導(dǎo)語：投資工作專題會(huì)議發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我們今天這個(gè)全市投資工作專題會(huì)議是在一個(gè)比較關(guān)鍵的時(shí)候，市委、市政府決定要開的。上半年，我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資211.2億元，增長24.27%。增幅盡管比年初通過的全年預(yù)期目標(biāo)高5.27個(gè)百分點(diǎn)，比年初提出的全年工作目標(biāo)高2.27個(gè)百分點(diǎn)，但與上年同期相比卻降低了7.21個(gè)百分點(diǎn)。投資同比雖然增長比較快，但增幅下降是很明顯的。面對(duì)今年全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成559億元、增長25%的新工作目標(biāo)，下半年我們的任務(wù)非常艱巨。今天這個(gè)會(huì)，同時(shí)也是建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、重大項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)會(huì)，是“三會(huì)合一”的會(huì)。剛才聽了幾個(gè)單位的發(fā)言，很受啟發(fā)。下面我講幾點(diǎn)意見：

一、正確把握當(dāng)前我市投資形勢

首先，從好的方面看：

今年上半年，我市投資較快增長，主要項(xiàng)目建設(shè)總體上比較順利。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資211.2億元，為調(diào)整后全年工作目標(biāo)的37.78%。其中城鎮(zhèn)投資增長23.59%。投資的主要特點(diǎn)：一是工業(yè)投資勢頭迅猛。工業(yè)投資41.35億元，增長37.93%，增速比全市投資增速高13.66個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到27.57%。其中工業(yè)技改投資32.11億元，增長56.33%。二是房地產(chǎn)投資拉動(dòng)作用明顯。房地產(chǎn)開發(fā)投資80.91億元，增長40.11%，占城鎮(zhèn)投資的比重達(dá)到42.2%，增速比全市投資增速高15.84個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到63.3%，拉動(dòng)全市投資增長13.63%。三是非國有投資更加活躍。非國有投資140.06億元，增長33.34%，占全市投資的比重達(dá)到66.32%，同比提高4.52個(gè)百分點(diǎn)。四是商品房屋建筑施工面積增長32.54%，其中住宅施工面積增長32.91%。商品房銷售面積增長56.5%，商品房銷售額增長65.73%。五是自主投資能力持續(xù)提高。投資自籌資金增長13.04%；外商直接投資增長1.23倍。

其次，從不好的方面看：

（一）從國家宏觀調(diào)控對(duì)我市投資和項(xiàng)目建設(shè)的影響看

一方面，項(xiàng)目用地和審批管理進(jìn)一步嚴(yán)格控制。我市按照最新政策實(shí)行“招、拍、掛”，增加了項(xiàng)目業(yè)主獲得土地的不確定性，增加項(xiàng)目成本，相應(yīng)延長了項(xiàng)目落地時(shí)間。

另一方面，國家信貸政策進(jìn)一步緊縮，項(xiàng)目融資困難進(jìn)一步加大。為抑制投資過快增長，國家進(jìn)一步收緊銀根，幾度提高金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率、存貸款基準(zhǔn)利率，進(jìn)一步縮小了金融機(jī)構(gòu)可放貸資金規(guī)模，加大了項(xiàng)目建設(shè)的融資成本。上半年，我市國內(nèi)貸款35.45億元，下降3.34%，占全部建設(shè)資金的比重由上年同期的15.71%下降到12.96%。

（二）從我市自身的投資情況看

一是城建在建項(xiàng)目形成投資量較低。第一批城建計(jì)劃項(xiàng)目年度計(jì)劃投資131.98億元，占基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的60.49%，至6月底止，累計(jì)完成投資16.19億元（不含清欠還款12.55億元），完成率為12.27%。1-6月，完成投資前20名的項(xiàng)目最大完成投資13229萬元，最小1590萬元；而去年同期分別為23513萬元和2539萬元。

二是重大項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目接續(xù)乏力。至6月底止，五象新區(qū)的主要建設(shè)項(xiàng)目平樂大道、玉洞大道、五象大道景觀、新區(qū)堤園路、*體育中心等仍在開展前期工作。在第一批城建計(jì)劃安排新建的69項(xiàng)項(xiàng)目中，新開工項(xiàng)目17項(xiàng)，開工率25%。

