老齡工作先進(jìn)縣座談會(huì)講話
時(shí)間:2022-11-05 01:17:00
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同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)老齡委辦公室主任會(huì)議。桂林市政府和老齡辦的同志對(duì)我們這次會(huì)議作了認(rèn)真的布暑和安排,在此表示感謝。剛才齊白鴿同志傳達(dá)了全國(guó)老齡工作會(huì)議精神,總結(jié)了我們?nèi)ツ旯ぷ魉〉玫某煽?jī),并就貫徹全國(guó)會(huì)議精神和今年的工作進(jìn)行了布暑,我原則同意。這次全國(guó)老齡工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議,回良玉副總理的講話,從社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,闡明了當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期老齡工作的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),提出了更高的要求。這是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“**”大精神,踐行“三個(gè)代表”重要思想,執(zhí)政為民,全心全意為老年人服務(wù),落實(shí)“六個(gè)老有所”工作目標(biāo)的需要,也是應(yīng)對(duì)人口老齡化形勢(shì)發(fā)展的需要?,F(xiàn)在全國(guó)老齡工作的發(fā)展形勢(shì)非常好,各項(xiàng)工作出現(xiàn)了很多好的局面,特別是各兄弟省市的好經(jīng)驗(yàn),值得我們很好地學(xué)習(xí)借鑒,這充分體現(xiàn)了老齡工作與時(shí)俱進(jìn)的精神。我們要結(jié)合**老齡工作的實(shí)際,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),加快發(fā)展,整體推進(jìn)我區(qū)老齡工作上新臺(tái)階。下面,和同志們一起探討如何圍繞全國(guó)老齡工作會(huì)議的精神,把**的老齡工作抓緊抓好,再就是如何突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),完成今年的工作任務(wù)。下面我談三點(diǎn)意見(jiàn):
提高認(rèn)識(shí),明確使命,堅(jiān)定老齡工作的信心
隨著人口老齡化的發(fā)展,老齡問(wèn)題日顯突出,老年人對(duì)老齡工作部門的期望和要求也越來(lái)越高,老齡工作的任務(wù)也越來(lái)越重,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)老齡工作給予高度的重視,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》,制定了老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。回良玉副總理在全國(guó)老齡委第六次全體會(huì)議上的重要講話,再一次強(qiáng)調(diào)了做好老齡工作是踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)老年人根本利益的具體體現(xiàn);是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求;是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要;是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要深刻領(lǐng)會(huì)回副總理的講話精神,從人口老齡化對(duì)我國(guó)、我區(qū)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定的影響來(lái)認(rèn)識(shí)老齡工作的重要意義,從戰(zhàn)略高度,全局的觀念來(lái)增強(qiáng)做好老齡工作的信心和決心。去年,自治區(qū)黨委和政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)老齡工作的意見(jiàn)》,出臺(tái)了《**老齡事業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃》等法規(guī)政策,我區(qū)的老齡工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得的成績(jī)與我們老齡工作戰(zhàn)線同志的努力、老年人的共同參與、各有關(guān)部門的大力支持是分不開(kāi)的。但我們必須清醒的看到,與全國(guó)和各兄弟?。ㄊ?、區(qū))老齡工作的形勢(shì)相比我們的工作的確存在差距。老齡工作機(jī)構(gòu)還沒(méi)有從根本上理順,縱橫的工作網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有建立完善,老齡工作經(jīng)費(fèi)缺乏,硬件軟件短缺,整體工作水平不高,這些都需要我們認(rèn)真地加以解決。因此要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把老齡工作當(dāng)作是一種神圣的職責(zé),要以高度的政治責(zé)任感和使命感來(lái)重視老齡問(wèn)題和老齡工作。老齡工作戰(zhàn)線的同志,應(yīng)以堅(jiān)定的信念,開(kāi)拓創(chuàng)新,不怕困難的精神,努力做好老齡工作。
