人口資源環(huán)境工作講話
時(shí)間:2022-02-27 03:22:00
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同志們:
在省“兩會(huì)”期間,省委、省政府召開(kāi)這次座談會(huì),認(rèn)真分析形勢(shì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究做好人口資源環(huán)境工作,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道具有十分重要的意義。剛才,4個(gè)省直部門和4個(gè)市的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言;寓群省長(zhǎng)與各市市長(zhǎng)簽訂了*-*年度《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》、《省市長(zhǎng)國(guó)土資源目標(biāo)管理責(zé)任書》,要層層分解,抓好落實(shí)。
過(guò)去的一年,在以同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面貫徹落實(shí)黨的*和*屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照省委“一二三四五六”的發(fā)展目標(biāo)和工作思路,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績(jī)。*年,預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值8900億元以上、利稅3200億元、利潤(rùn)2000億元,分別增長(zhǎng)28%、45%和50%;固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)億元,增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額5100億元,增長(zhǎng)15%左右;進(jìn)出口總值768.9億美元,其中出口462.5億美元,分別增長(zhǎng)26%和30%;利用外資(老口徑)170億美元,其中外商直接投資88億美元,分別增長(zhǎng)12.6%和1.1%;財(cái)政總收入3342.2億元,地方財(cái)政收入1072.7億元,分別增長(zhǎng)24.7%和29.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10680元,增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入3800元,增長(zhǎng)8.4%。特別是發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和持續(xù)性增強(qiáng),人口控制、資源管理、環(huán)境保護(hù)和水利建設(shè)等方面成效更加明顯。低生育水平保持穩(wěn)定,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi),初步形成綜合治理人口問(wèn)題的局面。耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)得到加強(qiáng),土地資產(chǎn)收益和礦產(chǎn)資源利用水平明顯提高,挖潛盤活存量土地10多萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)政府國(guó)土資源收益305.5億元。全省重點(diǎn)用能企業(yè)每萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值能耗同比下降15%,重點(diǎn)用水企業(yè)每萬(wàn)元工業(yè)總產(chǎn)值取水同比下降23.6%。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體上得到改善,城市環(huán)境和大氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),17市城區(qū)空氣質(zhì)量良好率達(dá)89.6%。水資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)和優(yōu)化配置成效明顯,村村通自來(lái)水工程全面啟動(dòng),全省農(nóng)村自來(lái)水普及率已達(dá)52%,水利事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全省各級(jí)各有關(guān)部門和廣大干部群眾的心血和汗水。在此,我代表省委、省政府向人口、資源、環(huán)境、水利戰(zhàn)線上的同志們表示親切問(wèn)候和衷心感謝!
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)人口資源環(huán)境工作面臨的新形勢(shì)
我省是一個(gè)人口大省、經(jīng)濟(jì)大省。站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須正確分析面臨的新形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好人口資源環(huán)境工作的重大意義。
做好人口資源環(huán)境工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??倳浽谥醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),*年經(jīng)濟(jì)工作總體要求的精神實(shí)質(zhì),就是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。這是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨的重大而緊迫的任務(wù),今年務(wù)必邁出實(shí)質(zhì)性步伐。在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上,總書記提出,用15年的時(shí)間使我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。省委、省政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)科技大會(huì)精神,明確提出提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型省份的目標(biāo)要求。人口資源環(huán)境問(wèn)題,本質(zhì)上也是發(fā)展問(wèn)題。如果控制人口、保護(hù)資源、改善環(huán)境的工作做不好,再大的經(jīng)濟(jì)總量也會(huì)被龐大的人口所消耗,再好的增長(zhǎng)勢(shì)頭也會(huì)因資源難以為繼而不能持久,再富裕的生活也會(huì)因生存環(huán)境的惡化而毫無(wú)價(jià)值。因此,必須始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人口資源環(huán)境工作,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作為人口資源環(huán)境工作的基本出發(fā)點(diǎn),把堅(jiān)持以人為本作為人口資源環(huán)境工作的根本立足點(diǎn),注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染,注重實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。
做好人口資源環(huán)境工作是實(shí)施“*”規(guī)劃的重要任務(wù)?!?”時(shí)期是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,我們要大力推動(dòng)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。我省“*”規(guī)劃對(duì)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了全面部署,特別強(qiáng)調(diào)提高效益、改善結(jié)構(gòu)、降低消耗。我省資源相對(duì)不足,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能源和重要礦產(chǎn)資源都比較短缺。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期,只有大幅度地降低資源消耗,提高資源利用效率,才能有效化解人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳矛盾。今年是實(shí)施“*”規(guī)劃的第一年,開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。全省各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度,把人口資源環(huán)境工作擺上更加突出的位置,牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念,樹(shù)立人與自然相和諧的觀念,樹(shù)立資源保護(hù)觀念,樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的觀念,進(jìn)一步做好人口資源環(huán)境工作。