三是各縣、區(qū)完成投資不均衡。上半年17個(gè)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完成投資135.44億元，完成目標(biāo)任務(wù)的40.33%，略高于全市平均水平，但完成情況不均衡，其中增速高于30%的有武鳴縣、西鄉(xiāng)塘、青秀山管理區(qū)；而經(jīng)開區(qū)、華僑區(qū)下降。

四是項(xiàng)目個(gè)數(shù)雖較去年大幅增長，但主要是一些小項(xiàng)目，對(duì)投資增長拉動(dòng)效果不明顯。從城建項(xiàng)目看，在建項(xiàng)目中總投資額在5億元以上的項(xiàng)目有10項(xiàng)，占城建計(jì)劃在建項(xiàng)目數(shù)的15.38%。從工業(yè)項(xiàng)目看，在建項(xiàng)目中總投資在2億元以上的項(xiàng)目有8項(xiàng)，占“百項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”在建項(xiàng)目數(shù)的9.41%。

再次，從當(dāng)前的情況看，我們?cè)谕顿Y工作上的壓力主要來自兩方面：

一是調(diào)整目標(biāo)后投資額增加13.4億的壓力——

從市級(jí)層面看，上半年占基本建設(shè)60%的城建項(xiàng)目僅完成16.19億元，完成率只有12.27%，下半年的壓力很大。從縣區(qū)、開發(fā)區(qū)層面看，上半年部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)基本建設(shè)投資增長率呈下降趨勢，投資增長主要是靠更新改造投資、房地產(chǎn)投資支撐。隨著下半年國家宏觀調(diào)控政策影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地將面臨土地、信貸等更大的困難，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)的投資增長壓力不小。

二是面對(duì)區(qū)內(nèi)各市投資迅猛增長的形勢給我市帶來的壓力——

上半年，區(qū)內(nèi)14個(gè)地級(jí)市，按投資增幅排名我市位居第十二。盡管我市投資額基數(shù)比較大，已經(jīng)達(dá)到211億，但緊隨其后的柳州也達(dá)到了126億。桂林、百色也不算少，都超過了100億。我市的壓力并不小。更何況上半年柳州的增幅達(dá)到了非常高的74%，比我市高了約50個(gè)百分點(diǎn)。

二、緊緊抓住當(dāng)前幾個(gè)突出問題千方百計(jì)加以解決

第一，為什么在建項(xiàng)目推進(jìn)慢？

一是資金方面的制約。一方面受國家宏觀金融政策的影響，我市項(xiàng)目建設(shè)的融資成本也相應(yīng)提高。另一方面縣區(qū)、開發(fā)區(qū)級(jí)財(cái)政籌資建設(shè)的項(xiàng)目由于融資條件的限制，在擴(kuò)大融資規(guī)模和渠道上較艱難。另外，社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目資金短缺也比較嚴(yán)重，有些項(xiàng)目由于建設(shè)資金缺口，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，特別是衛(wèi)生、教育項(xiàng)目，市財(cái)政安排的資金有限，正在爭取的銀行貸款尚未落實(shí)。

二是用地方面的制約。受國家嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃、嚴(yán)格審批新增建設(shè)用地政策影響，項(xiàng)目用地和審批管理進(jìn)一步受到嚴(yán)格控制。今年以來國家實(shí)行工業(yè)用地出讓“招、拍、掛”，增加了項(xiàng)目業(yè)主獲得土地的不確定性，執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)用地成本大幅提高。工業(yè)用地審批程序尚未理順，相應(yīng)延長了工業(yè)項(xiàng)目落地時(shí)間。

三是征地、拆遷方面的制約。不少項(xiàng)目仍存在拆遷難度大的問題，與農(nóng)民談判難、涉及中央和自治區(qū)企業(yè)國有土地征用難度大、個(gè)別住戶漫天要價(jià)、不配合拆遷，有些項(xiàng)目因?yàn)橐恍K土地?zé)o法征用、少數(shù)住戶不搬遷而導(dǎo)致項(xiàng)目無法推進(jìn)甚至無法開工的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，協(xié)調(diào)工作難度大。

