審計局代表大會講話

時間:2022-02-20 05:48:00

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審計局代表大會講話

各位代表、各位來賓、同志們:

*市審計學(xué)會第六次會員代表大會今天召開了。這次會議總結(jié)了市審計學(xué)會第五屆理事會工作,修改了審計學(xué)會章程,選舉產(chǎn)生了新一屆審計學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)成員,圓滿完成了會議各項議程。我代表市審計局,向市審計學(xué)會第六屆會員大會的召開表示熱烈的祝賀!同時,也感謝各位代表的信任,推選我擔(dān)任市審計學(xué)會第六屆理事會會長,我將和學(xué)會新當(dāng)選的其他領(lǐng)導(dǎo)成員一道,盡職盡責(zé),努力做好今后審計學(xué)會的各項工作。

*年以來,市審計學(xué)會第五屆理事會在市審計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以服務(wù)于*經(jīng)濟和社會發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞經(jīng)濟工作中心,針對審計工作中遇到的新情況和新問題,積極組織廣大會員認真開展審計理論研究和學(xué)術(shù)交流活動,為審計實踐提供了有力的理論支持,對提高全市審計工作質(zhì)量和水平,起到了積極的促進作用。為此,我代表市審計局對市審計學(xué)會第五屆理事會、常務(wù)理事會以及廣大會員的辛勤工作和努力,表示衷心的感謝!

下面,結(jié)合*實際,就進一步如何做好今后市審計學(xué)會工作,加強審計理論研究,取得新的成效,講兩點意見:

一、準(zhǔn)確把握審計工作發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,進一步提高對審計理論研究工作重要性的認識

審計學(xué)會應(yīng)該是以審計理論研究為主要內(nèi)容的學(xué)術(shù)性群眾團體。審計學(xué)會存在的價值,就在于它所研究的審計理論的重要性。隨著二十世紀以來科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,重視科學(xué)、重視理論研究越來越成為人們的共識。同志曾指出:“一個民族要站在科學(xué)的最高峰,就一刻不能沒有理論思維。正確的理論一旦被群眾所掌握,就能變成認識世界和改造世界的巨大物質(zhì)力量?!睂徲嫻ぷ鞯陌l(fā)展,同樣離不開審計理論的支持。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),中央對*各項工作也提出,發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作都要有新舉措。我們審計工作也必須與時俱進、開拓創(chuàng)新。審計發(fā)展的新思路、新舉措是針對新形勢、新任務(wù)、新問題、新要求所進行的新探索,也就是對現(xiàn)有思維模式、認識領(lǐng)域、工作方式等方面進行突破和創(chuàng)新。這個探索、突破、創(chuàng)新的過程,離不開反復(fù)深入地對審計發(fā)展客觀規(guī)律的科學(xué)認識和正確把握,離不開對審計實踐中每一項審計成果、每一方面成功經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)、理性分析和深入提煉,從而升華為理性認識的過程。這一過程,就是不斷深入進行審計理論研究的過程。目前,審計工作正處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,審計工作面臨的主客觀環(huán)境發(fā)生了很大變化,對審計工作的要求越來越高,傳統(tǒng)的思維方式、工作模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。在當(dāng)前總結(jié)經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新、不斷深化、尋求進一步發(fā)展的關(guān)鍵階段,要加快*審計事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)審計工作現(xiàn)代化,就必須進一步扎扎實實地做好審計學(xué)會工作,深入開展審計理論研究,這既是當(dāng)前審計工作的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)審計工作發(fā)展目標(biāo)的有效保證。因此,審計學(xué)會工作必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握審計工作發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,以審計研究促進審計工作創(chuàng)新,進一步堅定學(xué)會工作的正確方向,不斷探索學(xué)會工作的規(guī)律,充分發(fā)揮學(xué)會工作的獨特優(yōu)勢,積極促進審計理論與技術(shù)方法的進步,更好地推動*審計事業(yè)的快速發(fā)展。

二、圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個時代主題,切實加強審計理論研究,進一步提高審計工作質(zhì)量和水平

黨的十六大提出,要把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。十六屆三中全會對完善社會主義市場經(jīng)濟體制提出了“五個堅持”、“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展要求,并進一步強調(diào)要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。審計理論研究是審計工作的重要基礎(chǔ)和組成部分,審計工作的發(fā)展離不開科學(xué)的審計理論作指導(dǎo)。作為審計學(xué)會要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個時代主題,著眼于審計工作新的實踐和新的發(fā)展,切實加強審計理論研究工作,推動*審計工作在新世紀新階段取得新的更大的成績,

第一,要進一步拓寬審計理論研究視野,不斷加強前瞻性思考和探索。作為一個國家的審計制度,實際上是政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的產(chǎn)物,審計理論研究工作既不能離開審計,也不能僅僅局限于審計業(yè)務(wù),要在立足于審計基礎(chǔ)理論研究的前提下,進一步拓寬視野,全方位多角度進行思考,將審計理論研究與當(dāng)前政治經(jīng)濟形勢結(jié)合起來,關(guān)注更高層次、更寬領(lǐng)域的問題,敢于涉足新的理論范疇,努力提升審計理論研究的層次和水平。要注意研究在目前政治經(jīng)濟形勢下所形成的新的審計理論和審計實踐問題。經(jīng)過二十年的努力實踐,審計工作進入了尋求進一步發(fā)展的新階段,如何進一步加強和改進審計工作,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,促進經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,這是目前審計工作面臨的新的課題。因此,審計理論研究要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個時代主題,根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢,不斷加強前瞻性思考和探索,多出精品,為審計工作提出新的發(fā)展思路,充分發(fā)揮審計理論研究的先導(dǎo)作用。