做好人口資源環(huán)境工作是建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的有效途徑。黨的*屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。這是總結(jié)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。從我省來(lái)看,人口資源環(huán)境面臨的形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。低生育率與高增長(zhǎng)量的矛盾十分突出,土地礦產(chǎn)資源供需矛盾加劇,環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況還沒(méi)有根本改變,水的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。實(shí)踐證明,依靠高投入、高消耗、低效率發(fā)展的老路是不可持續(xù)的。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變,以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),加快建立健全促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的機(jī)制,逐步形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的消費(fèi)模式,推動(dòng)全社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口資源環(huán)境工作
山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入新的階段,站在了新的起點(diǎn)上。在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,必須進(jìn)一步做好人口資源環(huán)境工作。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹黨的*和*屆五中全會(huì)精神,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,在保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展的同時(shí),努力在好上下功夫、上水平、見(jiàn)成效。
毫不放松地抓好人口和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)人口發(fā)展的宏觀調(diào)控和綜合治理,建立健全人口和計(jì)劃生育公共管理服務(wù)體系。堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,積極改善人口結(jié)構(gòu),合理引導(dǎo)人口分布,大力提高人口素質(zhì),盡快把我省的人口資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)和人才資源優(yōu)勢(shì),并最終轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真總結(jié)去年平抑第四次人口出生高峰的經(jīng)驗(yàn),合理引導(dǎo)政策內(nèi)生育,嚴(yán)格控制違法生育。高度重視出生人口性別比偏高問(wèn)題,增強(qiáng)社會(huì)性別平等意識(shí),把人口數(shù)量指標(biāo)和性別比的指標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)考核,實(shí)行標(biāo)本兼治,盡快改變一些地方性別比偏高的狀況。要進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村、城市社區(qū)和企事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制“三塊基石”。完善以現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)新體制。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,結(jié)合在廣大農(nóng)村開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),大力推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治模范村、合格村建設(shè)。建立完善有利于人口和計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向體系,從生產(chǎn)、生活、生育多方面關(guān)心計(jì)劃生育家庭,在政策、資金、項(xiàng)目等方面充分體現(xiàn)優(yōu)待和傾斜,重點(diǎn)抓好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和技術(shù)服務(wù)免費(fèi)兩項(xiàng)法定政策的落實(shí),全面建立農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和對(duì)計(jì)劃生育特困家庭的社會(huì)救助制度,提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力和生活水平。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題,加快養(yǎng)老保障體系建設(shè),大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。
毫不放松地抓好國(guó)土資源管理工作。繼續(xù)實(shí)行從嚴(yán)從緊的土地管理政策,鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果,嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,優(yōu)先保證國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目用地。把節(jié)約土地放在首位,大力推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用,把工作的著眼點(diǎn)放在進(jìn)一步挖潛盤活存量土地上,引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目向依法設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)和城市工業(yè)區(qū)集中。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象。開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任。強(qiáng)化土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾,確保實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡和總量動(dòng)態(tài)平衡。全面落實(shí)土地有償使用制度,確保經(jīng)營(yíng)性用地全面實(shí)施招拍掛出讓。健全對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制,采取有力措施,妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)、生活和社會(huì)保障等問(wèn)題。要從規(guī)劃、布局、權(quán)屬、環(huán)境入手,全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。集中開(kāi)展重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)礦區(qū)的專項(xiàng)整頓,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘查開(kāi)采、亂采濫挖等違法行為,堅(jiān)決糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員參與辦礦等礦產(chǎn)資源管理中的違法違規(guī)行為。抓好資源、能源節(jié)約與綜合開(kāi)發(fā)利用示范試點(diǎn),依靠科技進(jìn)步,提高礦產(chǎn)資源利用效率。進(jìn)一步培育規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),維護(hù)國(guó)家所有權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。繼續(xù)深化改革,進(jìn)一步提高國(guó)土資源市場(chǎng)化配置水平。