二、把握重點(diǎn),狠抓落實(shí)
今年的工作任務(wù)很重,我們要從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,掌握老齡工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題及老年人關(guān)心和需要解決的問(wèn)題,作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn),以改革創(chuàng)新的思想和工作作風(fēng)積極開(kāi)展工作。我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,加快基層老齡工作體系的建立
開(kāi)展老齡工作沒(méi)有機(jī)構(gòu)是不行的,沒(méi)有機(jī)構(gòu)就沒(méi)有人去做工作,老齡工作的方針政策就不可能實(shí)施,組織機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題一直是困繞我們工作的大問(wèn)題,也是非常關(guān)鍵的問(wèn)題,我們?cè)谑小⒖h一級(jí)的老齡工作機(jī)構(gòu),有些還沒(méi)有很好的落實(shí),歸屬不一,職能不明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)還有許多的空白點(diǎn),所以當(dāng)前刻不容緩的是要把建立建全組織機(jī)構(gòu)作為首要任務(wù)抓緊抓好,使老齡工作有人抓,有人管。全國(guó)老齡委和我區(qū)的工作要點(diǎn)都非常明確地提出了要求,我們一定要抓落實(shí),否則就是一句空話。一定要達(dá)到全國(guó)的要求,目標(biāo)和要求不能打折扣。在建立基層老齡工作體系方面要做到分類指導(dǎo),在城鎮(zhèn)重點(diǎn)在社區(qū),社區(qū)是近些年發(fā)展起來(lái)的,他是繼居委會(huì)而超出擴(kuò)大了居委會(huì)職責(zé)范圍的基層群眾自治組織。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的改革,將會(huì)有大批的離退休人員進(jìn)入社區(qū),社區(qū)將成為老年人生活的重要載體。如何解決老年人在社區(qū)的養(yǎng)老、就醫(yī)、精神文化生活等方面的問(wèn)題就成了我們要去探索、研究和解決的工作重點(diǎn)。目前,民政部門實(shí)施的老年“星光計(jì)劃”,就是完善社區(qū)服務(wù)功能的重要舉措,我們要依托社區(qū)及老年“星光計(jì)劃”的實(shí)施建立健全社區(qū)老年人協(xié)會(huì)組織,使社區(qū)有老齡工作的抓手,通過(guò)由社區(qū)黨組織和居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的老年人協(xié)會(huì)去解決老年人的問(wèn)題。各市要建立社區(qū)老齡工作的試范點(diǎn),把社區(qū)老齡工作納入目標(biāo)管理和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)中來(lái)。
我區(qū)的老年人主要在農(nóng)村,農(nóng)村的老齡工作由于受地理環(huán)境、人員素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)落后等因素的影響,是一個(gè)更加棘手的大問(wèn)題,我們要重點(diǎn)抓好農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的建立,這是老年人最基層的組織形式,也是基層老齡工作的重要組織載體。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐證明,農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)的建立,為實(shí)現(xiàn)黨在農(nóng)村工作的中心任務(wù),起到了橋梁和紐帶作用。在建立的同時(shí),要扶持好,鞏固好,充分發(fā)揮好其作用,達(dá)到“自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)、自我教育”的目的。要建立一個(gè)完善一個(gè),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。使之成為開(kāi)展基層老齡工作不走的工作隊(duì)、宣傳隊(duì)。我們擬在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)一次基層老年人協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。我相信經(jīng)過(guò)我們的共同努力,我區(qū)的老齡工作組織體系建立會(huì)將步入一個(gè)較快的發(fā)展階段。
大力開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)和全區(qū)老齡工作先進(jìn)縣(市、區(qū))活動(dòng),夯實(shí)基礎(chǔ),提高整體水平