第二，為什么城鎮(zhèn)基本建設(shè)投資只增長3.17%？

除宏觀調(diào)控政策的因素外，我市自身的主要原因：

一是城鎮(zhèn)基本建設(shè)中，今年城建項(xiàng)目年度計(jì)劃投資132億元，占到60%。上半年城建項(xiàng)目僅完成投資16.19億元，占年度計(jì)劃投資的12.27%，直接影響城鎮(zhèn)基本建設(shè)投資的增長。一大批道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目未能加快開工建設(shè)或施工進(jìn)展情況不夠理想。五象新區(qū)核心區(qū)平樂大道、玉洞大道、五象大道景觀、堤園路、*體育中心等十幾個(gè)項(xiàng)目目前仍在開展前期工作，未能開工；相思湖新區(qū)幾條道路、北湖北路延長線等因資金落實(shí)困難，未能開工；東葛路延長線等一批項(xiàng)目因征地、拆遷難度大，與農(nóng)民談判難、涉及中央和自治區(qū)單位國有土地征用難度大、個(gè)別住戶要價(jià)高不配合拆遷而導(dǎo)致項(xiàng)目無法推進(jìn)甚至無法開工。

二是大項(xiàng)目不多、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。

三是部分行業(yè)受政策影響投資增長下降。采礦業(yè)投資下降明顯，上半年下降34.23%，同比下降81.72個(gè)百分點(diǎn)；自治區(qū)為配套中國—東盟博覽會(huì)給予的賓館建設(shè)補(bǔ)助政策已于去年結(jié)束，一些大型賓館設(shè)施建設(shè)基本完工，上半年住宿和餐飲業(yè)的投資下降54.4%，同比下降245.41個(gè)百分點(diǎn)；電信行業(yè)遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目建設(shè)在去年基本結(jié)束，上半年信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的投資下降53.47%，同比下降215.17個(gè)百分點(diǎn)。

第三，為什么縣區(qū)投資進(jìn)展情況不理想？

一是開工項(xiàng)目少。上半年縣區(qū)、開發(fā)區(qū)新開工項(xiàng)目616個(gè)，同比僅增長2.7%。

二是項(xiàng)目規(guī)模小，缺乏大項(xiàng)目的支撐。如隆安縣去年同期因有金雞灘水電站、南百高速公路隆安段兩大項(xiàng)目支撐，固定資產(chǎn)投資增幅較大，而今年金雞灘水電站項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，南百高速公路隆安段建設(shè)1~4月僅完成投資9589萬元；橫縣102個(gè)基建施工項(xiàng)目中，完成投資額在1000萬元以上的項(xiàng)目僅有8個(gè)，完成投資額在500~1000萬元以上的項(xiàng)目僅有15個(gè)，分別比去年同期少4個(gè)和6個(gè)。馬山縣今年已沒有馬山至上林二級(jí)公路、百龍灘船閘等重大項(xiàng)目作為投資增長的支撐。

三是大石山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)及部分新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)投資規(guī)模計(jì)劃較晚，項(xiàng)目開工建設(shè)尚未進(jìn)入高峰期。

第四，為什么五象新區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一大批項(xiàng)目不能盡快開工？

一是前期工作管理多頭，協(xié)調(diào)難度大。項(xiàng)目前期管理審批部門多頭管理，審批程序復(fù)雜，手續(xù)繁瑣。沒有設(shè)立專門的責(zé)任制，對(duì)不按期完成前期工作、不按計(jì)劃開工的項(xiàng)目單位無從約束。項(xiàng)目前期工作缺乏有效的資源整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使前期工作進(jìn)度無法提速。存在的具體問題有：一些項(xiàng)目的規(guī)劃手續(xù)滯后，影響了前期工作推進(jìn)。如五象新區(qū)堤園路、*體育中心、中國—東盟商務(wù)區(qū)、青秀區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站公廁、大商匯道路等；一些項(xiàng)目的土地手續(xù)較繁瑣，遲遲拿不到用地指標(biāo)，影響了項(xiàng)目推進(jìn)。如玉洞大道、龍崗大道、平樂大道、五象新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等；一些項(xiàng)目的征地拆遷問題難度大，影響項(xiàng)目進(jìn)場施工。如市科技館、可利江環(huán)境綜合整治、市城市垃圾綜合處理工程、香港街等。

二是前期工作經(jīng)費(fèi)不足，項(xiàng)目儲(chǔ)備不足。投資計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)撥付的手續(xù)較繁瑣，耗時(shí)長。由于缺乏開展前瞻性項(xiàng)目前期工作的經(jīng)費(fèi)，業(yè)主積極性不高，項(xiàng)目儲(chǔ)備不足。

