍特別是發(fā)達國家,電子商務(wù)取得了快速發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《20*年電子商務(wù)發(fā)展報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù),20*年世界電子商務(wù)交易額達到3.88萬億美元,比20*年增長69%,并且預(yù)計,到20*年世界電子商務(wù)交易額將達12.84萬億美元,占全球商品銷售的18%。據(jù)統(tǒng)計,美國90%以上的企業(yè)使用了互聯(lián)網(wǎng),60%的小企業(yè)、80%的中型企業(yè)、90%以上的大型企業(yè)已經(jīng)借助互聯(lián)網(wǎng)廣泛地開展了商務(wù)活動。據(jù)日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的數(shù)據(jù),*年度日本企業(yè)間電子商務(wù)達77.42萬億日元(比上年增長67.2%),90%為企業(yè)間大宗交易;面向個人電子商務(wù)達4.42萬億日元(比上年增長64.8%)。

全球化下的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟已經(jīng)是一個發(fā)展趨勢,它既帶來發(fā)展機遇,也帶來挑戰(zhàn)。我們應(yīng)當(dāng)抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),大力發(fā)展電子商務(wù),促進國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

二、我國商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀和商務(wù)部所做的主要工作

(一)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等條件日益成熟。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)《*中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示,我國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在上網(wǎng)用戶人數(shù)、上網(wǎng)計算機數(shù)、CN下注冊的域名數(shù)、WWW站點數(shù)、網(wǎng)絡(luò)國際出口帶寬等方面,繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平正在逐步提高。截止20*年*月*日,中國上網(wǎng)人數(shù)1.*億,比上年同期增長18.4%;上網(wǎng)計算機4560萬臺,比上年同期增長25.6%;網(wǎng)站67.75萬個,比上年同期增長8.1%;CN下注冊的域名數(shù)622534個,比上年同期增長了62.9%,這一年的增長量比互聯(lián)網(wǎng)接入中國的前8年的CN域名全部積累量還多;國際出口帶寬總量達到82617M,比上年同期增加53.2%。

(二)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境初步建立。

我國先后頒布了一系列涉及網(wǎng)絡(luò)管理、電子政務(wù)、電子商務(wù)等相關(guān)法律法規(guī)。20*年4月1日起,《中華人民共和國電子簽名法》正式實施;有些省市還制訂了地方性電子商務(wù)法規(guī)和行業(yè)自律規(guī)范,如*省制定和頒布的《*省電子商務(wù)交易條例》已于20*年2月1日開始施行。電子商務(wù)標(biāo)準建設(shè)得到重視,啟動了《電子商務(wù)應(yīng)用標(biāo)準建設(shè)與發(fā)展研究項目》;網(wǎng)絡(luò)支付和物流配送基礎(chǔ)條件逐步改善;有關(guān)電子商務(wù)安全認證標(biāo)準初步形成,全國已建立電子商務(wù)安全認證機構(gòu)約60個;電子商務(wù)人才的教育和培訓(xùn)發(fā)展較快,全國已有275所高等院校開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè),國家電子商務(wù)師職業(yè)資格考試全面推向社會,初步形成了多層次的電子商務(wù)職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。

(三)電子商務(wù)的發(fā)展取得了初步成果。

據(jù)北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟研究中心20*年對國內(nèi)480家企業(yè)的問卷調(diào)查分析,被調(diào)查企業(yè)20*年在信息化方面的投入比上年增長了1.2倍;41%的企業(yè)利用自己的電子商務(wù)平臺開展了業(yè)務(wù),40%通過第三方電子商務(wù)網(wǎng)站開展了業(yè)務(wù);實施電子商務(wù)后,60%的被調(diào)查企業(yè)供應(yīng)商數(shù)量增加,70%的的企業(yè)客戶數(shù)量增加。

部分大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用較好,并通過網(wǎng)絡(luò)采購等方式帶動了上下游企業(yè)的應(yīng)用。寶鋼集團已基本實現(xiàn)了全部產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售及部分原材料的網(wǎng)上采購,帶動了400多家上下游企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用;中石油通過“能源一號網(wǎng)”等進行網(wǎng)上采購,20*年以來3年多時間完成電子采購400億元左右,節(jié)約成本超過20億元;海爾集團采購訂單100%由網(wǎng)上下達,采購周期由10天降至3天;中國五礦集團公司網(wǎng)上銷售占銷售總額的40%,網(wǎng)上采購達到采購總額的30%;聯(lián)想集團網(wǎng)上銷售比例超過90%,網(wǎng)上采購比率達到20%。

許多中小企業(yè)通過網(wǎng)上營銷等方式成為電子商務(wù)應(yīng)用的積極實踐者。*、浙江等沿海地區(qū)的中小企業(yè),依托當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)資源和特色行業(yè),發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)與實體經(jīng)濟和專業(yè)市場相結(jié)合的優(yōu)勢,通過建立行業(yè)性網(wǎng)站提供專業(yè)化信息服務(wù),參加第三方電子商務(wù)平臺或自建網(wǎng)站等途徑拓展業(yè)務(wù),解決了中小企業(yè)缺乏信息和銷售渠道少的問題,取得了較好的效果和經(jīng)驗。第三方電子商務(wù)平臺成為一支重要力量,如阿里巴巴、中化網(wǎng)等一批電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)公司正在逐步發(fā)展。