開(kāi)展創(chuàng)建老齡工作先進(jìn)縣(市、區(qū))活動(dòng),是今年全國(guó)老齡委部暑的一項(xiàng)重要工作,其目的是通過(guò)建立表彰激勵(lì)機(jī)制,抓住薄弱環(huán)節(jié),解決突出問(wèn)題,落實(shí)“六個(gè)老有”工作目標(biāo),夯實(shí)老齡工作的基礎(chǔ),整體推進(jìn)老齡工作和老齡事業(yè)的發(fā)展。這是加強(qiáng)基層老齡工作的重大措施。李寶庫(kù)副部長(zhǎng)把“創(chuàng)建活動(dòng)”比喻成是2004年工作的龍頭,這一比喻是非常形象的,龍頭前進(jìn)了,整體的老齡工作龍身自然會(huì)前進(jìn)。各地要充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)建活動(dòng)”是促進(jìn)老齡工作的有利契機(jī),一定要抓緊抓好。一是要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),列入黨和政府主抓的重要實(shí)事之一,納入工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,與精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)。二是統(tǒng)一思想,做好協(xié)調(diào)?!皠?chuàng)建活動(dòng)”不僅僅是老齡工作部門的事情,各涉老部門,社會(huì)各界,全體民眾都應(yīng)為之努力的。要形成老齡部門綜合協(xié)調(diào),各有關(guān)部門配合,社會(huì)廣泛參與的創(chuàng)建機(jī)制,形成合力,推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。三是作好宣傳。在“創(chuàng)建活動(dòng)”中各地都有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,我們有些市、縣把創(chuàng)建中的標(biāo)準(zhǔn)一一分解到涉老部門,讓各部門來(lái)共創(chuàng),整合社會(huì)及民眾中的人、財(cái)、物等資源,這就很好,我們要注意宣傳典型,推廣典型,通過(guò)各類媒體宣傳創(chuàng)建工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人,喚起全社會(huì)的廣泛關(guān)注,使創(chuàng)建活動(dòng)深入人心,形成人人關(guān)心支持老齡工作,共同作好老齡工作的新局面。四是把握標(biāo)準(zhǔn),講求實(shí)效。一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),不能走過(guò)埸,特別是對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展動(dòng)作緩慢的地方,要迎頭趕上,不能有死角。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),使我區(qū)基層老齡組織建設(shè)、社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療保障、老年福利設(shè)施建設(shè)和老年維權(quán)等工作有新的突破。各地要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,按時(shí)高質(zhì)量完成全國(guó)及自治區(qū)的申報(bào)工作。
(三)搞好敬老愛(ài)老助老主題教育活動(dòng),切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益
維護(hù)老年人的合法權(quán)益是我們老齡工作的出發(fā)點(diǎn)和落角點(diǎn)。要加大法規(guī)政策的宣傳力度,搞好以敬老愛(ài)老助老為主要內(nèi)容的主題教育活動(dòng)。做好立法調(diào)研工作,
一是對(duì)老年人關(guān)心的事要盡快加以解決。關(guān)系老年人切身利益的養(yǎng)、醫(yī)方面,要切實(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面及涉老部門加以解決,持另是對(duì)城鄉(xiāng)貧困老人的養(yǎng)老無(wú)著,缺醫(yī)少藥問(wèn)題給予高度重視,樹(shù)立執(zhí)政為民,為老解難的意識(shí),找出解決的辦法。完善老年人社會(huì)救助體系。老年優(yōu)待政策要進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,進(jìn)而復(fù)蓋全區(qū),自治區(qū)正在為全區(qū)性優(yōu)待政策出臺(tái)努力。在維護(hù)老年人合法權(quán)益方面,建立健全相關(guān)法規(guī)制度,加大執(zhí)法力度,打擊嚴(yán)重侵犯老年人合法權(quán)益的犯罪行為,完善法律援助制度。開(kāi)展多種形式的文化體育活動(dòng),豐富老年人的精神文化生活。大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)年老產(chǎn)品?!般y齡行動(dòng)“試點(diǎn)意義重大,二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。各地要對(duì)《老年法》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》、《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》情況,籌備全國(guó)第二次老齡工作會(huì)議以及自治區(qū)檢查和評(píng)估落實(shí)《自治區(qū)黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見(jiàn)》、《**壯族自治區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃》的情況,籌備全區(qū)第二次老齡工作會(huì)議的時(shí)機(jī),深入基層,大搞調(diào)查研究。