第二,要立足審計工作實際,突出審計理論研究工作的重點。李金華審計長在2002年考察市審計局工作時,曾希望全市審計機關(guān)認真總結(jié)自審計局成立以來的工作經(jīng)驗,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開拓創(chuàng)新,加強對審計前沿問題的研究和探討,為全國審計機關(guān)積累寶貴經(jīng)驗。*的審計理論研究,不但要加強全國性審計理論課題的研究,更主要的是要從*審計工作的實際出發(fā),立足審計工作實際,堅持“為審計現(xiàn)實工作服務(wù),為審計長期發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)”的方針,緊緊圍繞審計工作的中心任務(wù)和重點課題加強理論研究工作,我想重點應(yīng)該在以下幾個方面下功夫:

⑴如何圍繞財政性資金和政府投資項目審計,積極穩(wěn)妥地探索開展效益審計,促進提高財政資金的使用效益,更好地發(fā)揮社會效益;

⑵如何進一步適應(yīng)審計工作形勢發(fā)展變化的需要,通過整合審計資源,深化系統(tǒng)審計,促進建立科學(xué)的審計管理機制;

⑶如何以貫徹《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》為契機,建立和完善審計質(zhì)量控制體系,規(guī)范審計行為,防范審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量;

⑷如何以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),客觀評價黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展;

⑸如何采取有效措施,加大計算機輔助審計在審計實施過程中的應(yīng)用力度,進一步提高審計工作質(zhì)量和效率。

以上這幾個方面與審計工作密切相關(guān),需要我們進行重點關(guān)注,深入加以研究,提出解決的對策和辦法。

第三,要開展形式多樣的學(xué)術(shù)研究活動,提升審計理論研究工作的質(zhì)量和水平。加強審計理論研討,開展形式多樣的學(xué)術(shù)交流活動,是審計學(xué)會工作的一項重要任務(wù),也是提高審計理論研究水平的重要途徑。市審計學(xué)會作為全市審計界自愿組成的學(xué)習(xí)、研究和交流審計科學(xué)的群眾性學(xué)術(shù)團體,集中了全市審計工作方面的專家、學(xué)者和骨干,在開展審計理論研究方面具有群體優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,是全市審計理論研究的重要陣地。為此,市審計學(xué)會要積極開展形式多樣的學(xué)術(shù)研究活動,切實增強針對性,突出指導(dǎo)性,講求實用性,體現(xiàn)學(xué)術(shù)性,力求時代性,著力展現(xiàn)*審計理論研究的新成果、新趨勢。通過開展經(jīng)常性的學(xué)術(shù)活動,使市審計學(xué)會成為團結(jié)全市審計工作者的紐帶,成為審計工作者聯(lián)系社會各界的橋梁,共同營造*審計學(xué)術(shù)研究的新氣象。在開展學(xué)術(shù)活動過程中,要加強市審計學(xué)會與區(qū)縣審計學(xué)會及有關(guān)大專院??蒲辛α恐g的溝通、協(xié)作和互動,積極調(diào)動社會力量參與審計科研課題的研究,彌補學(xué)會科研力量的不足,整合資源,優(yōu)勢互補,集思廣益,群策群力,使課題研究既富有理論深度又富有應(yīng)用價值,既具有解決問題的現(xiàn)實作用又具有前瞻性的長遠意義,形成合力,從而進一步提升審計理論研究工作的質(zhì)量和水平,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策和審計實踐服務(wù)。

第四,要采取有效措施,積極做好審計理論研究成果的推廣和轉(zhuǎn)化工作。理論來源于實踐,又要指導(dǎo)實踐。*審計事業(yè)二十年的發(fā)展歷程,是審計理論和實踐不斷結(jié)合、不斷探索、相互促進的過程。*審計工作每前進一步,都離不開審計理論的指導(dǎo)。當(dāng)前,要在抓好審計理論研究的同時,積極采取有效措施,切實做好審計理論研究成果推廣和轉(zhuǎn)化工作。審計理論研究的目的就是解決審計工作實際問題,再好的研究成果如果束之高閣,也是毫無用處的。因此,我們要重視并切實抓好審計理論研究成果的轉(zhuǎn)化工作,積極推動審計工作創(chuàng)新,努力實現(xiàn)審計理論研究的應(yīng)有價值。

最后,希望全市各級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要進一步重視和支持審計理論研究工作,進一步關(guān)心和支持審計學(xué)會的工作,要加強聯(lián)系,主動配合,幫助解決學(xué)會工作中的各種困難和問題,共同努力把審計學(xué)會辦好,更好地發(fā)揮審計學(xué)會在促進*審計事業(yè)發(fā)展中的積極作用。

講的不對的地方,希望大家批評指正。

謝謝大家!