三是前期工作啟動(dòng)慢。年度投資計(jì)劃在年初下達(dá)后，項(xiàng)目業(yè)主才匆匆開展前期工作。由于時(shí)間緊、任務(wù)重，項(xiàng)目業(yè)主往往將項(xiàng)目“可行性研究”變成“可批性研究”，工作質(zhì)量達(dá)不到要求，因此，能夠順利完成前期工作并開工建設(shè)的項(xiàng)目不多。

第五，為什么招商引資的實(shí)際成效不明顯？

我市上半年引進(jìn)內(nèi)、外資合同286.5億元，增長20.29%；實(shí)際到位資金137.34億元，增長21.45%，保持了穩(wěn)定增長的良好勢頭。但在實(shí)際到位資金中，究竟有多少形成了投資額？

目前，投資項(xiàng)目落地仍然存在不少困難和問題，主要是：項(xiàng)目土地指標(biāo)緊張，供地時(shí)間長，規(guī)劃、環(huán)保手續(xù)繁雜；國家實(shí)施工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和招掛拍出讓制度，工業(yè)項(xiàng)目用地成本大幅增加，工業(yè)項(xiàng)目招商難度加大等。

第六，金融部門反映的幾百億元貸款增量放到哪里去了？

據(jù)自治區(qū)級(jí)金融部門反映，今年上半年全區(qū)有一半貸款增量是放在南寧市的，數(shù)量達(dá)到幾百億元。這部分資金除部分放到流動(dòng)資金、證券市場等方面以外，其與我市211億投資額的差距，還有不少，其他的究竟跑到哪里去了？下一步要好好追蹤并進(jìn)行具體分析。

三、下一步工作要求

（一）抓好一批在建項(xiàng)目

下半年，全市各有關(guān)部門必須加強(qiáng)督促，抓住施工黃金時(shí)節(jié)，全線提速，繼續(xù)加快重點(diǎn)工程建設(shè)，加大對(duì)拆遷征地的協(xié)調(diào)力度，做細(xì)做好農(nóng)民和被拆遷戶安置工作，確保計(jì)劃竣工項(xiàng)目、開工項(xiàng)目如期按質(zhì)完成。在建項(xiàng)目要加快速度，在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下，能快就不要慢。

一要全力推進(jìn)城建、百項(xiàng)工業(yè)大會(huì)戰(zhàn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這三大領(lǐng)域已下達(dá)年度投資計(jì)劃，盡快落實(shí)土地、環(huán)保、規(guī)劃等項(xiàng)目建設(shè)條件，加快深化項(xiàng)目的前期工作進(jìn)度，爭取項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

二要圍繞一批重大項(xiàng)目進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，特別是對(duì)城建項(xiàng)目中經(jīng)驗(yàn)不足的業(yè)主，市直各相關(guān)部門應(yīng)將服務(wù)工作前期移至項(xiàng)目第一線，切實(shí)指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目辦理土地、林地、資金等手續(xù)的問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

三要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任制、項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題。

（二）推動(dòng)一批項(xiàng)目前期工作

以全市各類年度投資計(jì)劃中新開工項(xiàng)目為重點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目前期工作。各級(jí)各部門要對(duì)列入年度新開工計(jì)劃但尚未開工項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，本年度所有安排新開工的項(xiàng)目要在9月底前開工建設(shè)。要對(duì)項(xiàng)目前期工作程序進(jìn)行梳理，倒排工作計(jì)劃，并組織力量嚴(yán)格按計(jì)劃推進(jìn)工作。工作推進(jìn)中存在的問題，業(yè)主要及時(shí)反映，有關(guān)部門要及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。

今后幾個(gè)月的時(shí)間，要爭取以下六大類、123個(gè)、總投資230.87億元的項(xiàng)目開工建設(shè)并形成較大的投資量：

1、工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目59項(xiàng)，總投資96.1億元。重點(diǎn)抓好南寧中諾生物工程有限公司年產(chǎn)5000噸海藻糖、富士康公司電腦配件生產(chǎn)、*華銻科技有限公司年產(chǎn)9800噸氧化銻系列產(chǎn)品搬遷改造等項(xiàng)目。

2、環(huán)境綜合治理項(xiàng)目13項(xiàng)，總投資29.8億元。重點(diǎn)抓好城南垃圾場氣體回收發(fā)電（CDM）項(xiàng)目、市污泥處置廠、朝陽溪綜合整治工程三期、青秀山生態(tài)保護(hù)工程等項(xiàng)目。