針對(duì)老齡工作中出現(xiàn)的機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、老齡工作制度建設(shè)、基層老年人協(xié)會(huì)等自身問(wèn)題,農(nóng)村老年養(yǎng)老、就醫(yī)、貧困老人的救助等社會(huì)保障問(wèn)題,老年活動(dòng)、老年產(chǎn)業(yè)等新老問(wèn)題,圍繞“六個(gè)老有”的目標(biāo)開(kāi)展調(diào)查研究,為理清工作思路,當(dāng)好黨和政府的參謀,協(xié)調(diào)涉老部門工作,提供強(qiáng)有力的依據(jù)。三是加強(qiáng)老齡辦的自身建設(shè)。進(jìn)一步健全老齡工作機(jī)構(gòu),要建立老齡委及其辦公室的會(huì)議、工作制度。加強(qiáng)老齡工作人員的政治思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高老齡工作者自身的素質(zhì)。加強(qiáng)老齡辦公室辦公自動(dòng)化信息化建設(shè)。自治區(qū)將為促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)采取一些措施。各地也不要等,要獨(dú)立開(kāi)展工作,爭(zhēng)取黨和政府的重視,為解決機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)方面存在的問(wèn)題作出努力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)我區(qū)老齡事業(yè)的發(fā)展
黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好老齡工作的保證。我們要認(rèn)真貫徹“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,充分發(fā)揮這12個(gè)字的作用做好文章。
一是要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視支持。我們一些地方的老齡工作老是停滯不前,很關(guān)鍵的問(wèn)題就是領(lǐng)導(dǎo)不重視,雖然有一些客觀原因,但主觀原因在于我們沒(méi)有積極努力地去做好宣傳,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視支持。我們要主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)老齡工作,反映老齡工作的問(wèn)題和老年人的需求,使領(lǐng)導(dǎo)掌握和了解老齡工作的情況,把老齡工作擺上工作的議事日程,領(lǐng)導(dǎo)重視了許多問(wèn)題就好解決了。要建立正常的老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,保證老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和必要的工作經(jīng)費(fèi)。
二是要充分發(fā)揮成員單位的作用,齊抓共管。老齡工作涉及的部門多,范圍廣,老齡問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,老齡事業(yè)是黨和人民的事業(yè)。老齡工作“上為黨政分憂,下為百姓解難”,不是老齡部門一個(gè)部門的事,它是各涉老部門共同的事,是黨和政府的重要工作。我們要理直氣壯地向黨和政府匯報(bào)老齡工作,向各涉老部門講清各自的職責(zé),提出老齡工作中出現(xiàn)的情況和要研究解決的問(wèn)題。各級(jí)民政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉的要求“繼續(xù)關(guān)心老齡工作和老齡事業(yè)的發(fā)展,要幫助老齡工作機(jī)構(gòu)解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題”,老齡辦的同志也要積極爭(zhēng)取民政部門對(duì)老齡工作和老齡事業(yè)的關(guān)心和支持。
三是要爭(zhēng)取全社會(huì)的參與和支持。加大老齡工作的宣傳力度。向領(lǐng)導(dǎo)宣傳,向社會(huì)宣傳。利用多種形式大力宣傳老齡事業(yè)和老齡工作。努力使老齡工作和老齡事業(yè)的發(fā)展列入當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃,黨和政府認(rèn)真研究和解決老齡作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,社會(huì)各組織都積極參與老齡事業(yè)的發(fā)展,整合社會(huì)各方資源為老服務(wù),形成人人敬老愛(ài)老養(yǎng)老助老社會(huì)氛圍。讓老齡工作真正形成齊抓共管的局面。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的**屆三中全會(huì)精神和全國(guó)老齡工作會(huì)議精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任心和歷史使命感,做好今年的各項(xiàng)工作,推進(jìn)我區(qū)老齡工作和老齡事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
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