此外,電子商務(wù)對一些相對落后地區(qū)克服信息閉塞、交通不便致使商務(wù)流通不暢等困難開辟了新的渠道,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了新的助力。在一些地方已經(jīng)初步見到成效。

同時,我們也應(yīng)該看到,由于對電子商務(wù)了解不夠、重視不夠,以及基礎(chǔ)設(shè)施、人才等原因,我國企業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用水平仍然較低。很多企業(yè)信息化程度低,尚未開展這方面的工作,即便已開始進入,多數(shù)企業(yè),特別是中小企業(yè)還主要處于信息、收集和交流階段;只有少數(shù)大型企業(yè)在網(wǎng)上開展了采購和銷售等活動。據(jù)北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟研究中心調(diào)查,59%的被調(diào)查企業(yè)開展電子商務(wù)主要集中在商業(yè)信息的搜集和;25%的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)與供應(yīng)商交換信息和開展客戶服務(wù)與支持;開展網(wǎng)上訂貨的比例為10%,進行網(wǎng)上采購的比例僅為6%。

(四)商務(wù)部一直重視電子商務(wù)工作。早在19*年,原對外經(jīng)濟貿(mào)易合作部就建立了全國第一個“中國國際電子商務(wù)中心”,20*年設(shè)立了全國第一個司局級行政部門“國際電子商務(wù)管理司”。

在推動電子商務(wù)工作方面,商務(wù)部已經(jīng)和正在做的主要工作:一是參與起草《中華人民共和國電子簽名法》,同時開展相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準的研究;二是組織編寫《中國電子商務(wù)報告》,向企業(yè)和社會相關(guān)信息,對電子商務(wù)進行指導(dǎo)和引導(dǎo),推動電子商務(wù)全面發(fā)展;三是注重對電子商務(wù)的理論探索和研究,加強與高校和研究機構(gòu)的合作,推動電子商務(wù)理論研究,同時開展了案例調(diào)研;四是與國家統(tǒng)計局開展了電子商務(wù)統(tǒng)計項目,成為我國第一次電子商務(wù)的權(quán)威統(tǒng)計;五是加強廣交會等大型展會的電子商務(wù)工作,擴大了成交、促進了商貿(mào)往來,受到企業(yè)的歡迎。六是積極參與電子商務(wù)領(lǐng)域國際交流與合作,與13個國家和地區(qū)建立了電子商務(wù)合作機制,建立開通了“中俄經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)站”、“中國新加坡經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)站”和“上海合作組織經(jīng)濟合作網(wǎng)站”。下一步還將召開電子商務(wù)理論重點課題研討會。

三、對大家參加好這次培訓(xùn)提幾點希望

一是了解情況,提高認識。電子商務(wù)代表著未來貿(mào)易方式的發(fā)展方向,要從完善社會主義市場經(jīng)濟體制、加速國民經(jīng)濟和社會信息化進程、提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率的高度充分認識發(fā)展電子商務(wù)的重要性和緊迫性。作為政府部門,已不是討論要不要發(fā)展電子商務(wù)的問題了,而是要研究如何促進電子商務(wù)健康發(fā)展,從而推動經(jīng)濟發(fā)展。

二是結(jié)合本地實際,積極探討政府部門推動電子商務(wù)發(fā)展的對策。推動電子商務(wù)的發(fā)展,是國務(wù)院賦予商務(wù)部的一項重要職能,也是各級商務(wù)主管部門的重要職責(zé)。經(jīng)過近兩年的摸索,我們感到:發(fā)展電子商務(wù),既要克服電子商務(wù)很“神秘”、很復(fù)雜、很難實現(xiàn)的認識,又要克服以管代促、硬性推行的做法。作為政府部門,更重要的是推介、促進和建設(shè)環(huán)境。我們認為:“創(chuàng)造環(huán)境促發(fā)展、調(diào)研案例促推廣、國際交流促合作、研究培訓(xùn)促提高”是好的作法。希望同志們結(jié)合各地實際,積極研究對策,推動本地電子商務(wù)促進經(jīng)濟發(fā)展。

三是認真聽取專家授課,學(xué)以致用。商務(wù)部對搞好這次培訓(xùn)非常重視,從方案的制定到授課人員的篩選,都經(jīng)過了反復(fù)的斟酌和認真準備。培訓(xùn)內(nèi)容十分豐富,既有國家政策法規(guī)的介紹,又有電子商務(wù)理論和實踐的講授,還有典型案例分析。這是一次很好的學(xué)習(xí)機會,希望大家專心聽課,認真學(xué)習(xí),深入思考,通過這次學(xué)習(xí)能在理論和實踐上都有較大提高,回去后促進各地電子商務(wù)的發(fā)展。也歡迎大家提出建議和意見。

最后,我代表商務(wù)部,預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功!