3、城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目36項(xiàng)，總投資35.33億元。重點(diǎn)抓好城市輕軌實(shí)驗(yàn)點(diǎn)、長湖東路、鳳嶺北路、青環(huán)路擴(kuò)建等項(xiàng)目。

4、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，總投資19.78億元。重點(diǎn)抓好市科技館、市信息化大樓、市藝術(shù)博物館、李寧水上體育公園等項(xiàng)目。

5、商貿(mào)流通項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資40.77億元。重點(diǎn)抓好金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、玉柴國際物流商區(qū)、東盟國際果蔬批發(fā)市場等項(xiàng)目。

6、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5項(xiàng)，總投資9.09億元。重點(diǎn)抓好年產(chǎn)10萬噸生物柴油項(xiàng)目、沼氣純化生產(chǎn)壓縮液化燃?xì)飧呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程等項(xiàng)目。

（三）深挖下半年投資潛力

要進(jìn)一步深挖投資潛力，推動(dòng)一批前期工作已經(jīng)開展、建設(shè)條件接近成熟但因各種原因尚未開工的項(xiàng)目盡快上馬。重點(diǎn)對(duì)屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、招商引資、重點(diǎn)工程三大類的項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì)，集中力量突破瓶頸問題，促使一大批項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。

（四）下大力氣推進(jìn)全市項(xiàng)目前期工作

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立南寧市重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長擔(dān)任組長，副市長擔(dān)任副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，指導(dǎo)和解決全市項(xiàng)目前期工作的重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市項(xiàng)目前期工作，尤其是重大項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)形成全市投資項(xiàng)目“儲(chǔ)備一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批”的局面。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，具體工作由市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭組織和操辦。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。建立和完善全市投資項(xiàng)目前期協(xié)調(diào)例會(huì)制度，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決全市投資項(xiàng)目前期工作過程中存在的問題，包括項(xiàng)目規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)方案及報(bào)建問題，項(xiàng)目審批及核準(zhǔn)有關(guān)報(bào)批程序手續(xù)問題，項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)問題，項(xiàng)目建設(shè)資金籌措問題、項(xiàng)目配套建設(shè)安排以及建設(shè)工程招標(biāo)手續(xù)等問題。全市投資項(xiàng)目前期工作協(xié)調(diào)例會(huì)每半月組織召開一次專題，按照工業(yè)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、商貿(mào)流通等項(xiàng)目分類召開，或綜合組織項(xiàng)目召開。會(huì)議由市發(fā)改委負(fù)責(zé)召集、主持和承辦，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加協(xié)調(diào)，進(jìn)展情況定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。例會(huì)重點(diǎn)了解和掌握全市投資項(xiàng)目儲(chǔ)備、前期工作進(jìn)展情況，研究推進(jìn)前期工作進(jìn)度的措施和辦法，提高全市投資項(xiàng)目的前瞻性和前期工作質(zhì)量。

三是要加強(qiáng)督查。由市委督查室牽頭，市政府督查室、市效能辦、市發(fā)改委等單位組織督查小組，定期督查全市重大前期工作項(xiàng)目。督查組定期向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次全市重大項(xiàng)目前期工作督查情況，尤其是需要協(xié)調(diào)解決的存在問題。對(duì)于問題比較突出的項(xiàng)目和項(xiàng)目單位，由督辦小組進(jìn)行專項(xiàng)督辦，確保項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。

（五）積極協(xié)調(diào)統(tǒng)籌融資工作

一是努力擴(kuò)大信貸資金規(guī)模。繼續(xù)加強(qiáng)政銀企合作，支持和配合金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸投放結(jié)構(gòu)，保持適當(dāng)投資信貸規(guī)模；抓緊落實(shí)好市政府與國開行簽署的開發(fā)性金融合作協(xié)議，抓緊推進(jìn)152億元政府信用貸款額度中第一批項(xiàng)目的審核工作和第二批項(xiàng)目的匯總對(duì)接工作。

二是加強(qiáng)跟蹤落實(shí)已編報(bào)今明年?duì)幦≈醒胪顿Y項(xiàng)目，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作，落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)條件，努力多爭取中央投資。