毫不放松地抓好環(huán)境保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,正確處理發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的突出環(huán)境問(wèn)題。一是全面推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。集中力量抓好生態(tài)省建設(shè)第二階段目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。積極開(kāi)展環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)市(縣、區(qū))等系列創(chuàng)建活動(dòng)。全面啟動(dòng)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃,解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃,加快制定促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),盡快形成企業(yè)、行業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。二是集中力量解決突出環(huán)境問(wèn)題。以飲水安全和流域治理為重點(diǎn),全面實(shí)施“兩湖一河”碧水行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)格飲用水源地保護(hù),確保人民群眾喝上干凈的水。以大氣污染防治為重點(diǎn),加快電廠脫硫步伐,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣和室內(nèi)污染防治。以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),確保人民群眾吃上放心的食物。三是加大環(huán)境執(zhí)法力度。認(rèn)真吸取松花江污染事件的教訓(xùn),嚴(yán)查各類環(huán)境違法行為,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),完善環(huán)境事故應(yīng)急監(jiān)控和重大環(huán)境突發(fā)事件預(yù)警體系,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故的能力。
毫不放松地抓好水利建設(shè)工作。圍繞“既不怕旱、又不怕澇”的治水戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,努力形成全面服務(wù)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大水利格局。一是加快水網(wǎng)建設(shè)。大力加強(qiáng)水資源調(diào)蓄和配置工程建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平建設(shè)好南水北調(diào)東線山東段一期和膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程,努力形成清水長(zhǎng)廊、綠色長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊。二是加強(qiáng)防汛抗旱工作。繼續(xù)加強(qiáng)防洪工程建設(shè),完成治淮東調(diào)南下續(xù)建工程和大中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),加快大型骨干河道治理,提高流域綜合防洪能力。加強(qiáng)重點(diǎn)城市的防洪設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善城市防洪體系。大力實(shí)施“千里海堤工程”建設(shè),做好沿海地區(qū)防風(fēng)暴潮工作。加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓緊改造現(xiàn)有的抗旱工程,因地制宜修建一批蓄水、引水、提水和集雨等抗旱設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出抓好村村通自來(lái)水工程建設(shè)。以小流域治理為重點(diǎn),加快水土流失治理步伐。三是全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),逐步降低高耗水行業(yè)比重,減少結(jié)構(gòu)性耗水。深化水價(jià)改革,形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機(jī)制。規(guī)劃建設(shè)一批海水淡化工程,發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口資源環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)
人口資源環(huán)境工作涉及方方面面,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。
一是思想要更加重視。各級(jí)黨委、政府一定要高度重視人口資源環(huán)境工作,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,把人口資源環(huán)境工作作為一件大事切實(shí)抓好。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),經(jīng)常研究解決人口資源環(huán)境工作中的重大問(wèn)題。要關(guān)心人口資源環(huán)境工作隊(duì)伍建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要逐步增加投入,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向人口、資源、環(huán)境、水利方面的項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),深化市場(chǎng)取向的改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置和資源價(jià)格形成的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)企業(yè)降低成本,不斷改進(jìn)技術(shù),減少資源消耗,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持公平、透明、規(guī)范和法制的原則,逐步開(kāi)放環(huán)境治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。要增強(qiáng)全民的人口資源環(huán)境意識(shí),緊緊依靠人民群眾,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與人口資源環(huán)境工作。
二是責(zé)任要更加落實(shí)。人口資源環(huán)境工作上存在的一些問(wèn)題,許多就是因?yàn)樨?zé)任不落實(shí)、工作不到位、作風(fēng)不扎實(shí)造成的。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí)。要健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”,用制度確保人口資源環(huán)境工作落到實(shí)處。要把人口資源環(huán)境工作的成效作為評(píng)價(jià)各地區(qū)、各部門工作實(shí)績(jī)和干部政績(jī)的重要依據(jù),進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要認(rèn)真執(zhí)行重大突發(fā)事件報(bào)告制度和遲報(bào)漏報(bào)責(zé)任追究制度,構(gòu)建起職責(zé)明晰、各負(fù)其責(zé)、充滿活力、富有效率的工作運(yùn)行機(jī)制。這次會(huì)上省政府與各市簽訂的兩個(gè)責(zé)任書,年底要認(rèn)真考核,確保完成任務(wù)。
三是執(zhí)法要更加嚴(yán)格。要嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)頒布的人口資源環(huán)境方面法律法規(guī),依法嚴(yán)肅查處破壞資源和環(huán)境的行為。要制定完善有關(guān)法規(guī)制度,建立健全應(yīng)急管理體制和應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)對(duì)人口資源環(huán)境工作的執(zhí)法監(jiān)督檢查,加大對(duì)人口資源環(huán)境犯罪案件的查處力度。要嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法,對(duì)違反人口和計(jì)劃生育政策、亂批亂征耕地、縱容破壞資源和污染環(huán)境行為的干部,要依照紀(jì)律和法律追究責(zé)任。要深入貫徹實(shí)施《行政許可法》,規(guī)范行政權(quán)力,嚴(yán)格行政責(zé)任,全面推進(jìn)行政管理部門依法行政。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范民主決策程序,為社會(huì)公眾參與人口資源環(huán)境事業(yè)創(chuàng)造條件。
同志們,人口資源環(huán)境工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局,認(rèn)真貫徹黨的*和*屆三中、四中、五中全會(huì)精神,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)人口資源環(huán)境工作的新局面,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。