三是進(jìn)一步加大招商引資力度。要全面貫徹落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)投資優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境，吸引更多的外來投資。

四是加快研究出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)資金投資城市建設(shè)辦法，進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)投資。除國家規(guī)定外的投資領(lǐng)域都向社會(huì)投資開放；逐步理順公共產(chǎn)品價(jià)格，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、項(xiàng)目融資等方式，參與經(jīng)營性的公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)統(tǒng)一規(guī)劃布局的重要資源開發(fā)項(xiàng)目，向社會(huì)公開招標(biāo)選定項(xiàng)目業(yè)主；加快建立中小企業(yè)融資和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)其資本實(shí)力，解決中小企業(yè)貸款難問題。

五是加快推進(jìn)投融體制改革，做好搭建城市融資平臺(tái)工作，爭取通過資產(chǎn)重組、收購、兼并和所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)“三權(quán)”轉(zhuǎn)讓等方式，盤活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模。

（六）滾動(dòng)開展項(xiàng)目工作，提早準(zhǔn)備明年開工的一批項(xiàng)目

加快第二批城建項(xiàng)目計(jì)劃的編制下達(dá)，彌補(bǔ)第一批項(xiàng)目開工率不足的影響。第二批城建計(jì)劃中要按照“儲(chǔ)備一批、完善一批、建設(shè)一批”的原則，盡量安排前期工作項(xiàng)目，確保當(dāng)年能完成一批項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，明年初能開工一批項(xiàng)目。

盡早啟動(dòng)明年建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作，爭取今年年末下達(dá)建設(shè)計(jì)劃，爭取項(xiàng)目前期工作時(shí)間，爭取項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間，確保項(xiàng)目前期工作質(zhì)量和施工質(zhì)量，確保投資量的形成。

精心選取一些重大項(xiàng)目，加快做好前期工作，為明年安排建設(shè)資金和爭取國家各類投資做好準(zhǔn)備。要以城建、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)等方面的建設(shè)為重點(diǎn)，安排一批項(xiàng)目做好前期工作。

（七）切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目履約率、落地率

一是由市領(lǐng)導(dǎo)主抓一批重大招商引資項(xiàng)目的履約、落實(shí)。由市發(fā)改委牽頭，市招商局等配合，提出一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資工作有重大影響的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，列表排上市領(lǐng)導(dǎo)，限定時(shí)間，落實(shí)責(zé)任，專門抓一批重大招商引資項(xiàng)目的履約和落實(shí)。

二是由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓一批本地重大招商引資項(xiàng)目的履約、落實(shí)。由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)改局或經(jīng)發(fā)局牽頭，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)招商局等配合，提出一批對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資工作有重大影響的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，列表排上縣區(qū)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，限定時(shí)間，落實(shí)責(zé)任，專門抓一批重大招商引資項(xiàng)目的履約和落實(shí)。

三是市屬部門也要相應(yīng)地限定時(shí)間，落實(shí)責(zé)任，抓一批大的招商引資項(xiàng)目的履約、落實(shí)。

（八）進(jìn)一步搞好投資統(tǒng)計(jì)工作

一是由市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市發(fā)改委等參加，深入調(diào)查幾個(gè)有可能投資數(shù)額統(tǒng)計(jì)不上來的地方。比如在中央和自治區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍的公路、鐵路投資，比如總部在南寧的大企業(yè)的投資，比如南寧供電局的投資，比如由自治區(qū)級(jí)財(cái)政支出的自治區(qū)單位固定資產(chǎn)投資，等等。去年沒有統(tǒng)計(jì)進(jìn)來的投資額今年要統(tǒng)計(jì)進(jìn)來。

二是由市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市建委、發(fā)改委等參加，對(duì)目前在建的兩三百個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行一次深入、細(xì)致的調(diào)查，把少報(bào)漏報(bào)凡是可以統(tǒng)計(jì)上來的投資額都統(tǒng)計(jì)上來。

三是由市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市建委、國資委、發(fā)改委等參加，深入到市屬八大公司去進(jìn)行一次細(xì)致的調(diào)查，把少報(bào)漏報(bào)凡是可以統(tǒng)計(jì)上來的投資額都統(tǒng)計(jì)上來。

同志們，會(huì)后我們一定要按照會(huì)議的要求，切實(shí)明確責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)地做好具體工作，為全面實(shí)現(xiàn)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成559億元、增長25%的目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。